´´PROTECTORES DE LA DEMOCRECIA´´

EESTPP-PUENTE PIEDRA

TEMA:

DETENCION POLICIAL

ASIGNATURA:

Código Procesal Penal II

PROFESOR:

ALUMNO:

CAMPOS VERA CESAR

SECCION:

´´09´´

PUENTE PIEDRA

2023
 DEDICATORIA

Quiero dedicar este trabajo monográfico principalmente

a Dios por guiar mi camino y a todas las personas que

me apoyaron para su realización, brindándome

información apropiada y también de manera especial a

mis padres por el apoyo que me brindan día a día.

 INDICE

INTRODUCCION…………………………………………………………………..2

DETENCION POLICIAL…………………………………………………………3

CAPITULO I………………………………………………………………………..4

CARACTERIZACION DE LA PROBLEMÁTICA4………………………………5

MARCO TEORICO.....................................................................................................6

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.........................................................17

RECOMENDACIÓN.................................................................................................18

BIBLIOGRAFÍA........................................................................................................19
 INTRODUCCION

En la presente investigación monográfica observaremos todo lo referente al

Rol de la detención policial en el Marco del Nuevo Código Procesal Penal,

cual tema es muy importante para nosotros como miembros de la Policía

Nacional, pues debemos conocer nuestras atribuciones y hasta donde

debemos llegar y como desempeñarnos a la hora de efectuar una detención

a un ciudadano que tiene derechos y bien estipulados no solo en la

normativa peruana si no en el marco de los derechos humanos, es elemental

conocer bien las indicaciones de nuestro Nuevo código Procesal Penal para

poder aplicar sus indicaciones, en la vida real en la práctica, para así llegar a

ser unos buenos miembros a la prestigiosa Policía Nacional del Perú.

´´ DETENCION POLICIAL´´

CAPITULO I

CARACTERIZACION DE LA PROBLEMÁTICA
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En la actualidad podemos observar que, si bien es cierto que tanto la anterior

Constitución de 1979 como la de actual vigencia en nuestro país, han incluido

en su texto nomas específicas que protegen al ciudadano de una posible

detención arbitraria, señalando además los casos en que la policía está

facultada para detener personas, como son la constatación de delito flagrante y

la orden escrita y motivada del juez, estas normas han dado lugar a

interpretaciones diversas que han derivado en otras alternativas aceptadas

tácitamente por la sociedad, como son aquellos casos en que las personas son

detenidas bajo cargo de sospechas en los conocidos operativos son detenidas

bajo cargo de sospechas en los conocidos operativos policiales para prevenir la

delincuencia o cuando durante el proceso de una investigación policial se llega

a establecer que una persona ha tenido participación en la comisión de un

hecho delictivo.

Es precisamente en circunstancias como las mencionadas, que la policía ha

alcanzado éxitos que han merecido el reconocimiento público, al lograr detener,

y poner a disposición de la justicia a autores de homicidios, violaciones, estafas

y otros delitos, desbaratando inclusive peligrosas organizaciones criminales

que habían llegado a convertirse en una amenaza pública.

Pero a pesar de la efectiva labor que en tales circunstancias pueda haber

efectuado la policía, han existido cuestionamientos criticando la falta de

legalidad de las detenciones producidas de esta manera, calificándolas como

un exceso de atribución asumida por la policía.

Dicha situación ha motivado que se desarrolle el presente trabajo.

1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA

¿Cuál es el verdadero rol policial en el tema de detenciones en el Nuevo

Código Procesal Penal?

1.3 OBJETIVOS

1.3.1. Objetivo General

Analizar y conocer todo lo relacionado a las detenciones policiales

en el marco del Nuevo Código Procesal Penal

 1.3.2. Objetivos Específicos

• Determinar el Rol de la detención policial en el Marco del Nuevo

Código

Procesal Penal.

• Establecer conceptos básicos que rigen la detención policial.

• Realizar un estudio sobre las atribuciones y sus límites de la

detención policial.

