Fase de seguimiento

y funcionamiento
Ing. Angel David Aroquipa Velasquez
Seguimiento de
Inversiones
Objetivos

i. Objetivo General
Mejorar el desempeño de la inversión pública que contribuya en forma efectiva y eficiente
al cierre de brechas de infraestructura y servicios públicos.

ii. Objetivos Específicos

1. Orientar el PMI para obtener inversiones prioritarias, eficaces y basadas en resultados.
2. Analizar la calidad de las inversiones viables/aprobadas y su correspondiente relación con
el cierre de brechas y los criterios de priorización.
3. Realizar el seguimiento a la ejecución de la cartera priorizada de inversiones, coordinando
con los involucrados directos las acciones para ejecutar según los cronogramas previstos.
4. Analizar el adecuado funcionamiento de las inversiones y la sostenibilidad en la entrega de
los servicios públicos.
 Seguimiento y Evaluación: FASE DE EJECUCIÓN
1 Entidad cuenta con Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)
Conformación Cartera 2 Criterios de priorización para la conformación de la CPI
Priorizada de Inversiones
3 OPMI elabora CPI, en conjunto con la DGPMI
(CPI)
4 Aprobación CPI (dinámica)

1 Cada entidad conforma su Comité mediante Resolución y aprueba el

Seguimientoen Instalación de Comités de Reglamento Interno para los Comités, basados en los Lineamientos de la
DGPMI
Fase de Seguimiento de Inversiones
Ejecución (CSI) 2 Mensualmente la OPMI convoca y elabora la agenda de los Comités de
Seguimiento de Inversiones

UEI registra mensualmente: avance físico y financiero, cumplimiento de

1
hitos, estado situacional y problemática de las inversiones.
Registro del Formato de
Seguimiento a la Ejecución OPMI evalúa la calidad de la información registrada: verifica consistencia y
2 realiza análisis. De hallarse inconsistencias se comunica a la UEI para la
de las Inversiones
corrección inmediata
(Formato N° 12-B)
3 OPMI elabora reporte se seguimiento (mensual), el cual es elevado al OR,
con copia a la DGPMI
 Comité de Seguimiento de inversiones
Base Legal

▪ Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

(Aprobada con Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01 de fecha 23.01.2019)

Artículo 45. Seguimiento de la fase de Ejecución

“45.2 Asimismo, el OR del Sector, GR y GL conforma un comité de seguimiento de inversiones
encargado de efectuar el seguimiento de la cartera priorizada de inversiones de la entidad. Este comité
está conformado por las UEI y otros órganos o dependencias de cada entidad a fin de que brinden la
información sobre el avance de la ejecución de las referidas inversiones con una periodicidad mensual. La
OPMI consolida la información para el seguimiento de la cartera priorizada de inversiones y se encarga de
brindar la asistencia técnica al referido comité. La OPMI debe registrar los acuerdos, plazos y responsables
en el Sistema de Seguimiento de Inversiones.”

5
¿Qué es el Comité de Seguimiento de Inversiones?

• involucrados en la ejecución de las inversiones de la

• Cartera Priorizada de Inversiones (CPI).
▪ Orientado a mejorar los mecanismos e instancias de
coordinación en la toma de decisiones y la ejecución de inversiones
en las entidades para una adecuada gestión de las inversiones.

▪ Orientado a alcanzar mejores resultados en la ejecución de las

inversiones.

6
 Comité de Seguimiento de Inversiones

Impulsar el gasto público a través de la ejecución eficiente y eficaz de las inversiones, para
FINALIDAD
el cierre de brechas de infraestructura o de acceso a servicios públicos para la población.

