Cultura de La Legalidad para Estudiantes Universitarios

Cultura de la legalidad para estudiantes universitarios
Autores
Lucía López Villarreal
Myrna H. Benavides Peña
Revisores
Susana Peña Parás
Juana María Alcalá Castruita
Ma. Guadalupe Chávez Ramírez
2014 Centro de Estudios sobre la Enseñanza y el Aprendizaje del Derecho, A.C. (CEEAD)
Manual para el profesor
www.ceead.org.mx
Diseño editorial y de portada

David Oswaldo Martínez Martínez
Maquetación
David Oswaldo Martínez Martínez
Revisión editorial
Marién Pérezdealba Fernández
Primera edición: 2014

Reimpresión: 2015
Este artículo fue financiado en parte por el Departamento de Estado de Estados Unidos. Las
opiniones, hallazgos y conclusiones presentados no necesariamente reflejan la opinión del De-
partamento de Estrado de Estados Unidos.
Monterrey, N.L. 2015
Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atri-

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sados en nuestros materiales para hacerles llegar actualizaciones,
materiales adicionales e invitaciones a eventos relacionados.
Manual para el profesor
Autores
Lucía López Villarreal
Myrna H. Benavides Peña
Revisores
Susana Peña Parás
Programa Juana María Alcalá Castruita
Cultura de la Legalidad Ma. Guadalupe Chávez Ramírez
::: Índice
Presentación 13
Sobre el CEEAD 14
Sobre los autores y el proceso de elaboración 15
¿Cómo utilizar este manual? 15
Sobre el curso 16
Sobre la incorporación de la materia a la oferta educativa universitaria 19
Sobre la implementación de la materia en el aula 21
Sesión 1 - Introducción 25
Tema 1: Introducción al curso 26
Tema 2: Retos del Estado de Derecho 28
Tema 3: Autoevaluación sobre ilegalidad 28
Tema 4: Expectativas del curso 30
Tema 5: Reglas del curso 31
Tema 6: Forma de evaluación del curso 32
1.1.1 Programa analítico 34

1.2.1 Mexicanos millonarios transforman San Antonio 37
1.3.2.A Corruptómetro 39
1.3.2.B ¿Tú qué harías? 41
Sesión 2 - Estado de Derecho 47

Tema 1: Usos y costumbres, normas y leyes 48
Tema 2: Estado de Derecho 49
Tema 3: Estado de Derecho y estado autoritario 49
Tema 4: Vigencia del Estado de Derecho 51
2.1.1 Hoja de trabajo por equipo 53

2.2.1 El Estado de Derecho y sus componentes 55
2.2.2 Guía para elaborar un mapa conceptual 56
2.3.1.A Juego de tarjetas 57
2.3.1.B Imágenes para construir una ciudad 63
2.3.2.B Mapa para construir una ciudad 65
2.4.1 Preguntas por equipo sobre la película La ley de Herodes66
Sesión 3 - Retos del Estado de Derecho en México 67

Tema 1: Percepción sobre el cumplimiento de las leyes 68
Tema 2: Evaluación de los retos del Estado de Derecho 69
Tema 3: Desafíos del Estado de Derecho 70
Tema 4: Rol individual en relación al Estado de Derecho 71
3.1.1 Listado de frases 73
3.3.1 Caso práctico “Cartilla Nacional de Salud” 74
3.4.2 Plan de acción individual 75
Sesión 4 - Impacto de la ilegalidad en la calidad de vida 77

Tema 1: Acciones contrarias al Estado de Derecho 78
Tema 2: Impacto de las acciones ilegales 79
9
Tema 3: Cómo la falta de cultura de la denuncia debilita el Estado de Derecho 79
Tema 4: Impacto de la falta de denuncia 80
Tema 5: Deterioro en la calidad de vida causado por la ilegalidad 81
4.1.1 Reseña El señor de las moscas83
4.1.4 Preguntas sobre la película El señor de las moscas84
4.2.2 Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno 85
4.3.1.A Escenarios de permisividad 86
4.3.2.A Hoja de ejercicio 87
4.3.1.B Linchan a delincuente en la Tarahumara 88
4.3.2.B Se pierden 16 mdp por descargas ilegales 89
4.3.3.B Demanda Naranjo atacar informalidad 90
4.3.4.B Incrementa 200% robos hormiga 91
4.3.5.B Arrasan bosque… y no pasa nada 92
4.3.6.B El costo de la piratería 94
4.4.2 Secuestro y redención: 10 años de Justicia Ciudadana, A.C. 95
Sesión 5 - Cultura de la legalidad 97

Tema 1: Cultura de la legalidad 98
Tema 2: Relación entre Estado de Derecho y cultura de la legalidad 99
Tema 3: Acciones a favor de la cultura de la legalidad 99
Tema 4: Oportunidades para contribuir a la cultura de la legalidad 100
5.4.1 Forma ‘escuela’ héroes cotidianos 103
5.4.2 En una semana, COPRED recibió 9 denuncias de despido injustificado por embarazo 105
5.4.3 Gracias a la denuncia y participación ciudadana los números de emergencia 066 y 089 brindan resultados107
5.4.4 Detenidas 17 personas por corrupción de menores y posesión de pornografía infantil 108
5.4.5 Cuestionan operativos antialcohol 109
5.4.6 Van de la apatía a la participación 110
5.4.7 Directorio de asociaciones pro cultura de la Legalidad 112
5.4.8. Indicaciones para tarea 114
Sesión 6 - Metodología para la elaboración de proyectos 115

Tema 1: Instituciones en pro de la cultura de la legalidad 116
Tema 2: Desarrollo de proyecto de cultura de la legalidad 117
Tema 3: Primer bosquejo del proyecto 117
6.2.1 Guía para el desarrollo de proyectos de cultura de la legalidad 119
6.3.1 Primer bosquejo de proyecto 127
Sesión 7 - Herramientas para el análisis de problemas 129

Tema 1: Influencia de la percepción 130
Tema 2: Objetividad en la recopilación de datos 131
Tema 3: Áreas de control, influencia y preocupación 132
Tema 4: Oportunidades de acción 133
Tema 5: Análisis del contexto y de los problemas 133
7.2.1 Las estadísticas dicen que es una odisea denunciar un ataque sexual en el metro 135
7.3.2 Esquema personal: mis áreas de control, influencia y preocupación 137
7.4.1 Nacidos en el burdel 138
7.4.3 Preguntas personales 139
7.5.1 Análisis del contexto y de los problemas. Análisis de la situación 140
7.5.2 Tarjetas para la correcta redacción de problemas 143
www.ceead.org.mx
10
Sesión 8 - Presentación de proyectos 151
Tema 1: Presentación de proyectos 152
Tema 2: Retroalimentación a proyectos 153
Sesión 9 - Beneficios de la cultura de la legalidad 155

Tema 1: Experiencia exitosa en Palermo, Italia 156
Tema 2: Ejemplos de transformación a través de la cultura de la legalidad 157
Tema 3: Compromiso individual de acción 158
Sesión 10 - Las hablilidades personales puestas a disposición de la cultura de la legalidad 163

Tema 1: Autoconocimiento y autoestima 164
Tema 2: Vivencia de toma de decisiones y resolución de conflictos 165
Tema 3: Toma de conciencia sobre resolución de conflictos 165
Tema 4: Definición de objetivos como primer paso en la toma de decisiones. 166
10.1.1 Este soy yo 164
10.1.2 La vasija 166
10.1.3 Lista de preguntas para el diálogo en equipo 167
10.2.1 Lista de objetos que salvarías 168
10.3.1 Cuestionario personal 169
Sesión 11 - Las habilidades de trabajo en equipo puestas a disposición de la cultura de la legalidad171

Tema 1: Trabajo en equipo en la mejora de la comunidad 172
Tema 2: Características del equipo eficiente 174
Tema 3: Actitudes dentro de un equipo 174
Tema 4: Uniendo capacidades 175
Tema 5: Revisión de avances 176
11.1.1 Roles para desempeñar durante el trabajo en equipo 178
11.1.3 Toma de decisiones por consenso 179
11.2.2 Instrucciones para el rompecabezas 180
11.3.1 Naufragio de la fragata “Medusa” 181
11.4.1 La leyenda del pozo 182
Sesión 12 - Herramientas para convencer a los demás para trabajar a favor de la cultura de la legalidad183
Tema 1: Identificación de influencias positivas 184
Tema 2: Identificación de potenciales 185
Tema 3: Asertividad 185
Tema 4: Viabilidad, evaluación de resultados y seguimiento 186
12.1.1 Dejando huella 188
12.1.2 Ejercicio personal 189
12.2.2 Comparación entre personajes y ciudadanos 190
12.3.1 Comunicación pasiva 191
12.3.2 Comunicación agresiva 192
12.3.3 Comunicación asertiva 193
12.4.1 Viabilidad, seguimiento y evaluación de resultados 194
Sesión 13 - Acercamiento a experiencias exitosas 199

Tema 1: Ejemplos cercanos de promotores de la cultura de la legalidad 200
Tema 2: Promotores de la cultura de la legalidad 201
Tema 3: Trabajo en proyectos 202
11
Sesión 14 - Sesión de trabajo en casos 203
Tema 1: Análisis de contexto y problemas 204
14.1.1 Casos prácticos 206
Sesión 15 - Presentación de proyectos y retroalimentación 209

Tema 1: Presentación de reportes de resultados de proyectos 210
Tema 2: Vinculación entre proyectos e instituciones 211
Tema 3: Evaluación de proyectos 211
Sesión 16 - Evaluación final de proyectos 213

Tema 1: Evaluación al profesor 214
Tema 2: Evaluación de proyectos finales 214
16.1.1 Evaluación al profesor 216
Referencias 219
Periódicos electrónicos 219
Revistas electrónicas 219
Libros 220
Otros medios electrónicos 220
Videos 221
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12
:: Presentación
México es un país en el que la construcción y consolidación del Estado de Derecho han sido un reto perma-
nente. Actualmente, enfrenta una severa crisis ocasionada por la ilegalidad, de la cual, sin lugar a dudas, todos
somos corresponsables. Esto hace indispensable tomar conciencia del impacto de la propia conducta en el
problema o en la solución y desarrollar en los jóvenes el pensamiento crítico necesario para enfrentar adecua-
damente los retos de ilegalidad que se les presentarán en el ejercicio de su profesión.
En este sentido, son reveladores los resultados de la 2ª encuesta Nacional de Cultura Constitucional elabora-
da por el Instituto Federal Electoral y el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autó-
noma de México, aplicada en el año de 2011. Los cuestionamientos hechos a los ciudadanos encuestados en
ese ejercicio, arrojaron los siguientes porcentajes en una escala de evaluación del 1 al 10:
჻჻¿Qué tanto respeta usted la ley? 7.84%.
჻჻¿Qué tanto cree usted que se respetan las leyes en México? 5.65%.
჻჻¿Qué tan de acuerdo o desacuerdo está usted con la frase: “Violar la ley no es tan
malo, lo malo es que te sorprendan”? Casi seis de cada diez entrevistados estuvie-
ron en desacuerdo con que es deseable violar la ley sin ser sorprendido y dos de cada
diez estuvieron de acuerdo en violar la ley si no los sorprenden. Esta opinión provino
principalmente de jóvenes de 25 a 29 años, con preparatoria incompleta y que habitan
en el sur del país.
La tendencia a violentar las reglas empieza con las pequeñas excepciones al cumplimiento de las mismas
en nuestro proceder diario. Aunque pudiera pensarse que la crisis de ilegalidad realmente es grave solo en
lo relacionado con la delincuencia de alto impacto como el narcotráfico, el secuestro y la trata de personas,
la realidad es que estos fenómenos delictivos tuvieron, en todos los casos, un inicio mucho más común. Si el
romper nuestras principales reglas de interacción resulta sencillo, lo esperado será violar cada vez reglas de
mayor jerarquía. Es por eso que solo asumiendo nuestra responsabilidad individual en esta crisis de ilegalidad,
podremos empezar el diseño de acciones que reduzcan el impacto negativo en nuestra calidad de vida.
Es conveniente detectar los sectores de la población que se consideran claves en este esfuerzo de transfor-
mación y uno de ellos es, sin duda, el de jóvenes universitarios. Si bien es cierto que el número de jóvenes con
estudios universitarios en nuestro país es reducido, la tendencia del 2000 al 2010 nos muestra un importante
incremento. Según el INEGI, el porcentaje de jóvenes de 24 años y más que cuentan con algún grado apro-
bado de estudios superiores aumentó del 12 al 14.5% entre 2000 y 2005, para luego elevarse al 17.8% en el
2010. Si el comportamiento del segmento se mantiene de esta manera, podemos pensar que cerca de un 20%
de los jóvenes mayores de 24 años, contarán con algún grado de estudio superior para el 2015. Es por ello
que este sector de la población representa una pieza clave en la transformación del país.
INEGI. Porcentaje de la población de 24 Año 2000 2005 2010

años y más con algún grado de estudios
superiores aprobado. Porcentaje 12% 14.5% 17.8%
Considerando lo anterior, y las especiales características de los jóvenes, es lógico concluir que el potencial
de los universitarios en la búsqueda de soluciones a los principales problemas que se enfrentan en nuestro
país, es muy significativo. Ban Ki-moon, 8º Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas ha
manifestado: “La generación del Facebook está mostrando una creciente convicción para cambiar el mundo
y su capacidad para hacer que las cosas sucedan. Están trayendo su energía y valentía a los asuntos más
difíciles. A menudo, la gente joven comprende mejor que las generaciones mayores que podemos y debemos
trascender nuestras diferencias religiosas y culturales en pos de los objetivos comunes”. Este potencial y lide-
razgo debe reconocerse y aprovecharse cuanto antes.
13
::: Cultura de la legalidad para estudiantes universitarios
Si las universidades logran, con el apoyo de sus académicos y autoridades educativas, hacer conciencia en
los jóvenes sobre el impacto que su actuar individual tiene en su entorno, podemos esperar que los futuros
profesionistas se posicionen como personajes protagónicos en el fortalecimiento del Estado de Derecho. In-
cluir en su preparación una unidad de aprendizaje que verse sobre la Cultura de la Legalidad, predispone a
los estudiantes a un ejercicio ético y responsable de su profesión, preparándolos para el conocimiento de los
derechos, la aceptación de las normas, el rechazo del comportamiento ilegal y el trabajo coordinado con las
instituciones del Estado.
Con esta asignatura pretendemos que aquellos estudiantes que cursen Cultura de la legalidad como parte de
su plan de estudios, adquieran las herramientas necesarias para desarrollar ese potencial y lo transformen en
acciones específicas y concretas. Los alumnos, además, serán capaces de detectar los problemas vinculados
a la ilegalidad y podrán utilizar su aprendizaje para incorporar los elementos de la cultura de la legalidad e
incidir directamente en el problema detectado.
:: Sobre el CEEAD
El Centro de Estudios sobre la Enseñanza y el Aprendizaje del Derecho, A.C. (CEEAD), es un centro de in-
vestigación independiente, sin fines de lucro, fundado en 2008, en la ciudad de Monterrey. Nuestra misión es
transformar la enseñanza del Derecho en México. Buscamos desarrollar modelos educativos pertinentes y
de calidad para las escuelas de Derecho, con el fin de que de éstas egresen abogados comprometidos con
la consolidación del Estado de Derecho en México. Adicionalmente, tenemos como propósito colaborar con
las instituciones educativas, uno de los sectores clave en el país, para desarrollar proyectos encaminados a
fortalecer el Estado de Derecho, en este caso mediante acciones de cultura de la legalidad.
Actualmente, en el CEEAD contamos con 4 programas permanentes: Educación Jurídica, Universidades Indí-
genas, Reforma de Justicia, Derechos Humanos y Cultura de la Legalidad.
Este último, pretende dotar a los individuos de herramientas que les permitan una verdadera vivencia de la
Cultura de la Legalidad para convertirse en promotores de un Estado de Derecho sólido que responda a las
necesidades de la comunidad. El trabajo se realiza haciendo énfasis en sectores clave en el país, tales como
la comunidad universitaria, los centros de autoridad moral, los servidores públicos y los líderes comunitarios.
Las actividades que realizamos en el CEEAD, se sustentan en nuestro modelo de tres ejes: conocimientos +
habilidades personales + acción concreta.
Conocimientos
Nuestros proyectos pretenden propagar el conocimiento relacionado con la cultura de la lega-
lidad, asegurándonos en todo momento que el mismo pueda aplicarse a la vida cotidiana. No
basta con aprender definiciones o componentes, sino que es necesario contextualizarlos al en-
torno específico del interesado. Buscamos que, con el apoyo del CEEAD, las personas puedan
identificar los beneficios de un Estado de Derecho sólido al desarrollar su trabajo, convivir con
su familia o pasear por la ciudad.
Habilidades personales
Una vez que conocemos el tema, debemos detonar actitudes congruentes con la cultura de la
legalidad. Aunque generalmente los individuos expresan su inquietud por contribuir a la mejora
de su entorno, muchas veces ciertas ideas preconcebidas les impiden llevar la inquietud a la
realidad. Pensar que el problema es demasiado complejo como para que las pequeñas accio-
nes hagan la diferencia, o que en México la cultura de la ilegalidad es tan arraigada como para
cambiarla, desincentiva a las personas a comprometerse con la cultura de la legalidad, por lo
que buscamos modificar estos paradigmas y rescatar algunos principios que nos animen a
marcar la diferencia.
www.ceead.org.mx
14
::: Presentación
Acción concreta
Solo cambiando nuestra forma de actuar podremos realmente ver un cambio en nuestro en-
torno. Es por eso que buscamos detonar la actividad de distintos sectores como promotores
de cultura de la legalidad. Si logramos que en cada sector estratégico exista un promotor de la
cultura de la legalidad que con acciones multiplique su esfuerzo entre quienes lo rodean, pronto
el escenario de ilegalidad se verá transformado.
Sustentados en este modelo de tres ejes, emprendemos acciones encaminadas a fomentar entre sectores
clave de la población, el interés y la participación activa en la promoción de la cultura de la legalidad como
medida para fortalecer el Estado de Derecho en México.
:: Sobre los autores y el proceso de elaboración
Este manual es el producto de un trabajo de colaboración. Las autoras, Lucía López Villarreal y Myrna H.
Benavides Peña, contaron con la contribución de expertos en las ramas del derecho, la pedagogía y la psico-
logía, quienes aportaron su conocimiento y experiencia para hacer de éste un manual interdisciplinario. Agra-
decemos a José María Delgado Félix, Francisco Javier Cepeda Salas, Gabino Medrano Rodríguez y Samuel
Hiram Ramírez Mejía su colaboración en el proceso. Además, el trabajo que aquí se presenta, fue sometido a
un proceso de revisión, integración y compilación realizado por Susana Peña Parás, Juana María Alcalá Cas-
truita y Ma. Guadalupe Chávez Ramírez. Para la reimpresión de este manual Claudia Lara Villa, Isabel De la
Garza y Marién Pérezdealba hicieron una lectura del mismo.
Para asegurar que este material fuera verdaderamente útil en la práctica, durante un semestre se utilizó en
19 grupos piloto en la Universidad Autónoma de Chihuahua y la Universidad del Valle de México a quienes
agradecemos su disposición a colaborar en este proceso y su compromiso con la promoción de la cultura de la
legalidad. Sus profesores mostraron el apoyo y la entrega necesarios para verificar que la aplicación práctica
de lo que aquí se propone, tuviera los resultados esperados.
El cuidado de la edición de este manual estuvo a cargo de CEEAD, A.C. El diseño editorial y de portada son
de David Oswaldo Martínez Martínez.
:: ¿Cómo utilizar este manual?
El Centro de Estudios sobre la Enseñanza y el Aprendizaje del Derecho, A.C. cuenta con los derechos patrimo-
niales de este manual. Se puede distribuir libremente, pero debe reconocerse siempre a los autores.
Para poder hacer uso de él, es necesario registrarse en la página electrónica del Programa Cultura de la
Legalidad del CEEAD www.ceead.org.mx. El objetivo de este requisito es saber quién y en dónde se está uti-
lizando para hacer llegar actualizaciones, materiales adicionales que enriquezcan las sesiones e invitaciones
a eventos relacionados.
Esta segunda edición del manual Cultura de la legalidad para estudiantes universitarios, requiere la participa-
ción de la comunidad interesada en el tema a fin de mejorarlo. Son bienvenidos los comentarios y las sugeren-
cias al correo electrónico: manualcl@ceead.org.mx
Otras publicaciones del CEEAD que pueden ser de interés para profesionistas, estudiantes y asociaciones,
son las siguientes:
჻჻La futura generación de abogados mexicanos: estudio de las escuelas y los estudiantes
de Derecho en México (Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y CEEAD,
2009).
15
჻჻Lineamientos para el fortalecimiento de las capacidades de las universidades indígenas

de México en la formación de operadores de sistemas de justicia locales (2010).
჻჻Cultura de la legalidad para futuros abogados. Muanual del profesor (2014).
჻჻Manual del profesor para la materia Derecho procesal penal en el sistema acusatorio
(2015).
჻჻Manual del profesor para la materia Técnicas de litigación oral (2015).
჻჻Manual del profesor para la materia Métodos alternos a la solución de conflictos y sali-
das alternas al proceso penal acusatorio (2015).
El acceso a nuestras publicaciones es gratuito y únicamente será necesario registrarse en nuestra página
electrónica www.ceead.org.mx.
Esta publicación se debe citar de la siguiente manera:
López Villarreal, Lucía y Benavides Peña, Myrna. (2014). Cultura de la legalidad para estudiantes
universitarios. Manual para el profesor. 2a. ed. México: CEEAD. Disponible en www.ceead.org.mx.
:: Sobre el curso
El curso se divide en tres fases de formación identificadas con módulos. El primer módulo aborda los temas
Estado de Derecho y cultura de la legalidad, el segundo la detección de problemas y la elaboración de un
proyecto de acción y el tercero el desarrollo de habilidades personales y retroalimentación. Los módulos se
desarrollan en 16 sesiones de 180 minutos presenciales y 90 minutos de trabajo extra aula. Las sesiones
cuentan con diversas actividades de enseñanza-aprendizaje para trabajo dentro y extra aula. Es importante
que se lleven a cabo cada una de las sesiones según la secuencia, ya que cada una cumple con una compe-
tencia específica.
Modelo educativo por competencias
La tendencia actual en la educación es promover en el estudiante la comunicación con diversas audiencias

y el trabajo en equipo, pero sobre todo, el desarrollo de habilidades para construir competencias. El modelo
educativo del curso cultura de la legalidad sigue esta tendencia y se caracteriza por la activa participación del
alumno en la construcción de su propio aprendizaje. A diferencia del modelo tradicional, deja de ser un alumno
pasivo y asume un rol activo y participativo.
El papel del docente en este sentido consiste en facilitar el aprendizaje para que los alumnos aprendan a pen-
sar, es decir, a crear sus propias ideas y formas de razonamiento.
En este modelo se favorece el aprendizaje significativo y el desarrollo de competencias académicas a tra-

vés del trabajo por proyectos, la resolución de problemas, el análisis de casos y el uso de técnicas grupales
mediante las cuáles el estudiante comprueba su capacidad para hacerlo, por lo tanto, las competencias se
centran en el desempeño, pues ser competente implica poner en juego conocimientos, habilidades, actitudes
y valores (Acosta, 2013).
En este curso, los alumnos deberán alcanzar las competencias genéricas y específicas correspondientes a
cada sesión.
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16
::: Presentación
Competencias genéricas que el alumno debe dominar al término del curso
Conocimientos
჻჻Distingue a partir de un pensamiento crítico, los elementos que caracterizan la convi-
vencia en una sociedad democrática, así como las problemáticas de cultura de la lega-
lidad y las alternativas que pueden ser viables.
჻჻Crea un proyecto de intervención en un contexto determinado relacionado con cultura

de la legalidad.
Habilidades
჻჻Demuestra liderazgo en proyectos de cambio social y apertura para escuchar diferentes
posturas que faciliten propuestas de cambio.
Actitudes
჻჻Respeta la ley por convicción propia e influye en los que lo rodean reconociendo que
vivir en la legalidad asegura el bienestar de la sociedad.
჻჻Demuestra aceptación para trabajar en forma colaborativa y aprender de los demás

teniendo tolerancia hacia la diversidad de opiniones, posturas y juicios de otros.
Valores
჻჻Valora su pertenencia a diferentes grupos —familia, grupos de pares, su comunidad, el
país, la humanidad— para participar activamente en defensa de la legalidad.
჻჻Tiene conciencia del bien común, de la responsabilidad colectiva y del compromiso

ciudadano a favor de una cultura de la legalidad.
En cada una de las sesiones se señala la contribución específica a la competencia general sobre la que se
trabajará.
Competencias específicas
De conocimiento:
Sesión 1
-- Conoce de manera general, en qué consiste el curso de Cultura de la legali-
dad y establece su compromiso para participar de manera activa y compro-
metida en todo el programa.
De conocimiento:
-- Comprende el concepto de Estado de Derecho, sus características y lo distin-
gue de un Estado Autoritario.
Sesión 2
De actitud:
-- Identifica que a través de las actividades prácticas en el aula, aprende en
forma significativa y a la vez, comparte ideas y opiniones con sus pares.
-- Valora los beneficios de vivir en un Estado de Derecho fortalecido.
De valores:
Sesión 3 -- Muestra su preferencia por actuar de forma ética en relación al cumplimiento
de normas y al vincularse con instituciones públicas.
De valores:
Sesión 4 -- Reflexiona sobre la trascendencia que tiene cada acción u omisión que realiza
en relación al respeto a la legalidad, para preservar su calidad de vida.
17
De conocimiento:
-- Comprende los conceptos de cultura de la legalidad y sus cuatro compo-
nentes lo que le será de utilidad para discriminar entre lo que sí es y no es
Sesión 5 cultura de la legalidad.
-- Identifica dónde y cómo puede contribuir en su entorno, para promover la

legalidad como forma de vida.
De conocimiento:
-- Domina la metodología propuesta para llevar a cabo su proyecto en el curso.
Sesión 6
De actitud:
-- Demuestra su aceptación por el trabajo colaborativo, formando parte de un
equipo —si es su decisión— para su proyecto.
De habilidades:
Sesión 7 -- Participa en un proyecto de cambio social a través de la toma de conciencia
de sus oportunidades de acción.
De actitud:
Sesión 8 -- Muestra apertura y asertividad hacia las observaciones que expresen el pro-
fesor y compañeros en relación a la calidad de su proyecto
De actitud:
Sesión 9 -- Comprueba a través de acciones ya realizadas por otros, que es factible
llevar a cabo con éxito, proyectos de cultura de la legalidad.
De habilidades:
-- Interviene efectivamente en el proceso de toma de decisiones, a partir de la
concientización de sus capacidades y aptitudes; así como su autovaloración.
Sesión 10
De valores:
-- Se reconoce como un miembro valioso en la sociedad, con sentido de perte-
nencia y con una misión personal para buscar el bien común.
De actitud:
Sesión 11 -- Acepta que el cambio hacia la cultura de la legalidad solo es posible a través
del trabajo colaborativo.
De habilidades:
Sesión 12 -- Se convierte en forma asertiva en líder y agente de cambio para promover
acciones que fortalecen el Estado de Derecho.
De habilidades:
Sesión 13 -- Adquiere destrezas de expresión verbal y escrita en la exposición de ideas y
la participación en un diálogo.
De habilidades:
Sesión 14 -- Analiza casos relacionados con los temas del curso, identificando los ele-
mentos que intervienen en él, para discernir las vías de solución.
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18
::: Presentación
De conocimiento:
Sesión 15 -- Expone en forma convincente el proyecto realizado, comunicando en forma
efectiva los logros obtenidos en su implementación.
De actitud:
-- Recibe la evaluación y retroalimentación del profesor con el fin de desarrollar
sus fortalezas y mejorar las áreas de oportunidad en relación a su proyecto.
Sesión 16 -- Respeta en forma madura la evaluación vertida por el profesor en relación a

su proyecto.
-- Califica la evaluación y retroalimentación del profesor en forma objetiva y

constructiva.
:: Sobre la incorporación de la materia a la oferta educativa universitaria
Uno de los papeles fundamentales de las universidades es cumplir con su función como agente de cambio
social. No es suficiente que el país cuente con personas preparadas en la técnica de su profesión, capaces de
competir y satisfacer las necesidades del mundo moderno. Es necesario que dichos profesionistas, indepen-
dientemente del área del conocimiento a la que se dediquen, sean verdaderos ciudadanos comprometidos,
involucrados en el desarrollo de sus comunidades y capaces de tomar decisiones difíciles que aporten a la
solución de los problemas enfrentados en nuestra sociedad.
Como se ha dicho previamente, el Estado de Derecho es el entorno más propicio para el desarrollo. Sin em-
bargo, en México este entorno se ha visto debilitado por la ilegalidad a la que de manera frecuente recurrimos
en la vida cotidiana. Es necesario emprender acciones que fortalezcan el Estado de Derecho y la cultura de la
legalidad ha demostrado ser una vía posible para hacerlo. Los centros de autoridad moral, como las universi-
dades, deben contribuir a la promoción de este tema, pues solo con su participación podrá alentarse a otros
actores a hacer lo propio.
Las iniciativas desarrolladas al interior de las instituciones educativas, deben permitir que los jóvenes impulsen
proyectos que lleven a un compromiso profundo en favor de su comunidad como parte de su ser ciudadano
y no como un acto de solidaridad esporádico. Este manual es una herramienta para que las universidades
asuman este compromiso.
Ventajas de incorporar el curso a la oferta educativa
Como se comentó anteriormente, este manual se sustenta en el modelo de enseñanza de tres ejes desarro-
llado por el CEEAD (conocimientos + habilidades personales + acción) y es una herramienta para apoyar el
desarrollo de la materia de Cultura de la legalidad en instituciones de educación superior. Cada una de éstas
podrá optar por el mecanismo que más se adapte a sus condiciones administrativas, académicas y organiza-
cionales. Algunas de las ventajas de la incorporación de esta materia son:
჻჻Se consolidan en las aulas los esfuerzos de cultura de la legalidad entablados en las
Universidades. Los alumnos y profesores de la materia se suman como aliados es-
tratégicos a los esfuerzos institucionales de la universidad, catalizando los proyectos
emprendidos y multiplicando los efectos de las intervenciones.
჻჻Ya que esta materia implica la realización de proyectos estudiantiles de cultura de la

legalidad, cada grupo de trabajo se convierte en un semillero de nuevas ideas.
19
჻჻Se detona entre los profesores un comportamiento más apegado a la regla que impacta
en su actuar dentro de la institución y en la forma en la que interactúan con otros aca-
démicos y el alumnado.
჻჻Se permite complementar la oferta educativa en temas éticos y de valores, con un curso
vivencial que aborde los aparentemente simples problemas de la vida cotidiana, para
que aprovechando la infraestructura y apoyo universitario, se identifiquen los riesgos e
implicaciones de la conducta ilegal.
Perfil recomendado del profesor
A fin de estar en condiciones óptimas de generar en los alumnos las reflexiones necesarias para transformar-
los en verdaderos agentes de cambio, se ha diseñado un perfil recomendado para el instructor a quien se
encomiende el desarrollo de la clase.
A continuación se plasman las características que se consideran adecuadas para el formador y que se cate-
gorizan en tres niveles: indispensables, deseables y complementarias.
Indispensables
჻჻Está comprometido con su labor docente y domina cabalmente su materia de trabajo.
჻჻Lo distinguen su integridad y rectitud y a la vez promueve entre sus alumnos la reflexión
y el diálogo sobre asuntos éticos y de responsabilidad social.
჻჻Es capaz de resaltar las virtudes de los alumnos, de inspirarlos aún en retos difíciles y
de motivarlos a emprender proyectos de impacto social.
჻჻Es empático, se preocupa por su entorno y tiene capacidad de visualizar problemas

desde diversos puntos de vista.
჻჻Es creativo y percibe la necesidad de romper esquemas típicos no funcionales.
Deseables
჻჻Tiende a la autoevaluación y a la mejora constante, es tolerante a la crítica externa y

busca la interacción con sus pares para compartir mejores prácticas.
჻჻Reconoce la diversidad y es tolerante e imparcial con las ideas distintas a las propias.
჻჻Promueve y facilita el aprender a aprender en los alumnos.
჻჻Es capaz de tomar decisiones informadas y de desarrollar ideas originales y valiosas.
Complementarias
჻჻Está interesado en su propia formación y busca capacitación constante.
჻჻Es asertivo en la transmisión de ideas.
჻჻Gusta de los desafíos y es hábil para iniciar proyectos; toma la iniciativa.
჻჻Actúa como filtro de las influencias negativas del medio sobre los alumnos y fomenta en
ellos el espíritu cívico.
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20
::: Presentación
Requerimientos para el desarrollo de la materia
Para este curso se incluyen actividades innovadoras que requieren de flexibilidad en el uso de la infraestruc-
tura. Dado que el trabajo en equipo y el uso de recursos educativos diversos son una constante, es necesario
tomar ciertas previsiones para asegurar el mejor desarrollo de las sesiones.
Aquí las recomendaciones más comunes:
჻჻Las aulas deberán permitir el trabajo colaborativo entre alumnos en pequeños equipos.
჻჻Son necesarios proyector y pantalla a fin de que el profesor exponga los contenidos y
desarrolle las dinámicas. En caso de no contar con ellos, deberá explorar previamente
la forma en la que se sustituirá el uso de estas herramientas.
჻჻Este manual puede descargarse de forma electrónica, al igual que todos los materiales
que se requerirán para las sesiones. Sin embargo, el profesor podrá recurrir a mate-
riales adicionales disponibles en internet, por lo que se recomienda proporcionar al
instructor computadora y acceso a la red al instructor.
Recomendaciones para facilitar la disposición de los alumnos
Según la práctica de campo que sustenta este manual, lo ideal es incorporar este curso en las primeras etapas
de formación, preferentemente en el primer semestre o a más tardar en el tercero.
Dado que esta materia se ha planteado de forma muy reciente y el tema no ha permeado totalmente entre
los jóvenes, la promoción de ésta es esencial. En ocasiones previas, el invitar a los alumnos a inscribirse
en el curso ha generado grupos con participación más nutrida y enriquecedora. Cuando esta promoción
se ha obviado, los alumnos inscritos en los grupos son pocos y el desarrollo de la clase se vuelve más
complejo.
Para optimizar este proceso, el CEEAD puede dar acompañamiento a la incorporación de la materia propor-
cionando tutores especializados, capacitación a docentes y actividades de sensibilización a los jóvenes de la
comunidad educativa.
:: Sobre la implementación de la materia en el aula
El presente manual ha sido diseñado de tal forma que su uso sea lo suficientemente amable para facilitar el
proceso de desarrollo de la materia. Por lo mismo, se presentan en este apartado una serie de recomenda-
ciones que facilitarán el conocimiento y manejo del mismo documento. Asimismo, el profesor siempre podrá
recurrir al CEEAD para buscar asesoría, materiales adicionales o bien capacitación.
Cada sesión ha sido organizada de forma didáctica para que el profesor pueda cumplir con el objetivo de
aprendizaje proyectado y tomando en cuenta la duración de cada una de las actividades.
La información que contiene cada sesión es la siguiente:
Contribución a la competencia
Se refiere a la competencia específica que el alumno debe ser capaz de desempeñar al término
de la sesión. Para verificar su dominio en el tema, en cada sesión habrá una valoración sobre el
desempeño a través de una rúbrica de evaluación. Es importante que el profesor la considere
para calificar.
21
Evidencia de aprendizaje
Son los resultados de aprendizaje que se espera obtenga el alumno durante la sesión.
Guía de temas
Es un esquema en donde se resumen los elementos que forman la sesión: tema, actividad y
material. Si hay alguna tarea se localiza también en éste apartado.
El profesor encontrará aquí, además, toda la información detallada para llevar a cabo cada una de las activi-
dades de que consta cada sesión. Es importante realizar todos los pasos que se sugieren en cada una de las
actividades para asegurar el aprendizaje y el dominio de la competencia.
Los materiales para llevar a cabo las actividades —presentaciones digitales, formatos, cuestionarios y vi-
deos— están disponibles en nuestro sitio www.ceead.org.mx y en el disco anexo. Es importante que el profe-
sor utilice cada uno de ellos según se especifique en la actividad para obtener los resultados de aprendizaje
deseados.
En algunas sesiones se señala una actividad de tarea y se detallan los requisitos que los alumnos deben cum-
plir para que esté bien realizada.
Dentro de las actividades a desarrollar en el curso y para acreditarlo, los alumnos trabajarán en la propuesta,
ejecución y compilación de resultados de un proyecto que incida en una problemática relacionada con la cul-
tura de la legalidad y el Estado de Derecho.
Este proyecto podrá realizarse en forma individual o en equipo. Las especificaciones del proyecto se les comu-
nicarán de manera detallada en la sesión 6, pero deberá adelantarse la información desdde el inicio del curso.
En este curso, el trabajo en equipo es clave ya que, de manera colaborativa, se desarrollarán múltiples temas
que los llevarán a la adquisición de la competencia por lo que es necesario tomar en cuenta lo siguiente:
჻჻Se espera que los alumnos mantengan respeto y tolerancia a las ideas de sus compañe-
ros, tanto en las sesiones de clases, como en el trabajo a realizar en su proyecto en caso
de que hayan elegido trabajar en esta modalidad.
჻჻Una vez integrado los miembros de los equipos conformados para cada proyecto no
podrán cambiarse a otro.
჻჻El profesor pedirá a los alumnos que trabajen las reglas de equipo para evitar conflictos.
El documento será elaborado por todos los miembros y fungirá como contrato en el cual
se especificarán las normas para trabajar en el desarrollo del proyecto. Deberá estar
firmado por cada integrante.
En la sesión 1 establecerán las normas de disciplina dentro del aula, para las que se deberán tomar en cuenta
las políticas de la institución educativa, así como los acuerdos que se den en cada grupo respecto a: límite de
faltas, puntualidad, uso de celulares, respeto a las opiniones ajenas, etcétera.
Respeto por la propiedad intelectual
Para asegurarse que tanto el profesor como los alumnos utilicen de manera adecuada materiales sujetos a de-
rechos de autor, es importante que se enfatice sobre el uso adecuado de citas en todos los trabajos generados
durante el curso. Los alumnos deberán citar de forma apropiada y explícita en su proyecto, en caso de utilizar
ideas, conceptos o metodologías de algún autor, incluyéndolo en las fuentes bibliográficas.
La copia parcial o total de reportes, proyectos o trabajos que se hayan realizado con anterioridad por otras
personas deberá ser penalizada estrictamente.
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22
::: Presentación
Evaluación del curso
La acreditación de este curso tiene como requisito indispensable el diseño, ejecución y compilación de resulta-
dos de un proyecto de cultura de la legalidad. Por lo anterior, la ponderación que se da al mismo es el eje cen-
tral de la evaluación del curso. La siguiente tabla expresa los porcentajes recomendados para esta materia.
1 evaluación parcial 2 evaluación parcial 3 evaluación parcial
Diseño de proyecto - 60%

Evaluaciones parciales Presentación de proyecto - 20% Participación y tareas - 100%
Participación y tareas - 20%
Evaluación final
Primer parcial - 5%
Evaluaciones parciales Segundo parcial - 20% 30%
Tercer parcial - 5%
Reporte de ejecución del proyecto de
cultura de la legalidad - 50% 60%
Proyecto 100%
Presentación de resultados del proyecto - 10%
Autoevaluación - 5%
Evaluaciones 10%
alumno-profesor
Co-evaluación - 5%
23
Sesión 1 - Introducción
::: Contribución a la competencia

Conoce de manera general en qué consiste el curso de Cultura de la legalidad, y establece su compromiso
para participar de manera activa en el programa.
::: Evidencia de aprendizaje
El alumno se ubica en el contexto en que se desarrollará el curso comprendiendo las finalidades del programa,
la forma en que se desarrollará cada sesión, los requisitos de participación tanto en el aula como en el proyec-
to a desarrollar, así como la forma en que se acreditará la materia.
25
::: Guía de temas
Tema Actividad Material

Opción A: --Programa analítico del curso
“Equipos y representantes” 1.1.1
(50 min)
1. Introducción al curso
Opción B: --Objetos suaves (bolsita frijol o
“La Bola” (50 min) balón pequeño)
2. Retos del Estado de “Sensibilización del contexto” --Nota periodística 1.2.1

Derecho (25 min)
Opción A: --Presentación digital 1.3.1

“Corruptómetro” (30 min)
--Autoevaluación
3. Autoevaluación sobre “Corruptómetro” 1.3.2.A
ilegalidad
Opción B: --Presentación digital 1.3.1
“¿Tú, qué harías?”
(30 min) --Cuestionario ¿Tú, qué harías?
1.3.2.B
--Presentación 1.3.1
4. Expectativas del curso “Lluvia de ideas” (30 min) --Programa analítico 1.1.1
--Pizarrón y papeletas
--Marcadores, pliegos de papel y
5. Reglas del curso “Autorregulación” (25 min) marcadores
--Presentación 1.3.1.
6.Forma de evaluación del “Criterios de evaluación”
curso (30 min) --Programa analítico1.1.1
Tarea para Sesión 2 Análisis de programa analítico 1.1.1 y

de la película La ley de Herodes
::: Tema 1: Introducción al curso
El profesor se presenta ante los estudiantes y les da la bienvenida; posteriormente éstos se presentan entre
sí. Una vez que todos los alumnos han participado, se inicia formalmente el curso.
Para este objetivo podrá utilizarse una de las siguientes actividades: “Equipos y representantes” o “La bola”,
mismas que se desglosan a continuación.
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26
Sesión 1 ::: Introducción
:: Actividad
Opción A: “Equipos y representantes”, recomendada para grupos numerosos.
:: Desarrollo
1. El profesor se presentará ante el grupo.

