1.

Generalidades del Derecho

a. Distinción entre Derecho Público y Derecho privado
El Derecho Público: Emana de la soberanía del Estado y es de Interés común el que sea
observado. También consiste en el ordenamiento religioso, de los sacerdotes y de los
magistrados.
El Derecho Privado: Es tripartito, pues está compuesto por los preceptos naturales, de
gentes y civiles.
Las características distintivas entre Derecho Público y Derecho Privado se fijan
atendiendo al interés que regulan, al sujeto, destinatario de la norma, y al fin que se
persigue. En normas de derecho público prevalece el interés público. En las normas de
Derecho privado prevalece el interés individual.
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b. Derecho Objetivo y Derecho Subjetivo
El Derecho Objetivo: Es el mandato general y abstracto que prohíbe, permite o manda
hacer o no hacer algo.
El Derecho Subjetivo: Es quien la norma faculta para exigir el hacer o no hacer.
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c. La importancia y trascendencia del Derecho.

El origen y significado de la palabra Derecho, se remonta a la época de los romanos, ellos

fueron los grandes creadores y le llamaban ¨IUS¨ a lo que consideraban ¨licito¨, tal como era
declarado en las leyes o por las costumbres. Lo contrario de IUS era INJURIA. El ius se define
como el modo de alcanzar lo justo. Injuria, se define como algo que causa daño a otro, como lo
injusto.

El hombre por naturaleza es un ser social, cuya vida es fundamentalmente relación. Esa
relación debe estar normada; y es ahí en donde surge el Derecho. Luego surgen las ciudades, el
Estado, las naciones, etc., las que deben de tener una normativa.

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2. La importancia y trascendencia de la Constitución Política de la República de Guatemala

La constitución política de la República de Guatemala, es de vital importancia, ya que en

ella se contempla todas las garantías y derechos de los ciudadanos; además regula la
actividad del Estado por medio de los tres poderes, que son:

El Organismo Ejecutivo

El Organismo Judicial

El Organismo Legislativo

Además, en ella se encuentra todo el marco jurídico de nuestro país.

También es la jerarquía de las normas, lo que está contenido en la Constitución, se

encuentra en la parte más alta de esa jerarquía.

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Página 4

a. Antecedentes históricos de Constitucionalismo. En el mundo antiguo, Aragón España,

Inglaterra, EEUU, Francia.

El Constitucionalismo consiste en el ordenamiento jurídico de una sociedad política,

mediante constitución escrita, cuya supremacía significa la subordinación a sus
disposiciones e todos los actos emanados de los poderes constituidos que forman el
gobierno ordinario. En que los gobernantes se subordinan a sí mismos a una constitución
es la verdadera esencia del constitucionalismo.

El Derecho Constitucional en Mundo Antiguo: El Derecho Constitucional, como disciplina

autónoma y sistemática, nace entrado ya el siglo XIX. Remontándonos a sus orígenes, los
tratadistas ubican la cuna del derecho constitucional en el Mediterráneo, más
concretamente en Grecia, posteriormente comenzó a desenvolverse en Roma.

Aristóteles en sus definiciones confunde Constitución con gobierno, criterio que estos
tiempos resulta erróneo. El dice ´´La constitución de un Estado es la organización regular
de todas las magistraturas, principalmente de la magistratura que es dueña y soberana de
todo. Fueron Platón y Aristóteles quienes, apartándose el criterio material de
constitución, dieron la pauta para el constitucionalismo moderno, al sostener que todo
gobierno debe estar sujeto a la ley y toda ley a un principio superior.

Aragón- España: El antecedente más remoto lo encontramos en Inglaterra y España,

ambos países establecían algunas garantías individuales que tendían a impedir las
extralimitaciones del poder real. Son:
Las Instituciones de Aragón

Las cartas (convenios entre el príncipe y sus vasallos)

En Inglaterra: La segunda y moderna fase del constitucionalismo comienza con la

Revolución Puritana en Inglaterra y en sus repercusiones en sus colonias en América.

Una serie de circunstancias hicieron que se pasara de monarquía absoluta a monarquía

constitucional. Con la destrucción de la Armada desapareció el estado de excepción que
había obligado al parlamento a someterse al liderazgo de Isabel.

En este periodo hizo su aparición la primera constitución escrita. Si se dejan aparte los
estatutos coloniales que fueron otorgados por la corona, el lugar de honor entre los
documentos constitucionales creados por propio impulso lo ocupa el Fundamental
Orders of Connecticut.

Estados Unidos de América

En la convención de Filadelfia el 17 septiembre de 1787 se aprobó el texto de la

constitución Norteamericana. Benjamin Franklin y una pléyade de hombres prácticos e
inteligentes lograron el consenso para redactar un documento brevísimo que fijaba las
reglas para un nuevo sistema.

Esta es la más importante de sus aportaciones en la historia del pensamiento y de la

acción política al realizar una revolución constitucional.

Ante la impotencia e realizar el viejo sueño de la democracia directa, el

constitucionalismo se imponía cono una necesaria respuesta, que se orientaba también
a defender al pueblo y a los individuos que lo componen de la clase dirigente. Principios
hoy de curso corriente surge allí: La Constitución escrita y rígida; la estabilidad del poder
ejecutivo induciendo su fortaleza y eficacia, los vastos poderes reservados al poder
judicial; hasta en ese momento alguna medida nulo, como sentencia Montesquieu; su
fortalecimiento como control contra la mayoría de las asambleas; la protección de los
derechos de las personas, de los grupos de las minorías; que deben estar al servicio del
país y no convertirse en pequeño grupo elite sin cortapisas, es la gran contribución de
los constituyentes de la Filadelfia.

Francia:

La primera constitución francesa junto con la elaborada por la convención en 1793, la

del Directorio de 1795, la de la época Consular de 1799 y la de los Estados Unidos de
America de 1787 han servido de modelo a las demás que reconocen los principios
demo-liberales. Estas recibieron su contenido de la lucha del liberalismo en contra del
absolutismo monárquico y este caracteriza por constituir una limitación del poder
absoluto del Estado.
 Francia en su constitución aprobada por referéndum popular el 13 de octubre de 1946,
vuelve a afirmar los derechos y libertades del hombre del ciudadano consagrados por la
Declaración de Derechos de 1789 y además agrega derechos sociales que derivan de la
protección de la dignidad humana que tiene el nuevo Estado, dando una prueba de que
a larga los pueblos no pueden vivir sino dentro de un régimen de legalidad y seguridad
jurídica.