Cartera
Priorizada de • Ministro
Órgano • Gobernador
Inversiones Resolutivo • Alcalde
(CPI)

MIEMBROS Otras
OPMI* UEI* Logística Presupuesto Unidades
Orgánicas

ACUERDOS, COMPROMISOS, TAREAS Y/O RESPONSABILIDADES

DESARROLLO CIERRE

Seguimiento de acuerdos Definición de Acuerdos

del Comité anterior (compromisos, tareas y/o
Numeral 45.2 del Artículo 45. Seguimiento de la fase FASES
de Ejecución – Resolución Directoral N° 001-2019- APERTURA responsabilidades)
Presentación del avance de
EF/63.01 la ejecución de la CPI (*)
Confirmación y registro Establecer fechadel
de asistencia de Identificación de siguiente Comité
miembros problemática y riesgos
Instalación del Comité Suscripción del Acta
Mensual Propuesta de alternativas
Lectura de Agenda de solución
Objetivos del Comité de
Seguimiento

▪ Mejorar el proceso de seguimiento de las inversiones de

la Cartera, ejecutadas por las diferentes UEI del Sector.
▪ Revisar el avance y estado de la Cartera de manera
conjunta con los responsables de los órganos involucrados.
▪ Conocer la problemática y los riesgos asociados a la
OBJETIVOS ejecución y gestión de las inversiones.
▪ Establecer acuerdos y compromisos que ayuden a
garantizar una ejecución eficiente y continua de las
inversiones.
▪ Mejorar la gestión de la ejecución de las inversiones
priorizadas en la cartera de inversiones del Programa
Multianual de Inversiones.

8
9
 Base Legal

▪ Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y

Programación
Gestión de Inversiones Multianual de
Funcionamiento Inversiones (PMI)
(Aprobada con Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01 de fecha
23.01.2019)

Artículo 45. Seguimiento de la fase de Ejecución

“45.3 La información sobre el seguimiento de la ejecución de cada inversión Formulación
de la entidad debe ser registrada mensualmente por la UEI en el Formato Ejecución y Evaluación
Nº 12-B: Seguimiento a la ejecución de inversiones, dentro delos primeros
diez (10) días hábiles del mes siguiente.”
 Formato de Seguimiento de Ejecución de
Inversiones
Banco de Inversiones
Programación
Multianual de SIAF
Inversiones (ConsultaAmigable)
Responsable: OPMI

Formulación y
Evaluación SEACE
Responsable: UF (OSCE)
Formato de Seguimiento Ejecución
Ejecución de (Responsable: UEI)
Inversiones
Responsable: UEI

El Formato 12-B, sirve identificar el nivel de avance

UEI de la ejecución física de las inversiones.

OPMI: Oficina de Programación Multianual de Inversiones

UF: Unidad Formuladora
UEI: Unidad Ejecutora de Inversiones
Aplicativo del Banco de Inversiones – Registro del
FORMATO N° 12-B

https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/Instructivo_BI/Instructivo_Formato_12B_Seguimiento.pdf
 Reporte del Formato
N°12-B
Reporte a través de “Consulta de Inversiones”

Ejemplo:

“RESUMEN DE LA INVERSIÓN”

1
3
 Reporte del Formato
N°12-B
Reporte a través de “Consulta de Inversiones”

Ejemplo:

Sección:
“I. EXPEDIENTE
TÉCNICO-ET /
DOCUMENTO
EQUIVALENTE
– DE”

1
4
 Reporte del Formato
N°12-B
Reporte a través de “Consulta de Inversiones”

Ejemplo:

Sección:
“II. EJECUCIÓN
FÍSICA”

1
5
 Reporte del Formato
N°12-B
Reporte a través de “Consulta de Inversiones”

Ejemplo:

Sección:
“III. EJECUCIÓN
FINANCIERA”
Reporte del Formato
N°12-B
Reporte a través de “Consulta de Inversiones”

Ejemplo:

Sección:
“IV. ESTADO
SITUACIONAL”

1
7
 Reporte del Formato
N°12-B
Reporte a través de “Consulta de Inversiones”

Ejemplo:

Sección:
“V. CONTRATACIONES”
GeoInvierte
GeoInvierte: Sistema de Información Geográfica de libre acceso que permite relacionar
información de la Inversión Pública con información estructural del territorio
Búsqueda de Inversiones en el GEOInvierte

