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Este documento describe varias situaciones especiales que pueden surgir durante una reunión parlamentaria y cómo deben tratarse. Incluye cuestiones previas, privilegios personales, cuestiones de privilegio, cuestiones de orden, reconsiderar una votación, referir un tema a comité, depositar o tomar un tema de la mesa, retirar una moción, clasificar las mociones por rango, y tipos de comisiones permanentes vs. accidentales o especiales.
Este documento describe varias situaciones especiales que pueden surgir durante una reunión parlamentaria y cómo deben tratarse. Incluye cuestiones previas, privilegios personales, cuestiones de privilegio, cuestiones de orden, reconsiderar una votación, referir un tema a comité, depositar o tomar un tema de la mesa, retirar una moción, clasificar las mociones por rango, y tipos de comisiones permanentes vs. accidentales o especiales.
Este documento describe varias situaciones especiales que pueden surgir durante una reunión parlamentaria y cómo deben tratarse. Incluye cuestiones previas, privilegios personales, cuestiones de privilegio, cuestiones de orden, reconsiderar una votación, referir un tema a comité, depositar o tomar un tema de la mesa, retirar una moción, clasificar las mociones por rango, y tipos de comisiones permanentes vs. accidentales o especiales.
Lo que hemos discutido hasta el momento es la substancia de los
procedimientos parlamentarios. Esto es lo que vemos normalmente en casi todas las reuniones. Una persona que entiende el mecanismo de tramitar mociones puede participar con toda confianza en las reuniones. Sin embargo, en ocasiones pueden surgir algunas situaciones especiales sobre las cuales debemos tener alguna noción cuando surgen, por lo general nos referimos a alguna tabla de reglas, para refrescar nuestras memorias en cuanto al trámite de estas.
A. Cuestión previa – surge cuando se permite debate libre sobre
una moción y se entiende que ya ha habido debate suficiente. El que presenta la cuestión previa lo que dice en esencia es que se termine el debate y se lleve la cuestión a votación. La moción previa debe secundarse y requiere una mayoría extraordinaria de dos la tres de los votos no siendo debatible.
B. Privilegio personal - surge cuando se hace una referencia
errónea, acusatoria, o derrogativa a otro miembro de la asamblea. Esto resulta a una alusión que da derecho al aludido a interrumpir al orador y consumir un turno.
C. Cuestión de privilegio – cuando surge algo que debe atenderse de
inmediato, antes que se concluya el trámite de lo que sé esta tratando. Esto es un señalamiento a la presidencia, quien decidirá si procede. D. Cuestión de orden – este es otro señalamiento al presidente de que alguien esta haciendo algo contrario a las reglas. Si se determina que la cuestión procede, se debe corregir de inmediato.
E. Reconsiderar – en ocasiones un miembro de la asamblea puede
ejercer su derecho al voto durante la consideración de una moción basándose en elementos de juicio que tiene en el momento y luego adquirir nuevos elementos de juicio que le indiquen que el no voto correctamente. Si voto con la mayoría, puede solicitar la reconsideración de la cuestión, en la misma reunión o en la próxima del mismo tipo.
F. Referir a un comité – cuando una cuestión aparenta ser
complicada o no existen suficientes elementos de juicio para llevarla a una conclusión en la reunión, se puede referir a un comité para estudio y recomendación. Cuando el comité rinde su informe, se aprueba o desaprueba el informe y las recomendaciones contenidas.
G. Depositar sobre la mesa – a veces sucede que mientras se está
tramitando un asunto, surge otro que tiene mayor urgencia. En este caso el asunto que se está tramitando puede dejarse pendiente a través de una moción para que se deposite sobre la mesa. Si la moción se aprueba, se trata el asunto que ha surgido.
H. Tomar de la mesa – una vez se ha tratado el asunto que acaba de
surgir, se trae de nuevo el anterior ante la consideración de la asamblea a través de una moción para tomar de la mesa. Esta procede en la misma reunión en que la cuestión se depositó sobre la mesa o en al próximo del mismo tipo. I. Retirar una moción – cuando el proponente de una moción desea retirarla antes de que esta haya sido secundada, puede hacerlo meramente indicando su deseo de así hacerlo. Sin embargo, si la moción ya fue secundada, pertenecen a la asamblea y no puede ser retirada sin el consentimiento de esta. Para hacerlo, se presenta moción para retirar la misma. Esta no tiene que ser secundada y se lleva directamente a votación.
J. Clasificación y rango de las mociones - las mociones básicas se
clasifican en varios tipos. Esta clasificación determina el rango de cada moción y sobre cuales procede y cede.
K. Comisión permanente – la que tiene un periodo regular de
actividad. Su labor no termina al rendir un informe, sino que queda vigente por el período fiscal de la organización.
L. Comisión accidental o especial – surge para estudiar una
necesidad o problema. Su labor concluye al rendir el informe final.