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Página 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10

b. Antecedentes Históricos de los procesos independentistas en América.

Puede afirmarse con certeza que fue en América donde el movimiento constitucionalista
vino a dar sus frutos de manera más rápida y consistente. Primero, como ya se dijo, en los
Estados Unidos. Luego, en los países hispanoamericanos Colombia entre ellos, que una
vez obtenida su emancipación de la Corona Española, se ciñeron en su organización
política a los postulados del constitucionalismo y se dieron todos, sin excepción, sus
propias constituciones. Tal fue nuestro caso cuando, al declararse la independencia el 20
de julio de 1810, la primera preocupación manifestada por los representantes de las
provincias de la Nueva Granda fue la de darse una Constitución tal como lo estatuía el
Acta de Independencia aprobada.

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c. Antecedentes históricos del derecho Constitucional de Guatemala.

El antecedente concreto más antiguo del constitucionalismo guatemalteco y

centroamericano, se encuentra en el proyecto de Constitución de 112 artículos más una
Declaración de Derechos, que el diputado por el ayuntamiento de la capital. Antonio
Larrazábal, llevo a las Cortez de Cádiz. Elaborado en el seno de la corporación en 1810,
 siguió el destino de la mayoría de los documentos americanos y se perdió den el
papeleo parlamentario del constituyente español.

En Guatemala el Derecho Constitucional empezó a utilizarse en el año de 1824.

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d. El periodo pre –independiente.

Constitución de Bayona

Por la abdicación de Carlos IV, en 1808, en favor de Napoleón, nombro este a su hermano
José I Bonaparte como rey de España. Este último decreto la constitución de Bayona, la cual tenía
por mandato y ámbito espacial que ´´ …Regirá para España y todas las posesiones españolas´´

Aquella carta fundamental contenía algunos mandatos de desarrollo orgánico

constitucional y fue emitida con principios de rigidez.

Esta constitución rigió lo que entonces era la Capitanía General de Guatemala. Esta constitución
fue promulgada con el objeto de darle el carácter de normas supremas a aquellos aspectos que el
rey consideraba de absoluta importancia.

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e. Constitución Política de la monarquía española.

Esta carta fundamental fue promulgada en Cádiz, el 19 de marzo de 1812. Se decretó por
las Cortes Generales y extraordinarias de la nación española. La nueva constitución
establecía en su capítulo VII es proceso de Formación de las leyes y sanción real.
Destacada en el desarrollo orgánico –constitucional la organización del gobierno del
interior de la provincia y de los pueblos. Además, incorporo las instituciones reales de la
función administrativa. La rigidez quedo determinada.

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f. Antecedentes dentro del periodo independiente hasta nuestra Constitución Política de
1985.
Acta de Independencia

3. El Derecho Constitucional.

El derecho constitucional puede definirse como la parte del Derecho Público que regula el
sistema de gobierno, la formación de los poderes públicos, su estructura y atribuciones, y
las declaraciones, derechos y garantías de los habitantes, como miembros de la sociedad
referida al Estado y como miembros del cuerpo político.

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a. Generalidades: Derecho Constitucional particular, Derecho Constitucional General y

Derecho Constitucional Comparado.

El derecho constitucional como ciencia, lo encontramos dividido en tres ramas

fundamentales:

Derecho Constitucional particular

Es el estudio y análisis del ordenamiento constitucional de un Estado particular, mediante

la exposición doctrinarias y legal de sus variadas modalidades de organización y de
funcionamiento, para llegar a través de sucesivas abstracciones de las diferentes normas e
institutos, a conceptos y principios más amplios y generales que, sin embargo, encuentran
siempre su fundamento y juntamente su campo de aplicación en aquel determinado
derecho positivo.

Derecho constitucional General:

Es aquel que toma como base de sus investigaciones, no solo un ordenamiento

constitucional sino múltiples, con el objeto de disciplinar las normas que presenten
características típicas, las instituciones similares o bien algunas diferencias muy
conspicuas, llegando a esquemas más amplios de las distintas concepciones políticas y
jurídicas, así como de los elementos económicos-sociales que integran la organización de
los diferentes ordenamientos constitucionales que existen y en las cusas que los
producen, pudiendo así establecer qué tipo de estos pertenece determinado
ordenamiento constitucional.
 Derecho Constitucional comparado:

Es aquel que se dedica el estudio y confrontación de las normas constitucionales de

diversos sistemas que rigen en diferentes países, y destaca las notas similares o
diferenciadores de esos sistemas, asi como de las instituciones que forman el estado.

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b. Concepto del Derecho Constitucional

El derecho Constitucional como derecho positivo, es la rama del derecho público

que contiene las normas jurídicas básicas, que regulan los principios y estructura del
estado y garantizan los derechos y libertades el pueblo.

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c. Importancia del Derecho Constitucional

Considero que la importancia del derecho constitucional radica en su finalidad, como lo

afirma Linares Quintana. ´´la finalidad del derecho constitucional es la garantía de la
libertad y la dignidad del individuo, mediante la sumisión o acomodación el Estado.

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d. Validez del derecho mediante la constitución

La vigencia de una ley, ósea, su aceptación por la sociedad, descubre el signo (no la causa)
de su validez, Legal fija bien la diferencia entre ambos termino: La validez pertenece a la
esencia del Derecho, la expresión derecho valido es un juicio analítico y a priori; la vigencia
es un cambio, es un accidente; derecho vigente es un juicio sintético y aposteriori,
extraído de la experiencia…Validez del Derecho significa exigibilidad del mismo mientras
no es formalmente derogado…nació como un valor indisoluble unido a él y con
 independencia completa de la vigencia’ pero cuando la vigencia no se produce
absolutamente, ´´La validez queda en aire y en realidad se evapora y se desvanece como
un fantasma….Una norma que, hipotéticamente, fuese desobedecida por todos súbditos,
aun cuando fuese siempre aplicada por los jueces, perdería su validez no porque perdió su
vigencia, sino porque en si misma no reunió, o adió, si alguna vez las tuvo, las condiciones
para ser derecho valido, pues a este le corresponde servir al bien común, y no es del bien
coton lo que todos o la mayor parte rechazan como inútil o perturbador.

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Página 29

4. Orientación, Análisis y Valores del Sistema Político guatemalteco

El sistema político se concibe como un proceso continuo de transacciones entre el

gobierno y la sociedad civil. La sociedad generalmente en forma organizada plantea
insumos que pueden tomar la forma de demandas, respecto de la cuales el gobierno está
obligado a dar respuesta.