• Desarrollar el fundamento legal que sustenta la detención policial.

1.4 IMPORTANCIA

La presente investigación es importante porque va a permitir obtener datos

sobre la detención policial en el Nuevo Código Procesal Penal.

Con los datos obtenidos se podrá disponer de doctrina que sustente la

detención

policial.

1.5 JUSTIFICACION

El presente trabajo aplicativo individual, presenta una justificación, por

cuanto se propone analizar “LA DETENCION POLICIAL”

MARCO TEORICO
2.1 ANTECEDENTES

El 28 de julio de 2004 fue promulgado el nuevo Código Procesal Penal

peruano, que regula un modelo procesal penal de corte acusatorio y que es

identificado por la comunidad jurídica, nacional e internacional, como el

instrumento legal que permitirá un mayor respeto a los derechos humanos y a

las garantías del debido proceso desde el inicio de la persecución penal, es

decir, desde el comienzo de la operatoria policial y del Ministerio Publico frente

al delito.

Sin embargo, el nuevo Código Procesal Penal comprende algunas

disposiciones que, bajo una interpretación literal o la falta de mecanismos de

gestión adecuados para su implementación, podrían conllevar detenciones

preliminares innecesarias que involucren violaciones al principio de inocencia y

otros relacionados con el debido proceso, en el marco de la reforma procesal

penal.

Al requerir al festival la prisión preventiva del imputado “la detención

preliminar se mantiene hasta la realización de la audiencia en el plazo de

cuarenta y ocho horas” y que “el juez de la Investigación Preparatoria, dentro

de las cuarenta y ocho horas siguientes al requerimiento del Ministerio Publico

realizara la audiencia para determinar la procedencia de la prisión preventiva

como se observa, tales disposiciones podrían conllevar en primer término, que

una persona inocente o cuyo comportamiento ilícito no amerite mantener la

detención preventiva, permanezca innecesariamente detenida 24 horas, dado

que la forma estipula que recién cuando finaliza dicho plazo, el fiscal decidirá si

dispone su libertad.

2.2 BASES TEORICAS

2.1.1. LA DETENCION DEFINICION

La detención es la restricción del derecho a la libertad personal con que

cuenta cada persona, son diversos los motivos por los que se puede detener a

una persona, la detención se presenta cuando una persona es puesta a

disposición de una autoridad competente que integra una averiguación previa,

cuando en aprehendido, o cuando es detenido en flagrancia.

Entonces se puede definir la detención como: La medida cautelar de carácter

personal por la que se limita el derecho a la libertad personal con el fin de que

una persona sea puesta a disposición de una autoridad para desahogar una

diligencia.

“Uno de los objetivos de la detención será el impedir que una persona

cometa o continúe cometiendo un acto ilegal; asimismo, el que por medio de

esta se pueda permitir la realización de investigaciones en relación a un acto

delictivo presuntamente cometido por la persona detenida, y finalmente llevar a

una persona ante la autoridad competente”, precaución, ya que para realizar la

detención de personas o probables responsables se debe de cumplir con los

requisitos establecidos en los ordenamientos legales.

2.1.2. LA LIBERTAD PERSONAL COMO DERECHO FUNDAMENTAL

El derecho como a la libertad es protegido por la constitución y las normas

internacionales como valor supremo de la persona, como condición sine que

non para que el individuo desarrolle su personalidad.

 Es el caso, por ejemplo, de la Declaración de Derechos Humanos (art.3) del

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de Nueva York de 1962.

2.1.3. LA DETENCION EN LA CONSTITUCION

La restricción de la libertad personal ha sido prevista, con carácter

excepcional, tanto en los tratados y acuerdos internacionales como en la

constitución y leyes procesales ordinarias; es decir, solo en los casos

estrictamente necesarios y predeterminados por la ley. Nuestra constitución (art

2, inc. 20 apartado g, primera parte) reconoce, de un lado, a toda persona el

derecho a la libertad y seguridad personal, y de otro lado, establece la

excepción a esta regla: “Nadie puede ser detenido sino por mandamiento

escrito y motivado del juez o por las autoridades policiales en flagrante delito.

