Provincia de Buenos Aires Dirección General de Cultura y Educación Dirección Provincial de

Educación Superior
Instituto Superior de Formación Docente y Técnica Nº55- Belén de Escobar
Nivel: Terciario
Materia: HISTORIA Y POLÍTICA DE LA EDUCACIÓN ARGENTINA
Régimen de cursada: Anual
Sistemas de cursada: virtual- presencial- quincenal
Formato: Materia con dos tramos formativos independientes.
Profesor: Sugimura Héctor.
Año: 2022
Carga Horaria de la Unidad Curricular: 64 hs. reloj/96 Hs. Cátedra

Introducción
PRESENTACION 2023
 Hola. Cómo están. Espero que muy bien. Me presento. Soy el Profesor SUGIMURA HÉCTOR.
Abogado UBA, Docente con Especialización en Nivel Medio y Superior. Trabajo hace más de 20
años en el Sistema Educativo en distintos niveles y contextos: Secundaria, Adultos, Terciario,
Universitario y Escuelas de Cárceles. Las y los estaré acompañando a lo largo de este año en este
Espacio Curricular, Historia y Política de la Educación Argentina. Arrancaremos con el aula virtual
alternado con clases presenciales. Luego daremos mayores precisiones en cuanto a
cronogramas.

Por suerte la experiencia de los últimos años nos va a servir para tener mejor armado el Aula
Virtual. Porque más allá de que este año tendremos mucha presencialidad todos nos hemos dado
cuenta de que el Campus es una herramienta formidable en donde todos y todas nos podemos
encontrar sin depender de distintas contingencias.

Allí encontrarán las Clases que se irán subiendo a medida que vayamos avanzando en los
temas. La mayoría de esas Clases tienen una Guía de Lectura de Orientación de los textos. Y cada
Clase estará acompañada de esos Textos de Audios o Videos. Muchos de esos audios y videos
son grabaciones que realicé para que se comprendan mejor los textos y también por lo general
siguen las Guías de Preguntas Orientativas.

Algo importante. A menos que yo pida puntualmente un trabajo no es necesario que envíen
nada. Las guías de lectura no son para enviar. Son orientaciones para ir siguiendo la materia. Sí,
es importante que las vayan entendiendo para realizar los distintos trabajos que se van a requerir
durante la cursada.

También las guías y audios han sido de gran utilidad (según alumn@s que cursaron con esta
modalidad) tanto para resolver los trabajos parciales como a la hora de presentarse para dar los
Finales.

La comunicación la haremos vía Mensajería Interna de esta Plataforma o vía delegada. En la

medida de lo posible traten de recabar primero las dudas entre uds. en el Grupo que tienen. No
tengo problemas en responder mensajes, pero a veces me llegan las mismas preguntas varias
veces en el mismo día y tenemos que tener en cuenta que la capacidad de la Plataforma es
limitada y llega un momento que se satura.

Bueno, no quiero abrumarlas de entrada. Esperemos tener el mejor año posible. Recuerden una
cosa. En mis materias no suelo pedir datos o que estudien de memoria. Y si se piden esos datos
es más en función de la comprensión. Los hechos y actos de las personas, sociedades o del
Estado tienen razones o motivaciones. Va por ahí. Un abrazo para todos y todas.
1er Encuentro Pres. 11/4 Modelos de Acumulación. Regímenes de Gobierno. Mod. Agroexportador

1- Modelos de Acumulación. Régimen de Gobierno. Modelo

Agroexportador
BIENVENIDOS/AS A LA CÁTEDRA. LES ENVÍO GUIA DE LECTURA PARA IR ORIENTANDO LA
COMPRENSIÓN DE LOS TEXTOS EN FUNCIÓN DEL MATERIAL SUBIDO EN “DOCUMENTOS". NO
ES NECESARIO QUE LO ENVÍEN. ES PARA IR CONSOLIDANDO LAS IDEAS-EJE QUE MÁS
ADELANTE SE TRABAJARÁN EN UNA INSTANCIA DE CONSTATACIÓN DE CONCEPTOS. MUY
BUENA SUERTE. PROF. SUGIMURA HECTOR

Historia y Política de la Educación Argentina.