El sistema político se fundamenta en marco legal e institucional que le permita un

adecuado funcionamiento. En Guatemala se ha dado un desarrollo significativo de las
instituciones democráticas, debido al marco de legalidad.

La actual democracia en el país, sustentada en su ordenamiento jurídico-político por la

Constitución Política, ya que es la norma suprema. Esta Constitución de la Republica es de
Corte Humanista y por lo tanto da los preceptos para el desarrollo de una misma político.

Otros aspectos importantes del ordenamiento jurídico guatemalteco, es la creación de la

Ley Electoral y de Partidos políticos, cuyo objetivo principal es el de garantizar elecciones
libres y populares.

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Página 31

a. Actores del Sistema político

El gobierno: La constitución concibe al gobierno como el promotor del bien común y el

responsable de la consolidación de régimen de igualdad y libertad.
 Partidos Políticos: Un partido político es: Un núcleo de hombres unidos para promover,
mediante un esfuerzo conjunto, el interés nacional sobre algún principio particular en el
cuales están todos de acuerdo.

Los grupos de presión y la organización social: Los grupos de presión so n asociaciones o

grupos organizados de instituciones que muestran el deseo consciente o interés común a
sus miembro, desempeñando acciones a influir en las instituciones del poder publico
produciendo decisiones favorables a sus fines.

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Página 33

b. El Derecho Constitucional como derecho público y derecho privado

La opinión general es que ambos tipos de Derecho son principios y criterios que se
encuentran combinados, aunque en diversas proporciones en cada una de las ramas del
Derecho. La creciente intervención del Estado en asuntos que antes se consideraban fuera
de su competencia, la preocupación por las necesidades sociales y otros factores han
contribuido a que la antigua delimitación se haga cada vez más borrosa y vaya perdiendo
carga ideológica.

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Página 34

c. El Derecho Constitucional como Derecho Público fundamental.

Derecho constitucional, al referirse directamente a la* Organización y funcionamiento del

Estado*, a la articulación de los elementos primarios del mismo y al establecimiento de los
pases de la estructura política, se configura como Derecho Público Fundamental.

El orden jurídico constitucional *Contiene no solo la organización del los poderes públicos
o de las instituciones de gobierno, sino todos los principios que regulan la posición del individuo,
de la familia, de la propiedad en general, del todos los elementos que definen un orden de vida en
consecución del bien común.

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 Página 35

5. Fuentes del derecho constitucional

Derecho Escrito

La Jurisprudencia

La Costumbre

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Página 35 y36

a. El derecho escrito: La constitución como fuente del Derecho Constitucional se entiende

como el conjunto de prescripciones que integran el texto fundamental, sin embargo este
documento en si no agota la materia constitucional de manera que la constitución en si es
naturalmente fuente del Derecho Constitucional, pero existen junto a ella otras normas,
fuera del documento constitucional que son materialmente constitucionales y que se
configuran asimismo fuente del Derecho constitucional
b. Libro
c. Derecho Constitucional y procesal Constitucional
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e. Página 35

f. La jurisprudencia

Los órganos judiciales, al aplicar la Constitución, la interpretan, fijan o aclaran sus

preceptos más oscuros, la adaptan a las circunstancias sociales y políticas del momento.

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Página 35

g. La costumbre
 La costumbre, no es obra del legislador, sino de la reintegración de actos o prácticas que
contienen una interpretación espontanea de los que justo, de acuerdo con la conciencia
colectiva.

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Página 36

6. Relación de Derecho Constitucional con otras disciplinas.

El Derecho constitucional tiene estrecha conexidad con otras de las llamadas ciencias
sociales, especialmente con tres de ellas: la sociología, la historia y la teoría general del
Estado. Como adelante se verá, con esta última llega a identificarse casi totalmente, en
cuanto ambas tienen como objeto primordial de su estudio al ente estatal, analizado – en
el caso del derecho constitucional –sobre todo en sus aspectos jurídicos y políticos.

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Página 36

a. Con la Sociología
La sociología, como ciencia, se ocupa del conjunto de las relaciones sociales de la
humanidad; su campo de estudio son los fenómenos de la vida social, la costumbre, la
moral, las creencias, la economía, la creación artística, el derecho.

Como ciencia que se ocupa entonces de los fenómenos sociales, la sociología y en especial
la sociología política, tiene también una estrecha relación con el derecho constitucional. A
la sociología corresponde estudiar y comprender tanto al medio social, como a las
circunstancias imperantes en él, y por lo tanto, está llamada a aportar al constituyente y al
constitucionalista los datos a partir de los cuales podrá elaborar el andamiaje jurídico –
Constitucional.

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Página 36 y 37
b. Con la Historia
La historia es indiscutiblemente, uno de los grandes auxiliares de toda la ciencia jurídica y
particularmente del Derecho Constitucional. Se dice con razón, que ella es el fundamento
descriptivo de todas las ciencias sociales. La historia no se limita a la recopilación y
enunciado de los hechos que se han sucedido a través de los tiempos, sino que a ella
corresponde, en buena parte, describir e interpretar esos hechos, sobre todo en cuanto
impliquen fenómenos de cambio en la vida social y política de los pueblos.

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Página 37

c. Con la Teoría del Estado

Todo estudio de Derecho público en general y del Derecho Constitucional en particular

encierra y presupone la noción del Estado.

La teoría del Estado, en un amplio sentido, comprende el estudio de este ente en todos
sus aspectos: Sociológicos, políticos, históricos, filosóficos, jurídicos. Tal es el objeto de su
investigación. Pero el estudio del Estado en el último de los aspectos mencionados, es
decir, el jurídico, cae directamente bajo la órbita del Derecho Constitucional. Desde este
punto de vista puede considerarse la Teoría del Estado como ciencia jurídica.

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Página 38

7. El Estado Constitucional de Derecho

En un estado de Derecho, el principio de autoridad reside en la ley fundamental, o ley de

leyes que es la Constitución y para que esto sea una realidad, es necesario que haya un
Constitución escrita.

La división tripartida del sistema americano requiere la Constitución escrita, como una
condición indispensable, porque el poder jurídico no puede ir más allá de la constitución
misma y la única manera de que ese poder se mantenga estrictamente dentro de los
 límites de su propia naturaleza, consiste en interpretar y aplicar la constitución, sin
apartarse de la letra de sus disposiciones y de la conformidad con su espíritu.