En todo caso el detenido de ser puesto, dentro de las veinticuatro horas o en

el término de la distancia, a disposición del juzgado que corresponde.

Conforme este mandato, todas las personas tienen derecho a la libertad, no se

permite forma alguna de restricción de la libertad personal, salvo los casos

previstos por la ley.

En cuanto a la regulación de la detención dictada en el curso de un proceso

penal, se prevé que sea realizada en la ley procesal. De todo esto se

desprende que, siendo la libertad personal un derecho fundamental, las

medidas cautelares que la restringes deben de aplicarse con “suma cautela”

cuando sea necesario y mediante resolución motivada.

 2.3 LAS EXCEPCIONES CONSTITUCIONALES

Dos excepciones prevén la Constitución respecto a la restricción de la

libertad personal:

En primer lugar, dispone: "Se exceptúan los casos de terrorismo, espionaje y

tráfico ilícito de drogas en los que las autoridades policiales pueden efectuar la

detención preventiva de los presuntos implicados por un término no mayor de

quince días naturales, con cargo a dar cuenta al Ministerio Público y al Juez,

quien puede asumir jurisdicción antes de vencido el término" (última parte del

apartado g del inc. 20 del art. 2).

La excepción se refiere al plazo de duración de la detención, más no así a la

forma, prevista en el primer párrafo del artículo y que constituye norma general.

Es decir, la detención practicada por la policía, a iniciativa propia y cuya

duración será hasta quince días, sólo procederá en caso de flagrancia. La

detención debe ser comunicada al Ministerio Público, inmediatamente, para los

efectos de la investigación que, conforme a la nueva ley procesal, le

corresponde dirigir. Lo mismo que al Juez, quien no requiere esperar el

vencimiento del plazo indicado para asumir jurisdicción.

La segunda excepción es la prevista en el artículo 231 de la Constitución.

Esta norma establece el régimen de excepción en casos de "estado de

emergencia". Este implica la suspensión de las garantías constitucionales

relativas a la libertad y seguridad personales: por ejemplo, la revista en el ap. g)

del inc. 20, art. 2, y que analizamos.

Los abusos que pueden cometerse, en esa situación excepcional, mediante

la privación de la libertad personal son impredecibles; sobre todo si lo previsto

como provisional se convierte en permanente y la autoridad político-militar que

asume el control del orden interno no colabora con las autoridades judiciales.

2.4 DURACION DE LA DETENCION

La detención dispuesta por el Juez dentro de un proceso ya iniciado difiere si

se trata de un procedimiento ordinario o especial. En el primero, la detención no

durará más de doce meses.

Entre los casos especiales, citemos, en primer lugar, los procesos por delitos

de tráfico ilícito de drogas, terrorismo y espionaje, así como aquellos

procedimientos de "naturaleza compleja" seguidos contra más de diez

imputados o en agravio de igual número de personas. En estos casos, el plazo

límite de detención se duplica. El término máximo es de dos años.

Si cumplido el término, no se hubiera dictado sentencia, el Juez deberá

decretar la inmediata libertad del inculpado, disponiendo las medidas

necesarias para asegurar su presencia en las diligencias judiciales, Aunque la

ley no lo establece expresamente, estas medidas pueden constituir las

previstas en el artículo 143 para la comparecencia, además procede la

revocación de la medida (art. 137,5. párrafo).

Una segunda excepción al término de la duración de la detención está

prevista en el 2o, párrafo del citado artículo 137. En este se dice textualmente:"

Cuando concurren circunstancias que importen una especial dificultad o una

especial prolongación de la investigación y que el inculpado pudiera sustraerse

a la acción de la justicia, la detención podrá prolongarse por un plazo igual".