2. Terminada la presentación, se repartirá el programa analítico del curso 1.1.1 entre los asistentes.
3. El grupo debe dividirse en equipos de cuatro integrantes. Se recomienda utilizar la asignación de nú-
meros en la integración de equipos para asegurar que se mezclen los alumnos que aún no se conocen.
4. Los asistentes contarán con 8 minutos para hablar entre sí y presentarse en el pequeño equipo. Entre
ellos seleccionarán a un representante.
5. Se pedirá a los representantes que presenten a cada miembro del equipo al resto del salón (si el tiempo
lo permite, el equipo completo se pondrá de pie en su lugar o pasará al frente para que toda la clase
identifique a sus miembros).
:: Duración
30 minutos.
:: Material
჻჻ Programa analítico del curso 1.1.1, impreso para cada alumno.
Opción B: “La bola”, recomendada para grupos de entre 8 y 20 alumnos.
:: Desarrollo
1. Los participantes se organizarán en un círculo, y de uno a uno, se presentarán por su nombre.

2. Una persona arrojará a otra uno de los objetos diciendo: “Hola, (nombre de quien lo atrapa)”.
3. Quien recibe el objeto deberá decir: “Gracias, (nombre de quien lo arrojó)”, y lo lanzará a alguien más
diciendo: “Hola, (nombre de quien lo atrapa)”.
4. Los nombres deben decirse cada vez que el objeto es arrojado o recibido. Deberá repetirse el ciclo hasta
que el profesor detecte que los participantes se han familiarizado con los nombres de sus compañeros.
5. En caso de usar más de un objeto, deberá cuidarse que se arrojen espaciadamente.
:: Duración
50 minutos.
:: Material
჻჻ Programa analítico del curso 1.1.1, impreso para cada alumno.

჻჻ Uno o dos pequeños objetos suaves tales como bolsitas de frijoles o pelotas.
Nota para el profesor
En ambas actividades es importante tomar nota sobre las carreras que cursan los asistentes a la
clase, para que en las sesiones posteriores puedan incluirse materiales acordes al grupo.
27
::: Tema 2: Retos del Estado de Derecho
Sensibilizarse acerca de los retos que enfrenta México en relación con el Estado de Derecho, identificando en
un escenario real y de actualidad, el impacto de la crisis de ilegalidad y la forma en la que ésta puede afectar
su futuro ejercicio profesional.
:: Actividad
“Sensibilización del contexto”.
:: Desarrollo
1. Se proyectará al frente la nota periodística “Mexicanos millonarios transforman San Antonio” 1.2.1 para
que participen algunos alumnos dando lectura en voz alta, o bien se entrega físicamente para dar lec-
tura personal.
2. Una vez terminada la lectura, se iniciará un diálogo grupal con la pregunta: ¿Alguien conoce a alguna
persona que haya tomado decisiones similares?
3. Se abundará la discusión con más preguntas, pudiendo guiar el diálogo con las siguientes:
--¿Cómo te ves ejerciendo tu profesión después de cinco años de graduado?

--¿Estarías dispuesto y preparado a cambiar repentinamente de residencia debido a
la inseguridad?
--¿Crees que esa opción sea una solución integral para el país o solo resuelve una
necesidad individual específica?
--¿Qué impacto global crees que tiene este tipo de migración?, ¿pudiera llamarse
éxodo?
:: Duración
35 minutos.
:: Material
჻჻Nota periodística “Mexicanos millonarios transforman San Antonio” 1.2.1, para ser pro-
yectada o bien impresa para los alumnos.
::: Tema 3: Autoevaluación sobre ilegalidad
Realizar una autoevaluación conductual e identificar el impacto de nuestras acciones en la crisis de ilegalidad
que se vive en el país.
Para este objetivo podrá utilizarse una de las siguientes actividades: “Corruptómetro” o “¿Tú, qué harías?”.
:: Actividad
Opción A: “Corruptómetro”, recomendada para grupos de más de 20 alumnos.
:: Desarrollo
1. Los alumnos darán lectura al “Corruptómetro” 1.3.2.A, ya sea utilizando una versión impresa o la pro-
yección de las diapositivas 1 a 11 de la presentación 1.3.1. Para asegurarse de que el tiempo se aprove-
cha, se dará lectura a las preguntas en voz alta para que los participantes las contesten conforme se lee.
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28
2. Una vez contestadas, el alumno sumará el total de puntos obtenidos y se ubicará en el tabulador seña-
lado en el “Corruptómetro”. Cada quien apuntará su respuestas en la parte superior izquierda (o en un
papel en caso de proyección) y las enviará al frente.
3. El profesor presentará un concentrado de los resultados obtenidos para evaluar al grupo.
4. Una vez contestada la autoevaluación, en intercambio abierto de ideas con el grupo, el profesor deberá
pedir a los participantes sus impresiones sobre la evaluación y sobre el resultado promedio obtenido en
el grupo.
:: Duración
30 minutos.
:: Material
჻჻ Presentación 1.3.1, diapositivas 1 a 11.

჻჻ Corruptómetro 1.3.2.A, elaborado por SECODAM.
Opción B: “¿Tú, qué harías?” (Recomendada para grupos no mayores de 20 alumnos).
:: Desarrollo
1. Cada alumno deberá recibir un cuestionario. Debe enfatizarse que únicamente se coloque en la parte
superior el número de matrícula de quien contesta, para después responder las preguntas siendo lo más
honesto que le sea posible.
2. Los alumnos deberán leer cada pregunta y dibujar un círculo sobre la opción que más se acerque a la
reacción que tendrían en el escenario planteado.
3. Una vez contestados los cuestionarios, el profesor pedirá que los pasen al frente. Al tenerlos todos se
redistribuirán entre el grupo, pidiendo a los alumnos que se aseguren de tener una evaluación distinta
a la propia.
4. Para evaluar, se deberá escribir en el recuadro de “puntuación” la calificación que considere más ade-
cuada conforme a lo siguiente:
--Se anotarán dos puntos si se cree que la respuesta contribuye a disminuir la crisis
de ilegalidad.
--Se anotará un punto si se cree que aunque la conducta no es tan mala, quien se
evalúa pudiera contribuir mucho más.
--Se anotarán 0 puntos si se cree que la respuesta agrava la situación de ilegalidad
que enfrenta México.
5. Una vez calificada cada pregunta, se deberán sumar las puntuaciones obtenidas y escribir el total en la
parte superior izquierda, al inicio del cuestionario.
6. Los cuestionarios ya calificados se recogerán para obtener una calificación promedio del grupo. Luego
se entregarán a quien los contestó usando el número de matrícula como forma de identificación.
7. Para que los alumnos puedan ubicarse en el tabulador, se proyectará la diapositiva número 11 de la pre-
sentación 1.3.1. Cada alumno se ubicará en el tabulador según corresponda. La evaluación terminará
con la discusión grupal de los resultados obtenidos.
Aclare que la intención de las actividades de autoevaluación es hacer una reflexión personal, así que
no tiene caso tratar de “quedar bien”. La discusión deberá encaminarse a reconocer que todos somos
partícipes del deterioro de nuestro Estado de Derecho, pues cotidianamente cometemos actos de ile-
galidad. Una vez reconocido lo anterior, es importante recalcar que al ser parte del problema, podemos
ser parte de la solución, por lo que existe una gran área de oportunidad a nivel personal para conver-
tirnos en agentes de cambio en nuestro entorno
29
:: Duración
30 minutos.
:: Material
჻჻ Presentación 1.3.1, diapositivas 11 y 12.

჻჻ Cuestionario ¿Tú, qué harías?, 1.3.2.B.
::: Tema 4: Expectativas del curso
Identificar las expectativas de los alumnos acerca de este curso, así como detectar sus preferencias en rela-
ción al proceso de enseñanza aprendizaje.
:: Actividad
“Lluvia de ideas”.
:: Desarrollo
1. Se repartirán papeletas de tres colores a los alumnos, y se pedirá que en cada color contesten lo si-
guiente. Preferentemente se pondrá una idea por papeleta y podrán utilizar tantas como deseen:
--En un color escribirán qué esperan conseguir del curso.
--En otro plantearán formas en las que les gustaría aprender los contenidos.
--En un tercero escribirán aquello que no les gustaría que se desarrollara en clase.
2. Una vez que todos hayan llenado sus papeletas, pasarán a ubicar cada una por color, pudiendo utilizar
para agruparlas la tabla contenida en la diapositiva 13 de la presentación 1.3.1.
3. El resultado deberá presentarse al grupo, y el profesor entonces explicará los objetivos del curso y las
técnicas de enseñanza-aprendizaje que se utilizarán. Es importante aclarar aquellas expectativas no
congruentes con el curso y tomar en cuenta las preferencias de los alumnos en relación al proceso de
aprendizaje.
Esta actividad traerá consigo un poco de desorden, sin embargo esto servirá como preparación para
la siguiente actividad en la que se determinarán las reglas.
:: Duración
30 minutos.
:: Material
჻჻ Presentación 1.3.1, diapositiva 13.

჻჻ Pizarrón y papeletas de colores.
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30
::: Tema 5: Reglas del curso
Acordar las reglas del curso de manera conjunta. Determinar las sanciones para el caso de incumplimiento, y
proponer a los responsables de imponerlas y verificar que se cumplan.
:: Actividad
“Autorregulación”.
:: Desarrollo
1. Derivado de la actividad anterior, se preguntará al grupo si considera necesario establecer reglas o

acuerdos que faciliten la expresión de las ideas y el trabajo en equipo. Debe enfatizarse que en un taller
como ésta, son imprescindibles el respeto y la tolerancia.
2. Durante el establecimiento de las reglas, deberá incluirse una en la que los participantes acepten que
lo que se dice en el salón, se queda en el salón. De esta manera se podrán escuchar las opiniones de
todos en un ambiente de libertad y seguridad.
3. Uno de los alumnos escribirá las reglas en un pliego de papel.
4. Por turnos, el resto del grupo sugerirá, voluntariamente, las reglas que consideren convenientes, y se
pondrán a discusión con los demás participantes.
5. El grupo propondrá las consecuencias que enfrentarán las personas que incumplan alguna de las reglas
planteadas.
6. Es importante señalar que se aplicará el reglamento a todos, incluyendo al maestro.
--Asegúrese de que queden incluidas en el reglamento las reglas mínimas de respeto, tolerancia y
puntualidad. Es importante limitar uso de celulares y otros aparatos que distraigan la atención del
grupo.
--Tenga en cuenta que tanto las reglas como las sanciones deberán ser acordes a la reglamentación
propia de la universidad.
--Busque que el reglamento se mantenga visible en cada una de las sesiones.
--Es importante mencionar al grupo que si durante el desarrollo del esta actividad se ven en la nece-
sidad de modificar o agregar alguna regla, tienen la libertad para proponerlo.
:: Duración
30 minutos.
:: Material

჻჻ Pizarrón y papeletas de colores.
31
::: Tema 6: Forma de evaluación del curso
Proporcionar información clara y suficiente para que el alumno comprenda los criterios de evaluación de la
materia.
:: Actividad
“Criterios de evaluación”.
:: Desarrollo
1. El profesor pedirá a todos que vean la tabla ubicada en el apartado de criterios de evaluación del pro-
grama analítico 1.1.1, y que les ha sido entregado con anterioridad. Para asegurarse de que el con-
tenido sea entendido por el grupo, se pedirá a algunos de los asistentes que le den lectura alternando
voces.
2. Después de resolver las dudas que se generen con motivo de la lectura, se hará énfasis en que para la
acreditación de esta materia será indispensable diseñar y ejecutar un proyecto de cultura de la legali-
dad. Pueden utilizarse las gráficas sobre las etapas y proceso de elaboración de proyectos contenidas
en las diapositivas 14 y 15 de la presentación 1.3.1.

Participación y tarea - 100% Presentación de proyecto - 20% Participación y tarea.- 100%
Participación y tarea - 20%
Evaluación final
Primer parcial - 5%
Tercer parcial - 5%
Reporte de ejecución del Proyecto de
Cultura de la Legalidad - 50%
Proyecto 60% 100%
Evaluaciones Autoevaluación - 5%
alumno-profesor 10%
Co-evaluación - 5%
Es importante indicar a los alumnos que en sesiones posteriores se les dará la información detallada
sobre la elaboración del proyecto. Esta sesión pretende generar una inquietud creativa desde el inicio
del curso, para dar más tiempo a los alumnos de encontrar posibles ideas de intervención que les sean
interesantes.
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32
:: Duración
30 minutos.
:: Material

჻჻ Programa analítico 1.1.1
Tarea para la próxima sesión:
1. Se deberá dar lectura al programa analítico 1.1.1 para repasar su contenido y atender dudas
en la siguiente clase.
2. De igual manera, verán la película La ley de Herodes, dirigida por Luis Estrada para realizar lo
siguiente:
a) Identificar los personajes principales en la trama y hacer una breve descripción de
sus perfiles.
b) Elaborar una línea de tiempo en la que se reflejen los hechos más relevantes de la
película.
c) Describir los tres dilemas que le parezcan más interesantes al alumno y que se
presentan en el largometraje.
El reporte se deberá enviar vía electrónica a más tardar un día antes de la siguiente sesión.
La tarea encargada podrá orientar al profesor sobre la respuesta del grupo a las actividades posterio-
res. Si la participación en la siguiente clase es nutrida, quiere decir que el grupo muestra una buena
disposición a la tarea extra aula; en caso contrario, se deberá buscar una forma de asegurar la lectura,
por ejemplo, pedir una síntesis del material que fue encomendado.
Rúbrica de evaluación por sesión: es individual, se basa en la observación del desempeño y en su caso, en pre-
sentación de tareas o actividades
Niveles de logro
Criterios
Excelente Bueno Regular Insuficiente
(100-90 ) (90-80) (80-70) (70-0)
Valora el potencial daño de la

ilegalidad en la estabilidad de
su futuro profesional o laboral.
Cuestiona su propia conducta

ante situaciones de ilegalidad,
al contestar una autoevaluación
escrita.
Conoce las expectativas del

curso, el reglamento y cómo
acreditará la materia.
33
1.1.1 Programa analítico
:: Justificación
México es un país en el que la construcción y consolidación del Estado de Derecho ha sido un reto perma-
nente. La nación enfrenta actualmente una severa crisis ocasionada por la ilegalidad de la cual todos somos
corresponsables, por eso es necesario tomar conciencia del impacto de la propia conducta en el problema o
en la solución. Es indispensable desarrollar el pensamiento crítico necesario para enfrentar adecuadamente
los retos de ilegalidad que se les presentarán en el ejercicio de su profesión.
La tendencia a violentar las reglas empieza con las pequeñas excepciones al cumplimiento de las mismas
en nuestro proceder diario. Aunque pudiera pensarse que la crisis de ilegalidad realmente es grave solo en
lo relacionado con la delincuencia de alto impacto como el narcotráfico, el secuestro y la trata de personas,
la realidad es que estos fenómenos delictivos tuvieron en todos los casos, un inicio mucho más común. Si el
romper nuestras principales reglas de interacción resulta sencillo, lo esperado será violar cada vez reglas de
mayor jerarquía. Es por eso que solo asumiendo nuestra responsabilidad individual en esta crisis de ilegalidad,
podremos empezar el diseño de acciones que reduzcan el impacto negativo en nuestra calidad de vida.
Es conveniente detectar los sectores de la población que se consideran claves en este esfuerzo de transfor-
mación, y uno de ellos es, sin duda, el de jóvenes universitarios. Si bien es cierto que el número de jóvenes con
estudios universitarios en nuestro país es reducido la tendencia del 2000 al 2010 nos muestra un importante
incremento. Podemos pensar que cerca de un 20% de los jóvenes mayores de 24 años contarán con algún
grado de estudio superior para el 2015. Es por ello que este sector de la población representa una pieza clave
en la transformación del país.
INEGI. Porcentaje de la población de 24 Año 2000 2005 2010

años y más con algún grado de estudios
superiores aprobado. Porcentaje 12% 14.5% 17.8%
Considerando lo anterior, y las especiales características de los jóvenes, es lógico concluir que el potencial
de los universitarios en la búsqueda de soluciones a los principales problemas que se enfrentan en nuestro
país, es muy significativo. Ban Ki-moon, 8º Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas ha
manifestado: “La generación del Facebook está mostrando una creciente convicción para cambiar el mundo
y su capacidad para hacer que las cosas sucedan. Están trayendo su energía y valentía a los asuntos más
difíciles. A menudo, la gente joven comprende mejor que las generaciones mayores, que podemos y debemos
trascender nuestras diferencias religiosas y culturales en pos de los objetivos comunes”. Este potencial y
liderazgo debe reconocerse y aprovecharse cuanto antes.
Con esta asignatura pretendemos que aquellos estudiantes que cursen Cultura de la legalidad como parte de
su plan de estudios, adquieran las herramientas necesarias para convertirse en promotores de la cultura de
la legalidad y emprendan acciones específicas y concretas en beneficio del Estado de Derecho. Los alumnos,
además, serán capaces de detectar los problemas vinculados a la ilegalidad y podrán utilizar su aprendizaje
para incorporar los elementos de la cultura de la legalidad e incidir directamente en el problema detectado.
:: Competencias genéricas del curso
Conocimientos
჻჻ Distingue a partir de un pensamiento crítico, los elementos que caracterizan la convivencia en una
sociedad democrática, así como las problemáticas de cultura de la legalidad, y las alternativas que
pueden ser viables.
჻჻ Crea un proyecto de intervención en un contexto determinado relacionado con cultura de la legalidad.
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Habilidades
჻჻ Demuestra liderazgo en proyectos de cambio social y apertura para escuchar diferentes posturas que
faciliten propuestas de transformación.
Actitudes
჻჻ Respeta la ley por convicción propia e influye en los que lo rodean, reconociendo que vivir en la lega-
lidad asegura el bienestar de la sociedad.
჻჻ Demuestra su aceptación para trabajar en forma colaborativa y aprender de los demás, teniendo to-
lerancia hacia la diversidad de opiniones, posturas y juicios de otros.
Valores
჻჻ Valora su pertenencia a diferentes grupos: familia, grupos de pares, su comunidad, el país, la humani-
dad; para participar activamente en defensa de la legalidad.
჻჻ Tiene conciencia del bien común, de responsabilidad colectiva y de compromiso ciudadano a favor de
una cultura de la legalidad.
:: Contenidos
Sesión Tema Contenidos

Sesión 1 Introducción a) Introducción al curso
b) Retos del Estado de Derecho
c) Autoevaluación sobre ilegalidad
d) Expectativas del curso
e) Reglas del curso
f) Formas de evaluación del curso
Sesión 2 Estado de Derecho a) Usos y costumbres, normas y leyes
b) Estado de Derecho
c) Estado de Derecho y estado autoritario
d) Vigencia del Estado de Derecho
Sesión 3 Retos del Estado de Derecho a) Percepción sobre el cumplimiento de las leyes
en México b) Evaluación de los retos del Estado de Derecho
c) Desafíos del Estado de Derecho
d) Rol individual en relación al Estado de Derecho
Sesión 4 Impacto de la ilegalidad en la a) Acciones contrarias al Estado de Derecho
calidad de vida b) Impacto de las acciones ilegales
c) Cómo la falta de cultura de la denuncia debilita el Estado de Derecho
d) Impacto de la falta de denuncia
e) Deterioro en la calidad de vida causado por la ilegalidad
Sesión 5 Cultura de la legalidad a) Cultura de la legalidad
b) Relaciones entre Estado de Derecho y cultura de la legalidad
c) Acciones a favor de la cultura de la egalidad
d) Oportunidades para contribuir a la cultura de la legalidad
Sesión 6 Metodología para la a) Instituciones en pro de la cultura de la legalidad

elaboración de proyectos b) Desarrollo de proyectos de cultura de la legalidad
c) Primer bosquejo del proyecto
Sesión 7 Herramientas para el a) Influencia de la percepción
análisis de problemas b) Objetividad en la recopilación de datos
c) Áreas de control, influencia y preocupación
d) Oportunidades de acción
e) Análisis del contexto y problemas
Sesión 8 Presentación de proyectos a) Presentación de proyectos
de cultura de la legalidad b) Retroalimentación a proyectos
Sesión 9 Beneficios de la cultura de la a) Experiencias exitosa en Palermo, Italia
legalidad b) Ejemplos de transformación a través de la cultura de la legalidad
c) Compromiso individual de acción
Sesión 10 Las habilidades personales a) Autoconocimiento y autoestima
puestas a disposición de la b) Vivencia de toma de decisiones y resolución de conflictos
cultura de la legalidad c) Toma de conciencia sobre resolución de conflictos
d) Definición de objetivos como primer paso en la toma de decisiones
35
Sesión Tema Contenidos
Sesión 11 Las habilidades de trabajo en a) Trabajo en equipo en la mejora de la comunidad

equipo puestas a disposición b) Características del equipo eficiente
de la cultura de la legalidad c) Actitudes dentro de un equipo
d) Uniendo capacidades
Sesión 12 Herramientas para convencer a) Identificación de influencias positivas
a los demás a disposición de b) Identificación de potenciales
la cultura de la legalidad c) Asertividad
d) Viabilidad, evaluación de resultados y seguimiento
Sesión 13 Acercamiento a a) Ejemplos cercanos de promotores de la cultura de la legalidad
experiencias exitosas b) Promotores de la cultura de la legalidad
c) Trabajo en proyectos
Sesión 14 Sesión de trabajo en casos a) Análisis de contexto y problemas
Sesión 15 Presentación de proyectos y a) Presentación de reportes de resultados de proyectos
retroalimentación b) Vinculación entre proyectos e instituciones
c) Evaluación de proyectos
Sesión 16 Evaluación final de proyectos a) Evaluación al profesor
b) Evaluación de proyectos finales
:: Criterios de evaluación
Este curso tiene como requisito indispensable para su acreditación, la elaboración de un proyecto de cultura
de la legalidad. Quien curse la materia deberá detectar un problema relacionado con el Estado de Derecho o
la cultura de la legalidad, para después diseñar y ejecutar un proyecto con una iniciativa de acción que incida
positivamente en el problema seleccionado.
El estudiante deberá también evaluar su propia intervención, para presentar los resultados obtenidos como
resultado de la ejecución de su proyecto (individual o en equipo).
De igual manera, en el curso se evaluarán:

჻჻ La expresión oral y escrita coherente y fluida.
჻჻ La lectura y uso adecuado de la bibliografía.
჻჻ La participación en las dinámicas desarrolladas en clase.

Participación y tareas - 100% Presentación de proyecto - 20% Participación y tareas - 100%
Participación y tareas - 20%
Evaluación final
Primer parcial - 5%
Tercer parcial - 5%
Reporte de ejecución del proyecto de
cultura de la legalidad - 50% 100%
Proyecto 60%
Autoevaluación - 5%
Evaluaciones
10%
alumno-profesor Co-evaluación - 5%
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36
1.2.1 Mexicanos millonarios transforman San Antonio
San Antonio.- Son empresarios mexicanos que usan “Veo que está sufriendo una transición”, dijo Sarabia
relojes de la marca Rolex y corbatas Burberry. Se reú- de 45 años de edad, quien vivió un tiempo en la ciu-
nen en la parte norte de la ciudad, en el restaurante dad de México.
Cielito Lindo, o en el club campestre de las nuevas
zonas residenciales. “Ésta siempre ha sido una ciudad bicultural. Partes de
ella se han convertido en el nuevo México”.
Sus esposas frecuentan las tiendas Neiman Marcus,
Tiffany’s y Brooks Brothers en un centro comercial Lorena Canales de 40 años de edad, quien hace dos
cercano. Sus hijos manejan autos Porsche con pla- años y medio llegó de Monterrey con sus dos hijos
cas mexicanas para acudir a la preparatoria Reagan más pequeños para poner una guardería bilingüe
High School. después de atestiguar una balacera afuera de un
Walmart de su ciudad.
Todos ellos forman parte de una ola de inmigrantes
legales mexicanos que han sido omitidos en el debate Hace cuatro años, Uriel Arnaiz de 40 años, llegó con
nacional sobre cómo lidiar con sus compatriotas ile- su esposa y su hijo de 3 años de edad procedente de
gales que mayormente están en la pobreza. la ciudad de México para abrir un negocio de importa-
ciones de tequila de categoría, después que algunos
Huyendo de la violencia de los cárteles de las dro- de los amigos de su hijo fueron secuestrados.
gas migraron al norte, pagaron miles de dólares
para contratar abogados y obtener visas de inver- José Ramos de 55 años de edad, se mudó hace dos
sionistas para ellos y sus familias, incluyendo a sus años de Monterrey para abrir un restaurante, Vida
sirvientas. Mía, después que un familiar fue secuestrado y ase-
sinado.
Se han reagrupado en zonas residenciales enrejadas
en varias ciudades de Texas, en donde su creciente No se sabe si las nuevas políticas de inmigración que
influencia ha sido comparada con el impacto que tu- están siendo contempladas en Washington podrían
vieron los refugiados cubanos acaudalados que arri- afectar a este grupo de adinerados inmigrantes, que
baron a Miami hace varias décadas. han evitado hacer las largas filas en los trámites de
inmigración mediante la contratación de abogados en
En ningún lado es tan evidente como en San Anto- México para solicitar visas para iniciar negocios en los
nio, la segunda ciudad más grande de Texas, que se consulados de Estados Unidos.
encuentra a un corto viaje en jet privado desde Mon-
terrey en donde muchos de los nuevos inmigrantes La mayoría han demostrado que son empleados de
amasaron sus fortunas. una empresa multinacional o tienen un plan válido
para establecer un negocio y tienen el suficiente dine-
Habitan en desarrollos inmobiliarios como Dominion, ro para iniciarlo por su cuenta.
Stone Oak y Sonterra que fueron construidos en ro-
cosas colinas rodeadas de árboles de roble, al norte Algunos han demostrado que sus inversiones en Es-
de la carretera Loop 1604 que abarca toda la ciudad. tados Unidos valen cientos de miles de dólares.
Más de 50 mil mexicanos viven actualmente de ma- Muchos se mudaron en cuestión de semanas, aunque
nera permanente en San Antonio, los funcionarios de algunos dijeron que el proceso se ha hecho más difícil
esta ciudad dicen que este lugar es conocido como en los últimos años, ya que los consulados de Esta-
“Sonterrey” o “El pequeño Monterrey”, siendo la se- dos Unidos los someten a un escrutinio más severo.
gunda zona de mayor crecimiento en la ciudad.
Los costos dependen del tipo de visa. En muchos
Ana Sarabia, agente de bienes raíces, ayuda a los casos, es más barato que lo que un contrabandista
que van llegando –los contacta con abogados de in- podría cobrarles por cruzarlos ilegalmente.
migración, les sugiere nuevas escuelas, bancos y los
ayuda a encontrar lugares para poner sus oficinas– y Los honorarios de los abogados pueden oscilar des-
opina que están cambiando su ciudad natal. de mil quinientos a seis mil quinientos dólares com-
37
parados con lo que cobra un coyote que son seis mil Los sociólogos comparan el “Mexodus” de profesio-
dólares o más. nistas con la ola de exiliados que huyeron a Texas
después de la Revolución Mexicana de 1910, o con
La visa inicial de Arnaiz le permitió permanecer en Es- los cubanos ricos que se establecieron en el sur de
tados Unidos por un año. Florida después de la revolución en 1959.
Pudo renovarla, que es necesario hacerlo cada dos Henry Cisneros, ex alcalde de San Antonio y secreta-
años hasta un total de siete años si desea perma- rio de Vivienda y Desarrollo Urbano, cuyo abuelo fue
necer en el país. Su esposa y su hijo son aptos para exiliado a San Antonio durante la Revolución Mexica-
obtener las visas por el mismo período, los hijos me- na, los cataloga como “nuevos migrantes que pueden
nores de 21 años también son elegibles. competir con el impacto que tuvieron los cubanos en
Miami”.
Al permanecer en Estados Unidos con esas visas, se
les permite obtener la residencia permanente, o tar- Harriett Romo, profesora de Sociología y directora
jetas verdes, las cuales consiguieron recientemente. del Centro México de la Universidad de Texas en San
Antonio, ha estado estudiando a docenas de familias
“Son muchos requisitos”, comentó Arnaiz. mexicanas que han migrado a través de visas de in-
versionistas.
“Uno necesita tener un proyecto realmente susten-
table”. “Lo que estamos viendo es que se mudaron a un nue-
vo enclave mexicano –no es un barrio como el que
La visa para profesionistas enlistada en el Tratado de uno puede ver en la parte este de Los Ángeles o en la
Libre Comercio de Norteamérica es relativamente rá- parte oeste de San Antonio–. Es una zona residencial
pida y barata de obtener, han dicho algunos, aunque mexicana elegante que cuenta con un club campes-
los honorarios de los abogados oscilan entre los mil tre”, dijo.
qunientos a los tres mil dólares.
Romo detectó que los nuevos residentes no se mez-
Durante la década pasada, el número de visas de clan mucho con los inmigrantes mexicanos de bajos
ese tipo que fueron emitidas a mexicanos se disparó ingresos ni con los méxico–americanos, los tejanos
anualmente de 686 a 7 601, de acuerdo al Departa- que ayudaron a construir a San Antonio
mento de Estado.
Fuente: Los Angeles Times. (2013). Mexicanos millonarios
transforman San Antonio. En El Diario.mx [en línea]. Obte-
Los recién llegados –apodados los “migrantes fre- nido el 9 de junio de 2013 desde: <http://diario.mx/Nacio-
sas”, o sea los migrantes ricos– son notorios aún en nal/2013-03-26_78affdbd/mexicanos-millonarios-transfor-
esta ciudad habitada mayormente por latinos. man-san-antonio/>
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38
1.3.2.A Corruptómetro
¿Corrupto yo? Test de autoevaluación

Descúbrelo respondiendo las preguntas de este CORRUPTÓMETRO, e invita a tus amigos y familiares a que hagan lo mismo.
1.- Tu equipo favorito juega la final contra su peor rival. Has estado buscando un boleto para asistir al estadio, y la res-
puesta es la misma: están agotados. Sin perder la esperanza, el día del partido acudes a las taquillas pero éstas están
cerradas. Sin embargo, encuentras varios revendedores que te ofrecen boletos. Tú:
A) Te parece muy mal que haya gente haciendo eso, así que acudes con las autoridades del estadio para denunciar
a los revendedores.
B) Rechazas las ofertas y regresas a casa para ver el encuentro por televisión.
C) Solucionas tu problema comprándole un boleto a un revendedor.
$ 2.- Has solicitado permiso en tu trabajo para pagar el predial. Cuando llegas a la Tesorería te encuentras con largas filas
para pagar. Te preocupas porque tardarás mucho en regresar a tu oficina. Entonces alguien que trabaja ahí mismo te
ofrece pasar a otra ventanilla a cambio de una cantidad de dinero. Tú:
A) Te retiras pensando en volver otro día más temprano.
B) Denuncias a la persona que te quiso extorsionar y haces el trámite como todos los demás.
C) Pagas la cantidad que te piden y sales rápido de regreso a tu oficina.
3.- Se aproxima la fecha en que tienes que presentar el examen final de la materia con la que más batallas. Un compañero
de clase te platica un plan para robar las preguntas del examen, y te invita a participar en él. Tú:
A) Decides formar parte del plan para robar las preguntas y pasar el examen.
B) Prefieres no involucrarte en el robo y vas a tu casa a estudiar.
C) Le dices a tu compañero que más vale estudiar y lo convences para que no robe el examen.
4.- Alguien te ofrece poner en tu medidor de luz un “diablito” para que no tengas que volver a pagar nada por el servicio,
a cambio de un solo pago inicial. Tú:
A) Eliges seguir pagando tu consumo, ya que consideras que es lo justo y te evitas sanciones penales.
B) Te convences de que es una buena forma de ahorrarte un dinerito y decides aceptar la propuesta.
C) Rechazas la propuesta y denuncias a la persona que propuso poner el “diablito” para que nadie se aproveche de
los demás.
5.- Tú y un amigo viajan en el metro, cuando se dan cuenta de que una señora está a punto de dejar su cartera olvidada
en el asiento. Tu amigo toma la cartera y te propone repartir el dinero en partes iguales. Tú:
A) Aceptas hacer la repartición en cuanto la señora se vaya.
B) Tomas la cartera y la devuelves a la señora.
C) Te niegas a aceptar parte de ese dinero que sabes que no te pertenece.
39
6.- Estacionaste tu coche en un lugar prohibido al ir a recoger a tus hijos de la escuela. Llegas justo en el momento en
que una grúa está por retirar tu coche. Al verte, un oficial de tránsito te comenta que podrías “pagar la multa” ahí mismo
y solucionar las cosas de una vez. Tú:
A) Reconoces que hiciste mal y asumes la sanción.
B) Te convence la idea y le das dinero al oficial para irte pronto.
C) Le pides que levante la infracción, no lo vuelves a hacer y tomas los datos del oficial y de la grúa para presentar
una denuncia porque te pidió mordida.
7.- Caminas por la calle cuando se acerca a ti un vendedor de discos piratas. Te muestra un amplio catálogo en donde
encuentras algunas cosas de tu gusto a precio mucho más accesible. Tú:
A) Rechazas la oferta y denuncias el acto.
B) Aprovechas y le compras los discos que puedas.
C) Decides no fomentar la venta ilegal de esos productos.
8.- Organizaste una fiesta en tu casa y todos los invitados la pasan muy bien. Sin embargo, no solicitaste el permiso
necesario al municipio y la policía acude a tu domicilio para pedir que apaguen la música. Aunque por otro lado te pre-
senta la opción de arreglar esa situación a cambio de una cantidad de dinero. Tú:
A) Ignoras el ofrecimiento, te disculpas con tus invitados y apagas la música.
B) Aceptas el ofrecimiento y das una cantidad de dinero a cambio de continuar la fiesta.
C) Te disculpas con tus invitados por tener que finalizar la fiesta y decides ir al día siguiente a denunciar al oficial que
te pidió mordida.
1. A) 2 B) 1 C) 0 2. A) 1 B) 2 C) 0 3. A) 0 B) 1 C) 2 4. A) 1 B) 0 C) 2
5. A) 0 B) 2 C) 1 6. A) 1 B) 0 C) 2 7. A) 2 B) 0 C) 1 8. A) 1 B) 0 C) 2
16 puntos
Calificación perfecta. Eres un ejemplo para los demás. Puedes sentirte orgulloso de estar contribuyendo con tu esfuerzo a vivir en una
sociedad honesta y transparente.
Entre 15 y 13 puntos
Cumples con un nivel muy alto de honestidad pero tienes que poner atención en algunas de tus actitudes.
Entre 12 y 10 puntos
Es necesario que acabemos con las ideas y costumbres que permiten que la corrupción siga creciendo. Debes continuar con tu esfuerzo
por cumplir con el país. Trabajemos por un espacio libre de corrupción.
Entre 9 y 6 puntos
Si queremos una sociedad en donde las leyes de verdad se respeten, tenemos que comenzar por cambiar nuestra conducta. La respon-
sabilidad es de todos, y nadie debe quedar excluido. Es necesario que hagas un esfuerzo mucho mayor.
5 o menos
Tienes una calificación mínima en honestidad. Caer tan frecuentemente en actos de corrupción tiene a este país y a su gente en una
situación lamentable. Tu conducta es inaceptable, debes corregirla para unirte al cambio que tanto necesita México, y que tanto merecen
nuestros seres queridos. No hay tiempo que perder: ¡Decídete de una vez!
Fuente: SECODAM. Corruptómetro ¿Corrupto yo? Test de autoevalución. Obtenido el 22 de julio de 2013 desde <http://
www.hagaloustedmismo.gob.mx/hagalo.swf>
www.ceead.org.mx
40
1.3.2.B ¿Tú qué harías?
No. de matrícula:
Puntuación total:
:: Autodiagnóstico de cultura de la legalidad
Instrucciones. Coloca únicamente tu número de matrícula en la parte superior y contesta las preguntas lo
más honestamente posible. La intención del cuestionario es hacer una evaluación personal, así que no tiene
caso tratar de “quedar bien”.
En cada pregunta circula la opción que más se acerque a la reacción que tú tendrías en el escenario plantea-
do. Cuando el profesor lo instruya, pasa las hojas de respuestas al frente para que las redistribuya entre el
grupo para calificar. Asegúrate de que la evaluación que te regresen para calificar, no sea la tuya. Las instruc-
ciones para la calificación se citan al final de este cuestionario.
Ya calificado, regresa el cuestionario al profesor para que lo entregue a quien lo contestó usando el número de
matrícula como forma de identificación.
1. Es viernes y vas a salir con tus amigos al antro, tú:
Respuesta Puntuación
a. Llevas el carro y pasas por tus amigos a su casa, pues

tú eres de los que puede manejar bien cuando toma.
b. Te vas en el carro con alguien más, porque así no te

tienes que preocupar por la manejada al final de la
noche.
c. Te organizas antes de salir para evitar que tú y tus

amigos manejen habiendo tomado (te vas y regresas
en taxi, arreglas que alguien pase por ti al final, o te
pones de acuerdo para que alguien sea el conductor
designado).
d. Otra, di cual:
41
2. Tienes examen final en la escuela, vas en tu auto con el tiempo contado para llegar y manejas a ex-
ceso de velocidad. Te detiene un tránsito y al pedirte los papeles verifica que no traes contigo tarjeta
de circulación y quiere quitarte el carro. Te dice que pueden “arreglarlo”, tú:
a. Lo convences de que no sea malito y te deje ir porque