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Página 38 y39

a. La Supremacía Constitucional

La Supremacía de la Constitución tiene su origen en la fuente especialísima de donde

proviene, el poder constituyente, y esto es lo que le da el carácter de la superioridad sobre
toda otra clase de normas que no tienen esa fuente originaría. Y se inspira en principios
político constitucionales determinantes: La soberanía popular como base de la
organización política, la primacía de la persona humana sobre las instituciones del Estado
y el régimen de legalidad solamente justificado por su legitimidad.

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Página 39

b. Análisis de la relación de los artículos 44,46,174 y 204 de nuestra Constitución, con la

Supremacía de nuestra Constitución política de la República de Guatemala.

Articulo 44 Derechos inherentes a la persona humana. Los derechos y garantías que

otorgan la Constitución no excluyan otros que, aunque no figuren expresamente en ella.
Son inherentes a la persona humana. El interés social prevalece sobre el interés particular.

Serán nulas ipso jure las leyes las disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que
disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que la constitución garantiza.

Artículo 46. Preeminencia del Derecho Internacional. Se establece el principio general de

que, en materia de derechos humanos, los tratados y convenciones aceptados y
ratificados por Guatemala, tienen reeminencia sobre el derecho interno.

Artículo 174. Iniciativa de Ley. Para la formación de las leyes tienen iniciativa los diputados
al Congreso, el Organismo Ejecutivo, la Corte Suprema de Justicia, la Universidad

de San Carlos de Guatemala y el Tribunal Supremo Electoral.

Artículo 204. Condiciones esenciales de la administración de justicia.

 Los tribunales de justicia en toda resolución o sentencia observaran obligadamente el
principio de que la Constitución de la Republica prevalece sobre cualquier ley o tratado.

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Página 39
8.- LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
a.- Concepto.

• En sentido material: La constitucion es el conjunto de principios,

instituciones, formas de vida, soluciones, etc. que los integrantes de una
sociedad han adoptado como un medio para regular sus relaciones y
lograr una superación colectiva, que no necesariamente tiene que estar
consignados en un documento, pero que los han aceptado y con ellos
han consitutido ya un sistema particular de vida, ha creado su propia
organización y han formado un Estado (Pag 98)
• En sentido formal: La constitucion es el conjunto de normas juridicas que
integran los principios fundamentales y las instituciones basicas de un
Estado que las a adoptado como ley suprema con el objeto de
establecer la forma de organización, regulación y limitación del ejercicio
y funcionamiento de sus poderes y a la vez garantizar los derechos
fundamentales de sus habitantes. (Pag 99)

b.- La Constitución y Los Tratados Internacionales.

• El principio fundamental de que la Constitución es la ley suprema del

estado acepta una excepcion, contenida en su Arto. 46, al enunciarse
que: “Se establece el principio general de que en materia de derechos
humanos, los tratados y convenciones aceptados y ratificados por
Guatemala tiene preeminencia sobre el derecho interno”. La
Constitución, por disposición propia, acepta en su Arto. 44, la existencia
en tratados internacionales o en cualquier otra ley de otros derechos que
aunque no figuren expresamente en ella, son inherentes a la persona
humana; sin embargo, esto no implica la supremacía de tal tratado sobre
la propia constitución (Pag 100)
c.- Jerarquía normativa.

• Al analizar nuestro orden jurídico encontramos un ssistema jerárquico en

el cual la validez de una norma depende de sua decuación a otras de
carácter jerárquicamente superior hasta llegar a la Constitución, norma
fundamental. (Pag 100)

d.- La Constitución o Ley Fundamental.

• La Constitución es ley suprema porque por encima de ella no existe

ninguna otra ley y no esta sujeta a ningun organo o poder estatal.
Emana del poder constituyente, al que podemos conceptuar como la
fuerza o potencia, que en los regimines modernos radica en el pueblo, y
cuya finalidad es la de crear o modificar la estructura del Estado. El
pueblo deposita temporalmente dicho poder creador de sus legitimos
representantes, los cuales integran un cuerpo colegiado que en nuestro
 país se denomina Asamblea Nancional Constituyente, la cual elabora la
Constitución. (Pag 100)

e.- Preeminencia del Derecho Internacional.

• El principio fundamental de que la Constitución es la ley suprema del

Estadoacepta una excepción, contenida en su Arto. 46, al enunciarse
que: "Se establece el principiogeneralde que en materia de derechos
humanos, los tratados y convenciones aceptados y ratificados por
Guatemala tienen preeminencia sobre el derecho interno". (Pag 102)

f.- Leyes Constitucionales.

• La Constitución enuncia principios generales que deben ser

desarrollados por normas jurídicas contenidas en cuerpos legales
distintos de ella, pero que regulan materia constitucional.
o Por su origen: Al haber sidocreadas por el cuerpo que ostenta el
Poder Constituyente.
o Por su autenticidad: Cuando la propia Constitución o la propia ley
se denomina a sí misma ley constitucional.
o Por su atributo orgánico: Cuando la ley tenga por objeto regular
alguno de los órganos creados por la Constitución es considerada
ley constitucional (Pag 102)

g.- Tratados Internacionales.

• Son acuerdos regulados por el Derecho Internacional Público y

celebrados por escrito entre dos o más Estados u Organismos
internacionales de carácter gubernamental; constan de un instrumento
escrito o en varios conexos en que deben llenarse las formalidades
preescritas por el Derecho Internacional así como por el Derecho interno
de los paises que los suscriben (Pag 103)
h.- Leyes Ordinarias.

• Son las normas generales y abstractas que emanan del Organismo

Legislativo del Estado previo cumplimiento de los requisitos establecidos
por la Constitución para la creacion y sancion de la ley (Pag 103)

i.- La Clasificación de las Leyes Ordinarias.

• ORDINARIAS PROPIAMENTE DICHAS: Son las dictadas por el

Congreso sobre materia distinta de la contemplada en la Constitución y
en las leyes constitucionales.
• ORGÁNICAS: Las que regulan la estructura o funcionamiento de algún
órgano estatal.
 • DECRETOS LEYES: Son las normas emanadas del Organismo
Ejecutivo con valor y eficacia de ley.

j.- Disposiciones reglamentarias.

• la emisión de los reglamentos es una atribución primaría del Organismo

Ejecutivo; pues éste, por medio de sus diferentes Ministerios, se

encuentra en contacto directo con los problemas concretos que la ley

ordinaria trata de resolver, pero cuya aplicación práctica se facilita por

medio del reglamento. (Pag 104)

K.- Normas individualizadas.

• Estas normas se diferencian de todas las anteriores porque se dictan

para ser aplicadas en la resolución de situaciones concretas y

exclusivamente para resolver un caso determinado. (Pag 105)

9.- EL PODER CONSTITUYENTE.

a.- Concepto.

