NOVENA DIVISIÓN DE EJÉRCITO

RI-31 “CNL.RÍOS”
BOLIVIA

ANÁLISIS DE COYUNTURA
(Factor Político)
REPERCUSIONES EN EL TRÓPICO SOBRE EL BLOQUEO DE
CARRETERAS ANUNCIADO PARA EL 04-SEP-23
I.- ANTECEDENTES.

A.- En fecha 18, 19 y 20-AGO-23, se llevó a cabo el XVIII Congreso Ordinario de

esta Federación en instalaciones del Coliseo Héroes de Octubre, en la
ciudad de El Alto, donde se produjeron enfrentamientos entre sectores que
rechazaban la elección del nuevo dirigente y otros que apoyaban. Durante el
desarrollo del Congreso, se tuvieron hechos de violencia que incrementaron
la división en la organización ya que se posesionó a dos directivas
nacionales, uno es Lucio Quispe que fue elegido por aclamación, mientras
que el ala evista reconoce como su líder a Ponciano Santos Cruz.

B.- En fecha 24-AGO-23, ante los hechos suscitados en el XVIII Congreso de la

CSUTCB, los dirigentes leales a Evo Morales anunciaron un bloqueo
nacional de caminos a partir del 4 de septiembre. La medida de presión de
carácter indefinido fue dictaminada hasta que los aliados del presidente Luis
Arce entreguen las llaves de la sede nacional de la Confederación Sindical
Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) que está en La
Paz. Asimismo, Franco García, ejecutivo del Movimiento Al Socialismo (MAS)
del ala “radical” confirmó que este frente político se sumará a las medidas de
presión anunciadas CSUTCB de la facción “evista” que asume bloqueos
desde el 4 de septiembre en rechazo a la elección de Lucio Quispe como su
máximo representante

C.- En fecha 24-AGO-23, el secretario de Organización Política de la Seis

Federaciones del Trópico de Cochabamba, Vicente Choque, anunció su
respaldo al voto resolutivo de la CSUTCB y anunció que participarán en los
bloqueos.

D.- Dirigentes campesinos y legisladores de la facción “evista” del MAS

expresaron su temor ante una eventual “militarización” de Chapare y de las
zonas rurales del país. Además, denunciaron “operaciones de inteligencia”
en el trópico de Cochabamba supuestamente para neutralizar las protestas y
bloqueos anunciados para el 04-SEP-23.

E.-En fecha 02-SEP-23, los campesinos, interculturales y mujeres Bartolina Sisa

anunciaron la postergación de la medida hasta el 16 de octubre. Cambiaron
los motivos de la movilización y dijeron que entregarán un pliego petitorio al
presidente Luis Arce.
II.- ANÁLISIS.
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A.- El congreso de los campesinos comenzó el viernes y desde ese día estuvo
marcado por incidentes que se agudizaron entre el sábado y la madrugada
del domingo, cuando los asistentes, divididos en dos bandos, seguidores de
Evo Morales y de Luis Arce se enfrentaron dejando más de 800 personas
heridas e incluso, la Policía tuvo que intervenir ante los desmanes.
En horas de la mañana y tras el enfrentamiento, los congresistas del ala
evista, en afueras del Polideportivo, eligieron a Ponciano Santos Cruz del
departamento de Santa Cruz como el nuevo ejecutivo; tras esa decisión, el
grupo encabezó una marcha hasta la sede sindical de la organización, pero
su ingreso fue impedido por un fuerte contingente policial que se apostó por
las inmediaciones de la CSUTCB. Ante la imposibilidad de poder ingresar,
dijo que se han declarado en estado de emergencia e instruyeron a los
dirigentes bajar a sus bases para socializar lo ocurrido en la ciudad de El
Alto, asimismo, dio un plazo de 72 horas a la Policía para permitir el ingreso
a su Sede, no descartó que en ese tiempo se organice una serie de
movilizaciones en los nueve departamentos para hacer valer su elección y
entablar negociaciones con el gobierno con el apoyo de cuatro millones de
campesinos que podría iniciar medidas de presión. Por otro lado, el ala
arcista, después de la gasificación por parte de la policía, reactivó el
congreso y Lucio Quispe fue elegido por aclamación.

B.- En un encuentro congreso extraordinario los campesinos afines a Morales

determinaron hacer bloqueos desde el próximo 4 de septiembre ante la
necesidad de construir una nueva agenda política y social y rechazaron la
intervención policial que hubo el pasado fin de semana en un congreso
donde se eligió a las nuevas autoridades de la CSUTCB. En la resolución
exigen que el Gobierno de Luis Arce se abstenga de interferir en los
procesos de construcción y conformación de estas entidades y piden que
ningún funcionario emita opiniones o realice actos que crean divisiones
internas. También piden la renuncia del ministro de Gobierno, Eduardo del
Castillo, y de Justicia, Iván Lima, por haberse inmiscuido en la construcción
de la estructura orgánica de la CSUTCB. Su argumento es la intervención
policial y gasificación del congreso del fin de semana que terminó en pugnas
internas en el que se eligió a Lucio Quispe como el nuevo líder de la
CSUTCB, mientras que el ala "evista" reconoció a Ponciano Santos como el
máximo dirigente. Asimismo, exigen la renuncia de esos ministros por la
sistemática persecución a Morales a través de "discursos discriminadores y
amenazas directas". Además, le piden al Gobierno un informe económico
pormenorizado sobre la deuda interna y externa del país, al igual que el
detalle de los recursos económicos provenientes de créditos externos.