2do año del Profesorado de Educación en Inglés.
Docente: Prof. Sugimura Héctor

Encuentro 1

1. Lea el texto “El Costo Social del Ajuste” Lic. Susana Torrado Tomo 1 (pag.21 al 28)

2.Puntualizar la lectura con la Guía de Preguntas

3.Anotar aquellos aspectos que le fueran de difícil comprensión para luego trabajarlos en una
puesta en común oportunamente.
AUDIOS DEL PROFE PARA CONTEXTUALIZAR LA CLASE
Modelos de Acumulación:
https://drive.google.com/file/d/13U3MnTbDM-MtFlk9r8jRz__IeenSWuTE/view?usp=sharing
Modelo de Agroexportador:
https://drive.google.com/file/d/13ZAqUDoitiw0HL_0vr9CuaF_PvDHjBWZ/view?usp=sharing
Guía de Lectura NRO 1

● ¿Qué se entiende por Régimen Social de Acumulación?

● ¿Qué es un Régimen Político de Gobierno?
● ¿Qué diferencias encuentran entre ambos? ¿Puede uno de ellos contener al otro? ¿Cómo sería esa
situación?

Modelo Agroexpotador

● Analice cuál fue el contexto político-económico-social externo que rodean a este modelo. Influencia
de las revoluciones industriales y el cambio de paradigma en la producción en Europa.
● ¿Cuáles son las 4 cuestiones primordiales que hace referencia Susana Torrado dentro de la
Argentina? ¿Por qué tanto hincapié en la necesidad de la organización nacional?
● En el punto d) de las 4 cuestiones prioritarias se habla de la Educación Universal y Obligatoria. Si
bien profundizaremos este tema en el segundo encuentro reflexione, teniendo en cuenta cursadas
de materias anteriores, cómo se originó la educación formal en la Argentina. (la ley 1420, el rol de
Alberti y Sarmiento, el Congreso Pedagógico de 1882, las maestras americanas, etc)
 ● ¿Cuáles fueron los indicadores del desarrollo social y movilidad social durante este período y por
qué se termina esta tendencia?
● ¿Qué es la Movilidad Social Intergeneracional y la Intrageneracional?

2. Educación durante el Modelo Agroexportador.

HISTORIA Y POLITICA DE LA EDUCACIÓN ARGENTINA

2do año del Profesorado de Inglés

Docente: Prof. Sugimura Héctor

Encuentro 2

1. Leer Texto del Lic. Daniel Filmus. “Estado, sociedad y educación en la Argentina de fin de
Siglo”

“Educación durante el Modelo Agroexportador o Estado Oligárquico Liberal”

En el primer encuentro estuvimos trabajando el Modelo agroexportador desde el punto de vista

económico, político, social, estructural desde la mirada de la Lic. Susana Torrado. Ahora
seguiremos dentro de este modelo, pero analizaremos el aspecto educativo desde la óptica de un
especialista en el tema como es el Lic. Daniel Filmus. Para ello les subiré el texto de
Filmus “Estado, sociedad y educación en la Argentina de fin de Siglo” para que puedan ir avanzando
en la lectura. Cada vez que pasemos a otro Modelo de Acumulación utilizaremos la misma
estrategia. Primero vislumbrar el modelo utilizando a Torrado (aspecto económico, político y
social) y luego a Filmus (análisis educativo). De esta manera lograremos integrar dos visiones
diferentes, pero a la vez complementarias de un mismo Modelo de Acumulación.

1. Guía de lectura 2 (no entregar trabajo) Preguntar dudas por el mensajería interna. Escuchar
audio del profe que acompaña.

1-¿Por qué se refiere el autor a la Escuela con una función homogeneizadora o de integración
social? ¿Cuál era el objetivo?

2-¿Por qué la escuela no estaba tan orientada al mundo del trabajo? ¿Quiénes ocupaban los
principales puestos de trabajo?

3-¿Qué tipos de escuelas alternativas funcionaban antes de la implementación de la Escuela

obligatoria, laica, gratuita estatal?
4-Aspectos positivos que se lograron con la puesta en marcha de la Ley 1420 de Educación.

5-¿Cuáles fueron aquellos resultados en la Educación por lo que catalogan como Modelo
Oligárquico Liberal (excluyente) a este período?

AUDIO DEL PROFE SOBRE LA EDUCACIÓN DURANTE EL MODELO AGROEXPORTADOR

https://drive.google.com/file/d/13ecdEHcLhUIEX_b3Ogv0ydrLLfXzN_7i/view?usp=sharing

3- Modelo Distribucionista. Generalidades.

Antes de analizar el Modelo Distribucionista hablaremos sobre algunas consignas del 1er Trabajo
Obligatorio de esta cursada bimodal. Les comparto pdf (se encuentra en sitios/documento
asociado a este 3er encuentro) para analizar los requerimientos de este trabajo ya que es una
propuesta que baja de Dirección General de Escuelas. Leanlo atentamente para realizar cualquier
consulta y charlarlo en la clase presencial de la semana próxima.

