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Presidencia del Autoridad Nacional Gerencia de Desarrollo del Sistema

Consejo de Ministros del Servicio Civil de Recursos Humanos

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"


"Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional"
"Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú"

Lima,
OFICIO N° -2022-SERVIR-GDSRH

Señor(a)
Subgerente(a) de Recursos Humanos
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANDO
Plaza de Armas s/n, Huando, Huancavelica
Huancavelica. -

Asunto : Se inicia supervisión en el marco del artículo 13º del Decreto Legislativo Nº
1023 (Expediente Nº 764-2022-SERVIR/GDSRH).

Me dirijo a usted para comunicarle que, conforme a lo dispuesto en el literal b) del artículo 11º del
Decreto Legislativo Nº 1023, la Autoridad Nacional del Servicio Civil (en adelante, SERVIR), a través de
su Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos (en adelante, Gerencia), ejerce la
atribución supervisora, la cual está destinada al seguimiento de las acciones de las entidades del
Sector Público, en el ámbito de su competencia; y comprende, de acuerdo al artículo 13º de la
precitada norma1, la revisión del cumplimiento de las normas y políticas del Sistema Administrativo
de Gestión de Recursos Humanos (en adelante, SAGRH), y recomendar a las entidades supervisadas
la revisión de sus actos y decisiones adoptadas, y las medidas correctivas para el fortalecimiento de
la respectiva oficina de recursos humanos.

Bajo ese marco, la Gerencia tomó conocimiento de que vuestra entidad, presuntamente, no habría
efectuado el pago de vacaciones truncas, correspondiente al 1 junio de 2018 hasta el 31 de
diciembre de 2018, a favor de la señora Inés Enilda Huaman Climas (en adelante, ex servidora).
Adicionalmente, no se le habría brindado atención y respuesta a su solicitud de pago de
vacaciones truncas presentada el 25 de febrero del 2022 ante la mesa de partes presencial de
vuestra entidad.

Ante lo expuesto, de conformidad con lo dispuesto en el acápite 7.4.2.1 de la Directiva “Normas para
el Procedimiento de Atención de Denuncias y actuación de oficio en el marco de la atribución
supervisora de la Autoridad Nacional del Servicio Civil”, aprobada por la Resolución de Presidencia
Ejecutiva Nº 078-2020-SERVIR/PE, en concordancia con el artículo 10-A del Decreto Legislativo Nº
10232, incorporado por el artículo 3º del Decreto Legislativo Nº 1450, se solicita a vuestro Despacho
remitir lo siguiente:

1
Decreto Legislativo Nº 1023, Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil
“Artículo 13°. - Atribución supervisora
El ejercicio de la facultad supervisora sobre las entidades públicas comprende:
a) Revisar, en vía de fiscalización posterior y cuando lo determine conveniente, el cumplimiento de las políticas y normas del Sistema; y,
b) Recomendar la revisión de las decisiones y actos de la entidad, y las medidas correctivas para fortalecer a la Oficina de Recursos
Humanos correspondiente, así como dar seguimiento a su implementación”.
2
Decreto Legislativo Nº 1023, Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil
“Artículo 10-A.- Obligación de dar información sobre el personal del servicio civil
Para ejercer la rectoría y las funciones descritas en el artículo 10, así como otras vinculadas al sistema administrativo de gestión de
recursos humanos, las entidades que cuenten con información o registros sobre datos relacionados con el servicio civil, pondrán a
disposición de SERVIR, cuando esta así lo requiera, dicha información o registros, bajo responsabilidad del Titular de la entidad.”
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR,
aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su
autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
http://sgd.servir.gob.pe/VerificaDocumentoSERVIR e ingresando la siguiente clave: ERY6A6H

Pasaje Francisco de Zela 150 Piso 10


Jesús María, 15072 - Perú
T: 51-1-2063370
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a) Informe documentado y sustentado, emitido por la Oficina de Recursos Humanos o la que


haga sus veces, que indique la duración del vínculo laboral con la ex servidora, precisando la
fecha de inicio y fin del vínculo; así como, señale el récord vacacional de la ex servidora; y,
finalmente, precise si a la fecha se le debe el pago de su liquidación por vacaciones truncas,
indicando de ser el caso, las razones por las que todavía no se efectuó dicho pago.

b) Informe documentado en el que dé cuenta sobre el trámite que dio a la solicitud de pago de
vacaciones truncas, presentada por la ex servidora el 25 de febrero de 2022 y registrada con
expediente Nº 476 en la mesa de partes presencial. En caso de no haber brindado trámite y
respuesta a dicha solicitud, precise los motivos del incumplimiento.

c) Copia de los siguientes documentos:

- Contratos de trabajo, prórrogas y/o adendas suscritas con la ex servidora, los cuales
deberán dar cuenta del régimen laboral, el puesto y la vigencia del vínculo laboral.

- Liquidación de compensación de vacaciones truncas efectuadas al término del vínculo


laboral con la ex servidora.

