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Procedimiento parlamentario
En pocas palabras el procedimiento parlamentario es un conjunto de reglas
de orden y conducta. Estas reglas establecen unos pasos a seguir y la forma
de hacerlo. Por ejemplo, un principio del procedimiento parlamentario dice
que se atiende un asunto a la vez. Siguiendo este principio evitamos
confundirnos con otros temas y, si se trata de introducir un asunto ajeno, se
le declara fuera de orden. En resumen, son las reglas del juego.

El procedimiento parlamentario también se conoce como reglas

parlamentarias, leyes parlamentarias, derecho parlamentario, reglas de
orden o reglas de asamblea.

Ventajas
Es un método para que todos sean escuchados y se tomen decisiones sin
confusión. Permite la participación, ahorra tiempo, facilita la toma de
decisiones de grupo, asegura un trato justo y legitima los procesos
deliberativos.

El procedimiento parlamentario no te garantiza que la reunión va a ser

corta, pero sí te permite que su duración sea menor que cuando no se
utiliza.

Quiénes utilizan

Todo tipo de organización que celebre reuniones o asambleas puede

utilizarlo. Por ejemplo, asociaciones, corporaciones, uniones, sindicatos,
cooperativas, condominios, otros complejos de vivienda, iglesias, clubes,
etc.

Principios básicos

 Todos los miembros tienen los mismos derechos, privilegios y

obligaciones
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 Ninguna persona puede hablar hasta que el presidente le dé la palabra

 Los comentarios personales durante el debate están fuera de lugar

 Sólo se puede considerar una propuesta a la vez, y solamente una persona

a la vez tiene la palabra. Los miembros tienen el derecho a saber cuál es el
asunto inmediatamente pendiente y a que se repita antes de que tenga lugar
la votación

 El debate libre y completo de cada moción principal es un derecho básico

 El quórum debe estar presente para poder tomar decisiones

 Una mayoría decide una cuestión excepto cuando se comprometen los

derechos básicos de los miembros o una regla lo dispone de manera
contraria

 Es necesario un voto de 2/3 para toda moción que de alguna manera prive
a un miembro de un derecho (por ejemplo, cortar el debate)

 El silencio funciona como consentimiento. Aquellos que no votan

permiten que la decisión la tomen aquellos que sí votan

 El presidente siempre debe permanecer imparcial

Rol del funcionario que preside

 Mantenerse imparcial durante un debate –

El funcionario que preside debe ceder la presidencia para debatir los

méritos de una moción y no puede presidir la reunión nuevamente hasta
que se haya realizado la votación sobre la moción presentada, esto se debe
a que algunos acuerdos pueden vincularse personal, legal, o moral, con
quien preside o participa en la reunión.
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 Votar solamente para crear o romper un empate (o 2/3 para cuestiones

que necesitan de un voto de 2/3) – excepción: el funcionario que preside
puede votar en toda votación hecha con boletas

 Presentar un negocio asuntos a decidir en su orden debido según la

agenda

 Reconocer a los oradores

 Determinar si una moción está en el orden

 Mantener la discusión relacionada con la moción pendiente

 Mantener el orden

 Poner las mociones a votación y anunciar los resultados

Procedimiento general para administrar una moción

principal

 Un miembro debe pedir la palabra y esperar a que el presidente se la

conceda

 El miembro presenta una moción principal

 Una moción debe estar secundada por otro miembro antes de poder ser
considerada

 Si la moción está en orden, el presidente volverá a repetir la moción y

abrirá el debate

 La persona que presenta la moción tiene el derecho de hablar primero en

el debate

 La moción principal se debate junto con cualquier otra moción

secundaria que pueda debatirse
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 El debate sobre mociones subsidiarias, privilegiadas e incidentales, (si

pueden debatirse o enmendarse) tiene precedente sobre el debate de la
moción principal y debe decidirse antes de que pueda continuar el debate
sobre la moción principal.

 El debate queda cerrado cuando: o Ha finalizado la discusión o o Un

voto de 2/3 cierra el debate (a través de “la cuestión previa” o pidiendo
“que se dé por terminado el debate")

Las reglas ayudan a:

 Presentar mociones--que están en orden

 Obtener la palabra, apropiadamente

 Hablar, claramente y concisamente

 Obedecer, las reglas del debate ¡Y por sobre todo, sea cortés! ¡Eso
siempre aplica!

 Cuando uno de los miembros tenga interés personal en alguna

situación a deliberar, o se relacione con algún pariente, o sea parte
de.. no deberá participar ni en el debate, ni, en la votación, igual que
el caso del presidente explicado antes.

Términos y aclaraciones

Moción:

Propuesta o petición que se hace en una junta o reunión de personas para

que se tome una decisión sobre ella.

Moción de orden
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La pueden hacer cualquiera de los miembros interrumpiendo al que tiene la

palabra, el presidente o moderador deberá atender la moción haciendo que
la situación se corrija, cuando sea la situación tal que: a) Se sale del tema,
b) Ya pasó el tiempo máximo estipulado para las participaciones.

Voto razonado

Cualquier miembro del cuerpo colegiado que sea, tiene derecho a pedir que
se anote en el acta la razón porqué está a favor o en contra de la moción
presentada que se convertirá en acuerdo, y, debe expresar al secretario una
declaración corta y específica, que por lo general es para evitar
responsabilidades futuras a causa de tal acuerdo, sean económicas, sociales,
u otra.