Art 186

INTRODUCCIÓN

Sabemos que la Constitución Política de la República de Guatemala es la actual ley

fundamental de Guatemala donde están determinados los derechos de los habitantes
de la nación, la forma de su gobierno y la organización de los diferentes poderes
públicos. En palabras más simples, es el conjunto de leyes que rige el país.

Este trabajo tiene como objetivo principal el análisis de los artículos 186 y 187 de la
Constitución Política de la República de Guatemala cuyo enfoque se interesa por las
prohibiciones para optar a los cargos de Presidente y Vicepresidente y las
prohibiciones de reelección en el territorio nacional.

El artículo 186 es claro al regular las prohibiciones que tienen los candidatos al cargo
de presidente y vicepresidente de la República de Guatemala, pues el legislador
constitucionalista previó que existiese un conflicto de intereses; principalmente en la
literal c) que determina expresamente que los parientes dentro de los grados de ley no
pueden participar dentro de un proceso electoral; en primer lugar, porque el presidente
o vicepresidente en turno, tiene a su cargo el manejo de los fondos públicos y además
puede utilizarlos a su favor, situación que debe evitarse. Por otro lado, si participa un
pariente dentro del grado de ley, podría dar lugar a un fraude electoral o falta de
transparencia del proceso electoral.

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 OBJETIVO GENERAL

Diseñar un medio de análisis de los artículos enmarcados en la Ley Suprema

Guatemalteca La Constitución Política de Guatemala al ser un país democrático es
importante saber sobre las prohibiciones para optar al cargo de vicepresidente y
presidente como las prohibiciones para ser reelecto como los señala los artículos 186 y
187 de dicha Ley, y así poder tener un absoluto apego al derecho como estudiantes y
ciudadanos consientes y consecuentes.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Estudiar e identificar el ordenamiento formal característico de lo que establece la

ley suprema constitucional en sus artículos 186 y 187 de la Constitución Política
de la República de Guatemala.
2. Determinar su desarrollo e implementación adecuado en las elecciones de los
gobiernos actuales, realmente se lleva a cabo lo establecido en nuestra ley
suprema.
3. Definir dentro de la historia de gobernanza en Guatemala, las diferencias que
existían antes y en nuestra actualidad, y los cambios que se llevaron a cabo con
la creación de la ley suprema limitando y especificando la capacidad para
gobernar.
4. Definir y abrir el conocimiento estudiantil en relación a los cambios en la historia
de gobierno de Guatemala, desarrollando un criterio personal grupal.

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Artículo: 186. Prohibiciones para optar a los cargos de Presidente o
Vicepresidente de la República. No podrán optar al cargo de Presidente o
Vicepresidente de la República.

A. EL caudillo no los jefes de un golpe de Estado revolución armada o

movimiento similar que haya alterado el orden constitucional, ni quienes
como consecuencia de tales hechos asuman la jefatura de Gobierno.

Esta disposición contenida en este artículo inciso A regula situaciones pro futuro pero
que tienen su antecedente en hechos ocurridos con anterioridad, como también sucede
con otras condicionantes previstas en la misma Constitución, entre ellas, la 150 más
característica, es la expresa prohibición que contiene para que quienes hubiesen
desempeñado durante cualquier tiempo el cargo de Presidente de la República por
elección popular no podrán volver a desempeñarlo en ningún caso, como lo prescribe
terminantemente el primer párrafo del artículo 187. Lo mismo deberá entenderse de la
prohibición de reelección del Presidente de la República prevista en el segundo párrafo
ibíd, que comprende también a quien hubiese sido electo en época anterior a la entrada
en vigencia de la Constitución. El análisis comparado de los antecedentes históricos de
la prohibición, según figuraron en otros textos, corrobora que el poder constituyente
que elaboró la actual Constitución varió intencional y claramente la delimitación
temporal de la norma al utilizar el tiempo verbal en pretérito perfecto, para que la
indicada prohibición se refiera a la alteración del orden constitucional no sólo del
presente sino también la del pasado, forma más efectiva para preservar el Estado de
Derecho, que en nuestra Historia ha carecido de normalidad, y sin que ello implique la
aplicación retroactiva de la Constitución, sino el reconocimiento de su carácter
normativo... En la cuestión examinada, es absoluto que la prohibición contenida en el
inciso a) del artículo 186 de la Constitución, es de inelegibilidad y no simplemente de
incompatibilidad, por lo que la opción a los cargos de Presidente o Vicepresidente de la
República se materializa al aceptar la proclamación y se formaliza al solicitarse la
inscripción como candidato y no solamente si se alcanza la mayoría necesaria para
optar a ser declarado electo, ya que la dicción optar significa, según la acepción

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adecuada del Diccionario de la Lengua Española: 'entrar en la dignidad, empleo u otra
cosa a que se tiene derecho', siendo aquí lo dominante la expresión 'tiene derecho', del
que se carece cuando se obra contra legem, sobre todo cuando existe una prohibición
de orden supremo, imposible de salvar sin la alteración del orden constitucional, porque
su texto prohíbe expresamente la reforma de la disposición que la contiene (artículo
281) Implicando el derecho subjetivo una conjunción de dos elementos inseparables:
una facultad o potestad de exigir y una obligación correlativa de cumplir dicha
exigencia, no pueden darse tales cuando una prohibición constitucional impide la
titularidad del derecho..." Opinión Consultiva emitida a solicitud del Congreso de la
República. Gaceta No. 14, expediente No. 212-89, página No. 6, resolución: 16-11-89.