C.- Los cocaleros de las seis federaciones del Trópico de Cochabamba

manifiestan que respaldarán el bloqueo nacional indefinido de caminos
convocado por la dirigencia paralela de la Confederación Sindical de
Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) a la cabeza de Ponciano
Santos.

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 D.- En fecha 021700-SEP-23, después de un ampliado nacional, el secretario
ejecutivo de la CSUTCB afín a Morales, Humberto Claros, manifestó en una
conferencia de prensa que escucharon a las bases y al pueblo, por lo que
determinaron un cuarto intermedio hasta el próximo 16 de octubre para
iniciar los bloqueos de forma indefinida en el país. Asimismo, advirtió al
Gobierno de Arce que no se atreva a hacer ningún acto que violente la
tranquilidad orgánica y social, porque eso podría hacer que se adelante el
bloqueo, como por ejemplo "movimiento de tanquetas" y "militares" hacia el
Trópico de Cochabamba, el bastión de Morales, expresó que, si bien hay un
cuarto intermedio hasta el 16 de octubre puede precipitarse el bloqueo si es
que el Gobierno sigue imprimiendo estas medidas dictatoriales en este
momento, señaló el dirigente. En tanto, Ponciano Santos, a quien reconocen
como dirigente de la CSUTCB el ala "evista", indicó que se encuentran en
alerta, en emergencia hasta el 16 de octubre y pidió que todos los sectores
sociales como los mineros, transportistas, el sector de salud, cocaleros, entre
otros se sumen a la medida de presión.

III.- CONCLUSIONES.

A.- Los hechos suscitados durante el XVIII congreso de la CSUTCB, PUSIERON

en manifiesto la notable división que existe dentro del partido político del
MAS-IPSP, entre los denominados RENOVADORES (arcistas) y
RADICALES (evistas).

B.- Los bloqueos anunciados por la CSUTCB, afines a Morales PODRÍAN

agravar las tensiones políticas en Bolivia y tener un impacto significativo en
la economía del país.

C.- El respaldo de los cocaleros del Trópico cochabambino DEMUESTRA el

apoyo incondicional hacia su líder y residente de las Seis Federaciones, lo
cual debilita la gobernabilidad de Luis Arce Catacora.

D.- La decisión de la CSUTCB afín a Morales de suspender los bloqueos hasta

el 16 de octubre DEMUESTRA que las tensiones políticas en Bolivia
continúan. Los campesinos afines a Morales están presionando al Gobierno
de Luis Arce para que se cumplan sus demandas, y la amenaza de adelantar
los bloqueos si el Gobierno no cumple sus demandas es un factor de riesgo
para la estabilidad del país.

IV.- PROBABLE EVOLUCIÓN.

A.- Los cocaleros, que representan a una importante fuerza social en Bolivia,
han respaldado el anuncio de bloqueos. Los cocaleros son un sector clave
del Movimiento al Socialismo (MAS), el partido de Evo Morales. En este
contexto, es probable que las tensiones políticas en Bolivia se agudicen en
las próximas semanas. Es posible que se produzcan nuevos actos de
violencia, y que los bloqueos tengan un impacto significativo en la economía
del país.

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 B.- Una posible evolución de la situación es que los bloqueos se lleven a cabo
de forma indefinida. Esto podría provocar una crisis económica en Bolivia, y
podría llevar a un mayor deterioro de las relaciones entre el Gobierno y el
MAS.

C.- Otra posible evolución es que el Gobierno de Arce ceda a las demandas de
la CSUTCB. Esto podría evitar una escalada de la violencia, pero podría
fortalecer la posición de Evo Morales dentro del MAS.

D.- En cualquier caso, la situación en Bolivia es de gran incertidumbre. Es

probable que las próximas semanas sean cruciales para determinar el futuro
de las relaciones entre el Gobierno y el MAS.

E.- Algunos factores que podrían influir en la evolución de la situación:

1.- La respuesta del Gobierno de Arce a las demandas de la CSUTCB.

2.- El grado de apoyo popular a los bloqueos.
3.- La situación económica de Bolivia.
4.- La evolución de la situación política en el MAS

Tcnl. DEM. Eddy Panozo Condori

COMANDANTE DEL RI-31 CNL. RÍOS”
FEM/LVV/jcp

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