• Poder Constituyente es la facultad inherente a toda comunidad soberana

de darse su ordenamiento jurídico-político fundamental originario por
medio de una Constitución, y de reformar esta total o parcialmente
cuando sea necesario. Aparecen en esta definicióncomo características
esenciales del concepto de poder constituyente, en primer lugar, el que
su titularidad está en cabeza de la comunidad soberana, es decir, el
pueblo como titularde la soberanía nacional; en segundo lugar, que esa
facultad consiste en darse su propio ordenamientojurídico-político
fundamental, a través de una Constitución; en tercer lugar, que el poder
constituyente puede ser originario o primario, cuando actúa para dar
este ordenamiento por primera vez, o paga cambiarlo por otro distinto y
derivado, cuando delega en un cuerpo específico, que puede ser un
poder constituido, la facultad de reformar o modificar el ordenamiento, es
decir para hacer una reforma constitucional. (Pag 106)
b.- Características.

• Es supremo: pues como poder social constituyente no es constituido y

no depende de ningún poder anterior.
• Es ilimitado: en la medida de sus posibilidades l ocual significa que de
hecho podrá estar sujeto a límites, pues no es un ser absoluto.
• Es extraordinario: cuando se ejerce a través de la normatividad, pues se
lo hace en casos de excepción.
• Es ordinario: cuando se ejerce a través de la normalidad, pues funciona
continuadamente por medio de la interpretación constitucional de la
Corte Suprema y por las mutaciones constitucionales que actualizan su
efectividad.
• Es único e indivisible: porque, se ejerza como se ejerza, es el mismo
poder constituyente; no cabe distinguir entre poder originario y derivado.
• Es intransferible: porque cuando un órgano ejerce el poder constituyente
lo hace siempre en forma originaria y no p o rdelegación.
• No es soberano: porque la soberanía es la cualidad de la norma
fundamental de un Estado según la cual ella no deriva de una norma
superior (Pags 106 – 107)

c.- Sujeto del Poder Constituyente.

• El pueblo es el sujeto del poder constituyente, pero este lo delega en

una Asamblea Constituyente, congreso o Corte Constituyente (Pag 107)

d.- Poder Constituyente Originario y genuino.

• Se llama así cuando el nuevo orden juridico que él establece nace sin
apoyo de una norma positiva anterior, es decir, cuando surge por primera
vez. (Pag 107)
e.- Poder Constituyente Derivado o Constituido.

• Consiste en la potestad de poder reformar, total o parcialmente, la

Constitución existente. Su funcionamiento está previsto en disposiciones
de la Constitución anterior, la cual dispone procedimientos especiales
para su revisión o reforma. El poder constituyente derivado en sus
reformas. (Pag 107)

f.- Límite del Poder Constituyente.

• La teoria constitucional establece limites en el ejercicio del poder

constituyentes (Pag 107)
g.- Límites extrajurídicos. (ideológicos y materiales)

• Ideológicos: el conjunto de valores emanados de la ideolgoia

predominante cuando actua el poder constituyente
• Materiales: el conjunto de conidicones que determinana la infraestructura
social; lucha de clases o sistemas de produccion, situación geografica o
desarrollo economico (Pags 107 - 108)
h.- Límites Jurídicos (Expresos, Tácticos, Pactos pre constituyentes y Tratados
Internacionales)

• Procesales: conjunto de reglas que establecen el procedimiento de

actuación del poder constituyente; trámite para la reforma o plazos de
prohibición para reformar.
• Sustantivos: coniunto de directivas que aspiran orientar la labor del
poder constituyente que a su vez pueden ser:
o Expresos: cláusulas pétreas o inmodificables; o directivas
dirigidas al poder constituyente por quien lo convoca.
o Tácitos: contenidos pétreos que surgendelespíritu intangible
emanado de nuestra tradición.
• Pactos Preconstituventes: son ordenaciones dirigidas a constituir el
poder constituyente; sus determinaciones no lo limitan, pues son
producidas por el mismo poder constituvente en forma autónoma.
• Tratados Internacionales: son ordenaciones que no limitan el poder
constituyente pues ha emanado, en forma autónoma, del mismo: si no
fuera así se habría formado un Estado de superior nivel cuyo poder
constituyente sería supremo. (Pag 108)

10.- TITULARIDAD DEL PODER CONSTITUYENTE.

a.- Legitimidad de la Constitución.

• Para que una constitución se considere legítima es imprescindible que

se cumpla con tres requisitos fundamentales
o Qué el poder constituyente (Asamblea Nacional Constituyente)
qué sanciona decreta y promulga la Constitución sea legítimo lo
cual significa que los diputados que lo integran están revertidos
de legitimidad en el sentido de qué representen genuinamente al
pueblo y para ello es necesario que hayan sido electos
democráticamente y libremente a través de elecciones limpias
o Qué es la integración del poder constituyente hayan participado
para estar representados en el todas las corrientes políticas
filosóficas e ideológicas
 o Quién en el momento de la discusión y aprobación de la
Constitución los diputados constituyentes tengan absoluta libertad
y no se impongan criterios desde fuera de ese órgano (Pag 109)

b.- Clasificación de las Constituciones (Escritas y no Escritas)

• Las escritas son las que se encuentran en documentos sancionado y

promulgado de acuerdo con su procedimiento válido y que es su
precisión y fijeza constituyen una garantía para gobernantes y
gobernados. Las constituciones escritas consignan los principios básicos
que regulan la organización y funcionamiento del Estado la enunciación
de los derechos de los habitantes en sus respectivas garantías siendo su
característica la cualidad de suprema y fundamental a la que deben
acomodarse las demás leyes su pena de nulidad
• Las no escritas son las que se forman por la evolución de las
instituciones del Estado y de prácticas constantes consagradas por el
uso y la tradición histórica. Son consuetudinarias (Pag 110)

c.- Rígidas y flexibles.

• Rigidas: son constituciones rígidas las que para hacer reformada es

necesitan ciertas y determinadas formalidades que no sean necesarias
para la reforma de las demás leyes ordinarias con lo cual se está
aumentando su fuerza moral y al mismo tiempo se está garantizando su
estabilidad, sin embargo se argumenta en contra de ellas por considerar
que produce estancamiento en lo económico social y naturalmente en lo
político así como no permite soluciones acordes al momento histórico
que se vivía y el interés del pueblo en ese momento.