Proyectos pertenecientes a
una misma localidad
% Avance de Ejecución
Funciones del
GeoInvierte
Información Información Información por
georreferenciada de Búsqueda de Inversiones
georeferenciada de las Inversión
inversiones Instituciones del Estado • Búsqueda Avanzada: Por código,
• Datos Generales: Por código,
marco, nivel de Gob. y %
• Proyectos e Inversiones (15 • Información espacial de 15 acumulado nombre, función, fecha de
instituciones del Estado, tales Porfunción
funciones): Educación, • viabilidad, nivel de Gob.,
como: MINEDU, MINSA, • Por tipo de Objeto: punto, línea y
Vivienda, Salud , Energía, marco, link de ficha, monto y
MINAGRI, MTC, MINEM, MINAM, polígono
Turismo, Transporte, etc. devengado
etc. Por Monto (Millones S/)
• Mapas de la Ejecución mensual • • % de Avance: Avance
• Indicadores Socioeconómicas • Por FONIPREL (Concurso)
(SIAF) Acumulado y Avance Anual
• Información sobre Gestión de • Filtro a nivel departamental,
Riesgos
• Ubicación: departamento,
provincial, distrital y localidad.
provincia, distrito, localidad

Carga de información Descarga de información Herramientas

por Inversión Acceso a mapas

• Carga manual de información

• Descarga de información de los • Acceso a imágenes satelitales: • Herramientas de navegación y
en coordenadas geográficas
proyectos e inversiones (con los Google Satélite, Open medición (distancia y
(punto, línea o polígono) y
campos publicados), en StreetMap, Topográfico, entre superficie)
archivos en formato shapefile
formato shapefile (shp.) otros.
(shp.)
Acceso al Portal Web de Seguimiento
https://ofi5.mef.gob.pe/webSeguimiento/Views/Index.html
 Formato de Seguimiento de Ejecución de Inversiones

Banco de Inversiones SIAF

(ConsultaAmigable)
Programación
Multianual de
Inversiones
Responsable: OPMI
SEACE
Formulación y (OSCE)
Evaluación
Responsable: UF
Formato de Seguimiento Ejecución
Ejecución de (Responsable: UEI) INFOBRAS
Inversiones (Contraloría GR)
Responsable: UEI

El Formato 12-B, aproxima el nivel de avance de la

UEI ejecución física de las inversiones.
OPMI: Oficina de Programación Multianual de Inversiones
UF: Unidad Formuladora
UEI: Unidad Ejecutora de Inversiones
Cierre de
Inversiones
1. CONTENIDO DEL FORMATO 09

Es aquella inversión que presenta ejecución física igual al 100%,

Inversiones culminadas concluyendo las acciones consideradas en el expediente técnico
o documento equivalente final con la cual se pone en servicio la
Unidad Productora (UP).

Es aquella inversión donde no existe ejecución física o de existir

Inversiones no culminadas es menor al 100% y además cumple con alguno de los
siguientes casos:
NOCULMINADAS

A. Cambio de concepción técnica Art. 31.3

No subsiste la necesidad de
B. Art. 34.2
ejecutar las
inversiones
La inversión enejecución física no
cierra brecha prioritaria y que el
C. costo de continuar con la ejecución Art. 14.2
sea mayor al benficio que brinda
Inversiones duplicadas que
D. presentan ejecución físcia o Art. 24.5
financiera
Pérdida de vigencia de laaprobación
E. Art. 28.3
de IOARR
2. ESTRUCTURA DEL FORMATO 09

SECCION A DATOS GENERALES DE LAINVERSION

INVERSIONES CULMINADAS (PENDIENTES DE
SECCION B
LIQUIDACION)
SECCION C INVERSIONES CULMINADAS

SECCION D INVERSIONES NO CULMINADAS

SECCION E INFORMACION DE LA UEI

SECCION A-DATOS GENERALES
SECCION B y C -INVERSIONES CULMINADAS
Liquidación de Oficio:

Permite indicar la situación de las obras ejecutadas que no cuentan con documentación técnica o
administrativa.