tienes examen.
b. Te “arreglas” con el tránsito para poder llegar a tiempo

al examen.
c. Te niegas a pagar y pides que te pongan la multa aun-

que sea más tardado y pierdas el examen.
d. Para llegar a tu examen te “arreglas”, pero tomas nota

del agente que te detuvo para denunciarlo ante sus su-
periores.
e. Te niegas a pagar, pides que te pongan la multa y de-

nuncias al agente ante sus superiores.
f. Otra, di cual:
3. Acabas de graduarte y quieres trabajar en gobierno federal. Verificas las convocatorias abiertas en
trabajaen.gob.mx y te das cuenta que existe una vacante en la dependencia que dirige un amigo de tu
familia. Al ver los requisitos, te das cuenta que no tienes la experiencia requerida para el puesto, pero
puedes adquirirla una vez estando ahí. Tú:
a. Participarías en la convocatoria abierta presentando

tus exámenes y esperando el resultado oficial.
b. Buscarías al amigo de la familia para ver cómo puede

ayudarte a ingresar, ofreciéndole algo a cambio (servir-
le de “oreja”, gestionarle “apoyos”).
c. Presentarías los exámenes siguiendo el procedimien-

to, y avisas al amigo de la familia que estás partici-
pando en el proceso, por si puede echarte la mano sin
compromiso.
d. Durante el proceso, le dirías a quien te evalúa quien es

el amigo de tu familia para que lo tomen en cuenta en
su decisión.
e. Otra, di cual:
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42
4. Tienes una entrevista de trabajo en una firma ubicada en el centro. Llegas al lugar con unos minutos
de anticipación para la cita y observas que no hay un lugar para estacionarse. Solo existen dos opcio-
nes: ocupar un lugar prohibido cerca del edificio (hay una persona que te dice que no hay problema
y él te cuida el coche); y la segunda en un estacionamiento que está a cuadra y media del lugar y que
tiene una cuota de 10 pesos cada media hora. Tú:
a. Te estacionas en el lugar prohibido y le prometes una

propina a quien te ofreció cuidarlo.
b. Te diriges al estacionamiento que está a cuadra y me-

dia del lugar.
c. Sigues buscando otras opciones aunque represente

llegar tarde a tu entrevista.
d. Otra, di cual:
5. Vas a cambiarte de casa. Al llegar a tu nuevo hogar te enteras que el dueño tiene instalados cable y
televisión piratas, que piensa dejar en el domicilio. Tú:
a. Te alegras de la “prestación” y la disfrutas libremente.
b. Aprovechas la instalación y en vista de que es libre,

aprovechas para conectar todos los equipos de la
casa.
c. Ignoras la estructura y pides tu propia instalación de

forma adecuada sin quitar la anterior, algún día se pue-
de ofrecer.
d. Comunicas la situación al proveedor del servicio para

que tome las medidas necesarias.
e. Otra, di cual:
43
6. Platicando en una cena familiar, escuchas a un pariente cercano contando una historia sobre sus
últimas vacaciones en Nueva York. Él explica cómo fue que encontró una cuadra completa de vende-
dores de mercancías clonadas y que ahí compró bolsas, carteras y zapatos baratísimos que no son
originales pero que parecen, incluso te trajo algo a ti. Tú:
a. Te encanta la idea de la ganga y, agradecido, aceptas
el regalo.
b. No crees que esté bien comprar ese tipo de mercan-

cías, pero como no quieres ofender a tu pariente y el
mal ya está hecho, pues lo aprovechas.
c. Aprovechas la oportunidad para hablar sobre el daño

que el contrabando y la piratería causan al comercio
nacional y recomiendas no comprar ese tipo de mer-
cancía.
d. Le contestas que no puedes aceptar el regalo inven-

tando una excusa que no hiera sus sentimientos.
e. Otra, di cual:
7. Eres parte de los organizadores del simposio de tu carrera este año. Se te encomienda ir a recoger al
aeropuerto a uno de los conferencistas. La mesa directiva consiguió un patrocinio de una empresa lo-
cal que les facilita vehículos de pasajeros para recoger a los participantes. Al ir por él, te aplicaron una
multa por exceso de velocidad. Sabes que al entregar la camioneta no se enterarán necesariamente de
la multa, sino hasta que al inicio del año entrante, cuando acudan a pagar la tenencia. Tú:
a. Entregas la camioneta al responsable al final del evento
y no mencionas nada sobre lo sucedido.
b. Antes de entregar la camioneta, pagas la multa

correspondiente.
c. Haces del conocimiento de los organizadores lo

sucedido para que ellos se responsabilicen de la
decisión.
d. Otra, di cual:
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44
8. Vas a un parque de paseo con tu mascota. Sabes que está prohibido introducir mascotas, pues hay
un letrero en la entrada principal que lo señala. No hay mucha vigilancia y sería sencillo pasar desaper-
cibido dentro del parque con tu perro, que no es muy grande y va sujeto con su correa. Además, dentro
del parque se ven otros paseantes con sus perros. Tú:
a. Te haces el desentendido y entras con tu mascota,
pues crees que puedes controlarlo con la correa.
b. Preguntas a alguno de los vigilantes si es posible que

hagan una excepción en tu caso considerando que es
un perro pequeño y puedes controlarlo.
c. Te retiras del lugar con tu mascota y buscas algún otro

parque al que puedan entrar juntos.
d. Como ves que los demás entraron con sus mascotas,

decides también entrar con tu perro.
e. Otra, di cual:
Cuando recibas la hoja de un compañero para evaluación, escribe en el recuadro de “puntuación” la califica-
ción que consideres más adecuada conforme a lo siguiente:
჻჻ Concede 2 puntos si crees que la respuesta contribuye a disminuir la crisis de ilegalidad.
჻჻ Concede 1 punto, si crees que aunque es una conducta no tan mala, quien se evalúa pudiera contribuir
mucho más.
჻჻ Concede 0 puntos, si crees que la respuesta agrava la situación de ilegalidad que se enfrenta en
México.
Una vez calificada cada pregunta suma los resultados y escribe el total de puntos obtenidos en la parte supe-
rior izquierda al inicio de este cuestionario.
Se proyectará esta tabla con la evaluación correspondiente a cada suma de puntos obtenidos. Cada
alumno se ubicará en el tabulador según corresponda. El instructor deberá obtener una calificación
promedio del grupo. En conjunto, se discutirán los resultados obtenidos, buscando que el grupo llegue
a la conclusión de que existe una gran área de oportunidad a nivel personal para convertirse en agen-
tes de cambio en su entorno.
45
:: Tabulación
Puntos obtenidos Evaluación
Eres un ejemplo para los demás, puedes sentirte orgulloso de es-

24 tar contribuyendo con tu esfuerzo a vivir en una sociedad honesta
y transparente.
21 - 23 Cumples con un nivel muy alto de honestidad pero tienes que

poner atención en algunas de tus actitudes.
Es necesario que acabemos con las ideas y costumbres que per-

14 - 20 miten que la corrupción siga creciendo. Debes continuar con tu
esfuerzo por cumplir con el país. Trabajemos por un espacio libre
de corrupción.
Si queremos una sociedad en donde las leyes de verdad se res-

7 - 13 peten, tenemos que comenzar por cambiar nuestra conducta. La
responsabilidad es de todos y nadie debe quedar excluido. Es
necesario que hagas un esfuerzo mucho mayor.
Tienes una calificación mínima en honestidad. Caer tan frecuen-

temente en actos de corrupción, tiene a este país y a su gente
0-6 en una situación lamentable. Tu conducta es inaceptable, debe
corregirla para unirte al cambio que tanto necesita México y que
tanto merecen nuestros seres queridos. No hay tiempo que per-
der, ¡decídete de una vez!
Fuente: SECODAM. Corruptómetro ¿Corrupto yo? Test de autoevalución. Obtenido el 22 de julio de

2013 desde <http://www.hagaloustedmismo.gob.mx/hagalo.swf>
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46
Sesión 2 - Estado de Derecho

Comprende el concepto de Estado de Derecho, sus características y lo distingue de un estado autoritario.
Identifica que a través de las actividades prácticas en el aula, aprende en forma significativa y, a la vez, com-
parte ideas y opiniones con sus pares.
Valora los beneficios de vivir en un Estado de Derecho fortalecido.
El alumno identifica el concepto de Estado de Derecho y sus componentes, reflexionando acerca de los be-
neficios individuales y sociales de vivir en él, así como comprendiendo la diferencia con el estado autoritario.
47
::: Guía de temas
--Hoja de trabajo por equipo 2.1.1

1. Usos y costumbres, normas
“Completa el cuadro” (45 min)
y leyes --Presentación 2.1.2
--Lectura “El Estado de Derecho

y sus componentes” 2.2.1
“Hagamos un mapa” (30 min) --Guía para elaborar un mapa
2. Estado de Derecho
conceptual 2.2.2
Opción A:
“Juego de tarjetas” (45 min)
--Juego tarjetas 2.3.1.A
3. Estado de Derecho y estado
autoritario Opción B:
--Imágenes para construir una
ciudad 2.3.1.B
“Construyendo mi ciudad”
(45 min)
-- Mapa para construir una ciudad
2.3.2.B
--Tarea individual encargada en

la Sesión 1
4. Vigencia del Estado de “Comentando la película”
Derecho (40 min) --Preguntas por equipo sobre la
película La ley de Herodes 2.4.1
::: Tema 1: Usos y costumbres, normas y leyes
Conocer la definición de normas sociales, costumbres y leyes, comprendiendo la importancia de estas últimas
dentro del Estado de Derecho, así como las consecuencias de infringirlas.
:: Actividad
“Completa el cuadro”.
:: Desarrollo
1. Se organizará al grupo en equipos y se les entregará la hoja de trabajo por equipo 2.1.1 para revisarla
entre todos. Durante 10 o 15 minutos, los participantes comentarán brevemente la diferencia entre los
conceptos: “usos y costumbres”, “normas” y “leyes”.
2. El profesor proyectará el cuadro que aparece en la diapositiva 1 de la presentación 2.1.2, y llevará los
espacios de acuerdo a las respuestas que los alumnos compartan.
3. Una vez que se ha completado el cuadro entre todos, el profesor expondrá las definiciones de “usos y
costumbres”, “normas” y “leyes”, con ayuda del material 2.1.2.
4. La actividad se concluirá con un diálogo grupal en el que se abordarán los siguientes puntos:
--Diferencias entre “usos y costumbres”, “normas” y “leyes”.
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48
Sesión 2 ::: Estado de Derecho
--Importancia de las leyes al vivir en un Estado de Derecho.

--Complejidad para elaborar las leyes y proteger los derechos de todos.
--Consecuencias de infringir las leyes.
:: Duración
60 minutos.
:: Material
჻჻ Hoja de trabajo por equipo 2.1.1, impresa para cada uno.

::: Tema 2: Estado de Derecho
Analizar los componentes del Estado de Derecho, y sensibilizarse acerca de los beneficios de vivir en él y
participar en su fortalecimiento.
:: Actividad
“Hagamos un mapa”.
:: Desarrollo
1. El grupo se organizará en equipos de máximo cuatro alumnos a quienes se entregará la lectura “El Es-
tado de Derecho y sus componentes” 2.2.1, así como la guía para elaborar un mapa conceptual 2.2.2.
--Los alumnos analizarán la lectura y, de acuerdo a su contenido, elaborarán un mapa
conceptual sobre los componentes del Estado de Derecho.
--A continuación se mostrará la diapositiva 9 de la presentación para explicar cómo
debe realizarse el mapa conceptual, apoyándose en la guía 2.2.2 proporcionada a
los alumnos.
2. Una vez terminado el trabajo en equipo, un representante expondrá al frente su mapa conceptual.
3. Para concluir, el profesor expondrá el concepto de Estado de Derecho y sus componentes, utilizando la
diapositiva 8 “Estado de Derecho” de la presentación 2.1.2.
:: Duración
35 minutos.
:: Material
჻჻ Lectura “El Estado de Derecho y sus componentes” 2.2.1.

჻჻ Guía para elaborar un mapa conceptual 2.2.2.
჻჻ Presentación 2.1.2, diapositivas 8 “Estado de Derecho” y 9 “Mapa conceptual”.
::: Tema 3: Estado de Derecho y estado autoritario
Distinguir las diferencias entre Estado de Derecho y estado autoritario, y reafirmar los beneficios de vivir en
un marco de Estado de Derecho.
49
:: Actividad
Opción A: “Juego de tarjetas”.
:: Desarrollo
1. El grupo se organizará en equipos de cinco miembros cada uno, aproximadamente.

2. A cada equipo se le entregará un paquete con un juego de 26 tarjetas 2.3.1.A.
3. Las tarjetas se repartirán equitativamente entre todos los integrantes quienes tendrán cinco minutos
para leer y comprender el contenido de las mismas.
Una vez que todos hayan leído las tarjetas, las clasificarán en dos grupos: Estado de Derecho y Esta-
do Autoritario, y colocarán, por turnos, en el que crean que pertenece. Contarán con 10 minutos para
hacerlo.
4. Al terminar, los equipos deberán haber colocado 13 tarjetas en cada tipo de estado.
5. Al finalizar se proyectarán las diapositivas 10 a 12 de la presentación 2.1.2, y los representantes de los
equipos pasarán al frente a colocar las 26 tarjetas del juego del profesor en el lugar que corresponda.
Si hay diferencias, es importante dialogar de forma grupal acerca de ellas.
6. Esta actividad se concluirá con una reflexión grupal en la que podrán utilizarse las siguientes preguntas:
--¿Cuáles son las principales diferencias entre los dos tipos de estado?
--¿Qué te llama más la atención de las características de un estado autoritario?
--Menciona algunos ejemplos de ambos tipos de estado.
--¿En qué tipo de estado preferirías vivir?
:: Duración
45 minutos.
:: Material
჻჻ Juego de tarjetas 2.3.1.A, impresas (de preferencia en cartoncillo) para cada equipo en tamaño de
ficha bibliográfica.
En el dispositivo electrónico de almacenamiento anexo se encuentra disponible en versión digital un

juego de tarjetas 2.3.2.A en tamaño media carta, las cuales se recomienda imprimir en cartoncillo y ser
utilizadas por el profesor durante la actividad.
Opción B: “Construyendo mi ciudad”.
:: Desarrollo
1. Se dividirá al grupo en dos equipos. En caso de que éstos resulten numerosos podrán organizarse más
de dos siempre y cuando resulte un número par.
2. Se entregará a cada equipo el material “Imágenes para construir una ciudad” 2.3.1.B, y el “Mapa para
construir una ciudad” 2.3.2.B, los cuales representan elementos que conforman una ciudad.
3. Cada equipo deberá construir una ciudad, colocando las imágenes en el mapa proporcionado.
4. Los equipos nones trabajarán en conjunto, unidos, comunicándose y tomando decisiones mediante con-
senso. De esta manera, elegirán un nombre para su ciudad y designarán a un arquitecto, quien diseñará
la ciudad utilizando los materiales proporcionados y tomando en cuenta la opinión y sugerencias de sus
compañeros.
5. En los equipos pares será el profesor quien designe al arquitecto. Éste elegirá el nombre y construirá
la ciudad sin consultar a los demás. El resto del equipo solamente podrá observar y anotar en una hoja
sus acuerdos o desacuerdos con el trabajo que realice el arquitecto.
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50
6. Terminada la construcción, cada uno de los arquitectos presentará al grupo completo su ciudad, y dará
a conocer los siguientes puntos:
--Nombre de la ciudad y la razón por la que eligieron ese nombre.
--El acomodo de los distintos edificios y servicios.
--La razón por la que colocaron cada edificio en dicho lugar.
--Cómo se sintieron durante el proceso.
7. Cerrar esta actividad con un diálogo grupal en el que se compare la forma de trabajar de los equipos
nones con el Estado de Derecho y la de los equipo pares con un estado autoritario.
:: Duración
45 minutos.
:: Material
჻჻ Marcadores y cinta.
჻჻ Imágenes para construir una ciudad 2.3.1.B, impreso para cada equipo.
჻჻ Mapa para construir una ciudad 2.3.2.B, impreso para cada equipo.
჻჻ Hojas de papel.
::: Tema 4: Vigencia del Estado de Derecho
Reflexionar sobre la vigencia del Estado de Derecho en México e identificar sus áreas de oportunidad.
:: Actividad
“Comentando la película”.
:: Desarrollo
1. Se organizará al grupo en equipos de entre cinco y siete alumnos, y se les pedirá que utilicen sus tra-
bajos sobre la película La ley de Herodes para contestar las preguntas que aparecen en la tabla 2.4.1.
2. Una vez terminado el trabajo por equipos, se realizará una conclusión grupal dirigida por el profesor,
contestando las mismas preguntas de la tabla y buscando la participación de todos.
3. Al finalizar cada equipo entregará sus conclusiones.
:: Duración
40 minutos.
:: Material
჻჻ Tareas individuales sobre la película La ley de Herodes.

჻჻ Preguntas sobre La ley de Herodes en la presentación 2.4.1, impresa para cada equipo.
51
Niveles de logro
Criterios
(100-90 ) (90-80) (80-70) (70-0)
Distingue los conceptos de

Estado de Derecho y estado
autoritario
Comprende los siguientes con-

ceptos: usos y costumbres,
normas, leyes y su relación
con el Estado de Derecho
Comprende la relación entre

Estado de Derecho y cultura de
la legalidad como herramienta
para mantener el orden social
Identifica las áreas de mejora

del Estado de Derecho en el
país, al analizar el filme La ley
de Herodes
Muestra en las actividades en

equipo, buena actitud y respeto
hacia sus compañeros
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52
2.1.1 Hoja de trabajo por equipo
1. Busquen entre todos una definición a los siguientes conceptos:

a) Usos, costumbres y convencionalismos sociales.
b) Normas (morales y sociales).
c) Leyes.
2. Analicen y respondan de común acuerdo las siguientes preguntas, con base en los tres conceptos an-
teriores:
a) ¿Quién las establece?
b) ¿A quién van dirigidas?
c) ¿Es obligatorio respetarlas?
d) ¿Cuáles son los beneficios para quienes las cumplen?
e) ¿Qué sanciones conlleva su incumplimiento?
f) Presenta dos o tres ejemplos de cada una.
Una vez que hayan respondido las preguntas, sinteticen sus conclusiones en el cuadro que se presenta en la
siguiente página.
53
Cuadro resumen de la actividad
54
Contexto de Beneficios de Sanciones por
Concepto Elaboradas por Dirigidas a
convivencia cumplirlas incumplimiento
Normas
Leyes
www.ceead.org.mx
Usos y
costumbres
2.2.1 El Estado de Derecho y sus componentes
Según Roy Godson, en los últimos 25 años los delitos y la corrupción han aumentado. Una medida para aba-
tirlos es, desde su punto de vista, un enfoque hacia el Estado de Derecho; pero este enfoque institucional o
regulatorio por sí mismo no es suficiente. Lo que se necesita es una estrategia complementaria que conlleve
a un cambio fundamental de valores. La impartición de justicia debe acompañarse de una sociedad o cultura
que apoye el Estado de Derecho.
Reforzados por una cultura de la legalidad, los sistemas de impartición de justicia y regulatorios funcionan de
forma más efectiva de diversas maneras.
Aquellos que trasgreden las reglas serán señalados no solo por la ley, sino también por muchos sectores de la
sociedad. El apoyo y la participación de la comunidad también se pueden enfocar a prevenir y desarraigar las
prácticas criminales y corruptas, sin necesidad de gastar en impartición de justicia civil y penal.
La participación de la comunidad también reduce el riesgo y el costo de una vigilancia gubernamental que pue-
de violar las libertades individuales e iniciativas de orden económico, social y político. Es decir, la impartición
de justicia es solo una de las dos ruedas de una carreta.
Ideas importantes:
a. La relevancia del Estado de Derecho como uno de los pilares necesarios para lograr el orden en
una sociedad, siendo el otro pilar la cultura de la legalidad.
b. El orden en la sociedad, derivado de vivir en un Estado de Derecho, se da en términos de:

- Un ambiente de respeto y tolerancia.
- Condiciones de vida seguras y agradables.
- Desarrollo social y económico de innovación.
c. Las condiciones que se evitan mediante un Estado de Derecho, en particular son:

- Abuso de poder.
- Arbitrariedad.
- Violación de los derechos humanos.
- Incertidumbre.
- Desorden.
d. Las características que deben tener las leyes son:

- Establecerse democráticamente.
- Proteger los derechos individuales y grupales.
- Aplicarse a todos por igual.
- Sancionar su incumplimiento.
Godson, Roy. (2000). Guía para desarrollar una cultura de la legalidad. [Conferencia]. Simposium sobre el papel de la so-
ciedad civil para contrarestar el crimen organizado: implicaciones globales del Renacimiento en Palermo, Sicilia. Obtenido
desde: <http://www.programaanticorrupcion.gob.mx/web/doctos/integridad/curso-cultura/guia_para_construir_una_cl.pdf>
55
2.2.2 Guía para elaborar un mapa conceptual
Un mapa conceptual es una forma breve de representar información, está formado por nodos y líneas de unión
entre ellos. Los nodos representan conceptos o atributos específicos del tema desarrollado, y se muestran
enmarcados en círculos, rectángulos, etc. Existen conceptos que nos definen elementos concretos (casa,
escritorio) y otros que definen nociones abstractas, que no podemos tocar pero que están en la realidad (de-
mocracia, Estado).
Las palabras de enlace y líneas de unión relacionan los nodos entre sí a través de palabras de enlace (ejemplo:
para, por, dónde, cómo, entonces, con, etc.) que se utilizan como verbos y sustantivos, para construir las proposi-
ciones que se leen entre los nodos, y líneas de unión que representan las relaciones que unen a dichos conceptos.
Los conceptos principales se ubican en la parte superior del gráfico, y a medida que se desciende verticalmente
por el mapa, se ubican los conceptos de categoría menor. Pueden utilizarse flechas, en lugar de líneas de unión
para representar una relación cruzada, entre los conceptos de una sección del mapa y los de otra parte del mismo.
Para realizar un buen mapa conceptual puedes seguir estos pasos:

1. Conforme vayas leyendo, identifica las ideas o conceptos principales y escríbelos en una lista.
2. Desglosa la lista, escribiendo los conceptos separadamente en una hoja de papel. Esa lista representa
cómo los conceptos aparecen en la lectura, pero no cómo conectar las ideas.
3. El siguiente paso será ordenar los conceptos desde el más general al más específico, en orden des-
cendiente.
4. Ahora arregla los conceptos que has escrito, en pedazos de papel sobre tu mesa o escritorio. Empieza
con el que contenga la idea más general.
5. Si la idea principal puede ser dividida en dos o más conceptos iguales, pon estos conceptos en la misma
línea o altura, y luego ve poniendo los pedazos de papel relacionados abajo de las ideas principales.
6. Usa líneas que conecten los conceptos y escribe sobre cada línea una palabra o enunciado que aclare
por qué los conceptos están conectados entre sí.
Notas importantes:
--Un mapa conceptual no tiene que ser simétrico.
--No existe un mapa correcto o perfecto para un grupo de conceptos. Los errores solo ocurren si las relacio-
nes entre los conceptos son incorrectas.
Mapa conceptual
es
Estrategia de
Conformado por aprendizaje aplica
se caracteriza por
Estructura de Teoría del

proposiciones Impacto visual Jerarquía Simplificación aprendizaje
Integrada por significativo
por orden de requiere
se conecta con
Inclusión Ideas previas

Palabras
clave de
Conceptos Selección
Fuente: Cortés, A. (s/f). Cómo realizar un mapa conceptual. En Técnicas de estudio [portal]. Obtenido desde: <http://www.
tecnicas-de-estudio.org/aprendizaje/como_realizar_un_mapa_conceptual.htm>
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56
Un ciudadano puede transitar libremente. Los ciudadanos pueden
manifestarse públicamente.
2.3.1.A Juego de tarjetas
Las reglas y procedimientos que el

Se imponen penas no establecidas en la ley. gobierno debe seguir se explican Existen la persecución política
claramente al que infringe la ley. y los grupos paramilitares.
Los tribunales juzgan teniendo en cuenta

Las leyes tienen por objeto proteger Las leyes se pueden crear o cambiar al
no solo la verdad, además la “capacidad
los derechos humanos de los gobernados. arbitrio de quienes ostentan el poder político.
económica” de las partes.
Los actos de la autoridad están Las leyes son de aplicación general Los gobernantes establecen leyes
debidamente fundados y motivados en la ley. a todos los ciudadanos. para su beneficio personal.
Las autoridades utilizan los impuestos

Tanto los gobernantes como los
Hay quienes están por encima de la ley. de los ciudadanos para fines diversos
gobernados actúan sin regulación.
al servicio público.
Los dueños de tierras valiosas son Depende de los poderes públicos

Un grupo de individuos puede asociarse
obligados a entregarlas sin elaborar y hacer cumplir las leyes
para una causa.
justificación y sin compensación. y determinar las sanciones.
Los tribunales hacen caso omiso a las Las leyes garantizan que todo individuo
pruebas y alegatos del acusado al dictar Las leyes se hacen cumplir por igual.
tenga acceso a un debido proceso.
sentencia.
Dos infractores pueden estar sujetos a

dos castigos distintos por el mismo delito, No hay pesos y contrapesos entre
Todas las penas están establecidas en la ley.
dependiendo de quiénes sean y qué acceso los poderes públicos.
tengan a la justicia.
El gobierno puede ignorar el debido

Los ciudadanos cuentan con medios para Impera la libre expresión de las ideas. proceso legal e imponer penas en forma
participar en la elaboración de las leyes. discrecional.
2.3.1.B Imágenes para construir una ciudad
2.3.2.B Mapa para construir una ciudad
2.4.1 Preguntas por equipo sobre la película La ley de Herodes
1. Utilicen sus trabajos individuales para entre todos, desarrollar los siguientes puntos:
a. Tipo de estado que se ve reflejado en la película (Estado de Derecho o estado autoritario).

b. Enlistar abusos de poder, arbitrariedad y/o violación a los derechos humanos.
c. Relacionar el contenido de la película con la realidad mexicana actual.
d. Identificar y enlistar áreas de mejora y retos del Estado de Derecho en México.
e. Contestar las siguientes preguntas:
--¿Qué pasaría si un solo personaje de los que aparecen se negara a caer en la ile-
galidad?
--¿Qué pasaría si fueran muchos individuos del pueblo en contra de la corrupción?
--¿A qué les motiva esta película?
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66
Sesión 3 - Retos del Estado de Derecho en México

Muestra su preferencia por actuar de forma ética en relación al cumplimiento de normas y al vincularse con
instituciones públicas.

El alumno analiza los retos que enfrenta nuestro país en relación al Estado de Derecho, e identifica la reacción
de los ciudadanos al marco jurídico y la forma en la que perciben a las instituciones públicas.
67
::: Guía de temas
1. Percepción sobre el “¿Tú, qué piensas?”

--Listado de frases 3.1.1
cumplimiento de las leyes (45 min)
“Estudio de indicadores”
2. Evaluación de los retos del
Estado de Derecho (20 min)
3. Desafíos del Estado de

--Caso práctico “Cartilla Nacional
“Una cartilla, dos escenarios”
de Salud” 3.3.1
Derecho (60 min)
--Video “¿Te reconoces?” 3.4.1

4. Rol individual en relación al “¿Por dónde puedo empezar?”
Estado de Derecho (30 min) --Tabla “Plan de acción indivi-
dual” 3.4.2
Se recomienda iniciar con una breve introducción sobre los temas que se desarrollarán en esta sesión,
y hacer énfasis en que, si bien existen retos en nuestro país para el fortalecimiento del Estado de De-
recho, en ocasiones algunos de ellos se basan en ideas preconcebidas sobre el cumplimiento de las
leyes.
::: Tema 1: Percepción sobre el cumplimiento de las leyes
Identificar cuál es la percepción que tiene el grupo acerca del cumplimiento de las leyes en México.
:: Actividad “¿Tú, qué piensas?”
:: Desarrollo
1. Los alumnos moverán los escritorios hacia la pared con el propósito de dejar un espacio libre al centro
del aula. Podrá optarse por realizar esta actividad en el exterior.
2. El profesor explicará que en el espacio libre se trazará una línea imaginaria que lo divide en dos partes
iguales. El lado derecho representará la frase “estoy de acuerdo”, mientras que el lado izquierdo será
“estoy en desacuerdo”.
3. Se pedirá a los integrantes del grupo que se coloquen en fila sobre la línea imaginaria, a excepción de
uno o dos de ellos, quienes desempeñarán el papel de secretarios.
4. Una vez colocados en fila, el profesor hará preguntas de ensayo para practicar la dinámica. Los alum-
nos se colocarán en el lado derecho o izquierdo según su forma de pensar. Es importante pedir que
tomen postura inmediatamente, sin consultar la de sus compañeros. Ejemplo de preguntas prueba:
“¿El América es el mejor equipo de fútbol en México?”, “¿el profesor debería de valer excepciones para
justificar faltas?”.
5. Cuando el profesor perciba que el grupo comprende la dinámica, leerá en voz alta el listado de frases
3.1.1.
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68
Sesión 3 ::: Retos del Estado de Derecho en México
6. Después de cada frase, un alumno por cada sección tendrá derecho a explicar brevemente su postura.
El profesor se asegurará de que la actividad no se convierta en un debate, propiciando que los alumnos
escuchen con respeto los diferentes puntos de vista.
7. Se realizará la actividad con el número de frases que el profesor considere más adecuado, evitando
utilizar la actividad únicamente con fines de entretenimiento y asegurándose de cumplir con el propósito.
:: Duración
60 minutos.
:: Material
჻჻ Listado de frases 3.1.1.
::: Tema 2: Evaluación de los retos del Estado de Derecho
Analizar los retos del Estado de Derecho en México utilizando herramientas de medición de forma objetiva.
:: Actividad

“Estudio de indicadores”.
:: Desarrollo
1. El profesor dará a conocer los resultados de la evaluación realizada por el World Justice Project (WJP).
-- Con la primera diapositiva se explicará en qué consiste el índice elaborado por el
WJP y cómo puede utilizarse como una herramienta objetiva de medición. Se reco-
mienda aclarar que ésta es una de las muchas herramientas disponibles, por lo que,
para evitar caer en apreciaciones subjetivas de los retos que se enfrentan, deberán
buscarse mediciones similares.
-- Con la segunda diapositiva se hablará en primera instancia de la evaluación de Méxi-
co, invitando al grupo a reflexionar sobre su posición en relación a otros países con
características similares prefiriendo las más recientes.
-- Al presentar la tercera diapositiva se verá la evolución de México del año 2011 al
2012.
2. Durante la presentación de este documento se abrirán espacios de diálogo grupal utilizando las siguien-
tes preguntas.
--¿Lo que pensaban coincide con lo que refleja este índice?
--En caso de haber diferencias, ¿a qué creen que se deba esta discrepancia?
--¿Cómo se relaciona esta evaluación con tu futuro ejercicio profesional?
--Con base en esta evaluación, ¿qué retos tenemos en nuestro país?
:: Duración 30 minutos.
:: Material
჻჻ Presentación 3.2.1.
69
::: Tema 3: Retos del Estado de Derecho
Identificar la complejidad de las relaciones entre los ciudadanos y las instituciones públicas, dadas las diferen-
cias de intereses, responsabilidades, normas y puntos de vista.
:: Actividad
“Una cartilla, dos escenarios”.
:: Desarrollo
1. El profesor solicitará la participación de seis voluntarios a quienes les entregará el caso práctico “Cartilla
Nacional de Vacunación” 3.3.1 para hacer una representación de 40 minutos. Los roles a asignar serán
los siguientes:
-- Uno de los voluntarios personificará al encargado de atención ciudadana de la clíni-
ca de la Secretaría de Salud a la que acuden los interesados. Él deberá dar respues-
ta a ambas inquietudes.
-- Tres más personificarán a madres y padres de familia de jóvenes en una escuela
particular. En ese colegio, la coordinadora entregó las nuevas cartillas a los jóvenes
estudiantes de secundaria. Al leer el contenido sobre la salud sexual y reproductiva,
los padres se organizaron para solicitar que se elimine este apartado de las cartillas.
Su argumento se centra en que solo los padres están en condiciones de abordar
estos temas con los jóvenes. Piensan que el decirles que condones y “pastillas del
día siguiente” están disponibles para cuando ellos lo necesiten, alienta a sus hijos a
tener relaciones despreocupadas.
-- Los dos voluntarios restantes representarán a una pareja de jóvenes adolescen-
tes que buscan ampliar la información contenida en la cartilla. Ella de 14 y él de
16 años, piensan vivir juntos. Los padres de la joven trabajan turnos dobles para
atender a sus hermanos más pequeños. Ella quiere dejar de ser una carga para
sus padres, que además constantemente discuten incluso llegando a la violencia.
Él está estudiando preparatoria y trabaja por las noches. Su familia es de otro esta-
do, y él y su hermano rentan un cuarto en la ciudad. La intención de los novios es
estudiar una carrera técnica para solventar los gastos de la pareja. Ambos quieren
ampliar la información que leen en la cartilla, pues pretenden evitar embarazos que
trunquen sus planes.
2. Hecha la presentación, se recapitularán las posiciones de cada uno de los interesados, para lo cual
disponen de 10 minutos. En el pizarrón se enlistarán los argumentos que se consideren más sólidos
y se iniciará una discusión grupal para decidir si el contenido de la cartilla debe modificarse y en qué
sentido.
3. Una vez agotada la discusión, el profesor deberá, en los 10 minutos siguientes, rescatar el sentir del
grupo y enfatizar la complejidad de la relación entre ciudadanía e instituciones públicas, dadas las dife-
rencias de intereses, responsabilidades, normas y puntos de vista.
:: Duración
60 minutos.
:: Material
჻჻ Caso práctico “Cartilla Nacional de Salud” 3.3.1.
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70
::: Tema 4: Rol individual en relación al Estado de Derecho
Identificar el rol que como individuos podemos asumir en relación con el Estado de Derecho, y sensibilizar a
los alumnos sobre el impacto de la propia conducta en el problema o en la solución a la crisis de ilegalidad en
el país.
:: Actividad

“¿Por dónde puedo empezar?”.
:: Desarrollo
1. El profesor presentará a los alumnos el video ¿Te reconoces? 3.4.1.

2. Una vez proyectado, el profesor pedirá al grupo que destaque los aspectos más importantes del
material presentado, con énfasis en la forma en que se comporta la ilegalidad. Se preguntará: “Con tu
comportamiento, ¿crees que eres parte del problema o de la solución?”
3. Después de la reflexión, se solicitará a cada alumno que realice un plan de acción individual con base
en la tabla 3.4.2 en el que indique las conductas o comportamientos que puede mejorar para fortalecer
el Estado de Derecho y la cultura de la legalidad.
4. Concluida la elaboración del plan, el profesor pedirá a algunos voluntarios que expongan al grupo los
compromisos que están dispuestos a asumir.
5. Para cerrar esta actividad, se tendrá un diálogo grupal con base en los siguientes puntos:
--La ilegalidad está formada por una cadena de pequeñas acciones individuales.
--Hay mucha tarea por hacer, y es necesario detectar las posibles áreas de acción para
los ciudadanos.
Comunique a los alumnos que las posibles áreas de acción aquí detectadas, podrán profundizarse al
momento de elaborar los proyectos de cultura de la legalidad de la materia.
:: Duración
60 minutos.
:: Material
჻჻ Video ¿Te reconoces? 3.4.1.

჻჻ Tabla “Plan de acción individual” 3.4.2, impreso para cada alumno.
71
Niveles de logro
Criterios
(100-90 ) (90-80) (80-70) (70-0)
Valora que el cumplimiento de

las leyes es un requisito básico
para vivir en una sociedad de-
mocrática
Comprende su responsabilidad
como ciudadano y los retos
que tiene actualmente el Esta-
do de Derecho en México
Comprende la forma en que se

desarrolla un conflicto vecinal
al interactuar la ciudadanía e
instituciones públicas
Desarrolla por escrito su plan

de acción personal para contri-
buir al Estado de Derecho y a la
cultura de la legalidad
Muestra en las actividades de

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72
3.1.1 Listado de frases
1. Las leyes protegen derechos individuales y sociales.

2. Las leyes se aplican uniformemente.
3. Las leyes se establecen democráticamente.
4. Las leyes sí se cumplen.
5. La mayoría de las personas acepta cumplir con las leyes.
6. La mayoría de las personas rechaza comportamientos ilegales.
7. Las leyes son siempre justas.
8. El gobierno protege a todas las personas.
9. El gobierno protege solo a algunos grupos.
10. Los ciudadanos buscan romper la ley.
11. El que no tranza no avanza.
12. El picudo es el bueno.
13. Los que siempre se portan bien son ingenuos.
14. La formulación de las leyes es solo para los abogados.
15. Los servidores públicos tienen reglas especiales.
16. El desconocimiento de la ley justifica su incumplimiento.
17. Si se puede, hay que buscar ser la excepción a la regla.
73
3.3.1 Caso práctico “Cartilla Nacional de Salud”
Secretaría de Salud. (2014, 19 de febrero). Cartilla Nacional de Salud. México: Autor. Obtenido desde: <ht-
tps://www.promoción.salud.gob.mx/dgps/descargas1/cartillas/cartilla_adolecente.pdf>
Como encargado de atención ciudadana del Programa de Prevención para la Salud en el Estado de Nuevo
León, debes atender las quejas de personas o grupos sobre el contenido de la Cartilla Nacional de Salud de
los adolescentes de 10 a 19 años. Dos de las consultas son como sigue:
Consulta 1.- Un grupo de madres de familia de un colegio particular, recibe de la coordinadora, las nuevas
cartillas de sus hijos. Al leer el contenido sobre la salud sexual y reproductiva, inmediatamente se organizan
para solicitar que se elimine este apartado. Las madres alegan que solo en la familia pueden abordarse temas
tan delicados y personales, y que únicamente los padres, en lo individual, pueden detectar cuando su hijo está
lo suficientemente maduro para hablar del tema. Piensan que el decirles que condones y “pastillas del día
siguiente” están disponibles para cuando ellos lo necesiten, alienta a sus hijos a tener relaciones despreocu-
padas.
Consulta 2.- Una adolescente de 14 años y su pareja de 16 años, acuden voluntariamente a pedir orienta-
ción. Él le ha pedido a ella que se muden a vivir juntos. Los padres de la señorita trabajan turnos dobles para
atender a sus hijos más pequeños. Ella quiere dejar de ser una carga para sus padres, que además constan-
temente discuten, incluso llegando a la violencia. Su duda versa sobre si, una vez que viva con su pareja, el
embarazo es algo que debe aceptar como inevitable, o si hay algo que ella pueda hacer para planear su familia
más libremente.
Pregunta.- El contenido de la cartilla, ¿debe modificarse?, ¿en qué sentido?
www.ceead.org.mx
74
3.4.2 Plan de acción individual
mí mismo
¿Qué puedo mejorar en...?
mi fmilia
mi comunidad
75
Sesión 4 - Impacto de la ilegalidad en la
calidad de vida

Reflexiona sobre la trascendencia que tiene cada acción u omisión que realiza en relación al respeto a la le-
galidad, para preservar su calidad de vida.