TENER EN CUENTA DE ASOCIAR EL TRABAJO CON ALGUNOS DE LOS CONTENIDOS

TRABAJADOS EN LA CATEDRA.
También decirles que a nivel de esta Cátedra tendremos como fecha tope para enviarlo el
viernes 23/06 24 hs. a mi mail sugimurahector@gmail.com Luego iré dando las devoluciones
correspondientes y una vez que esté todo listo recién ahí cada grupo realiza la preinscripción en el
Formulario de la DGE y posteriormente lo subiremos al mail también de DGE.
//////////////////////////////

Seguimos analizando los distintos Modelos de Acumulación política, económica, social de la

mano del texto de la Lic. Susana Torrado. Entender básicamente el contexto en el que operan las
organizaciones en nuestro país. Y en particular el Sistema Educativo.
Comenzamos ahora a analizar el Modelo Distribucionista que como dijéramos en el audio operó
en varios gobiernos y de distintas ideologías y corrientes. (Perón, Alfonsín, Duhalde, los Kirchner)
Guía de Lectura 3 (como siempre lo van haciendo en Word para ustedes, no es para entregar, lo
guardan, dudas a la mensajería interna)

1¿Cuál es la alianza de clases que sustenta el gobierno de Perón?

2-¿A qué se refiere con industrialización sustitutiva de bienes de consumo masivo? ¿Qué son los
bienes de consumo masivo?
3- ¿Cuáles son los bienes intermedios y qué se hace con ellos?
4-¿Por qué decide fabricar manufactura y bienes masivos? ¿A qué sectores beneficia?
5-¿Para qué la expropiación de la renta agraria o retenciones al campo?
6-¿Por qué el manejo selectivo del control de cambio? ¿Dólar caro o barato? ¿Para qué?
Video del Profe:
https://drive.google.com/file/d/1dnMFQ0KNNdlZ0P9EZHqDNBYOT2w6KoND/view?usp=sharing
4- ESTADO BENEFACTOR
Encuentro Nro 4

Continuamos con el Modelo Distribucionista: Estado Benefactor. Movilidad Social.

Vulnerabilidades (texto de Lic. Susana Torrado)

Guía de Lectura 4
1-¿Cuál es la-Características del Estado Benefactor o de Bienestar? ¿En qué sector de la
Administración invierte primordialmente? Dar ejemplos.
2-¿Cuál es la posición frente a los Servicios Públicos? (Luz, Agua, Transportes, Combustibles, etc)
3-¿Qué tipo de movilidad social se genera durante este Modelo? ¿Qué sectores tuvieron mayor
dinamismo?
4-¿Cuáles fueron los sectores sociales que más se opusieron al Distribucionismo y en qué
aspectos fue más vulnerable el Modelo?

https://drive.google.com/file/d/1z_5b4jCpUKestayo-Q6VES4xoHw66zX9/view?usp=sharing

5- Educación durante el Distribucionismo.

GUIA DE LECTURA NRO. 5

Modelo Distribucionista. Aspecto Educativo (Filmus)

Vamos a seguir analizando esta semana el Modelo Distribucionista, pero enfocado desde lo que
sucedía en la Educación claramente con un criterio desde el mundo laboral. Utilizaremos el
material de Daniel Filmus (Educar para el crecimiento: el Estado Benefactor).

1-¿Cuáles fueron los principales objetivos o roles que se encomendó a la escuela en este
período?
2-Mencione distintos tipos de instituciones educativas.
3-Explique la transformación de la escuela para la Formación Ciudadana, la Formación para el
Trabajo y la Formación para los Recursos Humanos.
4-¿Qué tipo de visión en el ámbito de la Educación se estaba generando a nivel mundial mientras
trascurría este período?
5-¿Qué diferencias importantes visualizan en el ámbito de la Educación entre este Modelo
Distribucionista y el anterior que estudiamos. (Mod. Agroexportador)
Escuchar audio del profesor:

https://drive.google.com/file/d/19Bc5ieYjVLNMoJ_u1egX4lX68njxNBli/view?usp=sharing
6- Desarrollismo. Aspectos Sociopolíticas y Educativos.
Seguimos analizando los distintos Modelos de Acumulación para entender básicamente el
Contexto Político, Económico, Social en el que operan las Instituciones Educativas en nuestro país
y la incidencia del medio en estas.