- Cargo de notificación del documento con el que se brindó trámite y respuesta a la solicitud
de pago de vacaciones truncas, presentada por la ex servidora el 25 de febrero de 2022.

- Documentos que, fundamentalmente, acrediten el abono efectuado por vacaciones


truncas a favor de la ex servidora, los cuales, pueden ser: boleta de pago, carta orden
electrónica (SIAF), voucher de pago y/u otros 3.

Tratándose de una supervisión posterior, la información deberá ser remitida en el plazo máximo de
cinco (5) días hábiles4, computado desde el día siguiente de la recepción del presente documento.

3
De conformidad a lo establecido en los artículos 22 y 25 de la Directiva de Tesorería N º 001-2007-EF/77.15, aprobada por la Resolución
Directoral Nº 002-2007-EF-77.15, en los que se señala lo siguiente:
“Artículo 22.- Obligación de Unidades Ejecutoras de pagar remuneraciones y pensiones a través de cuentas bancarias individuales
Es obligatorio que las Unidades Ejecutoras efectúen el pago de remuneraciones y pensiones y de las Específicas del Gasto vinculadas a los
conceptos Retribuciones y Complementos, Pensiones y Otros Beneficios del Clasificador de los Gastos Públicos aprobado por la Dirección
Nacional del Presupuesto Público, mediante abonos en cuentas bancarias individuales, sea a través del Banco de la Nación o de cualquier
otra institución bancaria del Sistema Financiero Nacional.
“Artículo 25.- Acreditación de la debida percepción de las remuneraciones y pensiones
25.1 El abono en la cuenta del servidor o pensionista constituye prueba de haberse cumplido con el pago de los derechos de carácter
remunerativo o pensionario que le corresponde al beneficiario, de acuerdo con la Planilla Única de Pagos elaborada por la Oficina de
Personal o por la que haga sus veces.
Dicho pago se sustenta con las respectivas notas emitidas por la correspondiente entidad bancaria, por el abono en la cuenta del
beneficiario y por el cargo en la cuenta bancaria de la Unidad Ejecutora. (…)”.
4
De acuerdo con el subnumeral 7.4.2.2, correspondiente al apartado de procedimientos y plazos de la supervisión posterior, establecido
en la Directiva “Normas para el procedimiento de atención de denuncias y actuación de oficio en el marco de la atribución supervisora de
la Autoridad Nacional del Servicio Civil”, aprobadas por Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 078-2020-SERVIR/PE, la entidad
supervisada deberá dar respuesta al Oficio de Inicio de Supervisión o remitir la información requerida y consignada en el Acta de
Supervisión, en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, el cual podrá ser prorrogado por única vez por un plazo similar . (Subrayado
nuestro)
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR,
aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su
autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
http://sgd.servir.gob.pe/VerificaDocumentoSERVIR e ingresando la siguiente clave: ERY6A6H

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Vencido dicho plazo, la Gerencia se encuentra habilitada para emitir el informe de resultados que
contiene las conclusiones de la acción de supervisión, sobre la base de la documentación que obra en
el expediente.

Sobre el particular, de acuerdo con el numeral 7.3.2 de la Directiva antes señalada, las formas de
conclusión de las acciones de supervisión son las siguientes:

“7.3.2.1. Las acciones de supervisión de SERVIR podrán concluir en:


a) La confirmación del cumplimiento de las normas y políticas del SAGRH;
b) La recomendación de mejoras o de correcciones;
c) La disposición de medidas correctivas;
d) La recomendación del inicio de un procedimiento administrativo sancionador

7.3.2.2. El Informe de resultados podrá concluir con una o varias de las situaciones
señaladas, según corresponda a cada caso en concreto”.

Cabe precisar que, en virtud al principio de presunción de veracidad 5, se asumirá que los documentos
o declaraciones enviados por vuestro despacho responden a la verdad de los hechos que se afirman,
bajo responsabilidad.

Por último, la información solicitada deberá ser remitida a través de la plataforma de trámite digital
de SERVIR (https://app02.servir.gob.pe/mpv-web/#/info). Para cualquier consulta puede
comunicarse al teléfono 206-3370, anexos 2554 y 2555, en el horario de 09 :0 0 a 16:30 horas o
al correo electrónico: supervision@servir.gob.pe. (CREO QUE ESTO HA SIDO MODIFICADO AHORA
ES POR MESA DE PARTES DIGITAL, CORROBORAR

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente,

DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE

CRISTIAN COLLINS LEON VILELA


GERENTE DE DESARROLLO DEL SISTEMA DE RECURSOS HUMANOS
AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
5
Texto Único Ordenado de Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nro. 004-
2019-JUS
“Artículo IV.- Principios del procedimiento administrativo
1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros
principios generales del Derecho Administrativo:
(…)
1.7 Principio de presunción de veracidad.- En la tramitación del procedimiento, se presume que los documentos y declaraciones
formulados por los administrados en la forma prescrita por esta Ley, responden a la verdad de los hechos que ellos afirman. Esta
presunción admite prueba en contrario. (…)”
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR,
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