El alumno distingue las amenazas al Estado de Derecho a través de una reflexión sobre las graves conse-
cuencias que pueden tener las que consideramos pequeñas decisiones, así como el deterioro de la calidad
de vida con base en la ilegalidad.
77
::: Guía de temas
--Reseña El señor de las mos-

cas 4.1.1
“Pequeñas decisiones, grandes --Fragmentos de la película El
1. Acciones contrarias al Estado consecuencias” (35 min) señor de las moscas 4.1.2 y
de Derecho 4.1.3
--Preguntas sobre la película El
señor de las moscas 4.1.4
2. Impacto de las acciones “Ilegalidad en blanco y negro”
--Índice Nacional de Corrupción
ilegales (20 min)
y Buen Gobierno 4.2.2
--Escenarios de permisividad
Opción A: “Situaciones del día a 4.3.1.A
día” (50 min) --Hoja de ejercicios 4.3.2.A
3. Cómo la falta de cultura de la
denuncia debilita el Estado
--Notas periodísticas 4.3.1.B,
de Derecho Opción B: “A leer el periódico” 4.3.2.B, 4.3.3.B, 4.3.4.B,
(50 min) 4.3.5.B, 4.3.6.B
--Secciones impresas
--Video CEEAD Un México sin

denuncia 4.4.1
4. Impacto de la falta de “Un México sin denuncia”
--Nota “Secuestro y redención:
denuncia (40 min)
10 años de Justicia Ciudadana,
A.C.” 4.4.2
5. Deterioro en la calidad de “La vergüenza de la ilegalidad” --Video Nadie regresa por

vida causado por la ilegalidad (25 min) tercera vez 4.5.1
::: Tema 1: Acciones contrarias al Estado de Derecho
Valorar la responsabilidad y efectos de nuestras acciones contrarias al Estado de Derecho, a través de la re-
flexión sobre las consecuencias que pueden tener las excepciones a las reglas, aunque las consideremos sin
importancia.
:: Actividad “Pequeñas decisiones, grandes consecuencias”.
:: Desarrollo
1. El profesor dará al grupo una breve introducción sobre la película El señor de las moscas, para lo cual
utilizará la reseña 4.1.1.
2. Se proyectarán los fragmentos 4.1.2 y 4.1.3 de la película El señor de las moscas, que se encuentran
en la unidad de memoria anexa a este manual.
3. Los alumnos se reunirán en equipos de cinco integrantes para contestar el ejercicio 4.1.4.
4. Se tendrá una puesta en común en la que primeramente el profesor “lanzará al aire” las preguntas del
ejercicio 4.1.4, para que los distintos equipos las contesten.
5. Al finalizar el ejercicio, un representante compartirá la conclusión de su equipo.
:: Duración
35 minutos.
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78
Sesión 4 ::: Impacto de la ilegalidad en la calidad de vida
:: Material
჻჻ Reseña de la película El señor de las moscas 4.1.1.

჻჻ Video 4.1.2, fragmento 1 (8:40) y Video 4.1.3, fragmento 2 (8:00) de El señor de las moscas.
჻჻ Lista de preguntas sobre la película El señor de las moscas 4.1.4, impresa para cada equipo.
::: Tema 2: Impacto de las acciones ilegales
Sensibilizar a los alumnos sobre el impacto que tienen las acciones ilegales en nuestra calidad de vida.
:: Actividad
“Ilegalidad en blanco y negro”.
:: Desarrollo
1. Se presentarán las diapositivas en las que se refleja el impacto de la ilegalidad en distintos sectores.
Después de cada diapositiva, se pedirá al grupo qu eexprese sus opiniones al respecto.
2. A partir del Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno 4.2.2, el grupo ubicará el estado en donde se
encuentren y discutirá sobre dicha calificación.
:: Duración
20 minutos.
:: Material
჻჻ Presentación 4.2.1, diapositivas 2 a la 7.

჻჻ Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno 4.2.2.
::: Tema 3: Cómo la falta de cultura de la denuncia debilita el Estado de Derecho
Identificar cómo la falta de cultura de la denuncia promueve un clima de impunidad y debilita el Estado de
Derecho tanto directa como indirectamente.
Para este objetivo podrá utilizarse una de las siguientes actividades: “Situaciones del día a día” o “A leer el
periódico”.
:: Actividad
Opción A: “Situaciones del día a día”.
:: Desarrollo
1. El grupo se dividirá en equipos de tres a cinco integrantes cada uno, y se les entregará la lista de esce-
narios de permisividad 4.3.1.A y la hoja de ejercicio 4.3.2.A.
2. Cada equipo tendrá 10 minutos para discutir las situaciones descritas en el material recibido y responder
las preguntas correspondientes al ejercicio 4.3.2.A (30 minutos en total).
3. Para terminar la actividad, se realizará una puesta en común en la que cada equipo compartirá sus
respuestas y conclusiones.
79
:: Duración
50 minutos.
:: Material
჻჻ Lista de escenarios de permisividad 4.3.1.A, impresa para cada equipo.

჻჻ Hoja de ejercicio 4.3.2.A, impresa para cada equipo.
Opción B: “A leer el periódico”.
:: Desarrollo
1. Se organizará al grupo en pequeños equipos y a cada uno se le entregará una de las notas periodísticas
del material, así como una guía comercial, sección de avisos de ocasión de algún periódico de la locali-
dad (ya sea impreso o en su edición electrónica) o portal de servicios en Internet.
2. En cada equipo:
a) Se elegirá a una o dos persona que lean en voz alta la nota.
b) Entre todos discutirán el caso para finalmente responder
-- ¿Cuál es la conducta ilegal que se ve reflejada en la nota?
-- ¿Cuáles son los efectos que esta conducta tiene en la comunidad?
c) Revisarán los anuncios en la guía comercial, identificando aquellos que reflejen una situa-
ción de ilegalidad (desbloqueo de celulares, venta de sistemas de televisión pirata, alarmas,
circuitos cerrados, entre otros).
d) Al terminar de revisar, se discutirá sobre los efectos que tiene la ilegalidad en el comercio y
cómo afecta directa e indirectamente a toda la comunidad. Utilizando el pizarrón se escribi-
rá una conclusión al respecto.
e) Para compartir al resto del grupo sus ideas en la puesta en común, cada equipo elegirá a
un representante.
:: Duración
50 minutos.
:: Material
჻჻ Notas periodísticas 4.3.1.B, 4.3.2.B, 4.3.3.B, 4.3.4.B, 4.3.5.B, 4.3.6.B.

჻჻ Secciones impresas o versión electrónica de avisos de ocasión, guía comercial o portal de servicios
de internet.
Si así lo desea, se pueden sustituir estas notas, pero las que se incluyan deberán reflejar escenarios de
ilegalidad no relacionados con la violencia, pero que impactan en la vida de los individuos. La intención
es presentar a los alumnos diversas circunstancias de ilegalidad que amplíen su panorama.
::: Tema 4: Impacto de la falta de denuncia
Dimensionar el impacto de la falta de denuncia de hechos ilegales, sensibilizando a los alumnos acerca de la
importancia de colaborar con las instituciones encargadas de aplicar la ley.
:: Actividad
“Un México sin denuncia”.
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80
:: Desarrollo
1. Se proyectará el video Un México sin denuncia 4.4.1 elaborado por el CEEAD.

2. Posteriormente se conducirá un diálogo grupal en el que se reflexione sobre la situación hipotética en la
que ningún ciudadano hiciera denuncias.
3. En voz alta se dará lectura a la nota 4.4.2, invitando a alumnos voluntarios para participar en la lectura.
4. Después se retomará el diálogo grupal para que, en el caso específico visto en la nota, se evalúe qué
hubiese pasado si nadie hubiera denunciado.
:: Duración
40 minutos.
:: Material
჻჻ Video Un México sin denuncia 4.4.1, elaborado por el CEEAD.

჻჻ Nota periodística, “Secuestro y redención: 10 años de Justicia Ciudadana, A.C.” 4.4.2.
::: Tema 5: Deterioro en la calidad de vida causado por la ilegalidad
Reflexionar sobre la situación de ilegalidad que se presenta en la actualidad y cómo impacta en nuestra cali-
dad de vida.
:: Actividad
“La vergüenza de la ilegalidad”.
:: Desarrollo
1. Se proyectará el video Nadie regresa por tercera vez 4.5.1.

2. En esta ocasión el profesor deberá enfocarse en el sentir de los alumnos después de ver el video, por
lo que se les invitará a identificar lo que sienten a partir de los contenidos vistos en esta sesión, para
compartirlo en voz alta:
Ejemplos: “Me siento frustrado”, “…me siento avergonzado”, “…me siento comprometido”.
3. En caso de tener tiempo suficiente, se escribirán los sentimientos en papeles de colores para luego
invitar a los alumnos a pegarlos en el pizarrón.
:: Duración
35 minutos.
:: Material
჻჻ Video Nadie regresa por tercera vez 4.5.1.
81
sentación de tareas o actividades.
Niveles de logro
Criterios
(100-90 ) (90-80) (80-70) (70-0)
Reconoce que si comete ac-

ciones contrarias a la ley, por
pequeñas que sean, afectan al
Estado de Derecho y a la convi-
vencia
Comprende el impacto negativo

que tienen las acciones ilegales
en México, al impedir una buena
calidad de vida
Identifica que la falta de cultu-

ra de la denuncia promueve un
clima de impunidad y debilita el
Estado de Derecho
Expresa su acuerdo en colaborar

con las instituciones que aplican
la ley, para promover la cultura
de la denuncia

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82
4.1.1 Reseña El señor de las moscas
He visto varias veces la película homónima de Ha- El mundo adulto aparece como un imaginario que
rry Hook y, tal vez eso, me hacía echarme para atrás serviría para poner orden en la realidad caótica y vio-
cada vez que cogía el libro. He de reconocerlo: soy un lenta que están produciendo los niños. La fuerza se
gandul. Si tengo la historia en un par de horas, ¿por impone a la razón; la violencia se justifica; la muerte
qué dedicar varios días? Ahora he retomado el gusto se oculta. El texto nos abre a una reflexión sobre el
por la narrativa (soy lector habitual, pero casi siempre ser humano. ¿Es bueno por naturaleza? Es verdad
de libros de ensayo o filosofía) y, como ya había pasa- que estos niños no estaban privados totalmente de
do un buen tiempo desde que vi la película por última civilización; pero cuando pueden quedar fuera de ella,
vez, me animé a leer el libro de William Golding. Es lo hacen, como si se emanciparan de una carga. El
verdad que sabía lo que iba a ocurrir, pero eso no me resultado no es mejor que lo que ya tenían: líderes
ha impedido disfrutar del relato. El texto escrito permi- opresivos, uso de la violencia, burlas, desprecio a
te adentrarte en los sentimientos y las reflexiones de los diferentes y pequeños, dejadez en la responsa-
los personajes de un modo distinto a como lo hace la bilidad… Tal vez el hombre civilizado y el salvaje no
película. Otra pega de haber visto previamente la pe- sean tan diferentes; coinciden en algo fundamental:
lícula es que ya tengo imágenes de la isla, de la playa ambos son hombres.
(el escenario ya está montado, de ahí que las des-
cripciones del mismo no me interesaran demasiado) y El libro resulta también interesante desde la perspec-
cuando veo los nombres de los personajes no puedo tiva antropológica. Aparecen elementos como el uso
evitar ponerles la cara que había visto en la pantalla. del miedo como fuente de cohesión social en torno a
un líder, la organización entre los cazadores y reco-
La historia es de sobra conocida. El avión en el que lectores, la aparición de tabús y ritos, el uso de chi-
viaja un grupo de niños de varios colegios es derriba- vos expiatorios para reducir la tensión ante el peso de
do durante un ataque y los niños alcanzan una isla. conciencia por los crímenes cometidos…
Allí, sin ningún adulto, tienen que organizar la con-
vivencia, la forma de alimentarse y el mantenimiento En resumen, el libro es muy aconsejable desde los
de una hoguera para señalizar su presencia a barcos diversos puntos de vista que he presentado y, por su-
que pudieran pasar por allí. puesto, como relato de ficción. Después, además, se
cuenta con dos adaptaciones al cine: la citada arriba,
En seguida destacan dos líderes: Ralph y Jack. Ralph de 1990, y otra, más ajustada al texto original, de Pe-
es más reflexivo; Jack más enérgico, activo, y pronto ter Brook, de 1963.
se convertirá en el lider de los cazadores. Las ten-
siones entre los líderes provocarán la división del
grupo: unos preocupados por mantener la hoguera;
los otros, empeñados en cazar. La tensión irá en au-
mento hasta límites insospechados. Los niños ponen Fuente: Serrano, F. (6 de marzo, 2010). El señor de
de manifiesto que la supuesta inocencia infantil no es las moscas. En Pensant i sentit [blog]. Obtenido el 24
de julio de 2013 desde: <http://presocratics.wordpress.
más que eso: un supuesto, y bien lejos de la realidad. com/2010/03/06/el-senor-de-las-moscas/>
83
4.1.4 Preguntas sobre la película El señor de las moscas
1. Una vez reunidos, cada integrante compartirá al resto del equipo qué es lo que más le llamó la atención
de los fragmentos vistos.
2. Contestar las siguientes preguntas:
-- ¿Por qué creen que el líder (Ralph) considera importante que se establezcan re-
glas?
-- ¿Cuál es la primera reacción de todos los niños al establecerse las primeras reglas?
-- ¿Qué significado tendría la fogata encendida para el grupo de niños?
-- ¿Cuáles fueron las consecuencias de no haber mantenido encendida la fogata?
-- ¿Consideran justificable faltar a un acuerdo por realizar una actividad alternativa
“aparentemente buena”?
-- ¿Qué otras reglas “no explícitas” se fueron rompiendo durante el transcurso del
tiempo y qué consecuencias finales se pueden anticipar?
-- ¿Con qué situaciones de nuestra vida cotidiana podríamos relacionar estas escenas?
3. Redactar una conclusión por equipo y elegir a un representante para compartirla en la puesta en común.
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84
4.2.2 Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno
Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno 2010 de Transparencia Mexicana
Resultados nacionales por entidad federativa
Posición Entidad federativa INCBG INCBG INCBG INCBG INCBG

2001 2003 2005 2007 2010
1 Baja California Sur 3.9 2.3 4.8 7.3 1.8
2 Durango 8.9 12.6 11.1 6.5 3.9
3 Nayarit 6.4 5.8 5.7 5.2 4.4
4 Aguascalientes 4.5 3.9 6.2 4.7 4.7
5 Yucatán 6.8 4.8 6.7 8.9 5
6 San Luis Potosí 5.7 10.2 6.6 6.8 5.6
7 Quintana Roo 6.1 3.7 9.4 5.8 5.9
8 Zacatecas 6.2 5.6 5.3 5.9 6.1
9 Tamaulipas 6.3 5.1 6.8 9.2 6.1
10 Morelos 7.7 8.3 11.0 9.8 6.7
11 Querétaro 8.1 6.3 2.0 7.0 6.9
12 Veracruz 7.9 6.4 10.8 9.7 6.9
13 Chihuahua 5.5 5.7 7.4 8.7 7.1
14 Baja California 5.7 6.0 6.9 8.8 7.1
15 Puebla 12.1 18.0 10.9 11.0 7.6
16 Guanajuato 6.0 8.9 5.2 5.1 7.6
17 Chiapas 6.8 4.0 2.8 7.1 7.6
18 Coahuila 5.0 4.4 6.5 8.4 8.3
19 Campeche 7.3 5.7 7.8 7.2 8.3
20 Michoacán 10.3 4.8 10.8 5.7 8.4
21 Sonora 5.5 4.5 5.2 6.0 8.4
22 Nuevo León 7.1 9.9 9.3 6.0 8.4
23 Sinaloa 7.8 5.5 6.6 8.1 9.9
24 Tlaxcala 6.6 7.8 10.0 11.7 10.2
25 Jalisco 11.6 6.5 7.2 8.8 10.3
26 Colima 3.0 3.8 7.0 3.1 10.4
27 Tabasco 8.5 6.9 13.6 9.7 10.8
28 Hidalgo 6.7 3.9 11.4 7.1 11.6
29 Oaxaca 7.4 6.8 8.1 6.4 13.4
30 Guerrero 13.4 12.0 11.1 8.0 16.0
31 Estado de México 17.0 12.7 13.3 18.8 16.4
32 Distrito Federal 22.6 13.2 19.8 12.7 17.9
Fuente: Transparencia Mexicana. (2010). Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno: Primera Serie
Histórica de Corrupción en México. [Comunicado de prensa]. Obtenido el 23 de julio de 2013 desde <http://
www.tm.org.mx/indice-nacional-de-corrupcion-y-buen-gobierno-primera-serie-historica-de-corrupcion-en-
mexico/>
85
4.3.1.A Escenarios de permisividad
Escenario 1. Exceso de velocidad en zona escolar
Todas las mañanas tu padre o madre te transportan normalmente hasta tu centro escolar.
Para llegar a tu escuela, deben transitar por un par de zonas escolares, en donde la velocidad
máxima es de 30 km/hora.
Un día tienen un retraso bastante considerable y, tal vez sin percatarse de ello, el conductor
del automóvil acelera y comienza a manejar de forma agresiva y peligrosa. Incluso al pasar
por las zonas escolares, la velocidad que llega a registrar, según pudiste constatar, es de
cuando menos 50 km/hr.
Aunque estás consciente de la problemática de que ya van tarde a su escuela, no estás de

acuerdo en la forma que va conduciendo tu padre o madre, sin embargo, no dices nada al
respecto.
Escenario 2. Fiesta de vecinos hasta altas horas de la madrugada
Un jueves por la noche una de las familias vecinas a tu casa celebra una fiesta con amigos.
La fiesta inicia a las 10 de la noche.
Además del ruido de las voces y risas, también se alcanza a percibir el sonido de un karaoke
y varias personas cantando. Apenas pasada la medianoche, un conjunto de mariachi arriba
a la fiesta de tus vecinos y canta por espacio de aproximadamente 45 minutos. Cuando el
mariachi se retira del lugar, los vecinos continúan con la música del karaoke hasta cerca de
las 4 de la madrugada.
Aunque te tenías que preparar para presentar un examen muy difícil al día siguiente, en reali-
dad no pudiste estudiar correctamente debido al ruido excesivo. Por un momento pensaste en
hablar con los vecinos o bien llamar a la policía municipal, sin embargo no lo hiciste.
Escenario 3. Compra de voto

Falta una semana para que se celebren elecciones en tu ciudad. Justo el domingo previo a
la jornada electoral, un grupo de personas identificadas con un partido político acuden a tu
domicilio.
En un principio, aparentemente es solo una visita para promover el voto por el candidato de
su partido, pero conforme avanza la conversación con tus papás, notas que les solicitan sus
credenciales para votar y les hacen firmar en un listado donde aparecen más personas de
la colonia. También observas que dan a tus padres unos paquetes que parecen despensas.
Cuando las personas del partido político se retiran de tu domicilio, preguntas a tus padres
qué es lo ha pasado, pero no recibes respuesta. Pasan los días y las credenciales no les son
devueltas. Ni tus padres ni tus vecinos denuncian los hechos a las autoridades. El candidato
del partido político referido resulta ganador de las elecciones.
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86
4.3.2.A Hoja de ejercicio
Con base en los escenarios de permisividad 4.3.1.A, responde las siguientes preguntas:
Escenario 1. Exceso de velocidad en zona escolar

1. ¿Por qué en situaciones como éstas preferimos quedarnos callados?
2. ¿De qué forma asertiva se podría expresar lo que se piensa en este caso? Escriban tres ejemplos.
3. ¿Qué consecuencias puede tener el hecho de expresar a tus padres tu desacuerdo? Escriban tres op-
ciones.
Escenario 2. Fiesta de vecinos

1. ¿A qué crees que se deba que sea común este tipo de problemas entre vecinos?
2. ¿Cómo crees que deberías proceder en esas ocasiones, sin ponerte en riesgo?
3. ¿Qué otras acciones “proactivas” podrías realizar para evitar futuras situaciones como ésta? Por ejem-
plo: citar a una junta de vecinos. Poner por lo menos dos ejemplos más.
Escenario 3. Compra de voto

1. ¿Qué harías tú al respecto?
2. ¿Cuál sería la manera adecuada de proceder mientras está ocurriendo el evento?
3. Si decides esperar a que se vayan las personas, ¿Qué se podría hacer al respecto?
87
4.3.1.B Linchan a delincuente en la Tarahumara
Una familia indígena se defendió del ataque a balazos El delincuente recibió cinco tiros calibre 22 dispara-
de un hombre que irrumpió en su humilde vivienda dos por su propia arma y el indígena que terminó vic-
para asaltarlos y terminaron matándolo. timándolo huyo con rumbo desconocido.
Monserrat Pillado Torres, de 30 años, era reconocido “La víctima presentaba tres heridas de proyectil de
en la comunidad de Piedras Verdes, en el municipio arma de fuego en la comisura de la ceja derecha, una
de Urique, como un hombre conflictivo sobre el que más en la mejilla, y otra más a la altura de la boca,
pesaba una orden de aprehensión por homicidio. así como diferentes golpes en el cuerpo”, destacó la
funcionaria.
De acuerdo al reporte proporcionado por la Fiscalía
General en su destacamento de Bahuichivo, la vícti- La víctima contaba con una orden de aprehensión
ma irrumpió en el domicilio de la familia indígena para por el delito de homicidio cometido en perjuicio de un
asaltarlos, por lo que efectuó varios disparos de arma hombre, bajo la causa penal 15/2010, del Juzgado de
de fuego. Garantías del Distrito Judicial de Arteagas, de fecha
25 de mayo del 2010.
“Cuando el occiso llegó a un domicilio de una familia
indígena para tratar de asaltarlos, haciendo disparos
con arma de fuego, fue cuando dos personas que es-
taban en el domicilio, al defenderse, le golpearon con Fuente: El Norte. (2010). Linchan a delincuente en la Ta-
un garrote y otro de ellos le quitó el arma y le disparó rahumara. En El Norte [en línea]. Obtenido el10 de julio
de 2013 desde: <http://www.elnorte.com/estados/articu-
con ella”, informó Alexa Lara, vocera de la Fiscalía lo/601/1201130/?compartir=870613b851392b7341247afbb
Occidente. 0d7eb8e>
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88
4.3.2.B Se pierden 16 mdp por descargas ilegales
Revela estudio que el 56 por ciento de las descargas Para la parte de la industria fílmica, el estudio reveló
ilegales en México se realizaron en los niveles socio- que se descargaron 96 millones de películas de forma
económicos alto y medio alto. ilegal en el país, mientras que en el caso de series de
televisión hubo 28 millones de descargas.
La industria de entretenimiento perdió en 2011 alrede-
dor de 16 millones de pesos debido a las descargas De acuerdo con Gilda Gonzalez, presidenta ejecuti-
ilegales por internet de contenido como música, pelí- va de la CALC y directora de AMPROFON, en Méxi-
culas y libros, reveló la Coalición por el Acceso Legal co hace falta más infraestructura tecnológica para
a la Cultura (CALC). que lleguen más servicios de contenidos a través de
streaming.
De acuerdo con la tercera edición del Estudio de Des-
cargas Digitales, se descargaron de forma ilegal 6 mil “La banda ancha aún no da para que entren servi-
68 millones de canciones y 710 millones de videos cios de streaming porque es importante que cuando
musicales. lleguen ofrezcan servicios de calidad. Dependiendo
de cómo se mueva la infraestructura, los modelos de
El cantautor Armando Manzanero, presidente de la negocio irán cambiando”, aseveró Gonzalez.
CALC, afirmó que se deben tomar medidas para evi-
tar la piratería por internet ya que afecta a muchas La industria editorial es otra de las que se han visto
personas, entre ellas disqueras, autores, escritores, afectadas por las descargas ilegales en la red, aun-
por mencionar algunos. que las cifras señalan que en este rubro la actividad
ilegal se redujo de 88 millones de descargas en 2010
“Yo vengo de la época donde los adolescentes juga- a 86 millones en el año pasado.
ban con un trompo y una pelota, ahora juegan con
computadora. Hasta que nos empezaron a pisar los En la parte de imágenes digitales, el estudio señala
talones yo me interesé en los medios de la nueva que se descargaron alrededor de mil 812 millones de
tecnología, ya que por supuesto que las descargas fotografías de forma ilegal.
ilegales nos afectan a todos”, reconoció Manzanero.
De acuerdo con la CALC, si tan solo el 10 por ciento
Y es que el estudio reveló que el 62 por ciento de los de las descargas se hubiera hecho de forma legal, las
usuarios que se conectan a internet en México reali- industrias antes mencionadas habrían generado más
zan descargas de forma ilegal. de 2 mil 300 millones de pesos en IVA.
El 56 por ciento de las descargas ilegales fueron rea- Fuente: Gonzales, A. (2012). Se pierden 16 mdp por des-
lizadas por usuarios del nivel socioeconómico clase cargas ilegales. En El Norte [en línea]. Obtenido el 10 de
alta y media alta. julio de 2011 desde: <http://www.elnorte.com/interfase/ar-
ticulo/677/1352025/>
89
4.3.3.B Demanda Naranjo atacar informalidad
La informalidad es el pregrado de la delincuencia or- solamente los dignificaríamos con el trabajo, sino que
ganizada, por lo que los gobiernos deben ser más les cerraríamos la puerta al mundo criminal”.
creativos y buscar alternativas para sacar de ese sec-
tor a los ciudadanos, señaló ayer el ex director de la En la conferencia previa, la Directora Regional de la
Policía Nacional de Colombia, el General Óscar Na- Oficina Internacional del Trabajo para América Latina
ranjo. y el Caribe, Elizabeth Tinoco, urgió a las autoridades
mexicanas a crear políticas de inclusión social que
En el marco del Foro Económico Político Laboral 2013 frenen el crecimiento del empleo informal.
“Cultura de la Legalidad”, organizado por la Copar-
mex Nuevo León, el también asesor del Presidente Propicia el Estado cultura de la ilegalidad
Enrique Peña Nieto y director del Instituto Latinoame-
ricano de Ciudadanía del Tecnológico de Monterrey La cultura de la ilegalidad está anclada en la inefica-
dijo que las autoridades no deben ser omisas a la in- cia del Estado, que ha defraudado a los ciudadanos
vasión de las calles. provocando una ausencia de confianza, señaló Na-
ranjo.
“La delincuencia organizada funda su existencia en
la economía criminal. Sin economía criminal no hay Para lograr transformar la sociedad, añadió el asesor
delincuencia organizada. La manera en la que uno se presidencial, el Estado debe cumplir tres condiciones
gradúa de delincuente organizado es que yo soy un necesarias: tener el monopolio de las armas, ser el
informal, luego soy un ilegal y luego soy un criminal”, único facultado para la recaudación tributaria y ase-
explicó Naranjo durante su conferencia. gurarse que nadie distinto a él tendrá la capacidad
para procesar judicialmente a quien cometa un delito.
“¡Ojo!, y discúlpenme que haga aquí un paréntesis,
no estoy condenando a los desempleados y a los in- Fuente: Venegas, N. y Robles, O. (2013) Demanda Naranjo
formales, lo que estoy diciendo es que tendríamos atacar informalidad. En El Norte [en línea]. Obtenido el 13
que ser mucho más creativos para lograr sacar de la de marzo de 2013 desde: <http://www.elnorte.com/local/ar-
ticulo/733/1465074/>
informalidad a millones de latinoamericanos que no
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90
4.3.4.B Incrementa 200% robos hormiga
Los llamados “robos hormiga” durante el 10 de mayo “El Código Penal para el DF marca sanciones que
se han incrementado en un 200 por ciento en el DF, van desde los 3 meses hasta los 3 años, esto es con
dijo José Luis Arellano, Director Comercial de Alto multas que oscilan entre los 8 mil hasta los 17 mil
México en entrevista con Grupo Imagen Multimedia. pesos. Puedes robar desde un peso y ya es conside-
rado un delito”, dijo Karina Soriano,
El 10 de mayo es una fecha especial para los mexica-
nos, pero para algunos es la posibilidad de tener un Gerente Legal de Alto México
pie en la cárcel.
“El 10 de mayo es una fecha comercial que ocasiona
“Hemos visto un incremento hasta del 200 por ciento que incrementen los robos. Esto ocasiona que aque-
en robos, mayormente lo realizan los hombres con llas personas que quieran hacer un presente y no
un 60 por ciento de participación, el restante lo reali- tengan recursos se les haga muy fácil sustraer mer-
zan las damas” dice en entrevista con Grupo Imagen cancía de una tienda de autoservicio o de estableci-
Multimedia José Luis Arellano, Director Comercial de mientos comerciales”, finalizó Soriano.
Alto México.
Los artículos que más roban son abarrotes, artículos

del hogar, salud y belleza. Mientras que las delega- Fuente: Resendiz, Y. (2013). Incrementa 200 por ciento ro-
ciones con más número de robos en centros comer- bos hormiga durante el Día de las Madres. En Excelsior [en
ciales son: Iztapalapa, Cuauhtémoc, Gustavo A. Ma- línea]. Obtenido el 10 de julio de 2013 desde: <http://www.
excelsior.com.mx/comunidad/2013/05/09/898286?imagen=
dero, Miguel Hidalgo y Coyoacán. 1#linkcontent>
91
4.3.5.B Arrasan bosque… y no pasa nada
A cinco años y medio del asesinato de Aldo Zamora, En un recorrido por el área afectada, REFORMA
defensor de los bosques de la Sierra de Zempoala, el constató que montones de troncos se acumulan al pie
crimen permanece impune y la tala ilegal sigue arra- de la carretera federal que cruza por la zona rumbo al
sando los recursos forestales de la región. parque nacional y que existen caminos improvisados
que se adentran al bosque, en los que se pueden ob-
El joven de 21 años murió el 15 de mayo de 2007 servar grandes huecos.
en una emboscada luego de que su padre, Ildefon-
so Zamora, presidente de bienes comunales de San Además, taxistas locales señalaron que los talamon-
Juan Atzingo, denunciara a una banda de talamontes tes tienen vigilantes con radios que estacionan sus
que extraía madera del parque nacional Lagunas de camionetas en la carretera y les avisan cuando llegan
Zempoala, en los límites entre el Estado de México y vehículos oficiales de la Profepa.
Morelos.
Los pobladores aseguraron que en diversos puntos
El 12 de julio de ese año, en la ceremonia del Día del bosque se pueden encontrar restos de madera y
del Árbol realizada en Ocuilan, el Presidente Felipe aserrín dejados por los depredadores. Saben quiénes
Calderón prometió castigar a los responsables del cri- son, incluso afirmaron que varios han estado deteni-
men. dos, pero a la hora de dar nombres guardan silencio
por precaución, por miedo.
“Su muerte ni será en vano ni quedará impune”, se-
ñaló. “Aquí no llegó la seguridad. Los guardaparques se
la pasan jugando baraja, dormidos. Ya son puros se-
Sin embargo, a la fecha, los presuntos autores ma- ñores grandes, ni los juzga uno, en un momento de
teriales del asesinato, Luis y Alejo Encarnación Neri, emergencia ya ni siquiera pueden realizar su activi-
permanecen prófugos. dad”, apuntó Zamora.
En tanto, el parque nacional Lagunas de Zempoala y “Y la Policía municipal y estatal nada más va a extor-
zonas aledañas continúan clasificados por la Procu- sionar a leñeritos o incluso hasta a paseantes. Ya ahí
raduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) los acusan que están haciendo cosas indebidas, ton-
como áreas críticas en materia de tala ilegal. terías que les achacan. A eso se dedica la seguridad
pública municipal y estatal”.
De acuerdo con Ildefonso Zamora, entre 2011 y 2012
han sido devastadas más de mil hectáreas de bos- El parque fue el escenario que eligió la Secretaría de
que, el equivalente a casi un cuarto de la superficie Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) a
del área natural protegida. finales de octubre para presumir las 30 millones de
hectáreas protegidas que existen en el País.
Habitantes de San Juan Atzingo, quienes pidieron el
anonimato por temor a represalias, aseguraron que Según versiones de ejidatarios, Leobardo Neri Jacin-
los talamontes son protegidos por las actuales autori- to, actual presidente del comisariado ejidal, integró un
dades ejidales y la Policía del Estado de México. grupo de vigilantes que, lejos de denunciar a los tala-
montes, se dedican a cuidarles la espalda y a extor-
Denunciaron que el presidente del comisariado ejidal, sionar a pobladores de la zona que cortan leña para
Leobardo Neri Jacinto, integró un grupo de vigilantes autoconsumo.
que, lejos de denunciar a los talamontes, se dedican
a cuidarles las espaldas y a extorsionar a los campe- “En el día andan dizque vigilando, pero solo extorsio-
sinos que cortan leña para el autoconsumo. nan a la gente pobre que va a hacer leña”, señaló uno
de los ejidatarios.
Expresaron que los talamontes cortan alrededor de
50 oyameles al día con motosierras protegidos por Acuden en grupos, detallan, con motosierras, armas
hombres con armas largas y chalecos antibalas. Por largas y chalecos antibalas. Se trata de una banda de
cada metro cúbico de oyamel se obtienen entre 800 aproximadamente 40 personas que se van turnando
y mil pesos. diariamente para derribar los árboles y para hacer la-
bores de vigilancia.
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92
Los ejidatarios enlistaron las zonas en las que ase- Una de ellas se ubica en la Sierra de Zempoala y
guran que los talamontes actúan con total libertad a abarca porciones de los municipios de Xalatlaco y
plena luz del día. Ocuilan, en el Estado de México, y otra, contigua, en
terrenos del Parque Nacional Lagunas de Zempoala
Mencionaron los parajes de La Cachucha, El Jaral, y el Corredor Biológico Chichinautzin, en el municipio
Puestos Viejos y Coyotongo, dentro del Parque Na- de Huitzilac, en Morelos.
cional, y Agua Bendita, La Piedra, El Cuervo, El Chi-
guirito, Quila, La Era, El Pedregal, Temazcal, Capulte- Luego del asesinato de Aldo Zamora en 2007, la de-
pec, Las Pitayas y El Tecolote, en las áreas aledañas. pendencia puso en marcha en ambas áreas una es-
trategia de “cero tolerancia” para combatir la tala.
Las camionetas cargadas de madera, indicaron, pa-
san “desapercibidas” e incluso son escoltadas por el El informe anual de 2007, colocó al Parque Nacional
grupo de vigilancia del comisariado ejidal y por patru- Lagunas de Zempoala en segundo lugar en su lista
llas de la Policía Estatal del Estado de México, que de áreas críticas en materia de tala y reportó que se
los acompañan hasta la zona de Tres Marías, donde había contenido y revertido el proceso de devastación
toman camino hacia el Distrito Federal. forestal, se habían desmantelado los centros de ope-
ración de las bandas talamontes y se había detenido
Los denunciantes comentaron que la Procuraduría a varios de sus integrantes.
Federal de Protección al Ambiente (Profepa) justifica
el traslado de madera diciendo que se trata de una El área no fue mencionada en los informes de 2008 y
donación de residuos de tala ilegal. en el de 2009 se reportó el decomiso de poco menos
4 metros cúbicos de madera en dos operativos. En
“Ellos dejan que talen y luego se lavan las manos diz- 2010 se realizó un operativo que arrojó como resul-
que donando más de 5 mil metros cúbicos de madera tado 26 metros cúbicos de madera verde asegurada,
de residuos de tala clandestina”, indicó uno de ellos. sin detenidos.
“La Profepa impulsa la tala porque no hace recorridos El informe de 2011 consignó 6 recorridos de vigilan-
extensos, no hace operativos, no detiene a los tala- cia, 65 metros de “materia prima forestal” asegurada
montes. Nada más entrega madera y lo que se está y una persona detenida.
generando con esto es impulsar la tala. Ellos se evi-
tan hacer su trabajo como protectores de los bosques Durante este año, la Profepa no ha informado de nin-
y con eso le dan un poder absurdo al comisariado y gún operativo en el área de Zempoala.
su grupo de talamontes”.
‘Olvida’ la Profepa área crítica