 En los procedimientos ordinarios y especiales significará alcanzar los

dieciocho y veinticuatro meses de duración máxima de detención,

respectivamente. Pero en los procesos por delitos de narcotráfico, terrorismo y

espionaje, que también están sujetos a procedimiento especial (excepto en el

caso de escasa cantidad de drogas), y en los procesos complejos por el

número de imputados o agraviado, el plazo máximo de la (p. 73) detención

podrá extenderse hasta un máximo de cuatro años.

Por circunstancias de "especial dificultad" o "especial prolongación de la

investigación" pueden comprenderse cualesquiera que impida la terminación de

la investigación o del proceso por causas no imputables al titular: búsqueda de

testigos importantes o realización de diligencias necesarias surgidas al término

de la investigación, la aparición de nuevos elementos de prueba o el

descubrimiento de otro ilícito; o el advenimiento de algún desastre natural que

dificulte la conclusión de la investigación. El retardo funcional por acumulación

de despacho no constituye una de estas situaciones "especiales"

2.5 PROCEDIMIENTO PARA DETENCION POLICIAL

En caso de flagrancia de delito:

En circunstancias que una persona sea sorprendida cometiendo un ilícito

penal la policía está en pleno deber de detener a aquella persona, formulando

el respectivo parte de intervención por el ilícito que está cometiendo, e

indicándole el motivo de su detención asimismo se le dará a conocer sus

derechos, pero acudiendo a la mejor documentación legal posible, se requiere

formular un Acta de intervención policial, para mayor legalidad, ya que el acta

tiene mayor legalidad y por ende más validez.

 Se comunicará mediante oficio al representante del ministerio público para

brindar la legalidad del caso. Posteriormente pondrá a disposición de la unidad

correspondiente para la investigación preliminar correspondiente el cual será de

gran necesidad para el esclarecimiento del ilícito penal cometido por el

intervenido, siendo el detenido interrogado, así como también la unidad

investigadora de la PNP buscará evidencias y testigos, para una mejor y

eficiente investigación.

2.6 PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DE PANICO

La preparación de los efectivos policiales constituye un proceso permanente

de capacitación y entrenamiento que debe permitirle desempeñarse

adecuadamente ante los diversos requerimientos que el contexto social

presenta durante el cumplimiento de su misión. Los planes y programas del

sistema educativo policial deben garantizar una alta profesionalización,

individual y colectiva, incidiendo en los aspectos de uso de armas de fuego,

defensa personal, técnica policial y ética, esta instrucción se debe mantener en

los diferentes niveles educativos, garantizando el sostenimiento de una

evaluación real que permita apreciar la calificación de la aptitud para cumplir

con la función policial.

2.7 PREPARACION Y PROCEDIMIENTOS

La seguridad del efectivo policial está directamente con su preparación o

estado mental. Esto le permitirá visualizar y ensayar sus acciones para no tener

ese estado de PANICO el cual echa a perder toda la operación, de modo que

se tenga respuesta en razón a la forma de actuar de los presuntos infractores

de la ley.
 Por estas mismas razones se debe proporcionar a los efectivos policiales

orientación para que puedan sobrellevar las tensiones propias de situaciones

en las que se empleen la fuerza o las armas. Para actuar en la vida real, los

efectivos policiales deben entrenar lo máximo posible, acuerdes que todas las

situaciones son posibles de ser simuladas con realismo durante los

entrenamientos.

Contrario a los que se puede pensar, el condicionamiento físico y el arma

que tienen, no son lo más relevantes para su seguridad. El principio básico en

su preparación mental que proporciona la base para todas sus decisiones.

Las emociones como la cólera, la ira, la compasión, el miedo, entre otras,

son estados de ánimo que influyen directamente en el accionar del efectivo

policial.

2.8 LA FUNCION POLICIAL

La Policía es la actividad del Estado que tiene por fin la defensa del buen

orden, de la cosa pública, mediante el recurso del poder de la autoridad, contra

las perturbaciones que la existencia individual puede ocasionar.