B. La persona que ejerza la Presidencia o Vicepresidencia de la República

cuando se haga la elección para dicho cargo, o que la hubiere ejercido
durante cualquier tiempo dentro del período presidencial en que se
celebren las elecciones.

Interpretación: El Presidente y el Vicepresidente de la República de Guatemala en

funciones; o el que hubiera ejercido cualquiera de los dos cargos dentro de un período
presidencial no podrá optar a la reelección, esto con el fin de que haya cambio de
Presidente y Vicepresidente cada cuatro años, y así evitar que en la historia de
Guatemala se repitan dictaduras por alguien que se aferra al poder, y aprovechando su
poder permanecer en la Presidencia o Vicepresidencia de la República de Guatemala
por un largo tiempo.

C. Los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de

afinidad del Presidente o Vicepresidente de la República, cuando este
último se encuentre ejerciendo la Presidencia, y los de las personas a que
se refiere el inciso primero de este artículo;

El inciso c) de la Constitución Política de la República contiene prohibición categórica

para que los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de

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afinidad, lo que incluye al cónyuge, puedan optar a los cargos de Presidente o
Vicepresidente de la República, cuando éste último se encuentre ejerciendo la
Presidencia y los de las personas a que se refiere en el inciso primero de este artículo,
entendiéndose que la prohibición es únicamente para el período en que se realice la
ejecución en que los dignatarios mencionados hayan fungido y no para períodos
subsiguientes..." Opinión Consultiva emitida a solicitada del Congreso de la República.

D. El que hubiese sido ministro de Estado, durante cualquier tiempo en los

seis meses anteriores a la elección.

Interpretación: No pueden optar al cargo de Presidente o Vicepresidente las personas

que hubiesen sido ministro de Estado en cualquiera de los ministerios del Organismo
Ejecutivo sino renuncia al cargo con seis meses de anticipación a la fecha de las
elecciones presidenciales o vicepresidenciales, esto con el fin de evitar que se use el
ministerio en cuestión para hacer propaganda presidencialista con los recursos del
Estado, por eso frecuentemente en tiempos de elecciones vemos que los ministros de
Estado que van a lanzar su candidatura a la presidencia o vicepresidencia renuncian a
su cargo.

E. Los miembros del Ejército, salvo que estén de baja o en situación de retiro
por lo menos cinco años antes de la fecha de convocatoria.

No pueden optar al cargo de Presidente o Vicepresidente de la República de

Guatemala los, miembros del ejército nacional que estén de alta o que tenga menos de
cinco años de haberse dedo de baja o de haberse jubilado; esto para evitar que los
militares aprovechando se del poder que ejercen o del puesto desempeñado tengan
ventaja competitiva frente a los demás contendientes para el cargo de presidente y
vicepresidente. Además, el Ejército de Guatemala es una institución apolítica obediente
y no Deliberante.

Fundamento legal artículo 1 de la Ley Constitutiva del Ejército de Guatemala

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 F. Los ministros de cualquier religión o culto.

El derecho público le da la facultad a la persona de participar en las actividades

políticas del Estado, para el cumplimiento de los deberes y derechos políticos Dentro
de éstos está el de elegir y ser electo, el derecho de e elegir significa que todo
ciudadano tener derecho a colocar en los cargos públicos a los candidatos que tengan
las capacidades y actitudes el derecho de ser electo, también es un derecho importante
porque a través de éste el ciudadano puede conformar candidaturas, tomando en
cuenta que para ser candidato presidencial y vicepresidencial, debe encontrarse dentro
de los parámetros que la Constitución Política establece, y una de las prohibiciones es
la de ser ministro de cualquier religión o culto. El ciudadano, se define como la persona
que habita en un país, que de acuerdo a la Ley ha cumplido la mayoría de edad y que
se le faculta para ejercer sus derechos y cumplir sus obligaciones por sí mismo,
adquiriendo con esta condición la ciudadanía siendo ésta una cualidad, un vínculo
jurídico y político que tiene iodo individuo con el Estado y que lo une a éste La
ciudadanía es un conjunto de derechos deberes, garantías y libertades constitucionales
reconocidas a los guatemaltecos mayores de 18 años El derecho público mantiene una
estrecha unión jurídica entre los habitantes de un país con su Estado, al momento de la
participación en las diferentes actividades públicas como el derecho de elegir y de ser
electo.