Fuente: Villanueva, P (2012). Arrasan bosque... y no
La Profepa tiene identificadas en el País 108 áreas pasa nada. En El Norte [en línea]. Obtenido el 6 de mar-
zo de 2012 de: <http://www.elnorte.com/nacional/articu-
críticas en materia de tala ilegal de bosques. lo/718/1435454/>
93
4.3.6.B El costo de la piratería
En entregas anteriores, se ha tratado el tema de los memoria interna, y que permite omitir los pasos de
altos costos de los videojuegos en México, una situa- seguridad que realiza el aparato, el problema con-
ción que ha generado el crecimiento de una industria siste en que si gusta de jugar en línea, hay grandes
clandestina como es la piratería. probabilidades que detecten su consola y le quiten el
acceso a jugar en la Internet.
Desde los noventa, la piratería poco a poco ganó
terreno gracias a su facilidad para el bolsillo de los Otro problema con los firmwares es que algunos jue-
mexicanos. Algunos aseguran que el éxito de deter- gos actualizan automáticamente la memoria de la
minadas consolas en nuestro país es gracias a la pi- consola, y en dicha acción se detectan anomalías en
ratería, caso específico el primer PlayStation y el Wii el sistema interno, lo que origina un bloqueo en las
(entre otros), cuyos juegos en esa versión motivaron operaciones, y que su consola sea un costoso e inútil
a más de uno a comprar dicha consola. ladrillo.
Actualmente, un juego original se consigue de 700 a Los juegos piratas provienen de dos fuentes, de una
mil pesos, dependiendo la consola y lo novedoso de copia original clonada en un DVD, o descargados de
éste, mientras uno pirata varía entre 20 y 50 pesos, una computadora vía torrents y después grabados en
una diferencia a considerar, sobre todo en productos un disco. En ambos casos, el riesgo que se corre es,
que tienen la única función de entretenimiento. que a la larga, los discos o DVD dañarán el lector
láser de su consola, ya que los empleados para vide-
Para que una consola detecte uno pirata es necesa- ojuegos cuentan con una pequeña capa antirreflejan-
rio, en la mayoría de los casos, de la intervención de te especial, cosa que no cuentan los discos y DVD, de
un hardware especial que permita la trampa, o recien- la marca que sean.
temente, un programa instalado en la memoria inter-
na del aparato (firmware), que permita se reproduzca No en todas las consolas ocurren estos problemas,
el juego en cuestión. pero las probabilidades de que ocurran son bastan-
tes, y la reparación de dichos inconvenientes van
No se trata de juzgar, suficiente propaganda antipira- desde un nuevo lector láser (800 a tres mil pesos,
tería hay en todas partes para poner conciencia en la depende la consola), o el arreglo del sistema interno
sociedad, sin embargo, es necesario que se conoz- (800 a mil pesos), para que vuelva a funcionar.
can algunos riesgos que corre la persona que decide
comprar productos pirata por ahorrarse dinero. Quizá usted corra con suerte, pase el tiempo y nun-
ca sufra estos problemas, pero de algo que no podrá
Una consola modificada es cuando un astuto ingenie- huir, es que con frecuencia sufrirá de la corrupción de
ro instala un chip que permite omitir uno de los tres sus guardados, esto es, que se dañen las partidas de
pasos que mecánicamente realiza el aparato para juego guardadas.
detectar si el juego es original, sin embargo, dicho
artilugio genera calor, y al no ser una parte concebi- Si invirtió más de 50 horas en un juego, éste se per-
da originalmente desde su fabricación, el sistema de derá y no podrá recuperarlos, por lo que tendrá que
ventilación de la consola no es suficiente, lo que po- volver a jugar todo, desde el principio.
dría ocasionar un calentamiento, y por consiguiente,
la descomposición del aparato.
La otra forma de modificación, el firmware, es un con- Fuente: López Camacho, A (2013). El costo de la pirate-
junto de datos que se instalan en el programa de la ría. Ocio en Línea. Obtenido el 10 de julio del 2013 desde:
http://www.ocioenlinea.com/node/17034
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94
4.4.2 Secuestro y redención: 10 años de Justicia Ciudadana, AC
Hace doce años, Jesús Migoya Junco fue secuestra- un exnovio y un amigo de la joven. Los secuestrado-
do casi al llegar a su casa. Fue mantenido en cau- res tenían dinero y contactos, y estaban a punto de
tiverio en las más duras condiciones. Con los ojos salir libres. Jesús les facilitó a los papás de la víctima
vendados, con un aparato de sonido a todo volumen los servicios de un abogado honesto y capaz, Jordi
prendido las 24 horas del día y amarrado al tubo de Paul, quien retomó el caso y logró una sentencia de
un clóset por una semana, la más amarga de su vida. 50 años para los jóvenes delincuentes, que en su pri-
Fue liberado después de pagar el rescate y de ser mer secuestro mataron a su víctima, a la cual, ade-
amenazado de muerte por sus secuestradores para más, conocían perfectamente.
que no denunciara.
Fue entonces cuando a Jesús y a Jordi se les ocu-
No lo hizo rrió fundar JUSTICIA CIUDADANA, AC, una asocia-
ción civil que da apoyo psicológico y asesoría legal
Casi al mismo tiempo, una joven de la UDLA fue se- a víctimas del delito. Su misión: fomentar la cultura
cuestrada al salir de la universidad. Su cautiverio duró de la denuncia, asistir jurídicamente a las víctimas y
un mes. Hija única, cuando su padre por fin la recu- coadyuvar con el gobierno en el combate a la delin-
peró, juró gastar hasta el último centavo que tuviera cuencia desde los tribunales, juzgados y ministerios
en la búsqueda del grupo que la había secuestrado. públicos.
Recibió apoyó del estado, que le asignó dos judiciales
que lo ayudarían en la investigación, misma que él Diez años después, la asociación ha atendido a miles
coordinó y financió. de personas que de otra manera no habrían denun-
ciado. Ya sabemos que el segundo viacrucis de una
Un año después, la víspera de suspender su búsque- víctima es el de pedir justicia y lograr que se la den.
da por falta de dinero para continuar, sus esfuerzos Para eso está JUSTICIA CIUDADANA. Solo el año
dieron fruto. Localizaron, por fin, la casa de seguridad pasado se atendieron más de 8 mil casos de manera
en la que había estado cautiva su hija, encontrando exitosa, compasiva y amable.
ahí a uno de los miembros de la banda, que los con-
dujo a todos los demás. Estaban ya planeando su Nuestros abogados acompañan a las víctimas en
próximo secuestro. Fue entonces cuando la policía todo momento, desde que presentan su denuncia
contactó a Jesús Migoya, ya que los secuestradores hasta que todo termina. También tenemos oficinas
habían dado su nombre como el de una de las varias de mediación, las cuales evitan que muchos casos
personas que la banda había secuestrado. que pueden resolverse mediante acuerdos, como por
ejemplo custodias de menores, divorcios en donde
Se les abrió un juicio. En ese entonces yo acompa- hay víctimas de violencia, lleguen hasta los tribuna-
ñé a Jesús a identificar a los secuestradores, quie- les, permitiendo quitar carga de trabajo a los ministe-
nes luchaban por su libertad, negando toda conexión rios públicos y a los juzgados. Para eso se ha firmado
con los hechos. Dos de ellos eran padre e hijo. El un convenio con el Tribunal Superior de Justicia del
padre quería desesperadamente liberar a su hijo de estado.
una condena de cincuenta años de prisión. No pudo.
Tendría que haberlo pensado antes de invitarlo a de- Los acuerdos firmados en las oficinas de JUSTICIA
linquir. tienen validez legal. Muchas universidades han firma-
do convenios con la organización, lo que permite que
El joven de 28 años fue plenamente identificado por jóvenes estudiantes de derecho lleven a cabo un ser-
la joven secuestrada y por Jesús. Toda la banda está vicio social con verdadero sentido y guiados por los
presa desde entonces. abogados profesionales que trabajan en la institución.
Personas generosas y amables contribuyen con su
Si el padre de la joven no hubiera denunciado, quién tiempo trabajando en el consejo directivo; otros, dan-
sabe cuántos secuestros más habrían llevado a cabo, do anónimamente los donativos que permiten que la
pues cada vez lo hacían mejor. asociación se mantenga.
Durante sus visitas a los juzgados, Jesús tuvo la Milagrosamente, aun en tiempo de crisis, la institución
oportunidad de conocer a los padres de una joven de ha sobrevivido. Ha traído consigo su propio poder y
la UPAEP secuestrada y asesinada por sus captores: magia para lograr sus objetivos. Detrás de la terrible
95
desgracia de un secuestro, un bien oculto apareció. Gracias a los fundadores y colaboradores de JUSTICIA
Las víctimas transformaron su experiencia en una vi- CIUDADANA en estos primeros diez años. Toda la ayuda,
vencia positiva. los comentarios y la difusión de este esfuerzo son bien-
venidos. JUSTICIA CIUDADANA, AC, ASOCIACIÓN DE
APOYO A VÍCTIMAS DE DELITOS. Teléfonos: 2-96-21-21
Sin esos secuestros no existiría JUSTICIA CIUDADA-
y 2-96-64-64.
NA y tampoco la redención para miles de víctimas del
delito que no tienen acceso a buenos abogados, ni a
que se les haga justicia cuando más la necesitan. El
modelo es tan bueno que ya se ha replicado en otras
ciudades, y esperamos que cada vez sean más las
autoridades y ciudadanos que apoyen este esfuerzo Fuente: Mastretta, V. (2208). Secuestro y redención: 10
años de Justicia Ciudadana, A.C. En Milenio. México.
de la sociedad civil.
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96
Sesión 5 - Cultura de la legalidad

Comprende los conceptos de cultura de la legalidad y sus cinco componentes e identifica dónde y cómo puede
contribuir en su entorno, para promover la legalidad como forma de vida.
El alumno identifica el concepto de cultura de la legalidad y sus componentes, comprende cómo puede apli-
carse en la vida cotidiana y detecta el potencial que tenemos como individuos y como sociedad para fortalecer
el Estado de Derecho.
97
::: Guía de temas
“Expliquemos los cinco elementos --Presentación 5.1.1

1. Cultura de la legalidad de la cultura de la legalidad” (40 --Video “Programa Cultura de la
min) Legalidad CEEAD” 5.1.2
2. Relación entre Estado de

“Conecta los componentes”
Derecho y cultura de la
(40 min)
--Pliegos de papel, marcadores
legalidad
--Video “El desconocimiento de
3. Acciones a favor de la cultura la ley no exime de su cumpli-
“Escenario real” (40 min)
de la legalidad miento” 5.3.1
--Pizarrón
--Notas 5.4.1, 5.4.2, 5.4.3, 5.4.4,
4. Oportunidades para contribuir “¡A participar se ha dicho!” 5.4.5, 5.4.6, 5.4.7
a la cultura de la legalidad (45 min) --Directorio de instituciones pro
cultura de la legalidad 5.4.8
Investigación de iniciativas que promueven

Tarea para Sesión 6 la cultura de la legalidad
Hoja “Indicaciones para tarea” 5.4.9
Esta sesión se plantea antes de dar inicio al diseño del proyecto. En sesiones posteriores se abordará
con mayor profundidad el tema, pero es necesario en este momento explicar el concepto de cultura de
la legalidad y hacer los primeros intentos de aplicar acciones en el tema para incidir en un problema
específico.
::: Tema 1: Cultura de la legalidad
Conceptualizar la cultura de la legalidad como una forma de comportamiento y co-responsabilidad social que
nos beneficia.
:: Actividad

“Expliquemos los cinco elementos de la Cultura de la Legalidad”.
:: Desarrollo
1. Con la diapositiva 2 de la presentación 5.1.1, el profesor mostrará la definición de cultura de la legalidad.

2. Posteriormente, el profesor proyectará el video “Programa Cultura de la Legalidad CEEAD” 5.1.2 (se
recomienda proyectar hasta el minuto 6 con 29 segundos), y una vez concluido pedirá a los alumnos
que expresen las ideas que más llamaron su atención.
3. Para conocer cada uno de los componentes se proyectarán las diapositivas 3 a 6 de la presentación
5.1.1.
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98
Sesión 5 ::: Cultura de la legalidad
:: Duración
40 minutos.
:: Material
჻჻Presentación 5.1.1, diapositivas 2 a la 6.

჻჻Video “Programa Cultura de la Legalidad CEEAD” 5.2.1.
::: Tema 2: Relación entre Estado de Derecho y cultura de la legalidad
Establecer la relación y dependencia entre el Estado de Derecho y la cultura de la legalidad.
:: Actividad

“Conecta los componentes”.
:: Desarrollo
1. Se presentará la diapositiva 7 de la presentación 5.1.1, que contiene los componentes de los dos con-
ceptos claves del curso: Estado de Derecho y cultura de la legalidad. Y se dejará proyectada como
apoyo visual.
2. Se formarán pequeños grupos y se pedirá a los alumnos que vinculen los componentes de ambos con-
ceptos entre sí; utilizarán pliegos de papel y marcadores para presentar su trabajo. Ejemplo: Si en un
Estado de Derecho las leyes protegen los derechos de los individuos y de los grupos, de poco serviría
sin cultura de la legalidad, pues las personas no estarían dispuestas a respetarlos. Puede utilizarse el
ejemplo de la diapositiva 8 de la presentación 5.1.1.
3. Hecha la reflexión, presentarán sus conclusiones al grupo preguntando: ¿Cómo consideras que se da
la relación y dependencia entre el Estado de Derecho y la cultura de legalidad?
:: Duración
40 minutos.
:: Material
჻჻Presentación 5.1.1, diapositivas 7 y 8.

჻჻Pliegos de papel y marcadores.
::: Tema 3: Acciones a favor de la cultura de la legalidad
A partir de escenarios de la vida real, identificar qué acciones podemos realizar a favor de la cultura de la legali-
dad en nuestra vida cotidiana y detectar el impacto positivo que se refleja si se suman a las de otros promotores.
:: Actividad
“Escenario real”.
:: Desarrollo
1. Se proyectará el video 5.3.1, que presenta un escenario de violación a las reglas de tránsito.
2. Al concluir, a partir de la diapositiva 9 de la presentación 5.1.1, el profesor pedirá a los alumnos lo siguiente:
99
-- ¿Quiénes son los personajes principales en el escenario presentado?

-- Desglosa el problema.
-- ¿Cómo se relaciona el problema con los distintos componentes del Estado de De-
recho?
-- ¿Cómo se relaciona el problema con los distintos componentes de la cultura de la
legalidad?
3. Una vez contestado lo anterior y a partir de la diapositiva 10 de la presentación 5.1.1, los alumnos pro-
pondrán acciones factibles para incidir positivamente en el problema. Se les tiene indicar que deberán
plantear oportunidades tanto para la ciudadanía como para el gobierno. En la diapositiva aparece un
ejemplo de respuesta para el ejercicio. La diapositiva podrá proyectarse en el pizarrón.
:: Duración
40 minutos.
:: Material
჻჻Presentación 5.1.1, diapositivas 9 y 10.

჻჻Video “El desconocimiento de la ley no exime de su cumplimiento” 5.3.1.
჻჻Pizarrón.
::: Tema 4: Oportunidades para contribuir a la cultura de la legalidad
Identificar las oportunidades individuales y colectivas que los alumnos tienen frente a sí para contribuir a la
cultura de la legalidad.
:: Actividad
“¡A participar se ha dicho!”.
:: Desarrollo
1. Se organizará el grupo en equipos y se repartirán las notas 5.4.1, 5.4.2, 5.4.3, 5.4.4, 5.4.5, 5.4.6 y 5.4.7
para que dé lectura a las mismas.
2. A partir de la diapositiva número 11 de la presentación 5.1.1, se pedirá a los equipos que contesten lo
siguiente:
- Describe brevemente el problema.
- Relata cómo y por quién fue abordado el problema y cuál fue el resultado obtenido.
- Expresa la forma en que los ciudadanos intervinieron en la problemática y qué apor-
taron con su intervención.
- Identifica cómo la acción se vincula con la cultura de la legalidad.
3. Se pedirá que voluntariamente, a manera de lluvia de ideas, se compartan impresiones con relación a
las notas revisadas en los equipos.
4. Una vez concluida la lluvia de ideas y a partir de las diapositivas 12 a 15 de la presentación 5.1.1, se
presentarán algunos ejemplos de acciones que contribuyan la cultura de la legalidad. Es importante que
se procure complementar lo presentado con intervenciones específicas en la comunidad en la que se
imparte el curso.
5. Se puede utilizar también el directorio de asociaciones pro cultura de la legalidad 5.4.8 para darlas a
conocer a los estudiantes.
:: Duración
60 minutos.
www.ceead.org.mx
100
:: Material
჻჻Presentación 5.1.1, diapositiva 11 a 15.

჻჻Nota “Forma ‘escuela’ héroes cotidianos” 5.4.1.
჻჻Nota “En una semana, COPRED recibió nueve denuncias de despido injustificado por
embarazo” 5.4.2.
჻჻Nota “Gracias a la denuncia y participación ciudadana los números de emergencia 066
y 089 brindan resultados” 5.4.3.
჻჻Nota “Detenidas 17 personas por corrupción de menores y posesión de pornografía
infantil” 5.4.4.
჻჻Nota “Cuestionan operativos anti alcohol” 5.4.5.
჻჻Nota “Van de la apatía a la participación” 5.4.6.
჻჻Directorio de instituciones pro cultura de la legalidad 5.4.7.
Niveles de logro
Criterios
(100-90 ) (90-80) (80-70) (70-0)
Conoce los cuatro elementos que

integran el concepto de cultura de
la legalidad
Comprende la relación entre los

conceptos de Estado de Derecho
y cultura de la legalidad
Identifica acciones concretas que

se pueden llevar a cabo a nivel
personal y social, a favor de la

101
1. Se pedirá al grupo que se organice en equipos de cuatro a cinco personas cada uno y se les
entregará la hoja 5.4.9.
2. Los integrantes del equipo se dividirán los sitios web de las instituciones que aparecen en la
hoja 5.4.9 para que se visiten todas ellas y se investigue lo que se pide. Puede ser que alguna
de las instituciones no informe sobre alguno de los aspectos mencionados.
Se incluyen algunas ligas que se recomienda visitar. El profesor podrá ampliar este
catálogo:
Centro de Cultura de la Legalidad de Baja California

http://www.culturadelalegalidadbc.gob.mx/
Programa de Cultura de la legalidad de México Unido contra la Delincuencia

http://www.culturadelalegalidad.org.mx/
Académicos en pro de la Responsabilidad Social y Cultura de la Legalidad

http://www.eticayculturalegalidad.blogspot.mx/
Iniciativa Interamericana de Capital Social, Ética y Desarrollo – América

http://www.comminit.com/node/30865
OMCIM: Medios cultura de la paz y la legalidad

http://culturadelalegalidad.wordpress.com/
National Strategy Information Center

http://www.strategycenter.org
Instituto Mexicano de Investigación de Familia y Población, A.C.

http://www.yoquieroyopuedo.org.mx/
Consejo Cívico de Nuevo León

http://www.consejocivico.org.mx/cultura-de-la-legalidad/
Aspectos a investigar:
჻჻ Nombre de la institución.
჻჻ Objetivos y misión.
჻჻ Acciones que realiza.
჻჻ Datos interesantes.
www.ceead.org.mx
102
5.4.1 Forma ‘escuela’ héroes cotidianos
Enseña organización de EU a desarrollar imagina- “Esencialmente, solo necesitamos el deseo de hacer

ción heroica lo correcto en el momento correcto y para esto debe-
mos equipar a la gente con las cosas que necesitan”.
Una mujer aparece tirada, boca arriba, con los ojos
cerrados, en las escaleras de una estación del metro En HIP trabajan con la “imaginación heroica”, que es
londinense. ¿Estará dormida, desmayada o muerta? la capacidad natural de cada uno de soñar un mejor
No podemos saberlo, pero tal vez sería importante mañana, enseñando a los individuos las habilidades
que alguien se acercara, en caso de que necesitara que necesitan para empezar a traducir estas ambicio-
ayuda. nes en realidad.
Sin embargo, nadie hace nada. Transcurren cuatro Wilkins dice que trabajan mucho con la imaginación
minutos y a su lado pasan 34 personas, algunas vol- de los jóvenes para lograr que se piensen a sí mis-
tean a verla, otras no. Casi a los cinco minutos, fi- mos de una forma diferente y que se den cuenta de
nalmente, un obrero se acerca y le pregunta si está que ya son héroes, especialmente los jóvenes de
bien, entonces, una mujer que ya la había observado bajo ingreso.
también se aproxima.
El deseo de entender la psicología del heroísmo lle-
Al final, este hombre, el único que tomó la iniciativa vó al reconocido psicólogo del comportamiento Philip
y actuó, fue un héroe. Este tipo de actitudes son las Zimbardo a crear HIP.
que, precisamente, busca fomentar The Heroic Imagi-
nation Project (HIP). El profesor emérito de la Universidad de Stanford,
quien ha pasado medio siglo estudiando psicología,
Héroes en aprendizaje es recordado también por el controversial Experimen-
to de la Cárcel de Stanford, de 1971, que consistía en
HIP es una organización estadounidense que ense- que voluntarios despempeñarán roles de guardias y
ña a la gente en escuelas y empresas a derrotar la prisioneros para simular la vida en la cárcel; el experi-
tendencia natural humana de observar y esperar en mento se suspendió a los seis días, pues los guardias
momentos de crisis y a crear un cambio significativo y se volvieron sádicos y los reclusos depresivos, mos-
duradero en sus vidas. trando síntomas de estrés agudo.
Lo hace fundamentándose en la psicología social Por su éxito y bienestar

para que las personas entiendan el comportamiento
humano, y enseñando, a través de dinámicas, cómo Wilkins se dedicó durante 30 años a trabajar en el
actuar diferente en este tipo de situaciones para con- ámbito educativo y ahora es un director retirado que
vertirse en héroes cotidianos. dirige el área de educación de HIP, donde enseñan a
los jóvenes en escuelas y en organizaciones juveni-
La reacción de las personas durante el experimento les a resistir comportamientos como bullying, el efecto
que se realizó en Londres, por ejemplo, tiene una ex- espectador o la conformidad negativa y los animan a
plicación: el efecto espectador (bystander effect, en lograr su éxito académico y bienestar.
inglés), un fenómeno psicológico por el cual es me-
nos probable que alguien intervenga en una situación “Tuve la oportunidad de trabajar con Philip Zimbardo
de emergencia cuando hay más personas que cuan- y armar un programa educacional que está diseñado
do se está solo porque la gente tiende a asumir que justo para eso: para enseñar a los jóvenes cómo ven-
alguien más proveerá la ayuda necesaria, especial- cer las situaciones desafiantes”, señala.
mente cuando hay tantas personas alrededor que lo
podrían hacer. Importan enseñanzas a México
“La idea es que todos tenemos la capacidad de ser El psicólogo Darío Sánchez, quien vive en Tijuana,
héroes, no es que tengamos un conjunto de cualida- está trabajando con HIP para “importar” sus enseñan-
des arraigadas, hereditarias o genéticas”, señala Clint zas a México. No recibe un salario por esta labor y de
Wilkins, director de Educación de HIP, en entrevista hecho él trabaja para el municipio de San Diego. Solo
telefónica con EL NORTE. se ha comprometido a esta causa con el objetivo de
103
mejorar la situación del país.“Estamos viviendo una efectivamente en situaciones confusas o de emer-
situación muy difícil, estamos viendo que hay un de- gencia, ayudando a quienes lo necesitan.
terioro en la civilidad y en la forma que nos estamos
relacionando como mexicanos; hay un incremento en El heroísmo no es un concepto abstracto, sino un es-
la conducta delictiva y hay un incremento en la violen- tilo de vida generado por una continua elección per-
cia”, señala. sonal.
“En general creo en un acercamiento preventivo ver- Los hábitos de actos inteligentes y efectivos de he-
sus a un acercamiento remedial, que yo veo es un roísmo se pueden aprender, fomentar, modelar y son
proceso descomunal; es muy difícil de cambiar a la alcanzables para cualquier persona en cualquier pun-
gente y es costoso”. to de sus vidas.
Sánchez no dice que HIP sea la panacea o solución El modelo

a todos los problemas del País, debido a la comple-
jidad de la violencia, pero considera este proyecto El modelo de heroísmo de HIP se compone de cuatro
como una herramienta que tiene fondo, ciencia y un elementos:
programa desarrollado que puede dar resultados po- 1. El compromiso es voluntario.
sitivos. 2. Dar servicio a una o más personas que lo necesi-
tan o a una comunidad.
“Digo: ‘Esto ya está ahí, por qué no aprovecharlo y 3. Involucra un riesgo o costo potencial a la comodi-
lo empiezo a estandarizar y lo traigo a México para dad física, estatus social o calidad de vida.
intervenir de tal suerte que se prevengan las situacio- 4. Es iniciado sin ninguna expectativa de ganancia
nes’”, señala. material.
“Estoy en la idea de que antes de que la situación El efecto espectador

suceda, ¿qué vamos a hacer para prevenirla?”.
El bystander effect consiste en que es poco probable
Su intención es desarrollar un modelo de entrena- que alguien intervenga en una emergencia cuando
miento de entrenadores, para así difundir más rápida- hay más personas que cuando se está solo, porque
mente el proyecto. la gente tiende a asumir que alguien más ayudará.
Desde el 2011 ha hecho que HIP ofrezca presenta- Heroic Imagination Project probó este efecto en dos
ciones, talleres y entrenamientos a profesionistas del experimentos para “enseñar” a actuar y no ser indife-
área de salud, educación y psicología en Baja Califor- rentes:
nia, Jalisco y Chihuahua.
Una mujer con una mochila está en una fila cuando
Actualmente está desarrollando con el investigador un ladrón se acerca. Dos personas claramente ob-
Marcos Reyes Santos, miembro del Colegio de la servan que le roba la cartera. De hecho, el hombre
Frontera Norte (Colef), un plan para que la Secretaría que está detrás en la fila es el que más se percata del
de Educación de Baja California apoye un trabajo de robo, pero no hace nada al estar influenciado por la
investigación para estandarizar el Proyecto de Imagi- inacción de los demás.
nación Heroica en México.
Una mujer aparentemente desmayada o enferma
Su sueño es poder lograr que en México haya mu- yace en el suelo afuera de la estación del metro lon-
chos héroes del día a día que tanto se necesitan. dinense Liverpool Street y, aunque 34 personas pa-
san por ahí y la observan, nadie se aproxima. Hasta
Su definición de heroísmo cuatro minutos después un hombre se acerca y es
entonces cuando otra mujer lo hace.
El Heroic Imagination Project (HIP) considera el he-
roísmo como una acción en nombre de otros o en de-
fensa de una causa moral. Afirma que:
El heroísmo es un intento activo de afrontar la injusti-

cia o crear un cambio positivo en el mundo a pesar de Fuente: Menchaca, A. (2013). Forma ‘escuela’ héroes coti-
las presiones para hacer lo contrario. Involucra actuar dianos. En El Norte [en línea]. Obtenido el 10 de juio desde:
<http://www.elnorte.com/vida/articulo/730/1459638/>
www.ceead.org.mx
104
5.4.2 En una semana, COPRED recibió nueve denuncias de despido

injustificado por embarazo
Si discriminas, puedes ir a la cárcel. Así de fácil. En “El problema es que no se atreven a denunciar. Todo
la ciudad de México la discriminación se considera un esto pasa y sigue pasando porque se quedan calla-
delito y aun así, abusos laborales como el despido das. A lo mejor de cien, yo soy la que hablo. Yo no
injustificado por estar embarazada siguen ocurriendo voy a hablar por todas. Tienen que atreverse a hablar.
en el Distrito Federal. Por miedo quizás no hablen, puede ser porque los
otros tienen dinero o piensan que les pueden hacer
Esta problemática ha cobrado fuerza después de que algo. Pero es demasiado obvio. Si me llega a pasar
Nora Beltrán, quien laboraba para una filial de la em- algo es porque ellos lo están mandando a hacer. O
presa del restaurante Fishers, denunciara a través de piensan que por economía, porque les saldrá caro el
las redes sociales su despido por esa razón. abogado o porque las amedrentan, o porque les da
pena”, explicó.
Jacqueline L’Hoist, Presidenta del Consejo para Pre-
venir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de Tema no superado
México (COPRED) explicó a Animal Político que si-
tuaciones que parecían superadas en la ciudad de El 7 de junio, Nora Beltrán publicó en YouTube un vi-
México, aún siguen siendo un problema. deo donde denuncia el acoso laboral y despido injus-
tificado que sufría por estar embarazada.
“Nosotros ya tomamos su caso, ya está en COPRED.
En el DF la discriminación es un delito, no solo por la Jacqueline L’Hoist, Presidenta del Consejo para Pre-
cuestión del hostigamiento laboral”, explicó la presi- venir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de
denta del Consejo. México (COPRED) explicó a Animal Político que si-
tuaciones que parecían superadas en la ciudad de
Embarazarse en la ciudad de México, aún puede ser México, aún siguen siendo un problema.
un tabú para las empresas que contratan. Y sobre
todo cuando se debe otorgar seguridad social. Y eso En los días subsecuentes, a Jacqueline L’Hoist le sor-
también se llama discriminación, explicó Jacqueline prendió darse cuenta de que en COPRED se acumu-
L’Hoist. laron al menos nueve denuncias de la misma natura-
leza cuando se consideraba que este tipo de temas
El Código Penal para el Distrito Federal en su artícu- ya estaba superado en la ciudad de México.
lo 206, prevé como delito el que una persona sea
discriminada con motivo de la edad, sexo, estado “En COPRED nos enteramos a través de las redes
civil, embarazo, raza, procedencia étnica, idioma, sociales de este caso. Inmediatamente se toma y nos
religión, ideología, orientación sexual, color de piel, empezamos a tratar de conectar con ella. La semana
nacionalidad, origen o posición social, trabajo o pro- pasada se reúne con la Procuraduría del Trabajo don-
fesión, posición económica, características físicas, de era importante tener la queja. Empezamos a iden-
discapacidad o estado de salud, o cualquier otra ca- tificar que más allá de que la despidieran, sí había un
racterística. hostigamiento laboral importante”, explicó Jacqueline
L’Hoist.
Se sanciona la discriminación con penas de entre uno
y tres años de prisión, aunque Jacqueline L’Hoist ex- En menos de dos semanas ocurrieron ya dos reunio-
plicó que hasta ahora no ha llegado a tal grado ningu- nes de conciliación, pero la representante del grupo
na denuncia, pues terminan conciliándose u otorgán- Fishers aseguró que no quiere conciliar nada y que
dose la restitución del daño. solo quieren pagarle el finiquito que le corresponde.
Nora Beltrán, quien fuera despedida de manera injus- “Este tipo de casos me preocupan mucho porque ya
tificada por la filial del restaurante Fishers, “Big Bar”, tenemos nueve. De particulares. Cuando empiezas
explica en entrevista que otras mujeres han sido des- a ver este tipo de conductas, son muchas personas.
pedidas de igual forma por estar embarazadas. En 200 personas han venido al Consejo y llevamos 9 ca-
esa empresa, dijo, al menos han sido dos en los últi- sos por embarazo. Por un lado la ley en el Distrito
mos meses. Federal es muy buena. La protección a mujeres es
altísima. Pero por otro lado vemos que la ciudada-
105
nía sigue teniendo conductas discriminatorias. Y nos empresa pero éstos insisten en pagarle solo 24 mil
siguen mirando a las mujeres inmediatamente como pesos por sus casi dos años de trabajo.
personas con discapacidad al estar embarazadas”,
explicó la presidenta de COPRED. “Además tienen pendientes dos semanas de trabajo
las cuales no me han pagado. Porque no les acepté
“Pareciera un tema superado, en el imaginario pen- la miseria de 24 mil pesos ni tampoco permití que me
sábamos que ya estaba superado el caso. Pero no. acusaran de abandono de trabajo”, explicó.
Ya son nueve personas que por una u otra causa las
discriminan por estar embarazadas. No a la renova- Por el estrés ocasionado por esta situación, Nora dice
ción de contrato, despido injustificado, la misma histo- que tiene amenaza de parto prematuro, que ha tenido
ria que conocemos de años. No se ha modificado en contracciones y que en general desde que inició el
nada. Los contratos son por tres meses, ya no te lo año hasta la fecha ha sido una batalla en contra de la
renuevan entonces, son por equis número de años o empresa que no le quiere pagar nada a pesar de que
cierran las plazas. Pero lo primero es forzarlas a que la ley los obliga.
renuncien. Es una historia con diferentes matices, pero
es la misma. No se ha visibilizado más que por redes “Hoy (ayer) en la conciliación fue una persona que re-
sociales, pero ha visibilizado a muchas mujeres”. presenta a Impulsora Laboral SA de CV (la empresa
outsorcing que le pagaba a Nora Beltrán) y no llegó
COPRED atenderá de manera individual cada caso con ninguna propuesta diferente. Quisieron insistir en
pero Jacqueline L’Hoist acepta que esto no modifica darme los 24 mil pesos. Las instancias del Distrito Fe-
la conducta que se está observando, solo repara el deral están muy pendientes del caso. Las autoridades
daño hecho a la víctima. le dijeron a la abogada que no podían permitir ese
pago porque yo tenía que estar protegida y que al me-
“Parece que muchas mujeres no quieren poner la nos me tenían que pagar los 84 días de incapacidad
queja por miedo a que las corran. Pero al final las co- porque no era mi intención renunciar y en el momento
rren. Ellas por no pelearse con el jefe, aguantan. Pero en que ellos me pagaran la liquidación iba a perder
terminan corriéndolas. Por esta visión de discapaci- mis prestaciones. Ellos están renuentes, diciendo que
dad, donde nos colocan a las mujeres embarazadas. me pagaban el mínimo, no quieren aceptar la canti-
Como que se olvida que es parte del proceso de la dad real que me pagaban”, explicó.
vida”, explicó.
“Quieren pisotearme, quieren que yo acepte su mi-
“En este caso vamos a ir hasta las últimas conse- seria y ellos salir bien librados. Dijeron que no iban a
cuencias. Así sea emitir una opinión jurídica. Ya firma- cambiar su posición”.
mos convenio con la Procuraduría del Trabajo del DF
para evitar estas conductas discriminatorias y para “Ellos me proponen regresar a trabajar pero cómo
capacitar. Violaciones al trabajo ya llevamos 40 reci- quieren que yo regrese a trabajar si no hay las condi-
bidas. Principalmente varones”, concluyó Jacqueline ciones”, dijo.
L’Hoist.
Nora Beltrán concluye: “Mi familia respeta lo que yo
Tienen más casos peleo porque no es que no sea justo. Yo solo estoy
pidiendo lo que me corresponde por ley y ni siquiera
Nora Beltrán, quien empezó a laborar para la empre- me quieren dar lo que me corresponde por derecho”.
sa desde el 7 de septiembre de 2011, a 11 semanas
de que nazca su bebé asegura que no es la primera a
la que le han querido despedir de manera injustificada
en la empresa Big Bar.
“Ya han despedido a dos embarazadas, ya tienen

más casos y en el mío, me estuvieron acosando ba-
jándome primero el sueldo, quitándome propinas,
mandándome a trabajar en horarios de 9 de la noche Fuente: Saúl, L. (2013). En una semana, COPRED recibió
a 2 de la mañana, enviándome lejos a trabajar”. nueve denuncias de despido injustificado por embarazo. En
Animal Político [en línea]. Obtenido el 25 de julio de 2013
desde: <http://www.animalpolitico.com/2013/06/denun-
Apenas ayer martes 18, Nora Beltrán tuvo su segun- cia-empleada-de-restaurante-despido-por-estar-embaraza-
da cita a conciliación con los representantes de la da/#ixzz2XGiQCQrp
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106
5.4.3 Gracias a la denuncia y participación ciudadana los números de

emergencia 066 y 089 brindan resultados
La Secretaria de Seguridad Pública del Estado En el vecino municipio de Acayucan, se accionó im-
(SSPE) en coordinación con la Secretaria de Marina presionante operativo el pasado fin de semana, esto
(SEMAR) están trabajando intensamente por descen- con el fin de realizar la captura de tres personas que
der los índices delictivos en la región Sur del estado. al parecer no son mexicanos y se dedicaban al tráfico
de personas o indocumentados.
En últimos días se ha podido apreciar a elementos
de las dos corporaciones en los cinco municipios que Cosoleacaque no ha sido la excepción, ya que a últi-
constituyen el llamado Mando Único, en tareas de mos días fueron detenidos y puestos ante la ley a tres
patrullaje, detenciones y puestas a disposición ante sujetos que realizaban delitos en el rubro de extorsión
los MP’s de Coatzacoalcos mayormente, sin dejar cobrando derecho de piso.
de lado los municipios de Minatitlán, Cosoleacaque,
Nanchital y Acayucan. En el vecino municipio de Nanchital los resultados se
apreciaron hace tan solo unos días, cuando a través
Factor determinante de estas acciones es la partici- de la línea de emergencia 066 de denuncia ciudada-
pación ciudadana y es que a escasos 25 días de ha- na, se logro la captura de vándalos que irrumpieron
berse instaurado el Mando Único Policial en la zona, en un domicilio particular con fines delictivos, también
los pobladores de esta región han adoptado de mane- destaca la captura de sujetos por los delitos de violen-
ra positiva la implementación del mismo. cia intrafamiliar y personas que conducían vehículos
en estado de ebriedad.
Como ejemplo destaca la desaparición del número de
emergencia 060 que venía operando hace algunos Un elemento a resaltar de estas acciones coordina-
años y que ha sido dado de baja para que entre en dos por las instancias de seguridad es que, a pesar
funciones el 066 que es administrado a nivel estatal de llevarse a cabo estos operativos de prevención e
por el C4. inhibir conductas delictivas, estos se han realizado
sin disparos o acciones que pongan en riesgo a la po-
El número de emergencia 066 y de denuncia anóni- blación y como resultado se han logrado importantes
ma 089, son parte de las medidas que implementa el detenciones de delincuentes.
Sistema Nacional de Seguridad Pública en todo el te-
rritorio veracruzano y que forma parte de las acciones Como dato particular resalta que en su mayoría, es-
a nivel Nacional. tas acciones han sido gracias a la participación ciu-
dadana, ya que, por a la denuncia se logrado que se
Se hizo saber que en el municipio de Minatitlán ayer incremente la confianza ciudadana en las autoridades
fueron puestos a disposición de las autoridades mi- a cargo de la seguridad en esta región del Estado.
nisteriales un sin fin de delincuentes por diversas fal-
tas, tanto administrativas como del fuero común.
En Coatzacoalcos se han realizado detenciones de Fuente: Domínguez, J. (2013) Gracias a la denuncia y par-
delincuentes por diversos delitos que oscilan entre la ticipación ciudadana los números de emergencia 066 y 089
brindan resultados. En El Demócrata [en línea]. Obtenido el
portación ilegal de arma de fuego, manejar vehículos 25 de julio desde: <http://www.eldemocrata.com/index.php/
con reporte de robo, violencia intrafamiliar, estafado- sur/13755-gracias-a-la-denuncia-y-participacion-ciudada-
res, robo a comercios y hasta delitos contra la salud. na-los-numeros-de-emergencia-066-y-089-brindan-resulta-
dos>
107
5.4.4 Detenidas 17 personas por corrupción de menores y posesión de

pornografía infantil
La Guardia Civil ha detenido a 17 personas en 13 observó que en uno de ellos se encontraban camufla-
provincias como presuntas autoras de un delito de dos vídeos y fotografías de alto contenido pederasta.
corrupción de menores y posesión de pornografía
infantil, a raíz de la denuncia de una internauta que A continuación se estableció un dispositivo en 13 pro-
había detectado archivos con contenido pederasta en vincias y en el que han participado 60 agentes, que
internet. En los 18 registros domiciliarios practicados puso al descubierto una amplia y activa red de pede-
por los agentes, éstos se han incautado de numerosos rastas con residencia en España que accedían a este
ordenadores portátiles, CPU, discos duros y decenas tipo de archivos y los intercambiaban.
de DVD y CD en los que los arrestados tenían almace-
nadas más de un millón de imágenes de pornografía Todos los detenidos e imputados han sido puestos a
infantil, ha informado el Instituto Armado. disposición del Juzgado de Primera Instancia e Ins-
trucción Número 1 de Córdoba, mientras que el mate-
De los 17 detenidos, cuatro residían en Barcelona, rial informático intervenido está siendo analizado por
dos en Lleida y el resto en las provincias de Alicante, si hubiera más implicados.
Álava, Asturias, Burgos, Castellón, Madrid, Navarra,
Sevilla, Tenerife, Valencia y Zaragoza.
La operación se inició a finales del año pasado, tras Fuente: EFE. (2008). Detenidas 17 personas por corrup-
una denuncia presentada en la Guardia Civil de Cór- ción de menores y posesión de pornografía infantil. En El
País [en línea]. Obtenido el 25 de junio de 2013 desde:
doba por una internauta que aseguró que al acceder a <http://sociedad.elpais.com/sociedad/2008/05/09/actuali-
un programa de intercambio de archivos, tipo e-mule, dad/1210284002_850215.html>
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108
5.4.5 Cuestionan operativos antialcohol
Afirman que revisiones violan la Constitución y pue- El libre tránsito, añadieron, solo podría afectarse por
den recurrirse con juicios de amparo. cuestiones de inmigración o emigración, salubridad o
la búsqueda de una persona.
Al señalar que los retenes antialcohol son ilegales,
representantes de colegios de abogados de Nuevo “Prácticamente”, agregó Jorge Álvarez Mora, presi-
León condenaron ayer los operativos implementados dente del Colegio de Abogados Regiomontanos, “por
por algunos Municipios metropolitanos desde la se- lo que ellos están aplicando (los retenes) es por un fin
mana pasada. recaudatorio”.
En una conferencia de prensa, representantes de di- El 6 de diciembre, los Alcaldes de Monterrey y San
versos colegios y barras de abogados consideraron Pedro iniciaron los operativos antialcohol, a los que
que el cobro exagerado en las multas al detener a los denominaron Vidas: Vialidad Diaria Segura.
conductores en esos operativos propicia corrupción y
solamente puede tener fines recaudatorios para las Esos operativos, con modalidades diferentes, ya tam-
administraciones municipales. bién fueron implementados por San Nicolás, Escobe-
do y Santa Catarina, y anoche arrancaron en García.
“No queremos que existan los retenes a ninguna hora
porque son plenamente inconstitucionales”, dijo Adol- A los Municipios que están llevando a cabo los ope-
fo Treviño, presidente del Consejo Consultivo de la rativos, añadieron, se les presentó un escrito como
Confederación de Colegios y Asociaciones de Aboga- protesta sin que les hayan dado una respuesta.
dos de México.
Campañas como el Conductor Designado o la pro-
Agregó que en caso de que se detenga a un con- moción de la conciencia al volante son algunas de las
ductor por negarse a que le realicen una prueba para opciones que recomendaron.
detectar el grado de alcohol que se tiene en la san-
gre, se incurriría en un acto ilegal y el afectado podría María Guadalupe Alemán, subdelegada de la Con-
ampararse. federación de Colegios y Asociaciones de Abogados
de México, y Antonio Ibarra Villa, de la Federación de
Los abogados insistieron en que el Artículo 11 de la Asociaciones de Bloques y Barras y Colegio de Abo-
Constitución Mexicana es el que se viola con los ope- gados del Estado de Nuevo León, también estuvieron
rativos antialcohol, pues éstos atentan contra el libre en la conferencia.
tránsito que este ordenamiento establece.
“Toda persona tiene derecho para entrar en la Repú-