Ahora nos toca trabajar el Modelo Desarrollista y lo haremos utilizando tanto la mirada de Susana
Torrado como de Daniel Filmus

Guía de Lectura (6)

Torrado

1-¿Quiénes son los aliados políticos y económicos de este modelo y por qué estos aliados
buscaron la sustitución de importaciones de bienes intermedios y no de bienes masivos?
2-¿Cuáles son los empleos que van cayendo, cuáles los que comienzan a emerger y cómo
repercutió esto en el movimiento descendente relativo?
3-¿Qué logros se obtuvieron y qué conflictos sociales aparecen durante el final de este período
que marcan puntos de inflexión?

Filmus
4-¿Qué hechos trascendentes a nivel educativo aparecieron durante el gobierno del presidente
Onganía que presagiaban todo lo que llegaría luego?
5-¿Cuáles fueron los objetivos (discursos) y contradicciones que aparecieron en este período a
nivel educativo?

Desarrollismo y Educación durante el Desarrollismo. Enlaces:

https://drive.google.com/file/d/19CKB0mghZSC-20IPL6SE70J67P-ykfLZ/view?usp=sharing

https://drive.google.com/file/d/1B2rLUdM-JlHV0BdgkLl5PbuuZD7ZlWgP/view?usp=sharing

7mo-Modelo Aperturista
Guía de Lectura Nro 7

Torrado
1-¿Por qué se habla de un cambio drástico en la estrategia de producción y comercio en este
período? (En función al ingreso de los bienes a nuestro país)

2)-¿Cómo se logra que ingresen mercaderías de todo tipo al país?

3)-¿Cuál es el impacto que sufren las empresas nacionales, los trabajadores, y el consumo
durante la vigencia de este modelo? ¿Qué consecuencias trae el crecimiento de las tasas de
interés. ¿Se apunta a lo productivo o financiero?

4)-¿Cómo repercute esta situación en los ingresos al Estado? ¿Cómo se financia el Estado y por
qué se habla de Subsidiariedad del Estado?

5)-¿Qué sucede con las empresas de Servicios Públicos?

6)-¿Cómo terminan generalmente estos modelos en países subdesarrollados o en vías de

desarrollo como el nuestro?

Enlaces Videos del Aperturismo que armó el Profe:

https://www.youtube.com/watch?v=EB3FgABp2fU&t=7s

https://www.youtube.com/watch?v=UjAl_0FPrZ8&t=23s

9no Educación durante el Aperturismo de los 70 y 90

Educación durante el Modelo Aperturista- Estado Neoliberal.

Texto de Daniel Filmus.

Guía de lectura Nro 8

1)¿Cuál es la situación puntual que se observa en las Políticas Educativas durante la dictadura
militar del 76 (Aperturismo de los 70´?
2)-¿Qué se entiende por orden instrumental? Ejemplos de ese entonces y hoy.
3) ¿Qué se entiende por orden expresivo? Ejemplos de ese entonces y hoy.
4)¿Cómo opera el Estado Post Social o Neoliberal en la Educación (Aperturismo de los 90´)?
5) ¿Qué consecuencias trajo la Implementación de la Ley Federal de Educación 24.195 de 1993 en
el nivel primario y secundario? ¿Por qué se habla de la primarización del Secundario?
6) ¿Qué sería la Ley de Transferencia de Servicios Educativos de 1992? ¿Qué efectos produce?
Educación durante la Dictadura Militar:
https://www.youtube.com/watch?v=_ozPHiZ35p0

Educación durante los 90:

https://www.youtube.com/watch?v=87a5UpDIdaI

10- Escuela Tradicional y Nueva.

Escuela Tradicional y Nueva

GUIA DE LECTURA NRO 9

1-Haga una lectura de las 4 diferentes etapas con que Emilio García García clasifica a los distintos
protagonistas de la Escuela Nueva. ¿Qué características tienen cada una de esas etapas y quienes
fueron sus principales exponentes?
2-¿Por qué en la Escuela Nueva se habla del Interés y Necesidad son puntos de partida de la
Educación? ¿Cómo es visto el Rol del Docente bajo esta nueva mirada?

3-”El autogobierno libera tensiones a través de la discusión, enseña comportamientos

democráticos, evita que el maestro sea considerado como agente de disciplina, ocasiona menos
resentimientos ante imposiciones y normas” dice García García.

*¿Cómo relaciona esta idea de la Escuela Nueva con los Acuerdos institucionales de Convivencia
actuales?

Audio del profe:

https://drive.google.com/file/d/13fr0lFaciXModzY01D4sUtj4pQmXPuj7/view?usp=sharing