• Flexibles: son constituciones flexibles las que pueden modificarse por el

órgano legislativo ordinario en la misma forma que una ley ordinaria

d.- Desarrolladas y Sumarias.

• Desarrolladas: Son aquellas que además de exponer los fundamentos

de la organización política introduce disposiciones relativas a otras
materias con el objeto de afianzar el sistema y asegurar su
funcionamiento, se dan especialmente en los países donde no existe
homogeneidad social que tiene una sociedad cambiante y que por lo
tanto no es suficientemente fuerte. Nuestra constitución es de este tipo
(Pag 110)
• Sumarias: son aquellas constituciones que regulan las materias en forma
escueta y se limitan a exponer los fundamentos de la organización
política. Se dan únicamente en aquellos países que puse en una
conciencia jurídica completa bien integrada lo cual hace que acepten un
sistema político de tan buena grado y que unos cuantos brochazos
 constitucionales señala en el camino y ruta para esa entidad política.
(Pag 110 – 111)
e.- dispersas o codificadas.

• Dispersas: son producidas inmunidad de sistema en actos legales o

consuetudinarios
• Codificadas: sobre aquellas fórmuladas en un solo cuerpo legal (Pag
111)

f.- Originarias y derivadas.

• Originarias: son aquellas que contienen principios nuevos originales para

la regulación del proceso político o en la formación del Estado
• Derivadas: son aquellas que no contienen principios originales en la
relación con la formación del Estado si no adoptan una o varias
constituciones originarias (Pag 111)

g.- Breves y Desarrolladas.

• Breves: las que contienen únicamente el esquema fundamental de la

organización de los poderes del Estado, son textos básicos
• Desarrolladas: las que reproduce en los textos con abundancia y
precisión de las reglas, todos los principios esenciales del ordenamiento
jurídico social del Estado (Pag 111)

h.- Absolutamente Pétreas y Parcialmente Pétreas.

• Absolutamente Petreas: son aquellas que no pueden reformarse en

ningún aspecto
• Parcialmente petreas: es aquella que prohíbe la reforma de una o varias
de sus cláusulas (Pag 111 – 112)

i.- ideológicas y Utilitarias.

• Ideologicas - programáticas: son las que establecen en su parte

dogmática y/o preámbulo los principios ideológicos que la inspiran y que
guiarán su accionar.
• Utilitarias: son neutrales en materia ideológica. No son más que
estatutos que regulan la gestión de los negocios gubernamentales en los
órganos estatales superiores, con ausencia de toda referencia a los
derechos fundamentales. (Pag 112)

j.- Ideológicas y funcionales.

• Ideologicas: También llamadas pragmáticas, son aquellas que regulan

un aspecto idealista o filosófico en su estructura muy bien definido.
 • Funcionales: Es aquella constitución a la que se le puede considerar
ideológicamente neutral, porque hace énfasis en la organización
mecánica del funcionamiento del poder del Estado. (Pag 112)

k.- Normativas, Nominales y Semánticas.

• Normativas: son aquellas que logran hacer coincidir sus postulados con
la efectiva aplicación de sus normas.
• Nominales: son aquellas que no logran ser aplicadas en forma efectiva.
• Semánticas: son aquellas que si bien son aplicables, son insuficientes en
lo relativo a la protección de los derechos individuales y a la división de
los poderes de gobierno. (Pag 112)

l.- Materiales y Formales.

• Materiales o reales: son las que están integradas tanto por la

normatividad legal como por la normatividad social
• Formales: son las elaboradas según los procedimientos previstos en la
propia constitución (Pag 113)
m.- Genéricas y Analíticas

• Genérica: es la que expone en forma concisa a las líneas generales de

la organización del Estado delegando al legislador ordinario la regulación
variable de acuerdo con las circunstancias dentro de aquel Marco; ello
favorece la durabilidad de la Constitución
• Analítica: es la que contiene un gran número de disposiciones
reglamentarias sobre contenidos no sólo políticos sino económicos y
sociales lo cual obliga reformarla con frecuencia (Pag 113)

n.- Definitivas y de Transición.

• Definitivas: es la que establece en una etapa de consolidación luego de

un proceso que puede ser de transición
• Transición: es la que dicta en una etapa de tensiones que necesita
madurar el proceso en búsqueda de síntesis (Pag 113)

11.- SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN

a.- Supremacía Constitucional y Estructura Jerárquica del Orden Jurídico

Estatal.
 • La supremacía de la Constitución resulta, pues, del hecho de ser el
primer fundamento del orden jurídico y del Estado; ella es la fuente o el
principio del orden estatal entero, y hace que todo lo demás, dentro de la
vida del Estado, sea de determinada manera y no de otra diferente. Por
eso se dice que la Constitución es la ley de leyes. (Pag 114)
b.- Supremacía Material y Supremacía Formal de la Constitución.

• Supremacía Material: el orden jurídico del Estado depende por entero de

la constitución siendo ella el origen de toda actividad jurídica que se
desarrolla dentro del Estado necesariamente será superior a todas las
formas de esta actividad puesto que es de ella y tan sólo de ella que
esas formas derivan validez en este sentido decimos que la constitución
es la norma o la ley fundamental (Pag 115)
• Supremacía Formal: surge del hecho de qué sus normas han sido
consagradas mediante procedimientos especiales diferentes a los de la
ley ordinaria y de qué para modificar esas normas se requiere
igualmente de procedimientos especiales. (pag 116)
c.- El Derecho Constitucional como Derecho Público fundamental.

12.- LEYES CONSTITUCIONALES Y LEYES ORDINARIAS.

a.- La Supremacía de la Constitución, como la más eficiente Garantía de la

libertad y Dignidad del individuo.

• Para establecer que la supremacía de la Constitución es la más eficiente

garantía de la libertad y dignidad del individuo

Al imponer a los poderes constituidos la obligación de encuadrar sus

actos en la reglas que prescribe la ley fundamental si los actos
emanados de dichos poderes tuviera en la misma jerarquía que las
normas constitucionales la constitución y con ella todo el sistema de
amparo de la libertad y de la dignidad humanas que ella consagra podría
ser dejada en cualquier momento sin efecto por los órganos
institucionales a los cuales aquellas pretenden limitar de su actuación
(Pag 117)

b.- Orden Jerárquico de los Preceptos del Derecho en el Sistema

Guatemalteco

• Al analizar nuestro orden jurídico encontramos un sistema jerárquico en

el cual la validez de una norma depende de su adecuación a otras de
carácter jerárquicamente superior, hasta llegar a la Constitución, norma
fundamental.
c.- La constitución o Ley fundamental.
 • La Constitución es ley suprema porque por encima de ella no existe
ninguna otra ley y no está sujeta a ningún órgano o poder estatal.
Emana del Poder Constituyente, al que podemos conceptuar como la
fuerza o potencia, que en los regímenes modernos radica en el pueblo, y
cuya finalidad es la de crear o modificar la estructura del Estado. El
pueblo deposita temporalmente dicho poder creador en sus legítimos
representantes, los cuales integran un cuerpo colegiado que en nuestro
país se denomina Asamblea Nacional Constituyente, la cual elabora la
Constitución.
13.- NUESTRA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE
GUATEMALA EN RELACIÓN A SU CONTENIDO.
a.- Preámbulo.