blica, salir de ella, viajar por su territorio y mudar de
residencia sin necesidad de carta de seguridad, pasa-
porte, salvoconducto u otros requisitos”, establece el
precepto constitucional con el que los abogados sus- Fuente: Venegas, N. (2012). Cuesitonan operativos antial-
tentan su rechazo a los operativos. cohol. En El Norte [en línea]. Obtenido el 25 de julio de 2013
desde: <http://www.elnorte.com/local/articulo/1441406/>
109
5.4.6 Van de la apatía a la participación
“Mientras a mí no me afecte”... “Para eso está el Go- El siguiente paso: la instalación de cámaras de
bierno”... “Yo no quiero problemas”. Las justificacio- seguridad
nes sobraban.
“Vemos la participación ciudadana como algo com-
La sociedad regiomontana se concentraba en traba- plementario, por supuesto, porque es obvio que el
jar, en producir, en la familia, en “su” familia. Así fue Municipio no puede tener ni los policías ni los vehícu-
durante muchos años, tal vez décadas, hasta hace los como para estar en todos los puntos de la Ciu-
poco, cuando la realidad llamó a la puerta. dad”, señala.
La violencia escaló y las escenas del crimen cambia- “Una colonia organizada de esta manera, pues haga
ron de sede. Las balaceras que se leían en los perió- de cuenta que somos la extensión de sus manos y de
dicos ahora se escuchaban por la ventana, los autos sus ojos. Somos los policías del Municipio y de aquí
robados fueron los propios, las historias de terror te- nosotros les reportamos constantemente si hubiera
nían ahora protagonistas cercanos. algún incidente”.
Quienes nunca fueron apáticos guiaron a otros que Pasan de vivir en cuadra del terror a tener cero
reaccionaron al fenómeno que los amenazaba. Salie- incidentes en un año
ron, se organizaron y ahora encabezan una corriente
de participación ciudadana, incipiente aún, pero que De un día para otro, este sector de Cumbres en Mon-
busca una Ciudad más segura con, sin –o a pesar terrey comenzó a acaparar las portadas de la nota
de– la autoridad. roja como una recurrente escena del crimen.
Hacen a un lado desinterés Muchos pusieron en venta sus propiedades y se fue-

ron. Patricia y su grupo de vecinos entendieron que
En tan solo dos años, los vecinos de la Colonia Del el problema rebasaba a las autoridades y pusieron
Valle Norte, en San Pedro, pasaron de la apatía a la manos a la obra.
participación.
Hoy las calles que facilitaban la entrada y salida de
Ubicado en el límite territorial con Monterrey, el sector maleantes están cerradas. Los colonos se conocen
se había convertido en guarida de delincuentes, y su entre sí y comparten información sobre contactos, ho-
calle principal, Río Paraná, era “tierra de nadie”. rarios de llegada, salida y personal de servicio, y tan
pronto hay una situación de riesgo, ésta es comuni-
Los vecinos se organizaron para poner un hasta cada a todos a través de grupos privados en redes
aquí y, tras meses de gestión ante el Municipio, lo- sociales.
graron la construcción de casetas de vigilancia en
el acceso por Ricardo Margáin y la salida hacia Gó- El resultado: cero incidentes en un año
mez Morín.
“Todos nos conocemos, sabemos en dónde trabaja
“El problema de seguridad era realmente grave”, cada quien, a qué se dedican, quién entra y quién
cuenta Antonio Murray, presidente de la junta vecinal sale, a qué horas. Conocemos a las muchachas que
de la colonia de solo 136 casas habitación. nos ayudan en las casas. Todos tenemos nuestros
celulares, correos y estamos en un grupo privado del
“Lo que hicimos nosotros fue precisamente organizar- Facebook”, dice la vecina.
nos y logramos obtener el permiso de la privatización.
Ahora las cosas han cambiado porque los vecinos, “Avisamos al Municipio y pusimos un portón. Ce-
hasta los más reticentes, hasta los más apáticos, lle- rramos por otro lado con unas macetas. Pusimos
ga un momento en que se suman porque el cambio unas bardas y se eliminó el paso de gente que no
ha sido notorio”. tenía nada que hacer (por aquí). Tenemos una hora
para que los niños salgan, en la que hay cuatro o cin-
co señoras cuidándolos, aunque no tengan niños.
www.ceead.org.mx
110
“Es una tarea de ambas partes. Si nosotros dijéra- el “blindaje” de la colonia por parte del Municipio y
mos: ‘tú, Municipio, pon la patrulla, pon al elemento y convencer a la autoridad de crear un acceso exclusi-
pon todo’, y si el Municipio dijera: ‘tú, ciudadanía, pon vo al sector, que pronto quedará terminado.
todo’, pues tampoco, es haciendo equipo”.
“Cuando empezamos a organizarnos, nos dimos
La ruta de la seguridad cuenta de que vivíamos a tres casas y no nos cono-
cíamos”, comenta el coordinador del movimiento.
Ubicada en los límites con Guadalupe, a un costado
de la Avenida Miguel Alemán, la Colonia Bosques de “Nos dimos cuenta que si quieres lograr un cambio
Linda Vista, en San Nicolás, se convirtió en un par de primordial, (necesitas) la participación ciudadana.
meses en un foco rojo de inseguridad. Porque si somos 10 con mucho entusiasmo y el 90
por ciento no apoya, es imposible, y no vas a tener
Los criminales “tomaron” una tienda de conveniencia 10 camionetas del Ejército en la colonia para que te
en la única calle de acceso al sector como punto es- solucionen el problema”.
tratégico para despojar a los vecinos de sus vehícu-
los, someterlos y obligarlos a abrir las puertas de sus Los resultados empiezan a verse. De las 15 familias
casas para saquearlas. que dejaron el sector en el último año, al menos 3 re-
gresarán a habitar sus viviendas próximamente.
En un solo día se llegaron a cometer 30 robos de au-
tos.
Fuente: Robles, O.; Ayala, V. (2012) Van de la apatía a
Cansados, los colonos emprendieron un movimiento la aprticipación. En El Norte [en línea]. Obtenido el 11 de
julio de 2013 desde <http://www.elnorte.com/local/articu-
que se consolidó en una asociación civil hasta lograr lo/1431296/>
111
5.4.7 Directorio de asociaciones pro cultura de la legalidad
:: Estado de Nuevo León
჻჻ Centro de Integración Ciudadana: el CIC es 100% ciudadano. No existe ninguna liga con partidos
políticos o con políticos de ningún tipo ni las habrá en el futuro. Enlazan y comunican las necesidades
de los ciudadanos con las diferentes autoridades abriendo canales de comunicación formal y confiable
para acordar acciones que tengan sentido a lo que los ciudadanos necesitan.
Sitio web: http://cic.mx/
჻჻ Paz es...: es una organización no gubernamental que busca generar, promover, apoyar y participar en
acciones positivas a favor de la paz a través de la participación ciudadana.
Sitio web: http://site.pazes.org/
჻჻ Alcalde, ¿cómo vamos?: es una plataforma de más de 40 organizaciones sociales, académicas

y empresariales que trabajan por la madurez cívica y democrática de Nuevo León. Alcalde ¿cómo
vamos? Son 10 acciones concretas, propuestas a todos los candidatos a la alcaldía en los nueve
municipios conurbados de Monterrey durante el proceso electoral de 2012. Es un instrumento de ren-
dición de cuentas inédito en el estado que puede contribuir a cambiar la relación entre ciudadanos y
autoridades locales.
Sitio web: http://www.comovamosnl.org/
჻჻ Consejo Cívico: fundada en 1975, es una asociación apartidista y de afiliación voluntaria. Actualmen-
te, agrupa más de 80 instituciones de distintos tipos: organizaciones de la sociedad civil, organismos
intermedios del sector privado, asociaciones de colonos, profesionistas, beneficencia y clubes (de ser-
vicio, deportivos, entre otros). Ha formado la Red AntiCorrupción, con el fin de atacar este problema,
y contribuir, desde la sociedad civil organizada, a aportar soluciones concretas. Además, ha creado el
observatorio ciudadano es un esfuerzo de la sociedad civil para cambiar los adjetivos por los datos y
así poder avanzar en la dirección correcta.
Sitio web: http://www.consejocivico.org.mx/cultura-de-la-legalidad/
჻჻ Líderes Ciudadanos: organización encargada de promover la cultura de la legalidad y crear líderes

ciudadanos.
Sitio web: http://lideresciudadanos.org.mx/
჻჻ Centro de Estudios sobre la Enseñanza y el Aprendizaje del Derecho, A.C.: el CEEAD es un cen-
tro de investigación independiente, sin fines de lucro, fundado en 2008, en la ciudad de Monterrey. Su
misión es transformar la enseñanza del Derecho en México. Entre sus propósitos están el desarrollar
modelos educativos pertinentes y de calidad para las escuelas de Derecho, con el fin de que de éstas
egresen abogados comprometidos con la consolidación del Estado de Derecho en México; y colaborar
con las instituciones educativas, uno de los sectores clave en el país, para desarrollar proyectos enca-
minados a fortalecer el Estado de Derecho, en este caso mediante acciones de cultura de la legalidad.
Sitio web: http://www.ceead.org.mx
:: Estado de Chihuahua
჻჻ Vinculación Ciudadana del Estado de Chihuahua, A.C.

h t t p s : / / w w w. f a c e b o o k . c o m / p a g e s / Vi n c u l a c i o n - C i u d a d a n a - d e l - E s t a d o - d e - C h i -
huahua-AC/255429211147685
჻჻ El Pacto por Juárez: Ciudadanía+Gobierno: organización de fomento a la cultura ciudadana funda-

mentada en tres ejes: vigila, participa y capacítate.
Sitio web: http://www.pactoporjuarez.org
www.ceead.org.mx
112
჻჻ Plan Estratégico de Juárez, A.C.: asociación enfocada en elaborar e implementar una estrategia de
desarrollo a largo plazo en Ciudad Juárez:
Sitio web: http://www.planjuarez.org/
჻჻ Federación Mexicana de Asociaciones Privadas de Desarrollo Comunitario (FEMAP): organismo

civil enfocado en mejorar la calidad de vida de la población mediante la educación, participación co-
munitaria, salud, promoción del desarrollo humano y social y el desarrollo económico.
Sitio web: http://www.femap.org.mx/conocenos.html
჻჻ Centro para el Fortalecimiento de la Sociedad Civil: describen su misión como “contribuir al logro
del bien común a través de modelos de atención y un equipo profesional que construyen y desarrollan
capacidades en organizaciones y redes de la sociedad civil en México, manteniendo una vinculación
permanente con los sectores público y privado”.
Sitio web: http://www.fortalecimiento.org
:: Estado de Baja California
჻჻ Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal de B.C.S., A.C.: busca mejorar
al gobierno y a la sociedad en seguridad pública y justicia penal mediante la participación.
Sitio web: http://www.consejociudadanobcs.org/
:: Estado de Coahuila
჻჻ Claridad y Participación Ciudadana, A.C.: discutir y analizar la ejecución de planes de políticas pú-
blicas con visión de corto, mediano y largo plazo, promoviendo entre la ciudadanía la cultura de parti-
cipación en los asuntos gubernamentales y de interés general, exigiendo transparencia y rendición de
cuentas al gobierno Municipal, Estatal y Federal.
Sitio web: http://www.claridadyparticipacion.com/
჻჻ Consejo Ciudadano Permanente: conglomeración de asociaciones civiles ciudadanas.

Sitio web: http://cocipe-coahuila.blogspot.mx/
113
5.4.8. Indicaciones para tarea
En equipo, investiga la institución que te indique el profesor, de esta lista.
:: Ligas a visitar:
჻჻ Centro de Cultura de la Legalidad de Baja California

http://www.culturadelalegalidadbc.gob.mx/
჻჻ Programa de Cultura de la Legalidad de México Unido contra la Delincuencia

http://www.culturadelalegalidad.org.mx/
჻჻ Académicos en pro de la Responsabilidad Social y Cultura de la Legalidad

http://www.eticayculturalegalidad.blogspot.mx/
჻჻ Iniciativa Interamericana de Capital Social, Ética y Desarrollo – América

http://www.comminit.com/nodel/30865
჻჻ OMCIM: Medios, cultura de la paz y la legalidad

http://culturadelalegalidad.wordpress.com/
჻჻ National Strategy Information Center

http://www.strategycenter.org
჻჻ Instituto Mexicano de Investigación de Familia y Población, A.C.

http://www.yoquieroyopuedo.org.mx/
჻჻ Consejo Cívico de Nuevo León

http://www.consejocivico.org.mx/cultura-de-la-legalidad/
:: Investiga lo siguiente:
჻჻ Nombre de la institución.
჻჻ Objetivos y misión.
჻჻ Acciones que realiza.
჻჻ Datos interesantes.
www.ceead.org.mx
114
Sesión 6 - Metodología
de proyectos
para la elaboración

Domina la metodología propuesta para llevar a cabo su proyecto en el curso y demuestra su aceptación por el
trabajo colaborativo. Si así lo decide, forma parte de un equipo para la elaboración del proyecto.
El alumno valora la importancia que tiene la participación ciudadana en un Estado de Derecho, a través de la
propia convicción, responsabilidad y capacidad para ser promotor de la cultura de la legalidad por medio de
un proyecto concreto.
115
::: Guía de temas
1. Instituciones en pro de cultura “Conozcamos instituciones”

de la legalidad --Tareas de los alumnos
(30 min)
--Guía para el desarrollo de

proyectos de cultura de la
2. Desarrollo de proyecto de “Conociendo la guía” (60 min). legalidad 6.2.1
“Comencemos nuestro proyecto” --Formato “Primer bosquejo de

3. Primer bosquejo del proyecto (60 min) proyecto” 6.3.1
Previo a la sesión se recomienda la lectura de apoyo “Aprendizaje por proyectos”, del North West Re-
gional Educational Laboratory, disponible en el dispositivo de memoria adjunto.
::: Tema 1: Instituciones en pro de la cultura de la legalidad
Identificar las instituciones relacionadas con la cultura de la legalidad a fin de valorar el impacto de sus activi-
dades en la sociedad y conocer modelos que le brinden ideas para su proyecto.
:: Actividad
“Conozcamos instituciones”.
:: Desarrollo
1. El grupo se organizará de acuerdo a los equipos formados la sesión anterior para realizar la tarea.
2. Con base en la información encontrada y registrada por parte de cada integrante del equipo, contesta-
rán las siguientes preguntas:
-- ¿Conocían ya alguna de estas instituciones?
-- ¿Sabían que había instituciones que se dedicaban a lo que se dedican éstas?
-- ¿Creen que el esfuerzo que realizan estas instituciones sea suficiente para el reto
que implica promover y fomentar la cultura de la legalidad? ¿Por qué?
-- Redacten una breve conclusión.
3. La actividad se concluirá con una puesta en común en la que cada equipo presente su conclusión ante
el resto del grupo.
:: Duración
60 minutos.
:: Material
჻჻Tarea de cada integrante de los equipos encargada en la sesión anterior.
www.ceead.org.mx
116
Sesión 6 ::: Metodología para la elaboración de proyectos
::: Tema 2: Desarrollo del proyecto de cultura de la legalidad
Comprender la forma en la que deberá desarrollarse el proyecto de cultura de la legalidad que elaborarán para
la acreditación del curso.
:: Actividad
“Conociendo la guía”.
:: Desarrollo
1. Aprovechando el contenido de la lectura previa del anexo “Aprendizaje por proyectos” que hizo el pro-
fesor, se dará inicio a esta actividad compartiendo brevemente con los alumnos lo que es el trabajo por
proyectos, sus características y beneficios.
2. Se les distribuirá un ejemplar de la “guía para el desarrollo de proyectos de cultura de la legalidad”,
6.2.1.
3. Con las diapositivas 1 a 18 de la presentación 6.2.2 como apoyo, se dará lectura a la guía, alternando
voces. El profesor debe cerciorarse de que las instrucciones para la elaboración del proyecto han que-
dado claras. Para obtener proyectos acordes al contenido del curso, es importante asegurarse que las
inquietudes de los alumnos han quedado resueltas. Se utilizarán los ejemplos considerados en la guía,
pidiendo a los alumnos que ellos elaboren ejemplos similares.
4. Se utilizará la diapositiva 19 de la presentación 6.2.2 para sensibilizar a los alumnos sobre las zonas en
las que pueden impactar. Aunque este tema se abordará en la siguiente sesión, es importante que lo
tengan en cuenta al elaborar su primer bosquejo.
:: Duración
60 minutos.
:: Material
჻჻Guía para el desarrollo de proyectos de cultura de la legalidad. 6.2.1, impresa para cada
alumno.
჻჻Presentación 6.2.2, diapositivas 2 a 19.
::: Tema 3: Primer bosquejo del proyecto
Realizar el primer bosquejo del proyecto y recibir la retroalimentación del profesor y de sus compañeros.
:: Actividad
“Comencemos nuestro proyecto”.
:: Desarrollo
1. En primera instancia, los alumnos decidirán si prefieren hacer su proyecto de forma individual o por
equipos, pues en esta sesión trabajarán en conjunto con el equipo que decidan integrar para el proyecto.
2. Los alumnos se reunirán con el equipo que hayan seleccionado, o en caso de decidir por el trabajo in-
dividual, también lo harán en esta sesión.
3. Se distribuirá un tanto del formato 6.3.1 por cada proyecto a realizar, y se pedirá a los alumnos que
le den lectura. El profesor resolverá las dudas que surjan de este documento. Asimismo, informará al
grupo que esta sesión de trabajo tiene la intención de plantear las primeras ideas, pero la definición final
del proyecto deberá estar hecha antes de la sesión 8.
117
4. Una vez que se ha comprendido el contenido, los alumnos trabajarán en sus proyectos con el formato
6.3.1 que se les proporcionó. El profesor deberá rotar entre los grupos de trabajo para resolver dudas,
dar recomendaciones, e impulsar el trabajo creativo.
5. Al finalizar, se presentarán al grupo cada uno de los bosquejos para retroalimentación del profesor y de
sus compañeros.
:: Duración
60 minutos.
:: Material
჻ Formato “Primer bosquejo del proyecto” 6.3.1 impreso por cada proyecto a desarrollar.
Niveles de logro
Criterios
(100-90 ) (90-80) (80-70) (70-0)
Identifica las instituciones de

cultura de la legalidad que pue-
den ser modelo para idear su
proyecto
Comprende la Guía para el de-

sarrollo de proyectos
Sabe cómo realizar el primer

bosquejo del proyecto
Se compromete a trabajar con

su equipo en forma colaborati-
va y con responsabilidad
Nota: este criterio no aplica en

trabajo individual
www.ceead.org.mx
118
6.2.1 Guía para el desarrollo de proyectos de cultura de la legalidad
Antes de empezar recuerda que para acreditar este curso es indispensable elaborar un proyecto de cultura
de la legalidad. Para ello, deberás primero detectar y seleccionar un problema relacionado con el Estado de
Derecho o la cultura de la legalidad, y después diseñar y ejecutar un proyecto con una iniciativa de acción que
incida positivamente en el problema.
Puedes trabajar individualmente o por equipos de máximo cuatro personas. Revisa el calendario que te pro-
porcione el profesor para asegurarte de las fechas de entrega de cada documento o presentación.
Ten en cuenta que el plagio es absolutamente contrario a la cultura de la legalidad, y por lo tanto traerá consigo
una nota reprobatoria.
A) Características del proyecto
El problema en el que se quiere incidir debe relacionarse con el Estado de Derecho o la cultura de la legalidad.
Puedes usar esta gráfica para verificar la relación del problema con los componentes.
Estado de Derecho Entienden las

leyes, sus dere-
Protegen derechos chos y
obligaciones
Aplican por igual
ED
Apoya a las Están dispues-
Se crean instituciones Cultura de la tas a cumplir su
democraticamente encargadas de legalidad responsabilidad
aplicar la ley
Se cumplen
Participación Rechaza el
comportamiento
ilegal y lo
Esquema: CEEAD (2010). Cultura de la legalidad. México: Autor. denuncia
Con apoyo en NSIC y MUCD, 2009.
Además, el proyecto debe cumplir con los siguientes criterios:
჻჻ El problema debe ser cercano a tu entorno personal, comunitario, académico o profesional.

჻჻ Se debe abordar el tema de forma innovadora y original.
჻჻ Evita aquellos que se han trabajado mucho o sobre los que ya hay muchos esfuerzos.
჻჻ La ejecución del proyecto debe ser factible con los recursos que tienes disponibles y dentro del tiempo
del curso.
჻჻ Todos los proyectos deberán terminar su ejecución a finales del semestre.
B) Etapas de elaboración del proyecto
Semana 8 Ejecución del proyecto Semana 15
Entrega del diseño del proyecto y Entrega de reporte de resultados de

presentación al grupo la ejecución, y presentación al grupo.
Consulta al profesor sobre las fechas y horas específicas para la entrega de documentos y presentaciones.
119
C) Factores a evaluar
Para calificar el proyecto (tanto el diseño como el reporte de resultados), se tomará en cuenta lo siguiente:
჻჻ El formato de los textos y presentaciones, que deberá ser claro, conciso y estructurado, sin faltas de
ortografía o puntuación.
჻჻ El uso adecuado de la bibliografía, la calidad y diversidad de las fuentes consultadas y las referencias
a datos sólidos relacionados con el problema.
჻჻ La pertinencia del problema seleccionado y los objetivos planteados para el proyecto.
჻჻ La congruencia entre la problemática, los objetivos, las actividades, el calendario, el presupuesto y los
métodos de evaluación. Cada uno de estos apartados deberá concatenarse con los demás.
჻჻ La detección de posibles riesgos relacionados al proyecto y la previsión de alternativas para enfren-
tarlos.
჻჻ La definición de los resultados esperados como consecuencia del proyecto.
჻჻ La correlación del presupuesto y las actividades previstas.
჻჻ La claridad, orden, organización y uso del tiempo en la exposición oral.
჻჻ La objetividad y fundamento de la retroalimentación que se proporcione a los proyectos de sus com-
pañeros.
D) Contenido del proyecto a entregar
El documento que presentes con el diseño del proyecto debe contener lo siguiente:
1. Presentación (½ página): Incluye el título, los datos de los responsables y una descripción de no más
de diez renglones del proyecto.
Título: La llamada puede esperar.
Responsables: Juan Peña, Lucio López, Lara Villa y Marlene Parás.
Descripción breve del proyecto: Dado el incremento de los accidentes ocurridos por el incum-
plimiento de la norma de tránsito que prohíbe hablar por celular mientras se conduce, este proyecto
busca que los empleados de la empresa “X” tomen conciencia sobre la importancia de abstenerse de
usar el teléfono al manejar, presentando un video que muestre las posibles consecuencias devastado-
ras de violentar esta regla de tránsito.
2. Identificación del problema o de los problemas a abordar (2 páginas): Explicar el (los) problema(s) que
se abordan en el proyecto y reforzar la explicación con fuentes de calidad y datos sólidos. Responde a
las preguntas ¿qué y por qué ocurre? Toma en cuenta que en este apartado no se habla de lo que se
quiere hacer, sino del problema en el que se quiere incidir. Ejemplo:
Problema Lo que quiero hacer
Es común encontrar a personas que manejan Elaborar un video que muestre imágenes sobre
utilizando el teléfono celular mientras conducen accidentes ocasionados por incumplir esta regla de
tránsito
Esto es lo que se debe abordar, con datos concretos. Esto se incluirá en los apartados tres (objetivos) y
Ej. “El director de tránsito, Gerardo Sánchez, reveló cuatro (actividades) siguientes. Vea los ejemplos
que a nivel nacional el 43% de las personas manejan
mientras hablan por celular, en Aguascalientes la
cifra es del 34%”
www.ceead.org.mx
120
3. Definición de objetivo y metas (1 página).- Considerando el problema a abordar, el objetivo y las metas
deben redactarse de forma clara y precisa. Toma en cuenta que un objetivo se logra, alcanzando diver-
sas metas. Ejemplo:
Problema Objetivo Metas
I. Hacer un padrón de cuántos

empleados tienen coche.
II. Sintetizar el reglamento de
tránsito para identificar lo
más importante sobre esta
Lograr que los empleados de la regla.
Es común encontrar a personas empresa “X” tomen conciencia III. Documentar accidentes de la
que manejan utilizando el teléfono sobre los riesgos de violar la regla vida real motivados por esta
celular mientras conducen. de tránsito que prohíbe utilizar el falta.
celular mientras se conduce. IV. Concentrar la información y
hacer un video sobre acci-
dentes ocasionados por in-
cumplir esta regla, y presen-
tarlo a los empleados.
4. Actividades (1 página): Plantea el cómo se conseguirán los objetivos y metas.
Metas Actividades
a. Seleccionar los casos de la vida real

más impactantes.
b. Vincular el accidente con la violación a
IV. Concentrar la información y hacer un la regla de tránsito.
video sobre accidentes ocasionados c. Entrevistar a autoridades de vialidad
por incumplir esta regla, y presentarlo para que inviten a los empleados a
a los empleados cumplir.
d. Coordinar con recursos humanos la fe-
cha de proyección.
5. Identificación de riesgos (½ página): Menciona los posibles riesgos para la realización del proyecto y la
forma en que piensas que esos riesgos pueden enfrentarse.
Actividad Riesgo Alternativa
c. Entrevistar a autoridades Que no estén dispuestos a Incluir el testimonio de alguien que

de vialidad para que inviten la entrevista haya participado en un accidente de
a los empleados a cumplir este tipo
6. Resultado esperado (1/3 página): Detalla los resultados que se esperan. Se debe hacer referencia a
logros específicos que se pretenden y al resultado global del proyecto. Es importante recordar que el
impacto no puede medirse en el corto plazo, sino que es algo que se espera con el paso del tiempo.
Problema Objetivo
Es común encontrar a personas que usan el Lograr que los empleados de la empresa “X”
teléfono celular mientras conducen tomen conciencia sobre los riesgos de violar
la regla de tránsito que prohíbe utilizar el ce-
lular mientras se conduce
121
Resultados esperados
Específico Llevar a cabo una proyección del video “La llamada puede esperar” ante el
80% de los empleados de la empresa “X” que tienen automóvil
Global Promover entre los asistentes a la proyección una cultura de respeto a la

normatividad de tránsito relativa al uso del celular al conducir
A mayor escala Generar un hábito de cumplimiento de las reglas de tránsito entre los em-
pleados de la empresa “X” para contribuir a la disminución de accidentes
7. Calendario de actividades (½ página): Indica cuándo deberían implementarse las actividades propues-
tas y obtenerse los resultados esperados, ten en cuenta que la ejecución debe concluir a finales del
semestre.
8. Presupuesto (½ página): Indica el gasto estimado del proyecto y proporciona un breve desglose del
mismo. Incluye no solamente los costos en dinero, sino todos los recursos necesarios, entre ellos el
humano.
E) Fechas importantes a considerar
Toma nota de las fechas que te indica el maestro Fecha
Inicio del diseño del proyecto

Espacio antes y después de la clase para dudas y preguntas
Límite para entregar el diseño del proyecto
Presentación de los proyectos al grupo para retroalimentación
Límite para entregar el diseño del proyecto con retroalimentación
Inicio de la ejecución del proyecto
Límite para entregar el reporte de ejecución del proyecto
Presentación de la ejecución del proyecto para evaluación final
Límite para entregar el reporte de ejecución con retroalimentación
Cierre del curso y retroalimentación
F) Recomendaciones y sugerencias
Para seleccionar un problema
჻჻Puedes preguntarte ¿qué tanto me interesa o impacta en mi entorno?, ¿qué cono-

cimientos tengo sobre el tema?, ¿hay suficientes datos de apoyo?, ¿existe material
bibliográfico?
჻჻Tu proyecto puede complicarse si abordas un problema muy amplio o demasiado es-
pecífico.
჻჻Evita atender problemas que ya se hayan resuelto, o en los que ya existen numerosos
esfuerzos.
჻჻Evita proyectos en los que no puedas medir resultados, no podrás saber si tuviste éxito
o no.
჻჻Descarta los que no puedes investigar con tus recursos, o en los que no te alcanzará
el tiempo.
჻჻Asegúrate de que el tema realmente tenga relación con Estado de Derecho y/o la cultu-
ra de la legalidad. Puedes usar la tabla siguiente como guía.
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122
Elementos Estado de Derecho Ejemplo de problema
Las leyes protegen los derechos individuales y sociales Falta de reglamentación que prevea las obligaciones de
los maestros en su institución educativa
Existe una aplicación uniforme de las normas Discriminación en la contratación de abogados por la
forma de elaborar su CV
La democracia es la vía para el establecimiento de las leyes Baja participación de los jóvenes en la elección de repre-
sentantes en la universidad
La sociedad cumple con sus derechos y obligaciones Alto índice de infracciones de tránsito en un determinado
sector
Componentes cultura de la legalidad Ejemplo de problema
La mayoría de las personas entienden las leyes y sus derechos. Desconocimiento de los derechos de los niños en una
determinada escuela
En general hay aceptación y disposición a cumplir con la ley Falta de conciencia entre los estudiantes de preparatoria
sobre la necesidad de contar con licencia de manejo
Los miembros de la sociedad rechazan el comportamiento ilegal Indiferencia de los estudiantes de su institución, respecto
de los efectos de la piratería
La ciudadanía apoya a los órganos públicos Poca credibilidad en el sistema de denuncia anónima
La participación en la solución de problemas Apatía de las juntas de vecinos para participar en progra-
mas de recuperación de espacios públicos
¿Cómo hacerte de información?
Es importante recurrir, tanto a fuentes confiables que tengan ya información disponible sobre el tema,
como a la recopilación directa de información en el campo.
Las técnicas de recolección de datos son las distintas formas de obtener la información. Ejemplos:
La encuesta en sus dos El análisis de contenido,

La observación directa modalidades El análisis documental
(entrevista o cuestionario) etcétera
Fuente: Marco Óscar Nieto Mesa, Guía para elaborar el marco metodológico de un proyecto de investigación (2010).
Puedes considerar el ejemplo de la tabla que se presenta en la siguiente página.
123
Información obtenida para el análisis de problemas:
Problema: La operación de negocios informales cerca de la iglesia, que no cuentan con permisos para ocupar la
vía pública.
Análisis documental de la
22. En su opinión si un grupo de personas vende comida o productos en la calle sin per-
Encuesta Nacional de Cultura
misos o licencias, ¿qué deberia hacer el gobierno?, ¿retirarlos de la vía pública o darles
Constitucional: Legalidad,
permiso para que salgan vendiendo? ( Porcentajes )
legitimidad de las instituciones
y rediseño del Estado.
IFE-IIJ, UNAM, 2011. Posible

58.6%
conclusión: Hay una ten-
dencia general a justificar el
comercio informal y se refleja
22.3% en el mercado cercano a la
10.9%
parroquia y en la disposición
de los feligreses a acudir a él.
3.9%
2.4% 1.7%
0.1%
Retirarlos Darles Depende Multarlos Otra Nada
de la vía pública permiso NS / NC
Información recabada por el responsable del proyecto: encuestas aplicadas a los feligreses sobre la frecuencia con la
que compran artículos en el mercado y las causas que lo llevan a comprar ahí. Posibles resultados: 6 de cada 10 feli-
greses compran artículos piratas en el mercado colindante a la iglesia porque pasean por ahí antes de entrar a misa.
Para decidir cómo incidir en el problema
Ya que sepas en qué problema quieres trabajar, puedes preguntarte lo siguiente:
჻჻¿Qué creo que se debe hacer?, ¿cuál es mi propuesta?

჻჻¿Para qué lo quiero hacer?, ¿cómo impactará en el problema lo que yo propongo?
჻჻¿A quién(es) quiero impactar?, ¿quién(es) son mis destinatarios?
჻჻¿Con quién(es) voy a trabajar?, ¿quién(es) seremos los responsables?
჻჻¿Dónde trabajaré?, ¿en qué lugar haré mis actividades?
჻჻¿Cuándo empiezo, avanzo y termino?, ¿cuándo espero ver resultados?
჻჻¿Cuántas cosas tengo que hacer para lograr lo que planteo?
჻჻¿Cómo llevaré a cabo lo que quiero?, ¿qué técnicas usaré?
჻჻¿Con qué recursos, apoyos, herramientas y personas cuento?
჻჻¿Cómo podré evaluar que voy por el camino correcto?, y finalmente, ¿cómo sabré si lo
logré o no?
Para definir un buen objetivo y actividades contundentes
჻჻Asegúrate de que el objetivo esté directamente relacionado con el problema.

჻჻No sobredimensiones el proyecto. Es preferible establecer objetivos alcanzables que
prever impactos excesivos a los que no tienes alcance.
჻჻Usa un lenguaje comprensible y preciso, para que el objetivo sea fácil de identificar.
჻჻Encuádralo con los elementos del Estado de Derecho y de cultura de la legalidad. Re-
cuerda que no es el número de actividades lo que da relevancia al proyecto, sino cómo
contribuyen al objetivo.
჻჻La congruencia es la clave. Cada actividad debe tener relación con el problema y debe
servir para lograr el objetivo. Puedes usar la siguiente tabla como guía.
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124
Problema Objetivo Actividades
Falta de conciencia entre los es- Concientizar a los estudiantes Sostener una conferencia en la
tudiantes de preparatoria sobre de la preparatoria “X” sobre la preparatoria sobre las multas
la necesidad de contar con licen- necesidad de tramitar su licen- aplicables a quienes manejen
cia de manejo cia de manejo sin licencia
Desconocimiento de los dere- Lograr que los alumnos de la Invitar a la inspectora del sector
chos de los niños en una deter- escuela “X” conozcan su dere- para que explique a los niños la
minada escuela cho a la educación importancia de la obediencia a
sus maestros
Poca credibilidad en el sistema Lograr que se modifique el nú- Tener una reunión con diputa-
de denuncia anónima. mero 089 por el de 911 dos para revisar la Ley de Se-
guridad
Falta de capacitación para el Impulsar la apertura de un taller Recolectar fondos en una ker-
empleo en un sector marginado de reparación de celulares més en la localidad
de la ciudad
Congruente Incongruente
Para asegurar la factibilidad del tiempo y recursos
჻჻Elabora un calendario de actividades con fechas tentativas e identifica las acciones de

preparación necesarias, esto te ayudará a verificar la secuencia.
჻჻Considera todos los recursos que serán necesarios:
--Humanos: las personas, la capacitación, la experiencia y el tiempo necesarios.
--Materiales: las instalaciones, instrumentos, materiales, herramientas, transporte,
etcétera.
--Financieros: un presupuesto realista que cubra los gastos.
Para asegurarte de que vas por buen camino
჻჻No te desanimes si los resultados que obtienes no son lo que esperabas. Al hacer un
proyecto, siempre ocurren cosas imprevistas. Date la oportunidad de probar y corregir.
჻჻Documenta los cambios que tuviste que hacer para que tu proyecto funcionara, y expli-
ca por qué los hiciste.
჻჻Contempla mecanismos de medición adecuados para cada meta. Evalúa desde dos
enfoques: cuantitativo y cualitativo
--Las evaluaciones cuantitativas permiten determinar los aspectos medibles, expresa-
dos en cifras, que indican grados o niveles de logro de un proyecto.
--Las evaluaciones cualitativas implican reconocer aspectos no medibles, tales como
opiniones y percepciones. A continuación se presenta un ejemplo:
125
Descripción general del proyecto
Concientizar a los estudiantes de la preparatoria “X” sobre la necesidad de tramitar su licencia de ma-
nejo mediante la realización de una conferencia en la preparatoria sobre las multas aplicables a quienes
manejen sin licencia.
Indicadores cuantitativos Indicadores cualitativos
-- Número de asistentes a la sesión. -- Los materiales fueron útiles para transmitir

-- Volantes entregados a los participantes. el mensaje.
-- Posters colocados en las instalaciones -- El expositor realmente capturó la atención
visitadas. de la audiencia y transmitió el mensaje
-- Materiales diseñados para la charla. buscado.
-- Encuestas de entrada y de salida aplicadas -- La charla fue de real utilidad o debe ser
durante el evento. sustituida por una actividad diversa.
Al final del curso y cuando presentes resultados, deberás agregar a tu proyecto los siguientes apartados:
჻჻Resultados obtenidos: ¿qué lograste con tu proyecto?

჻჻Ajustes realizados: ¿qué debiste hacer diferente y por qué?
჻჻Evidencias: incluye fotografías y otros medios de verificación.
჻჻Conclusiones: ¿qué puedes concluir como resultado de la experiencia? Incluye una
conclusión grupal y una por cada integrante del equipo.
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126
6.3.1 Primer bosquejo de proyecto
¿Cómo se llama el proyecto? TÍTULO (tentativo)
¿Quién presenta el proyecto? Nombres de los estudiantes que conforman el equipo de

trabajo
¿Dónde ocurre? Análisis del CONTEXTO. Población y problemáticas de la

zona
¿Qué ocurre? Identificación del PROBLEMA. qué se quiere atender
¿Qué se propone? ¿Por qué? Análisis de SOLUCIÓN principal

Lo que ustedes van a hacer al respecto y sus razones
De acuerdo a la información anterior, llena el siguiente cuadro.
¿Cómo se llama el proyecto?
¿Quién presenta el proyecto?
¿Dónde ocurre?
¿Qué ocurre?
¿Qué se propone? ¿Por qué?
Fuente: García, J. (2012). Elaboración de proyectos de desarrollo para organizaciones de la sociedad civil. Nuevo León,
México: Secretaría de Desarrollo del Estado de Nuevo León. Obtenido el 26 de julio de 2013 desde: <http://www.nl.gob.
mx/pics/pages/sdsocial_organizaciones_sociedad_civil_base/elapro2012.pdf>.
127
Sesión 7 - Herramientas
problemas
para el análisis de

Participa en un proyecto de cambio social a través de la toma de conciencia de sus oportunidades de acción.

El alumno asume la sensibilidad necesaria para percibir la realidad con un pensamiento crítico, y muestra
apertura a otras formas de pensar, a partir del entendimiento de las diferentes ideas y posturas como factor
indispensable para la unidad social.
129
::: Guía de temas
--Video Los basquetbolistas del

“Juegos de percepción” equipo blanco 7.1.1
1. Influencia de la percepción
(20 min) --Video Juegos mentales 7.1.2
--Nota “Las estadísticas dicen…”

7.2.1
2. Objetividad en la recopilación “Descubriendo puntos de vista” --Etiquetas
de datos (40 min) --Marcadores
--Proyecto de cada equipo
“Identificando las tres áreas” --Letreros
3. Áreas de control, influencia y (45 min) --Esquema personal 7.3.2
preocupación --Cinta adhesiva
--Papeletas
--Lectura “Nacidos en el burdel”

7.4.1
“Identificando oportunidades de --Video Nacidos en el burdel
4. Oportunidades de acción acción” (30 min) 7.4.2
--Preguntas personales 7.4.3
--Análisis del contexto y de los

problemas. Análisis de la situa-
5. Análisis del contexto y de los “Redacción correcta e incorrecta ción. 7.5.1
problemas de problemas” (45 min) --Tarjetas para la correcta redac-
ción de problemas 7.5.2
::: Tema 1: Influencia de la percepción
Identificar los diferentes sistemas de percepción y su influencia en el comportamiento humano y comprender

que todos los puntos de vista son importantes.
:: Actividad
“Juegos de percepción”.
:: Desarrollo
1. Presentar el video “Los basquetbolistas del equipo blanco” 7.1.1.