La policía de nuestro país ha evolucionado siguiendo un paralelismo con las

etapas históricas del Perú. Tocándole a cada etapa una particularidad en el

desempeño de la función policial, lo que ha cumplido de acuerdo con el grado

cultural y político logrando en cada época. La Policía es un servicio del Estado,

cuya importancia nadie niega, el Estado vive pensando en su economía, su

industria, su agricultura y comercio, de su equilibrio exterior, sus hombres de

ciencia y sus artistas, etc. Al margen de estas actividades la Policía actúa en la

sombra, suavizando la vida material del país, merced a la vigilancia de hombres

anónimos.

Todo esto merece una revisión porque la Policía es aún más importante que

las legislaciones y economía, puesto que todas ellas, pueden suspenderse por

cierto tiempo sin que el país sufra gravemente, a condición que su Policía se

conserve intacta.

La Policía se ha convertido en un verdadero sistema nervioso del Estado,

que mantiene enlazado sus distintos órganos y que responden a las

contingencias urgentes con la rapidez y con la exactitud de sus reflejos. En

verdad si analizamos las diferencias entre el Estado moderno y el Estado de los

siglos anteriores al XIX, quizás ninguna sea tan profunda ni tan significativa

como la de la aparición de la Policía.

2.9 FUNDAMENTO DE LA FUNCION POLICIAL

Dentro de un criterio jurídico – filosófico es indudable que por Policía solo

puede entenderse la actividad directa y propia de un gobierno del Estado en la

realización de sus fines, el carácter esencialmente activo de la Policía, su

acción inmediata y permanente, no es sino la manifestación de autoridad del

Estado para darle eficacia a sus propósitos y decisiones, al servicio de la

comunidad que representa.

Es necesaria la existencia de organismos encargados de asegurar la

tranquilidad general y garantizar la vida y el goce de los derechos humano. La

necesidad social, de hacer posible la vida en comunidad, sin preocuparse de

los peligros que amenacen su existencia, es el fundamento para que el

gobierno de un Estado, establezca un servicio de vigilancia capaz de prevenir y

neutralizar todo peligro.

La función de la Policía se ejerce por intermedio del poder administrador o

Ejecutivo, queda excluida la relación de las mismas con las actividades de los

demás poderes del Estado, tratándose de una actividad administrativa que está

sujeta a la Ley.

2.10 MISION DE LA POLICIA NACIONAL

La misión de la Policía Nacional del Perú, es deducida del mandato

contenido en el art. 166 de la Constitución Política del Perú, en el mismo que se

asigna como finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden

interno, prestar protección y ayudar a las personas y a la comunidad.

3.1 DIFERENCIAS ENTRE DETENCION POLICIAL Y DETENCION

JUDICIAL

La detención policial es la privación de la libertad realizada por la Policía, de

duración determinada por la ley (24 horas o el término de la distancia para los

delitos comunes y hasta 15 días para los delitos exceptuados), practicados con

el fin de poner a una persona a disposición del juez, para que pueda ser

ejecutada la detención judicial que, en su caso, se acuerde.

La detención judicial es una medida cautelar resultado de un conflicto

insoslayable entre los intereses colectivos tendentes a asegurar la virtualidad

de la justicia penal y los intereses individuales; y que el sacrificio de estos

últimos a favor de aquellos excepcionando así una regla general de respetos de

los derechos fundamentales de la persona recomienda que su declaración este

revistada de un carácter de excepcionalidad, proporcionalidad, necesariedad,

discrecionalidad, presunción de inocencia, etc.

3.2 CASOS ESPECIALES DE DETENCION POLICIAL

La detención penal especial en materia de control de drogas prohibidas y

terrorismo autorizan a la policía a detener hasta por 15 días. Así tenemos, los

arts. 71° inc. a, del

Decreto Ley N° 22095, del 21 de febrero de 1978, y 12°, inc. c, del Decreto Ley

N° 25475, de 6 de mayo de 1992.