• Es una forma solemne colocada a manera de introducción en el

encabezamiento de la Constitución y que resume las grandes directrices
que inspiran la promulgación de esta y se deben servir de pauta o guía a
gobernantes y gobernados en la vida del Estado
• Puede definirse también como la enunciación previa contenida en las
constituciones donde se exponen los grandes principios y fines que han
guiado al constituyente para redactar las normas básicas de la
organización política del país (Pag 124)

b.- Parte Dogmática.

• Es aquella donde se establecen los principios creencias y

fundamentalmente los derechos humanos tanto individuales como
sociales que se le otorgan el pueblo como sector gobernado frente al
poder público como sector gobernante para que este último respete
estos derechos. Esta parte dogmática la encontramos contenida en el
título 1 y 2 de nuestra constitución desde el preámbulo y desde los
artículos 1 al 139 (Pag 124)

c.- Parte Orgánica.

• Es la que establece cómo se organiza Guatemala la forma de

organización del poder es decir las estructuras jurídico política del
Estado y las limitaciones del poder público frente a la persona o sea la
población. Esta parte orgánica la encontramos contenida en los títulos 3,
4 y 5 de nuestra constitución desde los artículos 140 al 262 (Pag 124)
d.- Parte Práctica.

• Es la que establece las garantías y los mecanismos para hacer valer los
derechos establecidos en la Constitución y para defender el orden
constitucional. Esta parte práctica la encontramos contenida en el
 TÍTULO VI yVI de nuestra Constitución, DE LOS ARTÍCULOS 263 AL
281. (Pag 124)

14.- REFORMAS CONSTITUCIONAL

a.- Concepto de Reforma.

• El concepto de reforma implica necesariamente una modificación parcial

puesto que si fueras total se trataría de una sustitución o transformación
• Una reforma es algo accesorio o anexo algo principal que es
precisamente sujeto por consiguiente cuando se elimina lo principal la
reforma no tienes razón de ser.
• Una reforma implica la adición la disminución o la modificación parcial de
un todo pero nunca su eliminación integral porque entonces no sería
reforma ya que esta altera pero no extingue.
• En otras palabras reformar significa lógicamente alterar algo en sus
accidentes sin cambiar su esencia o sustancia.

b. Poder Reformador.

• La misma constitución establece los parámetros para reforma en

distintos aspectos los poderes que pueden reformar la Constitución son
o Asamblea Nacional constituyente electa por el pueblo luego del
voto afirmativo de dos terceras partes de los miembros del
congreso
o El congreso con los votos de dos terceras partes y la posterior
ratificación de la población por medio de una consulta popular
(Pag 125)

c.- Formas de actuación del Poder Reformador.

• En las constituciones y escritas y rígidas como la guatemalteca existen

dos formas de actuación del poder reformador como un cuerpo
representativo decisorio imprevisto o como un órgano proyectista que
debe remitirse a la decisión del pueblo (Pag 126)

d.- La Constitución como Status Social.

• Implica una relativa permanencia de las normas que la integran a través

del cambio de los tiempos y de las personas. Surge de ahí el problema
de la armonización de aquella permanencia con el cambio constante de
reforma de acuerdo con el principio de la adaptabilidad de las antiguas
instituciones a las nuevas necesidades convirtiendo los esfuerzos de
nuestros antepasados en una herencia espléndida para que disfrute de
ella la democracia moderna y progresiva (Pag 132)
e.- Principios a que debe de sujetarse toda Reforma.

• En primer lugar los cambios deben ser lentos graduales y moderados, la

ley del cambio es quizá la más poderosa de la ley de la naturaleza y la
que garantiza su conservación pero es deber de todos los hombres
procurar que el cambio no sea brusco a fin de qué participe de las
ventajas del evolución y evite los inconvenientes de una mudanza radical
• Las reformas deben ser posibles oportunas y precavidas: por el hecho
de referirse a los grandes intereses de la humanidad los cambios
políticos debe permitir que el curso de las generaciones participe
activamente en los consejos que han de afectar tan profundamente a los
hombres y entre los principios que hemos heredado de nuestros
antepasados es infalibles una precaución política una circunspección
razonable y una timidez más bien moral que natural
• La reformas en fin Demian respetar el equilibrio de las instituciones
combinados en la unidad del todo los supuestos principios que se
encuentran en la inteligencia y en los negocios humanos. (Pag 133)

15.- EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL INSTITUTO DE LA REFORMA

CONSTITUCIONAL.
a.- Razón de la Reforma.

• Las reformas son mientras a la constitución se debe partir del análisis

del principio de rigidez constitucional que descansa en la distinción entre
poder constituyente y poder legislativo ordinario y consiste en el
establecimiento por parte del propio poder constituyente de un
complicado y riguroso procedimiento que debe observarse para los
casos de Reforma o enmienda
• La razón de ser de la reforma son mientas constitucionales es la
captación pacífica del orden constitucional a las cambiantes condiciones
sociales y políticas para evitar el tener que acudir a la ilegalidad a la
fuerza o a la revolución (Pag 134)
b.- Iniciativa para proponer Reformas.

• Iniciativa restringida: cuándo la tiene de manera exclusiva el gobierno,

ello ocurre en las constituciones inspiradas en la idea de fortalecer ante
todo el órgano ejecutivo
• Iniciativa compartida: cuándo la iniciativa la comparten el gobierno y el
parlamento como se da en los sistemas de gobierno presidencial en los
cuales se busca un equilibrio entre las ramas de poder. Este caso es
más democrático que la anterior por cuanto a los dos órganos actúan
como representantes del pueblo elegidos por el
 • Iniciativa popular: cuándo se le da al pueblo también la iniciativa que
puede operar mediante ciertos procedimientos no exentos de
complejidad entre estos procedimientos figuran
o El de qué un cierto número mínimo de ciudadanos generalmente
considerable presente respaldo en firmas auténticas temas
generales o Proyectos concretos de reforma a la consideración
del parlamento de un órgano especial
o Los créditos elaborados por el parlamento un órgano especial
sean sometidos al procedimiento de la consulta popular para que
así obtengan la ratificación del pueblo
o Qué corporaciones populares de carácter seccional o local se
pronuncia sobre proyectos de reforma bien sea para probarlos
directamente o para someterlos a la consideración del parlamento
de un órgano especial (Pag 135)
c.- Procedimiento para reformar la Constitución.