2. Una vez visto el video, realizar un diálogo grupal con base en los siguientes puntos:
--¿Qué les llama más la atención?
--¿Ustedes eran conscientes de que nuestra percepción está completamente influen-
ciada por el contexto?
--¿Cómo podrían aplicar esto concretamente al tema de Cultura de la Legalidad?
:: Duración
20 minutos.
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130
Sesión 7 ::: Herramientas para el análisis de problemas
:: Material
჻჻Video Los basquetbolistas del equipo blanco 7.1.1.
::: Tema 2: Objetividad en la recopilación de datos
Reconocer que la objetividad es una condición metodológica indispensable en la recopilación de datos para la
elaboración de proyectos.
:: Actividad
“Descubriendo puntos de vista”.
:: Desarrollo
1. Leer en voz alta la nota “Las estadísticas dicen que es una odisea denunciar un ataque sexual en el
Metro” 7.2.1.
2. Una vez leída, se pedirá al grupo que identifique los actores que aparecen en la situación narrada, mis-
mos que se irán anotando en el pizarrón.
3. De acuerdo al número de actores identificados, se separá al grupo en la misma cantidad de equipos, de
tal forma que cada equipo represente a cada uno de ellos.
4. Se entregará a cada equipo una etiqueta con el nombre del actor que representa.
5. Cada equipo elaborará una lista de argumentos que defiendan la postura de dicho personaje.
6. Una vez terminado el listado, cada equipo compartirá por turnos sus argumentos al resto del grupo. El
profesor identificará los argumentos más destacados y los anotará en el pizarrón.
7. Al finalizar el paso anterior, se pedirá que los grupos intercambien etiquetas y lean lo rescatado por el
profesor en el pizarrón. Ahora, desde su nueva postura, se les pedirá su opinión sobre lo planteado.
8. Vistas todas las posturas, se solicitará a los estudiantes que definan el problema abordado consideran-
do los argumentos de cada uno de los personajes que intervienen. Posteriormente definirán líneas de
acción para incidir en el problema, ya con el análisis integral.
9. Se concluirá esta parte del ejercicio preguntando a los estudiantes la utilidad del mismo, recordando que
es importante siempre tomar en cuenta la postura de todas las partes en la elaboración de un proyecto.
10. Con base en lo anterior se dará un tiempo para que cada equipo revise los avances de su proyecto de
la siguiente manera:
--Enlistar los actores implicados en la problemática que se plantearon para la elabora-
ción de su proyecto.
--Reflexionar sobre las percepciones de cada uno de ellos y redactarlas.
--Verificar si en las acciones definidas en su proyecto se consideran todas las posturas
identificadas. En caso de ser necesario, incorporarán las acciones adecuadas para
enfrentar el problema desde un punto de vista integral.
--Por equipo deberán entregar un reporte con sus resultados y conclusiones.
:: Duración
40 minutos.
:: Material
჻჻ Nota “Las estadísticas dicen que es una odisea denunciar un ataque sexual en el Metro” 7.2.1.
჻჻ Etiquetas.
჻჻ Marcadores.
჻჻ Proyecto de cada equipo.
131
::: Tema 3: Áreas de control, influencia y preocupación
Reconocer y distinguir las acciones que están dentro de las áreas de control, influencia y preocupación, para
la toma de decisiones ante cualquier problemática.
:: Actividad
“Identificando las tres áreas”.
:: Desarrollo
1. Comenzará esta actividad dialogando de manera grupal sobre la elección de nuestras acciones a reali-
zar en materia de la cultura de la legalidad, destacando los siguientes puntos:
-- Al hacer conciencia de nuestra responsabilidad como ciudadanos en cuanto al forta-
lecimiento del Estado de Derecho, suele ser difícil elegir las acciones concretas que
nosotros podemos llevar a cabo.
-- Es muy importante saber “elegir nuestras batallas” de manera razonada, de tal forma
que disminuyamos la zona de riesgo y desarrollemos acciones que sí nos reporten
un beneficio concreto personal, familiar o social.
-- Para eso es importante identificar primero el área en la que podemos incidir directa-
mente y enfocarnos en ella. La presentación 7.3.1 nos ayudará a comprender mejor.
2. A continuación se explicará el contenido de la presentación 7.3.1 y después, se pedirá a uno o dos
alumnos que pongan un ejemplo de cada área en voz alta, para asegurar la comprensión del contenido.
3. Se solicitará a algunos estudiantes que coloquen en tres lugares diferentes los letreros de “área de
control”, “área de influencia” y “área de preocupación”.
4. Se entregarán a cada alumno tres papeletas para que escriban en cada una, una acción para cada una
de las áreas: control, influencia y preocupación.
5. Conforme termina de escribir sus acciones, cada alumno pasará a colocar sus papeletas en el área que
corresponde.
6. Una vez que el grupo haya terminado, se pedirá a algunos estudiantes que lean en voz alta las papele-
tas de cada área; o bien, en caso que el grupo no sea tan numeroso, se puede dar un tiempo para que
ellos mismos pasen a leer todas las papeletas.
7. El profesor dirigirá un momento de diálogo grupal, destacando lo siguiente:
-- Concentrarse en que las áreas de control e influencia garantizan resultados que nos
animarán a seguir adelante en nuestro compromiso con la cultura de la legalidad.
-- Cuando nos enfocamos fuera de nuestras áreas de control e influencia, podemos
frustrarnos y desmoralizarnos.
-- Las acciones dentro del área de control de un individuo causan un efecto de onda
en su área de influencia. Por ejemplo, si los servidores públicos siempre observan la
ley, la confianza de los ciudadanos en el gobierno aumentará.
8. Para finalizar la actividad se entregará impreso a cada estudiante el “Esquema personal: mis áreas de
control, influencia y preocupación” 7.3.2, y se les pedirá que lo completen individualmente; éste no se
entrega al profesor.
:: Duración
45 minutos.
:: Material

჻჻ Letreros carta o doble carta con las frases: “área de control”, “área de influencia” y “área de preocupación”.
჻჻ “Esquema personal: mis áreas de control, influencia y preocupación” 7.3.2, impreso para cada alumno.
჻჻ Cinta adhesiva.
჻჻ Papeletas blancas o de colores, por lo menos tres por cada estudiante.
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132
::: Tema 4: Oportunidades de acción
Identificar las oportunidades de acción que cada uno de nosotros tenemos de acuerdo a nuestras capacidades,
intereses y contexto que nos rodea, y tomar conciencia de que sí podemos lograr cambios en nuestro entorno.
:: Actividad
“Identificando oportunidades de acción”.
:: Desarrollo
1. Se entregará la nota “Nacidos en el burdel” 7.4.1, para su lectura personal.

2. Una vez que todos han hecho la lectura, se proyectará el video Nacidos en el burdel 7.4.2.
3. Al terminar el video, se entregará el ejercicio “Preguntas personales” 7.4.3, y se pedirá que lo resuelvan
en silencio.
4. La actividad se concluirá pidiendo que de manera libre, expresen al resto del grupo sus conclusiones
personales.
:: Duración
30 minutos.
:: Material
჻჻ Lectura “Nacidos en el burdel” 7.4.1, impreso para cada alumno.

჻჻ Video Nacidos en el burdel 7.4.2.
჻჻ Preguntas personales 7.4.3, impreso para cada alumno.
::: Tema 5: Análisis del contexto y de los problemas
Conocer y practicar el análisis del contexto y de los problemas como herramienta indispensable en todo pro-
yecto, e identificar los principales errores que se cometen en su elaboración.
:: Actividad
“Redacción correcta e incorrecta de problemas”.
:: Desarrollo
1. Se organizará al grupo en equipos de cinco a siete alumnos cada uno y se pedirá que se pongan rápi-
damente un nombre que tenga relación con la materia. Se enlistarán en el pizarrón los nombres de los
equipos.
2. Se entregará a cada equipo el documento “Análisis del contexto y problemas. Análisis de la situación”
7.5.1.
3. Cada equipo tendrá 10 minutos para leer dicho documento y comprenderlo, se deberá hacer hincapié en
que la comprensión del documento es indispensable para poder resolver el reto que se dará a conocer
más adelante.
4. Si en un equipo se tiene una duda, primeramente deben intentar resolverla entre ellos mismos, de no ser
así, pueden pedir aclaración al profesor, quien de preferencia resolverá la inquietud de manera grupal
para que todos los equipos la escuchen.
5. Con la seguridad de que todos han comprendido la información, se explica la dinámica del reto:
- Cada equipo recibirá un paquete con 32 tarjetas para la correcta redacción de pro-
blemas 7.5.2.
133
- Con estas tarjetas tendrán que formar siete problemas, correctamente redactados
(sujeto + verbo + predicado), de acuerdo al documento que leyeron anteriormente:
- Se descartarán aquellas palabras o frases que consideren erróneas.
- Se unirán las que sirvan para formar un problema redactado correctamente, hasta
completar siete.
- El reto será al estilo del juego “Basta”. El primer equipo que lo resuelva tendrá que
gritar “¡basta!”, para informar que ha terminado. La diferencia con el juego mencio-
nado consiste en que todos los equipos seguirán trabajando y dirán “¡basta!” cuando
terminen. El profesor los anotará en el orden que vayan finalizando.
- El profesor proyectará la presentación 7.3.1 diapositivas 4 a la 11, para que todos los
equipos verifiquen sus respuestas.
6. Terminarán esta actividad con un diálogo grupal con base en los siguientes puntos:
- Cuando se desarrolla un proyecto intervienen muchos factores para que tenga éxito,
sin embargo, uno de los principales elementos es la correcta identificación del pro-
blema de acuerdo al análisis de la situación.
- Muchos proyectos que surgen de una muy buena intención, fracasan debido a que
este primer paso no se realiza correctamente.
- Al igual que en el juego que acaban de realizar, es importante saber resolver a tiempo
los problemas, pero pensando bien cómo hacerlo y siguiendo los pasos correctos.
:: Duración
45 minutos.
:: Material
჻჻ Análisis de contexto y problemas. Análisis de la situación 7.5.1.

჻჻ Tarjetas para la correcta redacción de problemas 7.5.2 impresas y cortadas en cartón para cada equipo.
჻჻ Presentación 7.3.1 diapositivas 4 a 11.
Niveles de logro
Criterios
(100-90 ) (90-80) (80-70) (70-0)
Comprende que las personas tienen

diferente forma de percibir la realidad
social y esto influye en su comporta-
miento
Comprende que debe considerar to-

das las posturas identificadas en su
proyecto, para hacer una recopilación
de datos en forma objetiva
Comprende que al tomar decisiones,

debe considerar solo las acciones
que están en sus áreas de control, in-
fluencia y preocupación
Comprende las instrucciones de un

documento como ejercicio para iden-
tificar contexto, problemas y situacio-
nes en un proyecto
Muestra en las actividades de equi-

po, buena actitud y respeto hacia sus
compañeros
www.ceead.org.mx
134
7.2.1 Las estadísticas dicen que es una odisea denunciar un ataque sexual
en el metro
“Poli, poli, ese tipo me agarró una nalga”, gritó “An- Se dirigieron a la Agencia Especializada en Delitos
gélica” cuando acababa de abordar el Metro en la Sexuales de la delegación Cuauhtémoc, pues según
estación Chabacano. La agresión sexual ya estaba informes recibidos en el módulo, era el Ministerio Pú-
consumada. blico con menor carga de trabajo a esa hora. “Este
tipo de abusos son los más comunes. A los hombres
Las lágrimas comenzaron a correr por sus mejillas; se les hace muy fácil poder tocarnos cuando vamos
tenía los puños completamente cerrados y la voz tem- pasando y jamás piensan en las consecuencias”, co-
blorosa no la dejaba ni hablar. Los vigilantes se apre- mentó la defensora.
suraron a detener al señalado, quien aseguraba que
no había hecho nada. La abogada encargada de atender el caso tiene la
obligación de acompañar a la víctima durante todo el
Diariamente decenas de mujeres sufren diferentes ti- proceso para ofrecerle mayor seguridad y confianza,
pos de abuso sexual [aquellos actos que se realizan aseguró Verónica González Márquez, coordinadora
sin el propósito de llegar a la cópula y sin el consen- de la Operación de los módulos del Programa Viaje-
timiento de la persona] cuando abordan el transporte mos Seguras.
público. Muchas no hacen uso de sus derechos, ya
sea por desconocimiento o porque prefieren ahorrar- Según elementos de seguridad del STC, en prome-
se las horas que pasarán en las instancias guberna- dio por día se reportan seis casos, de los cuales en
mentales. Así que se limitan a guardarse el coraje y solo dos inician un proceso legal. González Márquez
cambiar de lugar. De hecho, solo se denuncian tres explica que las cifras varían y que no se puede tener
casos en promedio al día, informó Juana Camila Bau- un promedio exacto. “Los agresores buscan el anoni-
tista, fiscal de Delitos Sexuales de la Procuraduría mato, buscan pasar desapercibidos”, dice.
General Justicia del Distrito Federal (PGJDF).
A las 17:15 horas, “Angélica” fue interrogada por la
“Angélica” pasó a formar parte de las estadísticas secretaria del MP, quien determinó que el acto sí era
del Instituto de las Mujeres local, de la PGJDF y del un delito.
Sistema de Transporte Colectivo-Metro, que son las
instituciones que la atendieron después de sufrir el Contó: “Iba a ver a mi tía en Escuadrón 201, trans-
atraco, al decidir proceder legalmente en contra de su bordé en Chabacano. Esperaba el tren; tenía un libro
agresor; esas cifras que sí van a los registros oficiales en la mano derecha y en la izquierda mi mochila. Se
porque se denuncia. abrió la primera puerta que está del lado que separa
a los trenes, por ahí ingresó el tipo. Cuando se abren
Obstáculos de la policía las puertas de mi lado y acababa de subir el vagón,
sentí que me tocaron, volteé y vi que apenas esta-
En el caso de “Angélica”, la agresión se cometió a las ba retirando su mano”, relató aún muy nerviosa. “Le
15:00 horas aproximadamente. Las autoridades del grité, pero me ignoró. Entonces vi a los polis y pedí
Metro pidieron una patrulla que trasladó al presunto ayuda”. La secretaria le aclaró que el caso sería difícil
responsable al Ministerio Público. Mientras tanto, la víc- puesto que ella estaba dentro del vagón, lo que pro-
tima fue llevada al módulo de Balderas, donde la aten- vocaba que fuera delito sexual agravado, es decir, el
dió una abogada especializada del Inmujeres-DF, quien probable responsable no alcanzaba fianza.
le explicó que si decidía continuar con el proceso iba a
perder mucho tiempo, que probablemente en la Agen- “Tú eres la víctima, no la victimaria”
cia Especializada en Delitos Sexuales intentarían di-
suadirla, pero que ella estaba en su derecho de seguir. Dentro de los objetivos de Viajemos Seguras está pro-
mover la denuncia, capacitar a los servidores públicos
“Debes poner mucha atención en lo que dirás, acuér- y garantizar proyectos ágiles, sencillos y efectivos para
date exactamente con qué mano fue, si estabas o no que las mujeres tengan acceso a la justicia y los agre-
arriba del vagón, a cuánta distancia estaba él, a cuán- sores sean castigados, según el estatuto del programa.
ta los vigilantes, todos. No dudes y jamás cambies lo
dicho. El proceso es largo, no te pongas nerviosa y En la realidad, no en todos los casos se cumplen es-
recuerda que no estás sola”, le dijo la abogada. tos lineamientos. La autoridad va poniendo trabas
135
cuando alguien denuncia; los afectados prefieren evi- Manuel Mejía, elemento de seguridad del STC, dijo
tarse el proceso y el delito queda impune. que denunciar es rápido hasta llegar al MP: “No sé
si no quieran trabajar o no les interesa. Retrasan el
Durante la valoración médica que le realizaron a “An- proceso e intentan disuadir a la gente”.
gélica”, la doctora intentó disuadirla: era demasiado
grande el castigo que el agresor recibiría comparado El tiempo, factor en contra
con lo que había hecho. “¿Te vas a quedar con ese
cargo de conciencia? ¿Vas a mandar a un joven de 28 “Angélica” firmó su declaración poco después de las
años, con la vida por delante, al reclusorio porque te 11 de la noche. En promedio, invirtió ocho horas des-
agarró una pompa?”, decía la doctora. Verónica Gon- pués de sufrir la agresión, y cuatro más una semana
zález afirmó que hay servidores públicos que evitan después cuando se le llamó al Reclusorio Oriente a
cumplir con su labor, pues no les gusta. “Vemos ca- ratificar su declaración.
sos en los que se pasan la bolita”.
El Inmujeres-DF sabe que el tiempo es el mayor pro-
A las 19:30 “Angélica” fue trasladada con un agen- blema que se tiene en estos casos, pues el perfil de
te ministerial, quien la volvió a interrogar. Ella cuenta las personas que atienden es de alguien que va de
que él también hizo comentarios como “pobre chavo, paso. Jamás van con la idea de que por una cues-
se va a ir al reclu, todo por baboso”. tión de delito sexual irán a parar al MP; además, re-
calcó que es necesario “hacer conciencia de que es
Antes de declarar, fue valorada sicológicamente para importante la denuncia, el acceso a la justicia, porque
ver qué tanto daño le había causado el ataque. si tú no frenas la violencia ahorita, se podrá cometer
con otras mujeres. Hay que denunciar también en el
La sicóloga le comentó que son muy pocas mujeres sentido de protección entre nosotras mismas”. (Los
las que llegan a su oficina. La mayoría se aburre por nombres de la víctima y del policía de seguridad del
el tiempo que ha invertido o se sienten mal por todo STC-Metro han sido cambiados por protección a su
lo que los funcionaron les dijeron y terminan retiran- identidad).
do la denuncia. “Desafortunadamente la cultura de
denuncia está por los suelos. Las mujeres debemos
aprender que vale la pena invertir tiempo para casti-
gar a la persona que nos hizo daño”, aseguró. Invitó a
“Angélica” a que se mentalizara de que ella no era la Fuente: Crail, A. (2010). Las estadísticas dicen que es una
culpable sino la víctima, y que nadie tenía el derecho odisea denunciar un ataque sexual en el Metro. En El Uni-
versal [en línea]. Obtenido el 26 de julio de 2013 desde:
de indicarle lo contrario. <http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/102516.html>
www.ceead.org.mx
136
7.3.2 Esquema personal: mis áreas de control, influencia y preocupación
Preocupación
Influencia
Control
137
7.4.1 Nacidos en el burdel
Generalmente, un Con un giro de 180 grados, Briski se dispone a ense-

burdel es el lugar en ñar a los niños a tomar fotos y a apreciar la fotografía.
el que se practica la Durante todo el documental, la historia es vista desde
prostitución. Los bur- los ojos de estos niños que nos muestran otra visión
deles “clásicos” tienen de su propio mundo, un mundo lleno de pobreza, ex-
dos elementos comu- clusión y hacinamiento. A través de la fotografía, ella
nes: un bar en el que otorga a los niños el medio para conocer realmente el
los clientes esperan y ambiente en el que se encuentran inmersos, se dan
se relajan, y una se- cuenta realmente cuál es el futuro incierto que les es-
rie de habitaciones en pera e intenta otorgar los medios para encontrar ca-
las que las prostitutas minos diversos hacia un mejor futuro y la mejor forma
mantienen relaciones sexuales con los clientes. Sue- de hacerlo es buscándoles una escuela.
le estar controlado por una persona, generalmente
una mujer denominada madame o matrona, quien es Después de hacer hasta lo imposible por arreglar pa-
la encargada de mostrar a las mujeres en ropas di- peles e incluso de hacer pruebas médicas para ver si
minutas al cliente, que es quien decide quién será la los niños no están infectados de SIDA, logra que va-
elegida para proporcionar los servicios sexuales. rios de estos niños sean aceptados en diferentes es-
cuelas. Pero lamentablemente no todo resulta como
Pero en la India todo es diferente, pues ahí, los burde- en los cuentos de hadas y no todos los niños pueden
les suelen ser el mismo lugar en donde viven las mu- llegar a su final feliz, pues muchos de ellos tiempo
jeres con sus hijos y sus esposos, es decir, su hogar. después de haber salido de las marginales situacio-
Las “diminutas ropas” no existen, al contrario, utilizan nes de vida en las que se encontraban, deciden re-
una colorida y elegante vestimenta femenina conoci- gresar al lugar que los vio nacer y criarse, a pesar de
da como “saree” o “sari”, ya sea de seda o algodón, y no ser el mejor para ellos ni al que se supone deben
que puede medir entre 3 y 6 metros de largo. Sin em- pertenecer.
bargo, y a pesar de tener grandes diferencias con el
resto del mundo, la actividad que se practica en estos Esta es una película bastante reflexiva que nos deja
lugares no deja de ser la misma. en muchas cosas que pensar, pues nos muestra que
existen veces en que tenemos oportunidad de cam-
Es aquí en donde surgen las preguntas clave: ¿Cómo biar para mejorar pero, por el simple hecho de no ser
es la vida de un(a) niño(a) que vive en estas condicio- algo común para nosotros, no nos atrevemos a to-
nes?, ¿qué tan difícil sería para este(a) niño(a) ver a mar esa oportunidad y la dejamos pasar. Nos mues-
diario a su madre convivir con hombres ajenos a su tra que a veces el miedo a lo irreconocible es más
familia?, ¿podrán algún día estos niños salirse de ese poderoso que nuestra voluntad por progresar, dando
entorno en el que han vivido por tanto tiempo y que como resultado nada más que nuestro mismo punto
sus generaciones pasadas han venido arrastrando? de partida.
Pues bien, todas estas preguntas tienen su respuesta
a continuación. Nacidos en el Burdel es una película altamente reco-
mendable, llena de buenas fotos y buenos momentos.
Nacidos en el Burdel (Born into Brothles) es un do- Una película reconocida en todo el mundo y ganadora
cumental que nos muestra cómo es la vida de 8 ni- de muchos premios entre los cuales destacan: Premio
ños en el barrio rojo de Calcuta, India. La fotógrafa y del Público en el Bermuda International Film Festival
documentalista, Zana Briski, con ayuda del productor (2004), Mejor Película en el Cleveland International
Ross Kauffman, llega ahí con el propósito de hacer Film Festival, Premio National Board por Mejor Do-
un documental sobre la vida que se lleva en esta cumental (2004), Premio Golden Space Needle en el
área, especialmente sobre la prostitución y las prácti- Seattle International Film Festival (2004), y Premio de
cas que de ella se derivan. Sin embargo, Zana se da la Academia al Mejor Documental (2005), entre otros.
cuenta de que los niños mostraban cierto interés en
las cámaras fotográficas, así que decide cambiar su
proyecto, no solo para tratar el problema de la desi- Fuente: Ortiz, A. (20 de agosto, 2012). Nacidos en el burdel.
gualdad social y económica de un país, sino también En El Cafetín de las 5 [blog]. Obtenido el 26 de julio de 2013
desde: <https://elcafetindelas5.wordpress.com/2012/08/20/
las condiciones infrahumanas de los pequeños. nacidos-en-el-burdel/>
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138
7.4.3 Preguntas personales
Después de haber visto el video Nacidos en el burdel y leído la nota sobre este documental, lee con atención
las preguntas y contesta de manera personal.
1. ¿Qué te llama más la atención de la situación en la que viven los niños que aparecen en este docu-
mental?
2. Recuerda la motivación original de esta fotógrafa para acudir al “Barrio rojo” de la India… ¿Qué hizo que
los objetivos y el proyecto en general diera un giro de 360°?
3. ¿Qué acciones tuvo que emprender para lograr lo que se propuso, una vez decidido el objetivo de su
proyecto? Haz una lista.
4. ¿Crees que Zana fue una soñadora, poco realista? ¿Por qué?
5. ¿Qué logros obtuvo después de todos los esfuerzos y acciones realizados?
6. ¿Crees que ella hubiera obtenido los mismos resultados si se hubiera enfocado en la realidad de todo
el “Barrio rojo”, la situación general de la India, la desigualdad y la injusticia social?
7. ¿En qué crees que se enfocó para obtener esos logros?
8. ¿Qué características encuentras en Zana que sean dignas de admiración como alguien que desea cam-
biar el entorno en el que vive? Enumera cinco.
9. Enumera cinco características tuyas que te puedan servir como base para lograr cambios significativos
en tu entorno.
10. ¿Crees que necesitas ir a la India o un país lejano para lograr hacer algo admirable y trascendente?
Explica lo que piensas al respecto.
11. Escribe dos aprendizajes o “lecciones” que te puede otorgar el conocer este documental.
139
7.5.1 Análisis del contexto y de los problemas. Análisis de la situación
Ésta es una de las principales herramientas en todo proyecto, pues ayuda a identificar los problemas que
existen en una realidad determinada, a jerarquizarlos según la relación que exista entre ellos, y el grado de
importancia de los mismos para explicar una situación.
Muchos proyectos han fracasado por no hacer un correcto análisis del contexto ni de los problemas, pues ya
se tenía una solución prefabricada.
A continuación presentamos algunas de las preguntas que se tienen que responder en este paso.
჻჻ ¿Cuál es el problema central / principal que debe resolverse con la ayuda del
proyecto?
჻჻ ¿Cuáles son las causas de este problema?
჻჻ ¿Qué efectos tiene el problema?
჻჻ ¿Por qué es necesario un cambio? (Todo proyecto es una propuesta de cambio).
჻჻ ¿Por qué es importante resolver el problema?
Entre las grandes dificultades que existen en esta etapa del proyecto están:
჻჻ Redactar correctamente los problemas, determinar qué es un verdadero problema.
჻჻ Identificar el problema central / principal.
჻჻ En muchas ocasiones se identifican problemas, pero no son los centrales; son consecuencias o
efectos de un problema principal.
Problema
¿Cómo se redacta correctamente un problema?
sujeto + verbo + predicado
Todo problema debe contener un sujeto (quién sufre el problema), un verbo (que marca la
acción que sufre) y un predicado (que es el problema concreto)
Ejemplos:
჻჻ Los jóvenes de 12 a 19 años de la colonia “X” (sujetos) muestran (verbo) conductas antiso-
ciales muy marcadas (predicado).
჻჻ La situación de violencia social (predicado) en la colonia “X”, entre la población en general

(sujeto), está alcanzando (verbo) niveles muy elevados.
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140
Problemas insuficiente / incorrectamente definidos
Generalidades
No son problemas, sino el conjunto resumido de varios problemas. Por lo tanto son incorrectos
para definir un problema.
Ejemplo de redacción incorrecta / incompleta Ejemplos correctamente definidos:

por ser generalidades:
჻჻ Las mujeres entre 20 y 45 años suf-
჻჻ La marginación. ren altos grados de marginación.
჻჻ Las comunidades de los altos de Chi-

჻჻ La pobreza. apas sufren altos niveles de pobreza
económica.
჻჻ La drogadicción. ჻჻ Los jóvenes de 12 a 16 años de la

colonia “X” se drogan regularmente.
Cuidado con la estigmatización y discriminación
En esta fase debemos tener especial cuidado con la estigmatización: El problema es el predicado, no
el sujeto. El sujeto es el que sufre el problema. Si ponemos el problema en el sujeto, estigmatizamos.
La estigmatización suele llevar a la discriminación, pues etiquetamos a las personas y entonces nos
relacionamos con la ‘etiqueta’, no con la persona.
Si se usa este esquema de pensamiento se corre el peligro de que, una vez la persona supere el pro-
blema o bloqueo que le está impidiendo crecer, se le siga etiquetando-estigmatizando.
Definición estigmatizadora Definición correcta
Los drogadictos ჻჻ Personas con una adicción.

La persona es mucho más que drogadicta (puede
ser papá, amigo, hijo, hermano, trabajador, etc.), ჻჻ Personas que se drogan.
así que llamarla drogadicta es estigmatizar y re-
ducirla a uno solo de los aspectos de su vida.
Los discapacitados ჻჻ Personas con discapacidad.

჻჻ Personas que tienen alguna discapacidad.
Los pobres ჻჻ Personas que sufren pobreza alimentaria /
económica / de patrimonio…
Los marginados ჻჻ Personas que son marginadas por la socie-
dad.
141
Los posesionarios El 90 % de las mujeres empleadas del hogar
problemas
7.5.2 Tarjetas para la
correcta redacción de
Las personas que residen en un terreno

Sus derechos laborales Desconocen
de manera irregular
El procedimiento para legalizar su situación Desconocen Las mujeres

Dos de cada cinco personas que utilizan el
No respetan estacionamiento de establecimientos Desconocen
comerciales
Los jóvenes
Discapacitados Los cajones para personas con discapacidad
Utiliza El reglamento El 85% de los jóvenes que conducen un coche

Sin utilizar las sillas de seguridad
Cinco de cada diez niños La gente
para niños ni el cinturón
El 25% de la población
Sin protección Servicios ilegales de televisión por cable
Transitan en vehículos Servicios ilegales Muchas personas

Muchos niños
El reglamento de vialidad y tránsito

Sesión 8 - Presentación de proyectos
::: Competencia a atender
Muestra apertura y asertividad hacia las observaciones que expresen el profesor y compañeros con relación
a la calidad de su proyecto.
El alumno o el equipo en su caso, identifica áreas de mejora pertinentes para su proyecto, al recibir retroali-
mentación oportuna por parte del profesor.
151
::: Guía de temas
--Presentación de equipos
“Presentación de proyectos”
1. Presentación de proyectos --Papeletas
(120 min)
--Comentarios del grupo

2. Retroalimentación a proyectos “Retroalimentación” (60 min) --Proyectos
Incorporar la retroalimentación a los proyectos.

Tarea para Sesión 9
Investigación y material para elaborar un mural.
El tiempo de la primera actividad se ajustará de acuerdo a la cantidad de proyectos por salón. Es im-
portante que cada proyecto tenga el tiempo necesario para presentar.
En caso de no haber tiempo suficiente para realizar la actividad de retroalimentación, ésta se hará
como actividad extra aula en la modalidad que el profesor considere conveniente (plataforma electró-
nica o similar).
::: Tema 1: Presentación de proyectos
Analizar de manera crítico-constructiva los proyectos de cultura de la legalidad, y retroalimentar sobre las
áreas de mejora identificadas.
:: Actividad
“Presentación de proyectos”.
:: Desarrollo
1. El turno para exponer será al azar, para lo cual se utilizarán papeletas con el número de los proyectos
que se presentarán.
2. Se sacará un número, y el equipo correspondiente pasará al frente para realizar su presentación.
3. Se asignará a otro equipo el rol de “evaluadores”. Éste jugará el papel de un grupo de expertos a los
cuales se les presentará el proyecto para pedirles asesoría. Los expertos tendrán que hacer preguntas
a los presentadores conel objetivo de conocer más a fondo su proyecto. Las preguntas deben ir en re-
lación a:
- ¿Por qué eligieron este tema?
- ¿Qué pretenden lograr?
- ¿A qué personas está dirigido?
- ¿Por qué creen importante atender a las personas que beneficia su proyecto?
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152
Sesión 8 ::: Presentación de proyectos
- ¿Ya han establecido un contacto con el grupo con el cual estarán interactuando, o
al cual va dirigido su proyecto?
4. Una vez presentado el proyecto, será el turno del equipo de “evaluadores” para hacer preguntas y co-
mentarios.
5. Después de los comentarios, el resto del grupo podrá hacer sugerencias de mejora para el proyecto
presentado.
6. Mientras se hacen los comentarios, es importante que una persona del equipo que expone los anote
para utilizarlos en la revisión de su proyecto y poder hacer los cambios pertinentes.
7. Se seguirá el mismo procedimiento con cada uno de los equipos.
:: Duración 1
20 minutos.
:: Material
჻჻ Presentación de cada equipo.

჻჻ Papeletas con números para sortear el turno de presentación de cada equipo.
::: Tema 2: Retroalimentación a proyectos
Hacer modificaciones al proyecto de cultura de la legalidad de cada equipo a partir de las observaciones y
recomendaciones, con la finalidad de mejorar y ampliar el margen de éxito.
:: Actividad
“Retroalimentación”.
:: Desarrollo
1. Cada equipo revisará las anotaciones sobre preguntas, recomendaciones y comentarios hechos por sus
compañeros después de su presentación.
2. Con base en estas anotaciones decidirán las modificaciones que necesitan hacer a su proyecto.
3. Durante este tiempo es válido que los expositores pidan a otro equipo o a un compañero en específico,
que amplíe algún comentario hecho durante su turno.
4. El profesor deberá estar al pendiente de las dudas que puedan surgir durante este proceso.
5. Al finalizar, cada equipo entregará al profesor las anotaciones con las modificaciones que harán a su
proyecto de cultura de la legalidad, para que éste dé su “visto bueno”.
:: Duración
60 minutos.
:: Material
჻჻ Anotaciones sobre los comentarios y sugerencias hechas por el grupo para cada equipo.
჻჻ Proyecto de cada equipo.
153
Tarea para la siguiente sesión:
Cada equipo encargado de un proyecto deberá realizar las siguientes tareas:
1. Incorporarán en su proyecto la retroalimentación recibida en esta sesión y que consideren pertinente.

Esta versión de su proyecto será entregada al profesor antes de la siguiente sesión.
2. Para realizar las actividades de la siguiente sesión 9, cada equipo deberá llevar a cabo lo que se
explica en seguida. Quienes hayan hecho un proyecto individual, deberán incorporarse a alguno de
los equipos existentes.
a) Cada equipo investigará alguna de las siguientes instituciones:
--“Centro de Información de Estrategia Nacional” -NSIC-.
--“México unido contra la delincuencia”.
--“Colombia - Cultura de la Legalidad, una respuesta para desarrollar
competencias ciudadanas-”.
--“Programa estatal de Cultura de la Legalidad en Baja California”.
--“Acuerdo para promover la Cultura de la Legalidad en el Estado de
Chihuahua”.
--“Centro de Estudios sobre la Enseñanza y el Aprendizaje del Derecho
CEEAD”.
b) Deberán imprimir información e imágenes para traerlas la siguiente clase.
c) Además, traerán el material necesario para armar un mural con la información recaba-
da, de tal forma que sea atractivo, por ejemplo:
--Hojas de colores.
--Hojas blancas.
--Cartulinas de colores.
--Cinta o pegamento en barra.
--Tijeras.
--Papel construcción, pellón o cualquier material que sirva como base para el
mural.
**Se pedirá a uno o dos voluntarios que preparen un letrero con la frase: “Yo me comprometo”, y su respec-
tiva base (papel kraft, pellón, etcétera).
De ser posible, en la siguiente sesión se utilizará un aula amplia o un área abierta, de tal forma que los
alumnos puedan trabajar con espacio suficiente y colocar sus murales a manera de exposición. El cambio
deberá ser informado a los alumnos con oportunidad.
Niveles de logro
Criterios
(100-90 ) (90-80) (80-70) (70-0)
Está atento a las observacio-

nes realizadas por el profesor
y compañeros al presentar su
proyecto
Colabora con buena actitud

y objetividad al tomar el rol de
“evaluador”, haciendo aporta-
ciones constructivas
Colabora con su equipo para

analizar los cambios a realizar
en su proyecto
Nota: No aplica si es proyecto individual.
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154
Sesión 9 - Beneficios de la cultura de la legalidad

Comprueba, a través de acciones ya realizadas por otros, que es factible llevar a cabo con éxito, proyectos de
cultura de la legalidad.
El alumno valora las experiencias nacionales e internacionales que se han realizado sobre cultura de la le-
galidad, a fin de hacer conciencia de que fortalecer el Estado de Derecho a través de ésta, trae consigo una
mejor calidad de vida.
155
::: Guía de temas
--Video El renacimiento de
1. Experiencia exitosa en “Conociendo la experiencia Palermo 9.1.1
Palermo, Italia siciliana” (45 min) --Lectura “Hacia una cultura de
la legalidad” 9.1.2
--Aula amplia o área abierta

--Información y material por
2. Ejemplos de transformación equipo
a través de la cultura de la “Expo Cultura de la Legalidad” --Tabla “Información básica
legalidad (120 min)
sobre exposición de la
legalidad” 9.2.1
--Video Yo me comprometo 9.3.1

3. Compromiso individual de --Papeletas de colores
“Yo me comprometo” (15 min)
acción --Cinta adhesiva
::: Tema 1: Experiencia exitosa en Palermo, Italia
Conocer la experiencia de Palermo, y a partir de ello, valorar la relación entre participación ciudadana y el
Estado de Derecho.
:: Actividad
“Conociendo la experiencia siciliana”.
:: Desarrollo
1. Se proyectará el video El renacimiento de Palermo 9.1.1.

2. Después de la proyección, se entregará a los alumnos el documento “Hacia una cultura de la legalidad.
La experiencia siciliana” 9.1.2, para su lectura individual.
3. Después de leer, se pedirá al grupo que formen equipos de cinco a siete alumnos para reflexionar y
escribir las conclusiones sobre los siguientes aspectos (15 minutos):
-- El estado de crisis de ilegalidad en el que se encontraba Palermo.
-- Comparación entre la situación de la sociedad de Palermo y la nuestra.
-- El perfil de Leoluca Orlando y su liderazgo en la implementación de la cultura de la
legalidad.
-- La importancia de la participación ciudadana y los sectores de la sociedad que se
unieron en la implementación de la cultura de la legalidad.
-- La inclusión de los jóvenes y los niños en el proceso.
-- El rol desempeñado por el gobierno.
-- La unidad de la comunidad.
-- La persistencia ante la adversidad.
-- Logros obtenidos.
-- ¿De qué manera se sienten motivados después de conocer la experiencia siciliana?
4. Para terminar esta actividad, el profesor dirá en voz alta los puntos desarrollados, e invitaá a los alum-
nos a compartir sus ideas con el resto del grupo. Se dará especial atención al último punto que hace
referencia a la motivación que se encuentra después de conocer la experiencia siciliana.
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Sesión 9 ::: Beneficios de la cultura de la legalidad
:: Duración
45 minutos.
:: Material
჻჻ Video El renacimiento de Palermo 9.1.1.

჻჻ Lectura “Hacia una cultura de la legalidad. La experiencia siciliana” 9.1.2, impreso para cada alumno.
::: Tema 2: Ejemplos de transformación a través de la cultura de la legalidad
Conocer experiencias exitosas tanto nacionales como internacionales, que permitan valorar los beneficios de
vivir la cultura de la legalidad, y descubrir las posibilidades de transformación de nuestra comunidad.
:: Actividad
“Expo Cultura de la Legalidad”.
:: Desarrollo
1. Se organizará al grupo de acuerdo a los equipos previamente establecidos.

2. Cada equipo tendrá 40 minutos para realizar su mural:
-- Comenzarán compartiendo entre todos los miembros el material que cada uno en-
contró.
-- Leerán en voz alta la información obtenida.
-- Se seleccionará aquella que utilizarán. Con la misma prepararán el mural de manera
creativa y con contenidos concretos y claros.
3. Una vez terminados los murales, se colocarán en distintas partes del área establecida.
Los voluntarios que prepararon el letrero “Yo me comprometo”, lo colocarán sobre una base en un lugar
específico escogido con anterioridad.
4. Se entregará a cada equipo la tabla “Información básica sobre la exposición de la legalidad” 9.2.1 con
la siguiente indicación:
--Cada equipo comenzará en el mural que se le indique.
--A la señal, cada 10 minutos, se cambiarán de mural, de tal forma que se pase por
cada uno de ellos, exceptuando el propio.
--En cada mural se analizarán los datos y se llenará, con colaboración de todos los
miembros del equipo, la tabla 9.2.1.
5. Una vez que todos los equipos hayan terminado el recorrido, se reunirá al grupo de nuevo para hacer el
cierre de actividad, con base en los siguientes puntos:
--La experiencia exitosa que más llamó la atención por su contenido.
--La información previa (antes de hacer la tarea) que se tenía sobre estas experien-
cias, en caso de que las conocieran.
--Relevancia de conocer estas experiencias.
--Conclusiones personales.
:: Duración
120 minutos.
:: Material
჻჻ Aula amplia o área abierta.

