Presidencia del Autoridad Nacional Gerencia de Políticas de Gestión del

Consejo de Ministros del Servicio Civil Servicio Civil

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"

Fecha
Informe Técnico N° 002396-2021-SERVIR-GPGSC

Para : BRATZO BENJAMÍN BARTRA IBAZETA

Gerente de Políticas de Gestión del Servicio Civil

De : MARÍA EUGENIA DEL CARMEN CERNA GARCÍA DE ORSOS

Ejecutiva de Soporte y Orientación Legal

Asunto : Sobre las boletas de pago de remuneraciones

Referencia : Oficio N° 0000000069-2021-SUNAFIL/INPA

I. Objeto de la consulta

Mediante el documento de la referencia, la Intendencia Nacional de Prevención y Asesoría

de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral - SUNAFIL traslada a SERVIR la
siguiente consulta, formulada por la RED ASISTENCIAL TARAPOTO - ESSALUD:

Es viable la implementación de boletas electrónicas para los trabajadores de los regímenes

laborales del Decreto Legislativo N° 276, Decreto Legislativo N° 728 y Decreto Legislativo
N° 1057.

II. Análisis

Competencias de SERVIR

2.1 La Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR es un organismo rector que define,
implementa y supervisa las políticas de personal de todo el Estado. No puede entenderse
que como parte de sus competencias se encuentra el constituirse en una instancia
administrativa o consultiva previa a la adopción de decisiones individuales que adopte
cada entidad.

2.2 Debe precisarse que las consultas que absuelve SERVIR son aquellas referidas al sentido y
alcance de la normativa aplicable al Sistema Administrativo de Gestión de Recursos
Humanos, planteadas sobre temas genéricos y vinculados entre sí, sin hacer alusión a
asuntos concretos o específicos. Por lo tanto, las conclusiones del presente informe no se
encuentran vinculadas necesariamente a situación particular alguna.

2.3 Considerando lo señalado hasta este punto resulta evidente que no corresponde a SERVIR
–a través de una opinión técnica– emitir pronunciamiento sobre alguna situación concreta.
Por ello, el presente informe examina las nociones generales a considerar sobre las
materias de la presente consulta.

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, aplicando lo dispuesto
por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser
contrastadas a través de la siguiente dirección web: http://sgd.servir.gob.pe/VerificaDocumentoSERVIR e ingresando la siguiente clave: YF5OTDB
1
 Presidencia del Autoridad Nacional Gerencia de Políticas de Gestión del
Consejo de Ministros del Servicio Civil Servicio Civil

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"

Sobre la emisión de las boletas de pago

2.4 En términos generales y desde la perspectiva de la gestión de personal, la boleta de pago

constituye el instrumento que refleja los conceptos abonados al trabajador y así como las
diversas retenciones, descuentos y aportaciones que han sido efectuadas en un periodo
determinado.

2.5 En relación al marco legal, la Directiva N° 0003-2021-EF/53.01, Lineamientos para la

Gestión de las Planillas de Pago y Boletas de Pago en las Entidades del Sector Público,
establece en su artículo 15 que:

“15.1 La boleta de pago será entregada al personal a más tardar el tercer día hábil
siguiente a la fecha de pago. El duplicado de la boleta de pago quedará en poder de la
entidad. En el caso que la entrega sea por medios físicos, deberá acreditar la recepción de
dicho documento.
15.2 La entrega de la boleta de pago podrá efectuarse a través del empleo de tecnologías
de la información y comunicación: correo electrónico, aplicativos informáticos, u otros de
similar naturaleza, siempre y cuando se deje constancia de su emisión por parte de la
entidad empleadora; y se garantice su recepción por parte del personal activo, pensionista
o beneficiario.
15.3. Corresponde a la entidad del Sector Público, acreditar la entrega de la boleta de pago
al personal activo, pensionista o beneficiario, en caso lo requiera la autoridad competente.
15.4 La firma del personal activo, pensionista o beneficiario en la boleta de pago o la
confirmación de su recepción electrónica, no implica la conformidad de los montos, datos
u otras situaciones contenidas en la respectiva boleta.”

2.6 Entonces de los expuesto se advierte que la entidad tiene que acreditar la entrega de las
boletas de pago al servidor activo.

2.7 Además, es factible que las entidades utilicen las tecnologías de información y
comunicación, como el internet, el correo electrónico u otros de similar naturaleza a
efectos de hacer llegar a sus servidores las boletas de pago.

2.8 Finalmente, cabe indicar que no existe habilitación legal que permita a la entidad disponer
la implementación de boletas electrónicas para los trabajadores de los regímenes
laborales del Decreto Legislativo N° 276, Decreto Legislativo N° 728 y Decreto Legislativo
N° 1057.

III. Conclusiones

3.1 La entidad tiene que acreditar la entrega de las boletas de pago al servidor activo conforme
lo dispone la Directiva N° 0003-2021-EF/53.01, Lineamientos para la Gestión de las
Planillas de Pago y Boletas de Pago en las Entidades del Sector Público.

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, aplicando lo dispuesto
por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser
contrastadas a través de la siguiente dirección web: http://sgd.servir.gob.pe/VerificaDocumentoSERVIR e ingresando la siguiente clave: YF5OTDB
2
 Presidencia del Autoridad Nacional Gerencia de Políticas de Gestión del
Consejo de Ministros del Servicio Civil Servicio Civil

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"

3.2 Es factible que las entidades utilicen las tecnologías de información y comunicación, como
el internet, el correo electrónico u otros de similar naturaleza a efectos de hacer llegar a
sus servidores las boletas de pago.

3.3 No existe habilitación legal que permita a la entidad disponer la implementación de

boletas electrónicas para los trabajadores de los regímenes laborales del Decreto
Legislativo N° 276, Decreto Legislativo N° 728 y Decreto Legislativo N° 1057.

Atentamente,

DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE

MARÍA EUGENIA DEL CARMEN CERNA GARCÍA DE ORSOS

Ejecutiva de Soporte y Orientación Legal
AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL

BBBI/meccgo/ccg
K:\8. Consultas y Opinión Técnica\02 Informes técnicos\2021

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, aplicando lo dispuesto
por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser
contrastadas a través de la siguiente dirección web: http://sgd.servir.gob.pe/VerificaDocumentoSERVIR e ingresando la siguiente clave: YF5OTDB
3