• La reforma constitucional puede desarrollarse conforme a dos sistemas,

los cuales son:
• Procedimientos por órganos especiales, diferentes de los legislativos
ordinarios La especialidad de los órganos de la reforma constitucional se
da en casos en los que ésta última se desarrolla por medio:
o De una asamblea constituyente o convención
o De una Asamblea Nacional formada por dos cámaras
parlamentarias reunidas conjuntamente
o Del condicionamiento de toda reforma a un referéndum obligatorio
o De la intervención de los estados miembros particulares cuando
se trata de reformar una constitución federal para salvaguardia de
su distinta soberanía
• Procedimientos agravado seguidos por el órgano legislativo éstos
procedimientos suelen asumir formas variadas entre las que pueden
diferenciarse sustancialmente por lo menos las siguientes
o La mayoría calificada
o La doble aprobación distanciada temporalmente
o La aprobación repetida en la legislatura sucesiva y después de las
elecciones que adquieren al respecto significado de referéndum
o La integración de un referéndum facultativo (Pag 136 – 137)

d.-Rasgos comunes en los distintos procedimientos de Reforma. (Iniciativa,

Reforma, y Ratificación)

• Iniciativa: es la decisión de emprender la reforma o la declaración de ser

ella necesaria en el derecho comparado corresponde a las cámaras
legislativas o a las cámaras y al poder ejecutivo cuando este es
colegislador. A veces le corresponde al pueblo en cuanto a la iniciativa
de esa decisión por lo general pertenece a las legislaturas esta dual es
 en concurrencia o no con las cámaras. Ya veces se encuentra en las
constituciones y es cuando esta misma establece que determinado lapso
de tiempo se reunirá una convención para su revisión.
• Reforma. La etapa de reforma comprende la redacción, discusión, en s
ucaso, y la aprobación provisional o definitiva de los nuevos textos.
Corresponde la mayor parte de las vecesa las cámaras legislativas, cono
sin intervención del poder ejecutivo; con menos frecuencia a un órgano
representativo especial (asamblea constituyente o Convención), y, es
muy pocas ocasiones al pueblo. En el primer caso, las cámaras en
cuestión suelen ser las elegidas después de la primera renovación
normal o de la disolución ex profeso de las que tomaron la iniciativa.
Cuando el procedimiento de reforma comprende una tercera etapa, la
aprobación del nuevo texto en al segunda no es definitiva y éste revise el
carácter de una proposición.
• Ratificación. Generalmente, es atribuida al pueblo, que debe
manifestarse por medio de referéndum. En los Estados federales
corresponde a los Estados particulares, provinciales o cantones, a través
de sus legislaturas, de convencioneso de referéndum. (Pag 137 - 138)
e.- La técnica de La reforma constitucional y El referéndum constitucional.

• El Referéndum Constitucional: Es el sistema en el cual se aplican los

principios de la democracia directa. Al pueblo se le somete el texto de
una nueva Constitución p a r aque él se pronuncie libremente, mediante
sufragio universal, sobre su adopción. Ya no es una asamblea, sino el
pueblo mismo quien establece directamente la Constitución. (Pag 138)

f.- Algunos Problemas Especiales de la Técnica de la Reforma Constitucional.

(Por medio de Derogación, Mediante la Suspensión de algunas Normas,
Reformas Informales, Función de la Jurisprudencia, de la Costumbre y los
Usos).

• Por medio de derogación en casos especiales: puede darse en caso

particular de modificaciones de la constitucion cuándo se derogan sus
normas sólo en un supuesto determinado en tanto que en todos los
demás posibles están las normas continúan vigentes quedando incierto
establecerse las posibles derogación es sano no sólo las previstas en el
mismo texto constitucional.
• Suspension de algunas normas: la suspensión de la constitución está
ligada a la exigencia de qué el ordenamiento sea particularmente
eficiente para enfrentarse con situaciones consideradas opcionales la
suspensión abre el camino a la instauración de un ordenamiento
decepción respecto a la normalidad constitucional.
 • Reformas informales: otras reformas o mutaciones pueden operarse
utilizando técnicas que no se encamina formalmente a tal fin
(jurisprudencia) O bien se producen de modo tácito a través de
adecuaciones realizadas por la vía de la costumbre y de los usos
o Jurispudencia: particularmente importante es la influencia ejercida
por los tribunales cuyo fin principal es comprobar la conformidad
de la legislación ordinaria de la Constitución e interpretar. Para
saber cuál es el alcance efectivo de la constitución es imposible
prescindir de conocimientos de la sentencia de los tribunales. La
actividad de la interpretación que cumplen tal es órganos ha
llevado a continuas adecuaciones de la realidad contemporánea
de los textos constitucionales
o Costumbre y los usos: éstos asumen función capital en la vida de
las constituciones Las costumbres pueden ser interpretativas,
innovadoras o abrogadoras. El límite entre costumbre innovadora
es dificil de señalar, pues no se puede excluir
o que una costumbre innovadora comporte, al mismo tiempo, la
abrogación de un instituto dado. (pag 139 - 140)

g.- Límites de la reforma Constitucional.

• Limites explicitos

Toda constitución rígida o flexible encuentra límites en cuanto su modificación.

Cuándo esto se indica formalmente en la constitución se le denomina límites
explícitos y estos son mecanismos de defensa del ordenamiento pre construido
por fuerzas políticas que lo caracterizan dentro de esas clases de límites
encontramos

• Limites sustanciales o materiales: éstos consiste en que algunas

cláusulas nunca se podrá reformar esta inmutabilidad puede ser absoluta
cuando se prohíbe modificar la forma de gobierno o relativa cuando se
prohíben los estados federales

• Limites temporales : teóricamente no es admisible la reforma cuando sean

circunstancias particulares como no haber transcurrido cierto periodo de
tiempo desde la opción del texto constitucional o si se dan condiciones
que pueden afectar a un debate sereno sobre la reformas otras veces está
prohibida la reformas y no ha pasado cierto tiempo desde la revisión
anterior (PAG 141)