G. Los magistrados del Tribunal Supremo Electoral.

Interpretación: Las personas que ostentan el cargo de magistrados del Tribunal

Supremo Electoral no pueden optar al cargo de Presidente o Vicepresidente de la
República de Guatemala debido a que este tribunal es el encargado de realizar
elecciones libres y transparentes en la República de Guatemala, por tanto, Si se dejará
participar a un magistrado de ese tribunal este podría usar su poder y facultades para
fraguar un fraude electoral y no respetar el voto libre de la población guatemalteca.
Fundamento legal artículo 121 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

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ART 187. Prohibiciones de reelección: La persona que haya desempeñado durante
cualquier tiempo el cargo de Presidente de la Republica por elección popular, o quien la
haya ejercido por más de dos años en sustitución del titular, no podrá volver a
desempeñar en ningún caso.

La reelección o la prolongación del periodo presidencial por cualquier medio, son

punibles de conformidad con la ley. El mandato que se pretende ejercer será nulo.

En este artículo se refiere que al momento que un político llegue a la presidencia podrá
ejercer su mandato en el tiempo estipulado según Artículo 184 de la Constitución
Política de la República de Guatemala donde se preceptúa que los jefes de estado
gobernara por un periodo de tiempo de 4 años y por ningún motivo podrá extender el
tiempo estipulado y no se podrá obtener la reelección por elección popular, así mismo
este articulo deja fuera de una futura contienda electoral para ser Presidente a quienes
ya ha ejercido el cargo por dos años en sustitución del titular si bien esta persona no
cumplió los 4 años estipulados por la ley pero ya fungió como Jefe de Estado.

Si bien el presidente activo emitiera una promulgación del periodo presidencia por
cualquier medio será nulo ya que violaría un principio esencial que es el de no
reelección y promulgación por ende quedara sin efecto.

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 CONCLUSION
1. Ya culminado el análisis podemos concluir, que los candidatos a presidente y
vicepresidente de la República de Guatemala, se obligan a respetar el artículos
186 de la Constitución Política de la República de Guatemala, para poder
participar en una contienda electoral; de lo contrario, el órgano electoral debe
rechazar su participación, toda vez que es inaudito que dichas personas
pretendan inscribirse en el Registro de Ciudadanos del Tribunal Supremo
Electoral, sin llenar los requisitos y aunque los cumplan, pretendan eludir las
prohibiciones reguladas al respecto, sobre todo que recurran a prácticas
fraudulentas.
2. La Constitución Política de la República contiene prohibición categórica para que
los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad,
lo que incluye al cónyuge, puedan optar a los cargos de Presidente o
Vicepresidente de la República, cuando éste último se encuentre ejerciendo la
Presidencia y los de las personas a que se refiere en el inciso primero de este
artículo, entendiéndose que la prohibición es únicamente para el período en que
se realice la ejecución en que los dignatarios mencionados hayan fungido y no
para períodos subsiguientes..
3. En conclusión los derechos fundamentales se aplican en forma extensiva a
todos los ciudadanos guatemaltecos, pero los límites se aplican a quienes
ejercen la función pública por delegación del pueblo; en tal virtud, el artículo 186
citado, constituye un límite para quienes ejercen el poder ejecutivo (Presidente y
Vicepresidente) y sus parientes, pero toda vez dichos funcionarios culminen su
mandato, sus respectivos parientes desligados del límite orgánico,
automáticamente se encuentran cubiertos por los principios y garantías
consagrados, en ese sentido se les debe aplicar sin limitación alguna el goce de
sus derechos fundamentales, incluyendo el derecho político de elegir y ser
electos, específicamente el de optar al cargo de Presidente o Vicepresidente de
la República; en cuanto a la finalidad del artículo 186, este es de carácter
temporal, ya que está dirigida a que los funcionarios que ejerzan la Presidencia
o la Vicepresidencia de la República no pretendan eludir la prohibición de la
reelección a través de sus parientes, ya que por medio del nepotismo, podrían
utilizar los recursos del Estado para asegurar su permanencia en el cargo, por
tal razón al terminar el período presidencial, finalizaría automáticamente la
limitante temporal, pues los parientes de estos ya no representarían una
transición dinástica y nepótica del poder y en consecuencia no tendrían
impedimento para optar al cargo de Presidente y Vicepresidente de la República
de Guatemala; por lo que mantener la prohibición en forma permanente dentro
de la disposición constitucional analizada, generaría discriminación por razón de
linaje y vulneraría los derechos de igualdad frente a todos los ciudadanos.

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 BIBLIOGRAFÍA

 CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA.

 CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA Y SU

INTERPRETACION POR LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD. Lic. Roberto
Molina Barreto. Presidente, Guatemala, 14 de enero de 2011.

 CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA,

 Ley Constitutiva del Ejército de Guatemala.

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