• El proyecto este culminado físicamente (100%)

• No existe acervo documentario sobre la ejecución

• Existe evidencia física de los activos generados

Notas importantes:

Para aquellas inversiones que se ejecutaron y culminaron física y financieramente en el marco del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP) sin liquidación deberán completar la información correspondiente al
expediente técnico y a la ejecución física. Es decir, las secciones según expediente técnico y según ejecución
física serán editables.

El registro de la Sección B (Pendiente de liquidación física y financiera) implica que posteriormente sólo se
podrán efectuar gastos que correspondan a la liquidación de la inversión hasta que se registre la Sección C.

No existe el registro de cierre por etapa culminada.

Si se ejecuta entre varias UEI. Solo una cierra.

3. Registro por etapas en el Formato 08 -A:UEI IPD-PEJP)
Primero: Con el ET de obras civiles de Juegos Panamericanos, la UF deberá revisar y
aprobar la consistencia, la misma que se registra en la sección A).

IPD

PEJP

Nota: La UEI del PEJP es la coordinadora para hacer los registros del Formato 12 y de
cierre.
INFORMACION DE LA UEI
EJEMPLOS
Registro de cierre :

El Costo total registrado en el formato tiene

correspondencia con el monto de la Resolución que
aprueba la liquidación técnica y financiera del PI.
EJEMPLOS
Registro de cierre no culminada:

La ejecución del PI es S/0.00

EJEMPLOS
Registro de cierre no culminada:

Este registro no corresponde,

correspondía modificar el PI
definiendo el nuevo alcance, su
ejecución es de S/0.00
El Ciclo de Inversión

1. Programación Multianual
 Fase de Funcionamiento
Proceso para el Inventario de activos
A la fecha DGIP ha identificado activos y UP
asociados a 11 servicios en 7 sectores:
Identificación de
1. Educación (1): Educación Básica Regular
2. Agricultura (2): Riego y Drenaje
3. Energía (3): Generación, Transmisión y
1 UP y Activos
Distribución de Energía
4. Transportes (1): Vías Interurbanas INVENTARIO
5. Salud (1): Establecimientos de Salud DE
Hospitalarios Inventario Físico de ACTIVOS
6. Saneamiento (2): Saneamiento Urbano y Activos
Saneamiento Rural
7. Turismo (1): Recursos Turísticos Registro progresivo
de UP y Activos

Encargado:
Localización de
UP y
responsable
Encargado: Entidades u
órganos
UEI y UF designados
Identificación y por la OPMI
definición de UP y Encargado:
Activos
OPMI Sector

E T APAS

1 2 3
 Incorporación de la Evaluación Ex Post en el Invierte.pe

Impactos

Impactos Indirectos
Evaluación
Impactos Directos Ex Post de
LargoPlazo
Resultados (Propósito)

Operaciónymantenimiento,utilización Seguimiento Evaluación

Ex Post ExPost de
Productos (Componentes) MedianoPlazo
Evaluación
Ex Post de
Acciones
CortoPlazo

Insumos
 Integración de la información de los proyectos de inversión a lo largo del Ciclo de Inversión:
Programación Multianual Formulación y Evaluación Ejecución Funcionamiento

Meta
Brecha

Formato N° 08 (Ejecución)
1
2
1 2 2
3
3
Formato N° 11-A/ 11-B
Formato N° 07 (F&E) (inventario de activos)
Formato N° 05-A (Idea de
proyecto)
Formato N° 12 – B(Seguimiento)
Formato N° 10
2 (expost de corto plazo)
1 : Indicador de brecha.
1
2 : Activos que se crean/mejoran con
inversión pública (meta, costo y plazo). 2

3 : Capacidad de producción. 3

2
Formato N° 09 (Cierre)
3
Retorno a la sección A

1.- Modificar la consistencia aprobada (solo si no ha asociado un documento en

la sección B)
En tanto no
2.- Aprobar la consistencia de un nuevo ET/DE (más de un ET/DE). exista Ejecución
3.- Actualización de un ET (El ET que se va a ejecutar requiere pasar por física
consistencia).
Link de acceso a los aplicativos MEF
• https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language
=es-ES&Itemid=100280&lang=es-ES&view=article&id=2771

• https://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&vie
w=category&id=652&Itemid=100674&lang=es