La primera norma estipula: “en la investigación del delito, la policía, podrá

adoptar las siguientes medidas: a) Efectuar la detención preventiva de los

traficantes, cómplices o encubridores por un término no mayor de los 15 días,

con conocimiento del juez instructor”.

La segunda norma prevé: “en la investigación de los delitos de terrorismo la

Policía observara estrictamente lo preceptuado en las normas legales sobre la

materia, y, específicamente, las siguientes: b) efectuar la detención de los

presuntos implicados por el termino no mayor de 15 días naturales, dando

cuenta en el plazo de 24 horas por escrito al Ministerio Publico y al juez penal

correspondiente”.

Si bien ambas normas hacen referencia expresa al plazo de detención,

¿significa que dichas normas no exijan el presupuesto de la imputación, es

decir, de la flagrancia delictiva? Constitucionalmente este presupuesto, como

se ha precisado, es sustancial para legitimar la detención preliminar policial: no

basta que el delito sea grave y que la ley prevea la detención a título de

potestad policial.
 3.3 CONTROL DE LA DETENCION POLICIAL

La constitución ha instituido un conjunto de garantías a los ciudadanos en

caso de detención por la autoridad policial. En rigor, las mencionadas garantías

están dadas para asegurar la situación de quien, privado de sus libertades se

encuentran ante la eventualidad de ser sometido a un procedimiento penal,

procurando que aquella situación de sujeción no devenga en ningún caso en

productora de la indefensión del afectado.

El art. 159° de la Constitución dispone que corresponde al Ministerio Publico

el ejercicio de la acción penal y la conducción desde su inicio de la

investigación del delito, teniendo poder de dirección jurídica sobre la Policía en

cuanto realiza funciones de la policía judicial, es decir, cuando desarrolla o lleva

a cabo actos de investigación penal de conformidad con el art. 166° de la

norma fundamental.

En tal virtud, la ley Orgánica del Ministerio Publico estatuye: primero, que la

intervención orientadora del fiscal en la investigación preliminar importa la

comunicación de su iniciación al fiscal (art. 9°); segundo, que la policía debe

informarle de la detención de una persona, correspondiéndole en ese caso

asegurar su derecho de defensa y los demás derechos que le corresponde al

Fiscal, a quien se debe de cursar al atestado policial con el detenido, decidir el

ejercicio de la acción penal, que en caso de ser negativo importara la inmediata

libertad del mismo.

En este orden de ideas, el código procesal penal de 1991 impone a la

policía, una vez que se ha ejecutado la detención de una persona, que le

informe de inmediato sobre sus derechos.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1 CONCLUSIONES

• Se entiende por detención policial a la privación de la libertad realizada

por la policía de duración determinada por la Ley, 24 horas o el término

de la distancia para los delitos comunes y hasta 15 días para los delitos

exceptuados, practicados con el fin de poner a una persona a

disposición del juez, a fin de que sea procesada.

• Nuestra Constitución Política solo faculta a la policía a detener en caso

de flagrancia delictiva o por mandamiento escrito o motivado por el juez.

En el caso del primer supuesto, es preciso que el imputado se encuentre

en flagrancia delictiva y que exista la presunción que se sustraerá de la

actividad de la justicia.

• Siendo la libertad personal uno de los derechos más importantes que

posee el ciudadano, en nuestro ámbito social, el estado ha creado leyes

y procedimientos para su cumplimiento y restricciones brindándole

potestad a instituciones del estado como la PNP. Quienes están

encargados de la ejecución de la misma en casos de ilícitos penales.

• El efectivo policial para hacer cumplir la ley en el marco de los Derechos

Humanos, debe capacitarse constantemente física y psicológicamente

para controlar las emociones como la cólera, la ira, la compasión, el

miedo, entre otras, lo cuales son estados de ánimo que influyen

directamente en el accionar del efectivo policial, oponiéndose a la buena

y eficiente labor policial.

 BIBLIOGRAFIA:

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 Ley Orgánica de la policía nacional

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Legislación y Jurisprudencia”, Madrid 1978 ORTELLS RAMOS

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