჻჻ Información y material previsto por parte de cada equipo.
჻჻ Tabla Información básica sobre exposición de la legalidad 9.2.1.
157
::: Tema 3: Compromiso individual de acción
Invitar a los estudiantes a comprometerse de manera individual a través de acciones concretas para la trans-
formación de su entorno.
:: Actividad
“Yo me comprometo”.
:: Desarrollo
1. Se presentará el video Yo me comprometo 9.3.1.

2. Se entregará a los estudiantes una papeleta de color y se les pedirá que escriban en ella un compromiso
concreto a favor de la cultura de la legalidad. Algunos ejemplos serían:
“Yo me comprometo... a no dar mordidas”.
“Yo me comprometo... a ser honesto”.
“Yo me comprometo... a no copiar”.
“Yo me comprometo... a no usar piratería”.
3. Cada alumno colocará sus papeletas en el mural preparado con anterioridad, que lleva por título: “Yo
me comprometo”.
:: Duración
15 minutos.
:: Material
჻჻ Video Yo me comprometo 9.3.1.

჻჻ Papeletas de colores.
Niveles de logro
Criterios
(100-90 ) (90-80) (80-70) (70-0)
Expresa su reconocimiento a
las experiencias de participación
ciudadana que han sido exito-
sas, identificándose con éstas
Participa de forma entusiasta

en la exposición de experien-
cias exitosas en cultura de la
legalidad
Expresa su compromiso indivi-

dual en realizar acciones concre-
tas para transformar su entorno

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158
Sesión 10 - Las habilidades personales puestas a
disposición de la cultura de la legalidad
Interviene efectivamente en el proceso de toma de decisiones, a partir de la concientización de sus capacida-

des y aptitudes, así como de su autovaloración.
Se reconoce como un miembro valioso en la sociedad, con sentido de pertenencia y con una misión personal
para buscar el bien común.
El alumno distingue las amenazas al Estado de Derecho a través de una reflexión sobre las graves consecuen-
cias que pueden tener las que consideramos pequeñas decisiones; así como el deterioro de la calidad de vida
con base en la ilegalidad.
159
::: Guía de temas
--Diagrama “Este soy yo” 10.1.1

1. Autoconocimiento y --Lectura “La vasija” 10.1.2
1. “Este soy yo” (60 min) --Lista de preguntas para el
autoestima
diálogo en equipo 10.1.3
2. Vivencia de toma de --“Lista de objetos que salvarías”

decisiones y resolución 2. “La inundación” (60 min) 10.2.1
de conflictos
3. Toma de conciencia sobre 3. “¿Cómo tomo decisiones para --Cuestionario personal 10.3.1
resolución de conflictos solucionar conflictos?” (25 min)
4. Definición de objetivos como --Presentación

4. “Qué quiere decir el gato?”
primer paso en la toma de
(30 min)
conflictos
::: Tema 1: Autoconocimiento y autoestima
Fortalecer la percepción y conocimiento de sí mismo, y reconocer el valor personal a partir de ejercicios per-
sonales de reflexión.
:: Actividad
“Este soy yo”.
:: Desarrollo
1. A cada alumno se le entregará el ejercicio “Este soy yo” 10.1.1.

2. Dar la indicación de realizar el ejercicio de manera personal y en silencio.
3. Cuando todos hayan terminado, se pedirá a algunos voluntarios leer en voz alta la reflexión “La vasija”
10.1.2.
4. Al finalizar la lectura, se organizará el grupo en equipos de cinco personas para establecer un diálogo
con base en la lista de preguntas para el “Diálogo en equipo” 10.1.3. A cada equipo se le pedirá que
redacten una frase que integre lo que sienten y comprenden.
5. Se concluirá esta actividad con la presentación de cada equipo, a través de un representante que, a
manera de conclusión, lea en voz alta la frase que redactaron.
:: Duración
60 minutos.
:: Material
჻჻ Diagrama “Este soy yo” 10.1.1, impreso para cada alumno.

჻჻ Lectura “La vasija” 10.1.2, impresa para cada alumno.
჻჻ “Diálogo en equipo” 10.1.3, impresa para cada alumno.
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160
Sesión 10 ::: Las habilidades personales a disposición de la cultura de la legalidad
::: Tema 2: Vivencia de toma de decisiones y resolución de conflictos
Vivenciar situaciones en las que se implique la necesidad de tomar decisiones acertadas para resolver con-
flictos, ya sea de manera individual o en equipo; y comprender la importancia de saber hacerlo tomando en
cuenta todos los puntos de vista posibles.
:: Actividad
“La inundación”.
:: Desarrollo
1. Para iniciar la dinámica, se dará lectura a la siguiente historia: “Eres una persona adulta. Al llegar de
unas vacaciones descubres que ha estado lloviendo mucho por donde vives. Justo al llegar a tu casa, un
altavoz de los bomberos avisa que tienen que evacuar la zona ante el peligro de que reviente la presa.
Discutes con los bomberos para que te permitan entrar a tu casa unos minutos para sacar algunas co-
sas importantes, y finalmente acceden. Estás dentro y te das cuenta de que tienes como máximo cinco
minutos para decidir qué llevar y que solamente serás capaz de rescatar cuatro cosas antes de tener
que salir”.
2. Se entregará a cada participante la “Lista de objetos que salvarías” 10.2.1 para que en un lapso de
cinco minutos, elijan las cuatro cosas que conservarían, y se les pedirá que de preferencia las ordenen
por prioridad. Una vez que todos hayan elegido, se organizarán en equipos de cuatro o cinco personas,
para que en los siguientes 15 minutos lleguen a un acuerdo sobre las cuatro cosas que, colectivamente
,salvarían.
3. Se informará a los participantes que aquello que no se salve será destruido. No se podrán hacer vo-
taciones, solo se tomarán aquellas decisiones aceptadas por todo el grupo aunque no sean las más
populares.
4. Cada equipo elegirá un portavoz y éstos se integrarán a un grupo que seleccione las cuatro cosas a
salvar a nombre de todo el salón. Este equipo se colocará en un lugar en el que el resto del grupo pueda
observar y escuchar su diálogo. La discusión tomará 20 minutos y presentarán el resultado final al grupo.
5. El profesor concluirá la dinámica con las siguientes preguntas:
--¿La decisión final toma en cuenta mis necesidades?
--¿Los portavoces realmente representaron a todos?
--¿Cuáles fueron los principales logros y aciertos?
--¿Cuáles fueron los retos y obstáculos más significativos?
:: Duración
60 minutos.
:: Material
჻჻ “Lista de objetos que salvarías” 10.2.1, impresa para cada alumno.
::: Tema 3: Toma de conciencia sobre resolución de conflictos
Brindar al alumno un espacio en el que pueda reflexionar sobre su actuar en momentos de conflicto, así como
en los compromisos que puede llevar a cabo para mejorar en este aspecto.
:: Actividad
“¿Cómo tomo decisiones para solucionar conflictos?”
161
:: Desarrollo
1. Se entregará a cada alumno el “Cuestionario personal” 10.3.1, y se le darán 10 minutos para que lo
resuelvan.
2. Después, se pedirá al grupo que, voluntariamente, comparta ideas y conclusiones para identificar los
retos más comunes a enfrentar cuando se está ante un conflicto.
:: Duración
30 minutos.
:: Material y recursos
჻჻ “Cuestionario personal” 10.3.1.
::: Tema 4: Definición de objetivos como primer paso en la toma de decisiones
Comprender que en todo proceso de toma de decisiones para desarrollar un proyecto lo más importante es
definir el objetivo y las metas que se pretenden lograr.
:: Actividad
“¿Qué quiere decir el gato?”.
:: Desarrollo
1. Se pedirá a un estudiante que lea en voz alta la diapositiva 2 de la presentación 10.4.1.

2. Concluida la lectura, se preguntará a los alumnos: ¿Qué nos quiere decir este fragmento? El profesor
anotará en el pizarrón las ideas más destacadas.
3. Para el desarrollo de la conversación podrán utilizarse las siguientes preguntas:
-- ¿Qué pretendía el gato que Alicia comprendiera?
-- En la elaboración de un proyecto, ¿cuándo somos como Alicia, respecto a la indife-
rencia en torno al lugar al cual queremos llegar?
-- ¿Creen que se obtienen los mismos resultados cuando se define el lugar al cual
queremos llegar y cuando no?
-- ¿Cómo aplicamos esto a nuestra vida en general?
-- ¿Cómo lo podemos aplicar concretamente en la elaboración de nuestro proyecto?
En caso de que se considere prudente, se pueden tomar ejemplos de algunos proyectos para ver, de
manera concreta, la importancia de definir objetivos en la elaboración de un proyecto.
:: Duración
30 minutos.
:: Material
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162
En la siguiente sesión los alumnos realizarán la actividad “Cadena de la legalidad”, para ello será
necesario que los alumnos traigan el siguiente material:
-- Rectángulos de papel
-- Grapadora o cinta adhesiv
Niveles de logro
Criterios
(100-90 ) (90-80) (80-70) (70-0)
Participa en forma activa en los

ejercicios de reflexión sobre el
conocimiento de sí mismo y la
forma en que resuelve conflictos
Aporta ideas a su equipo para

resolver las situaciones plantea-
das en los ejercicios de toma de
decisiones
Identifica la importancia que tiene

definir el objetivo y las metas a lo-
grar en cualquier proyecto

163
10.1.1 Este soy yo
Lee de manera personal las preguntas y coloca las respuestas en el número que le corresponda, dentro o
fuera de la silueta.
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164
Preguntas para completar el ejercicio anterior
1. ¿Qué cosas admiro en otras personas y por qué?
2. ¿Qué cosas veo en el mundo que quisiera cambiar?
3. ¿Qué acciones hago de manera natural y espontánea que son positivas para los demás?
4. ¿Cómo sueño mi futuro?
5. ¿Qué cualidades tengo que me acercan a los demás?
6. ¿Qué actitudes de otras personas me molestan mucho?
7. ¿Qué tipo de acciones me hacen sentir orgulloso cuando las realizo?
8. ¿Qué cosas disfruto hacer con todo mi corazón?
9. ¿Qué puedo ofrecer a mi comunidad?
10. ¿Con qué frase me gustaría que me recordaran el día que yo muera?
Por ejemplo: “Tocó muchas vidas”, “fue una gran persona”, “generó el cambio a donde quiera que iba”.
165
10.1.2 La vasija
Cuenta una leyenda que durante décadas un por- Así nos transcurre la vida. Lo más seguro es que lle-
diosero, que pedía limosna en una plaza, pasaba los guemos al final de ella, sin siquiera habernos ente-
días sentado en el suelo con una extraña pero bonita rado del infinito valor de nuestras vasijas, tal y como
vasija delante de él, y algunas de las personas que le sucedió a aquel pordiosero. Debiéramos tratar de
pasaban por ahí le dejaban algunas monedas que le entender ese valor y cómo es que podríamos obtener
permitían mal comer. el máximo provecho de ellas, no importa si hasta hoy
lo hayamos desperdiciado.
Cuando el hombre murió, alguien que se apiado de
él y le procuró sepultura, dudando en enterrar con él El ayer nos debe servir solamente para sacar pro-
aquella extraña vasija, aunque pensando que para vecho de la experiencia, pero es en el aquí y ahora
aquel hombre ya no hacía ninguna diferencia, simple- donde debemos hacer el trabajo de una profunda y
mente la conservó, más a manera de recuerdo que objetiva autoevaluación para descubrir esos dones y
por cualquier otra cosa. talentos, habilidades, conocimientos y experiencia, ya
sean de nacimiento o desarrollados consciente o in-
Algún tiempo más tarde, al invitar a cenar a un viejo conscientemente durante nuestro transitar por nues-
amigo, anticuario de profesión, se sorprendió cuando tra vida, para después tomar la decisión de actuar en
a éste le llamó de sobremanera la atención aquella consecuencia.
vasija, misma que le pidió prestada con el fin de es-
tudiarla. Todavía se sorprendió más cuando a los po- Si pudiéramos solamente entender eso y le pidié-
cos días le confirmó que la pieza valía una enorme ramos a la vida, con la convicción que aquello que
fortuna. pedimos realmente lo merecemos y estuviésemos
totalmente dispuestos a usar nuestra vasija…, nos
Paradójicamente aquel pordiosero la había utilizado sorprenderíamos, y, lo más grandioso, sabríamos que
por más de 20 años para pedir limosna, sin saber que además de lograr cualquier cosa material que deseá-
con vender aquella vasija hubiese podido darse una ramos, lograríamos algo aún más sorprendente y ma-
vida de lujos y sin complicaciones. ravilloso: nuestra realización como seres humanos y
la transformación de nuestro entorno.
Tal vez a nosotros nos pasa exactamente lo mismo
que al pordiosero. Vivimos utilizando nuestras vasi-
jas (dones, talentos, conocimientos, habilidades y
experiencia) para lograr unas cuantas monedas, sin
saber que valen una fortuna y que pudiéramos tener
cualquier cosa que deseáramos, simplemente cono-
ciendo el verdadero valor de las mismas y dándoles Fuente: Molinar, Carlos. (26 de julio, 2013). La vasija. En
el uso correcto. Reflexiones [blog]. Obtenido desde: <https://www.carlos-
molinar.com/blog/?p=40>
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166
10.1.3 Lista de preguntas para el diálogo en equipo
1. ¿Qué les pareció el ejercicio de la silueta?
2. ¿Cómo se sintieron al resolverlo?
3. ¿Qué les gustó más responder? ¿Por qué?
4. Opcional: compartan alguna de sus respuestas.
5. ¿Tuvieron dificultad para contestar algunas de las preguntas? ¿Por qué?
6. ¿Qué tan común es que utilicen tiempo para pensar en los aspectos que escribieron en la silueta?
7. ¿Qué utilidad tiene un ejercicio como éste?
8. ¿Qué les llamó más la atención de la reflexión “La vasija”?
9. ¿Cuál creen que es el mensaje principal de la misma?
10. Redacten entre todos una frase a manera de conclusión, escríbanla en el siguiente recuadro y elijan a
un representante que la comparta con el resto del grupo.
167
10.2.1 Lista de objetos que salvarías
1. Documentos importantes (acta de nacimiento, acta de matrimonio, pasaporte, visa, etcétera).
2. Joyas y alhajas (que tienen un valor sentimental porque han pasado de generación en generación).
3. Tu Xbox o Wii con tus juegos favoritos.
4. Tu laptop, iPod o tablet (tienes archivos muy importantes de tu escuela o trabajo y no tienes respaldo).
5. Tu balón de futbol autografiado por tu jugador favorito.
6. Tu celular (para usarlo en emergencias como ésta).
7. Dinero que tienes guardado para emergencias.
8. Botiquín de primeros auxilios (con las medicinas de la familia esenciales ejemplo pastillas de la presión
de tu papá, el inhalador para el asma de tu hermano, etcétera).
9. La guitarra eléctrica firmada por tu artista favorito.
10. Tu bolsa, zapatos o ropa de marca favoritos.
11. Una linterna y radio con pilas para emergencias.
12. Una bolsa de despensa básica (alimentos enlatados, arroz, frijol, tortillas etcétera).
13. Caja de botellas con agua potable.
14. Utensilios básicos de limpieza personal (cepillo de dientes, pasta, jabón, desinfectante, toallitas húme-
das, etcétera).
15. El álbum de fotografías de la familia.
16. Una colección de monedas antiguas, que te regaló tu abuelo antes de morir.
17. Tus libros y libretas de la escuela.
18. Tu mascota.
19. CD original autografiado de tu artista favorito que ya falleció.
20. Agenda personal (tienes apuntadas las fechas de trabajo importantes del año).
21. Cargadores (celular, computadora, iPad, iPod o tablet).
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168
10.3.1 Cuestionario personal
Toma de decisiones y solución de conflictos
Hemos tenido un buen momento de actividades y dinámicas en las que hemos reflexionado sobre la
resolución no violenta de conflictos y la toma de decisiones.
Ha sido interesante trabajar en equipo, resolver los retos, dialogar sobre el proceso y analizar de ma-
nera grupal este tema. Pero también es indispensable que te des un tiempo para pensar de manera
personal, sobre lo mismo.
Para eso, te invitamos a contestar las siguientes preguntas:
1. ¿Cómo te sientes normalmente cuando te encuentras en una situación de conflicto?
2. Recuerda una situación de conflicto reciente y describe cómo la resolviste. Enlista los pasos que se-
guiste para ello.
3. Identifica los errores que sueles cometer cuando debes tomar decisiones para resolver un problema.
4. Escribe por lo menos tres aprendizajes que, sobre toma de decisiones y solución de conflictos, has
obtenido después de las actividades realizadas en esta última sesión.
5. ¿Cómo puedes aplicar concretamente este aprendizaje en tu compromiso con el fomento de la cultura
de la legalidad?
169
Sesión 11 -
Las habilidades de trabajo en equipo puestas
a disposición de la cultura de la legalidad
Acepta que el cambio hacia la cultura de la legalidad solo es posible a través del trabajo colaborativo.
El alumno estima que el trabajo en equipo y la creación de vínculos y redes sociales favorecen la conformación
de grupos colaborativos y el fortalecimiento del Estado de Derecho.
171
::: Guía de temas
--Roles para trabajo en equipo

11.1.1
--Video La carreta 11.1.2
1. Trabajo en equipo en la 1. “Construyamos una torre” --Materiales para construir una
mejora de la comunidad (50 min) torre.
--Toma de decisiones por con-
senso 11.1.3
2. Características del equipo 2. “Rompecabezas del equipo --Instrucciones para rompecabe-
eficiente eficiente” (40 min) zas 11.2.2
3. “Lecciones de un naufragio” --Naufragio de la fragata de
3. Actitudes en un equipo
(25 min) “Medusa” 11.3.1
--Lectura “La leyenda del pozo

11.4.1
4. Uniendo capacidades
4. “Cadena de la legalidad” --Rectángulos de papel, cinta
(30 min) adhesiva grapadora y marca-
dores
5. Revisión de avances 5. “¿Cómo vamos?” (15 min)
Tarea para Sesión 12 Revisión de avances de los proyectos por equipo.
::: Tema 1: Trabajo en equipo en la mejora de la comunidad
El estudiante comprenderá que el trabajo en equipo, la organización de grupos colaborativos, la formación de

líderes y el fortalecimiento de los vínculos sociales, son factores que influyen para mejorar la calidad de vida
de las comunidades.
:: Actividad
“Construyamos una torre”.
:: Desarrollo
1. Se organizará el grupo en equipos de seis miembros cada uno, con la finalidad de construir una torre lo
más alta posible utilizando el material disponible.
2. Dentro del equipo, cada integrante tomará una ficha del documento “Roles para el trabajo en equipo”
11.1.1 en el que aparece el rol que desempeñará durante la construcción de la torre (es importante que
si surge una duda se aclare con el profesor para que todos comprendan su función durante la actividad).
Se cuidará que nadie sepa cuál es el rol de los demás, con excepción de quien tenga el de observador,
quien lo hará saber al resto del equipo.
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172
Sesión 11 ::: Las habilidades de trabajo en equipo puestas a disposición de la cultura de la legalidad
3. El tiempo para elaborar su torre será de 20 minutos a partir de que el instructor lo señale. Una vez trans-
currido este tiempo, realizarán lo siguiente :
- Intentarán identificar entre todos el rol de cada integrante. La participación del obser-
vador se dejará para el final. Después, cada integrante leerá su ficha para comparar-
la con la percepción del equipo.
- Expresarán cómo se sintieron durante la actividad.
- Comentarán si creen que existen otro tipo de roles en los equipos de trabajo; en caso
de ser así, harán un listado de los mismos y concluirán con la redacción, entre todos,
de una frase sobre lo que es el “trabajo en equipo”.
4. Se proyectará el video La carreta 11.1.2 para después preguntar si creen que los resultados de la
construcción de la torre hubieran sido diferentes de haber tenido un consenso previo sobre la forma de
trabajar.
5. Se entregará a cada equipo el documento “Toma de decisiones por consenso” 11.1.3 para su lectura.
En seguida se otorgarán 10 minutos para volver a hacer la torre, pero ahora con la técnica del consenso
para organizar su forma de trabajar. No es indispensable que terminen las torres, pues la finalidad es
que se practique la toma de decisiones por consenso.
6. Se realizará el cierre de la actividad con una conversación, en la que se pedirá que de manera espon-
tánea, compartan ideas sobre las ventajas de la toma de decisiones por consenso. Podrán incluso leer
en voz alta algún fragmento del documento “Toma de decisiones por consenso” 11.1.3, que les haya
parecido más interesante.
7. Al finalizar el tiempo se cierra la actividad con un diálogo grupal con base en las siguientes ideas:
- Para lograr ser factor de cambio en nuestra comunidad es importante la convicción
personal; sin embargo, para lograr un mayor impacto, siempre será mejor trabajar en
equipo.
- Cuando se desea trabajar en equipo para realizar acciones a favor de nuestra co-
munidad, es indispensable saber elegir a los integrantes del mismo para obtener
mejores resultados.
- Siempre habrá problemas dentro de un equipo de trabajo, sin embargo, con las he-
rramientas de comunicación adecuadas y la toma de decisiones por consenso, no
solo se obtendrán mejores resultados, además, los miembros del equipo, se sentirán
mucho mejor ante el trabajo colaborativo.
- Pedir a los estudiantes que, de manera espontánea, compartan las ventajas de la
toma de decisiones por consenso, pueden incluso leerlas de su documento “Toma
de decisiones por consenso” 11.1.3.
No es indispensable que terminen las torres, pues la finalidad es que practiquen la toma de decisiones
por consenso.
:: Duración
50 minutos.
:: Material
჻჻ Documento “Roles para desempeñar durante el trabajo en equipo” 11.1.1 impreso y cortado a manera
de fichas.
჻჻ Video La carreta 11.1.2
჻჻ Popotes, plastilina, palos de madera, cinta o cualquier material con el que se pueda construir una torre.
჻჻ Documento “Toma de decisiones por consenso” 11.1.3.
173
::: Tema 2: Características del equipo eficiente
Conocer y comprender los aspectos más importantes para la formación de equipos eficientes, como lo son el
liderazgo, la empatía y la comunicación.
:: Actividad
“Rompecabezas del equipo eficiente”.
:: Desarrollo
1. Se organizará el grupo en equipos de cinco miembros, aproximadamente; a cada uno se le entregarán

las piezas de rompecabezas bien mezcladas entre sí y el documento “Instrucciones para el rompeca-
bezas” 11.2.2.
2. Elegirán a un compañero que se encargará de dar a conocer las instrucciones que aparecen en el do-
cumento “Instrucciones para el rompecabezas” 11.2.2
3. El equipo se colocará en círculo con todas las piezas al centro, de tal forma que se puedan leer y unir
para armar el rompecabezas.
4. Una vez armado el rompecabezas el instructor proyectará la presentación “Trabajo en equipo” 11.2.1,
para verificar que lo hayan hecho correctamente. Se leerá el contenido que aparece en las piezas ha-
ciendo comentarios al respecto.
:: Duración
45 minutos.
:: Material
჻჻ Piezas de rompecabezas tomadas de la presentación “Trabajo en equipo” 11.2.1, impresas en cartón

para cada equipo, diapositivas 2 a 11.
჻჻ Presentación “Trabajo en equipo” 11.2.1, diapositivas 2 a 11.
჻჻ Documento “Instrucciones para el rompecabezas” 11.2.2
::: Tema 3: Actitudes dentro de un equipo
Identificar las posibles actitudes que se presentan en los integrantes de cualquier equipo, a través del análisis
de una situación concreta.
:: Actividad
“Lecciones de un naufragio”.
:: Desarrollo
1. Se dará lectura al documento “ Naufragio de la fragata ‘Medusa’” 11.3.1 y en seguida se proyectará la

diapositiva 12 de la presentación “Trabajo en equipo” 11.2.1, para su observación grupal y realización
de lo siguiente:
-- Observarán a cada uno de los personajes que aparecen en la escena para identificar
las distintas actitudes ante el mismo suceso. Enlistarán en el pizarrón las distintas
actitudes que se pueden apreciar, por ejemplo: “el derrotado”, “el líder”, “el esperan-
zado”, “el que anima a los demás”, etcétera.
-- Identificarán, en la lista, aquellas actitudes que impulsan al logro de los objetivos y
aquellas que los obstaculizan.
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174
-- Libremente los estudiantes compartirán con cuál de esas actitudes se identifican y

cuál les gustaría adoptar en sus distintos contextos.
-- Se preguntará si creen que este grupo de personas hubiera tenido la misma expe-
riencia sin la presencia de los dos o tres personajes que están al frente, permitiendo
la expresión espontánea de ideas.
:: Duración
25 minutos.
:: Material

჻჻ Documento “ Naufragio de la fragata ‘Medusa’ ” 11.3.1.
::: Tema 4: Uniendo capacidades
Comprender que todos tenemos dones, cualidades y capacidades que al unirlas a las de otras personas se
multiplican y fortalecen para lograr grandes metas.
:: Actividad
“Cadena de la legalidad”.
:: Desarrollo
1. Se dará lectura en voz alta al documento “La leyenda del pozo” 11.4.1, para después desarrollar una
conversación, con base en los siguientes puntos:
-- ¿Qué les llamó más la atención?
-- ¿Por qué creen que los primeros personajes que encontraban el mapa no le decían
a nadie sobre su hallazgo?
-- ¿Con qué intención creen que el último personaje que encontró el mapa, lo comentó
con los demás?
-- Como miembros de una comunidad, de una sociedad, ¿cuándo somos como los
primeros que encontraron el mapa y cuándo como el último?
-- ¿Qué podrían representar las prendas de ropa que unieron para conseguir su objetivo?
-- ¿A qué nos invita esta lectura?
2. Se entregará a cada alumno un trozo de papel rectangular para que escriban en él las características
personales que pueden unir a las de otros para transformar su entorno, por ejemplo: trabajador, solida-
rio, creativo, etcétera.
3. Cuando todos hayan terminado de escribir, se organizarán para unir, con cinta o grapadora, todos los
papeles del grupo en forma de cadena, de tal forma que cada trozo se “transforme” en un eslabón.
4. Se cerrará la actividad con una conversación grupal sobre los siguientes puntos:
-- ¿Qué podría simbolizar esa unión de papeles en donde están expresadas sus cua-
lidades, características y dones?
-- ¿Cómo obtendríamos más logros? ¿Con nuestro eslabón solo, o unido al de los
demás?
-- Pedir a algunos voluntarios que coloquen la cadena de manera visible en su salón de
clases, en un lugar en el que pueda permanecer por el resto del semestre.
Buscar la opción de colocar la cadena en un lugar en el que pueda permanecer por el resto del se-
mestre.
175
:: Duración
45 minutos.
:: Material
჻჻ Lectura “La leyenda del pozo” 11.4.1

჻჻ Un trozo de papel de forma rectangular para cada alumno.
჻჻ Grapadora (s).
჻჻ Marcadores.
::: Tema 5: Revisión de avances
Brindar un espacio de tiempo para que el profesor pueda revisar los avances de cada proyecto. Es importante
darle a los alumnos la posibilidad de que hagan comentarios y aclaren dudas acerca de la ejecución y próxima
presentación de sus proyectos.
:: Actividad
“¿Cómo vamos?”.
:: Desarrollo
1. El profesor destinará un tiempo en el cual pueda resolver las inquietudes y dudas de los estudiantes en
cuanto a la ejecución y presentación de su proyecto.
2. En caso de considerarlo necesario, brindará un tiempo concreto al equipo que así lo necesite, o acor-
darán otro momento para reunirse.
3. Dejará claro a los estudiantes que es importante resolver sus dudas en este momento, pues durante la
próxima sesión se hará un ejercicio más profundo de revisión de avances.
:: Duración
15 minutos.
:: Material
჻჻ No aplica.
Pedir a los alumnos que para la próxima sesión traigan lo necesario para realizar una revisión de
avances de sus proyectos por equipo.
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Niveles de logro
Criterios
(100-90 ) (90-80) (80-70) (70-0)
Conoce los diferentes roles y

actitudes que asumen los miem-
bros de un equipo cuando traba-
jan por una meta común.
Comprende la importancia que

tienen las herramientas de co-
municación y el consenso en el
trabajo en equipo, para el logro
de metas
Reconoce que un equipo efi-

ciente es resultado de la unión
de dones, cualidades y capaci-
dades individuales

177
11.1.1 Roles para desempeñar durante el trabajo en equipo
1. Líder / Productor
Es realmente emprendedor, altamente responsable del trabajo y aporta mucho al equipo con
una actitud positiva y motivadora para lograr grandes cosas. Invita a todos a trabajar, sin presio-
nar, reconoce los logros de cada miembro por pequeños que sean.
2. Trabajador / Hacedor altamente eficiente

Tiene una inmensa voluntad para trabajar, aprender y mejorar. Escucha con atención las indica-
ciones del líder y las sigue con responsabilidad.
3. Trabajador / Hacedor no muy eficiente

Tiene “algo” de voluntad para ayudar, pero no siempre; su contribución no hace gran diferencia
en su trabajo, a veces se involucra, a veces busca excusas para no trabajar, se distrae fácil-
mente y muestra actitud de apatía, aunque en algunos momentos busca integrarse al equipo.
4. Trabajador fuente de problemas

Su rendimiento sube y baja, alterna entre ayudar y destruir el trabajo propio y de los demás, su
presencia hace más difícil el trabajo de los demás en muchos momentos a través de críticas,
pesimismo, burlas, etc.
5. Persona conflictiva enmascarada

Intenta constantemente destruir el trabajo, ocultando sus intenciones bajo una máscara de
amabilidad. Así, puede mostrar reconocimiento a los logros de otros abiertamente, mientras
que cuando nadie lo nota realiza acciones contrarias al trabajo, critica a escondidas de los otros,
destruye el trabajo de los demás intentando que nadie lo note.
6. Observador
Este no mantiene un rol de trabajo, pues su función será la de observar cómo se desarrolla todo
el trabajo en equipo, identificando actitudes de cada integrante.
Puede hacer anotaciones.
Es el único rol abierto, es decir, antes de comenzar el trabajo en equipo les informará a todos
sobre su función de observar y anotar.
Nota para el instructor:
Si en algún equipo es necesario que haya más de 6 integrantes, se puede agregar un rol número 2 o 3.
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178
11.1.3 Toma de decisiones por consenso
Consenso
Consenso se define como “una opinión o posición a la que llega un grupo entero”. La toma de decisiones con
base en el consenso es el proceso que se usa para llegar a un acuerdo generalizado dentro de un grupo.
Cinco principios necesarios de llegar a un consenso
჻჻ Inclusión. Nadie en la comunidad debería ser excluido a menos que así lo pida.
჻჻ Participación. Todos deben participar y dar sus opiniones y sugerencias, todos tienen el mismo derecho
en la decisión final.
჻჻ Cooperación. Todas las inquietudes y sugerencias deben ser escuchadas para encontrar una solución
que satisfaga a todos, no solo a la mayoría.
჻჻ Igualdad. Todos tienen el mismo peso en las decisiones y la misma oportunidad de enmendar, vetar o
rechazar ideas.
჻჻ Solución a consciencia. Un grupo de toma de decisiones trabaja por el bien común y considera a todos.
Beneficios de usar un proceso de consenso
჻჻ Mejores decisiones, porque todas las perspectivas se toman en cuenta.
჻჻ Mejores relaciones de grupo, por colaborar sin competir construyendo mejores relaciones en el pro-
ceso.
჻჻ Mejor implementación de las decisiones, ya que al colaborar todos, no habrá quien pueda desautorizar
la decisión tomada.
179
11.2.2 Instrucciones para el rompecabezas
Primera parte
-- El reto consiste en armar tarjetas uniendo dos piezas para formar una.
-- El proceso se tendrá que realizar en silencio, NADIE PUEDE HABLAR.
-- Se dará un tiempo breve para que lean de manera general todas las piezas.
-- Cada quien tendrá un turno para unir dos piezas y formar una tarjeta; antes de co-
menzar el proceso deben decidir quién será el primero y seguirán el orden hacia la
derecha del círculo.
-- En sus turnos, los participantes podrán hacer cambios, es decir, quitar una pieza que
haya puesto otro compañero y colocarla donde cree que corresponde.
-- El proceso termina cuando se hayan formado todas las tarjetas con la información y
todos estén de acuerdo en el resultado final. Esto lo indicarán levantando la mano.
RECUERDEN QUE NO PUEDEN HABLAR.
Cuando hayan terminado indicarán al instructor y esperarán a que el resto de los equipos tam-
bién termine para observar la presentación con las tarjetas formadas. De esta manera podrán
revisar que hayan armado el rompecabezas correctamente.

Segunda parte
Cada integrante leerá una de las tarjetas en voz alta para el resto del equipo y compartirá lo que entiende del
contenido. Otra persona puede complementar con algún comentario.
Contestar las siguientes preguntas:

--¿Cuál de los puntos de las tarjetas creen que se representa con el hecho de haber
realizado todo el proceso en silencio?
--¿Qué desventajas tienen el no poder expresarse verbalmente?
--¿Creen que el hecho de no poder expresarse verbalmente los ayudó a prestar aten-
ción al lenguaje no verbal?
--¿Consideran que fue necesaria la empatía durante el ejercicio? ¿Cómo y por qué?
--¿Qué sucede cuando en un equipo de trabajo no existe la empatía?
--¿Cómo podríamos aplicar esto al trabajo en equipo que realizamos en otros contextos?
--¿Qué aprendizaje nos brinda esta actividad?
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180
11.3.1 Naufragio de la fragata “Medusa”
a Francia. La historia fue censurada por el gobierno,

que impidió que se conociera en la prensa.
Géricault planteó un monumental cuadro de casi cin-

co metros de alto y más de siete de ancho para divul-
gar el hecho, tras dos años de prohibición, se expuso
en el Salón Oficial causando un tremendo escándalo
social. La escena recoge el momento en que los náu-
fragos avistan una fragata que no los socorrerá.
Los personajes navegan entre la desesperación más

absoluta del anciano que da la espalda al barco, hasta
el entusiasmo desbordado de los hombres que agitan
sus camisas al horizonte. La Balsa de la Medusa fue
el cuadro insignia del movimiento romántico francés,
El naufragio de la fragata “Medusa” fue uno de los por su tono apasionado y sombrío, con el hombre
sucesos más espeluznantes de la Francia de princi- anónimo como protagonista medular de la historia.
pios de siglo XIX. El barco se hundió frente a la costa
senegalesa y un reducido grupo de personas se agol-
paron en una improvisada balsa. Fuente: Mir, L. (Junio, 2007) La balsa de la Medusa. Dos
veces con la misma piedra. [Extracto]. En Madroñal Revista
del Centro del Profesorado del Icod de los Vinos, 9. Cana-
Los supervivientes fueron presa del hambre, la sed, la rias, España. Obtenido el 26 de julio de 2013 desde: <http://
insolación, las enfermedades y la desesperación. Mu- www3.gobiernodecanarias.org/medusa/edublogs/cepicod-
chos fallecieron antes de ser avistados y trasladados delosvinos/files/2012/11/Revista-Madro%C3%B1al9.pdf>
181
11.4.1 La leyenda del pozo
Una leyenda antigua contada por los monjes del de- parecía auténtico. Y si el mapa era verdadero, ¿por
sierto aseguraba que en los confines de Tebaida, ha- qué no podía ser verdadero el pozo? Se juntaron en
bía un pozo que apagaba la sed de todos los peregri- un grupo y decidieron ir a la búsqueda del pozo. Se
nos que pasaban por allí. Lo más curioso de ese pozo prepararon para el viaje y, un buen día, se pusieron
era que el que bebía de su agua no volvía a tener sed. en camino desierto adentro. El viaje fue duro y difí-
El problema era que nadie sabía exactamente dónde cil, pues el sol del desierto no perdonaba. Pero como
estaba el pozo. iban en grupo, se ayudaban los unos a los otros com-
partiendo la poca agua que llevaban.
No obstante, un día, un investigador de los archivos
monásticos encontró, entre muchas cosas, un mapa Después de largos días de viaje, cuando el desierto
antiguo que hablaba de ese pozo y lo localizaba. Sin parecía no tener fin, avistaron el pozo. Era verdad: el
contárselo a nadie, el investigador escondió el mapa pozo no era un espejismo. Pero, ante el asombro de
para que nadie más supiera de su existencia y se todos, vieron junto al pozo centenares de esqueletos
puso a caminar, desierto adentro, a la búsqueda del humanos. Se acercaron, miraron dentro del pozo y
pozo. Pero pasaron los días… y el hombre nunca vieron que no se habían equivocado: abajo el agua
más volvió. ¿Qué habría acontecido? brillaba.
Algunos años más tarde, otro sabio encontró por azar El problema era que no tenían con que sacar el agua.
el mapa escondido, y también él lo escondió de nue- Por eso, todos los que antes habían buscado el pozo
vo, y se aventuró solo a la búsqueda del deseado habían muerto de sed. Entonces el grupo se sentó a
pozo. Pero tampoco él volvió jamás. Y una vez más la reflexionar sobre cómo sacar agua del pozo. No te-
historia del pozo que apagaba la sed de todo el mun- nían ni cuerda ni cubo y el pozo era profundo. Enton-
do cayó en el olvido. ces, con las ropas que cada uno aportó hicieron una
larga cuerda multicolor, ataron en la punta un botijo y
Dice la leyenda que la historia se repitió varias veces, lo bajaron al fondo del pozo.
hasta que el mapa fue a caer en las manos de un
pobre trabajador. Sorprendido con la novedad, en vez Y todos pudieron beber del agua del pozo. La verdad
de esconder el mapa, habló de él a toda la gente y era que, después de beber, nunca más tuvieron sed.
del pozo escondido que apagaba la sed. La novedad
era tan grande que las personas no se lo creían. ¿Un
pozo que apaga la sed? ¿Quién se lo va a creer?
Fuente: Anónimo. (2013). La leyenda del pozo. En Ra-
No obstante, un pequeño grupo estudió cuidadosa- zónalo [en línea]. Obtenido el 26 de julio de 2013 desde:
<http://razonalo.com/relatos/vida-laboral/trabajo-en-equipo/
mente el mapa y llegó a la conclusión de que el mapa item/1230-el-pozo-del-desierto.html>
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182
Sesión 12 Herramientas para convencer a los demás
- para influir a favor de la cultura de la legalidad
Se convierte, en forma asertiva, en líder y agente de cambio para promover acciones que fortalecen el Estado
de Derecho.
El alumno reconoce en sí mismo los recursos personales y las habilidades sociales con las que cuenta para
realizar acciones positivas dirigidas al fortalecimiento y consolidación del Estado de Derecho.
183
::: Guía de temas
1. Identificación de influencias “Reconocimiento a nuestros --“Dejando huella” 12.1.1

positivas modelos” (30 min) --Ejercicio personal 12.1.2
--Video El árbol de la India

12.2.1
“Identificando personajes” --Ejercicio “Comparación entre
2. Identificación de potenciales personajes y ciudadanos”
(30 min)
12.2.2
--“Comunicación pasiva” 12.3.1
--“Comunicación agresiva”
3. Asertividad “Presentemos al pasivo, al 12.3.2
agresivo y al asertivo” (50 min) --“Comunicación asertiva”
12.3.3
--Video ¿Y si somos asertivos?
12.3.4
--“Viabilidad, seguimiento y
evaluación de resultados”
4. Viabilidad, evaluación de “Revisando nuestro proyecto”
12.4.1
resultados y seguimiento (70 min)
--Proyectos de cada equipo
::: Tema 1: Identificación de influencias positivas
Tomar conciencia de la influencia positiva que otras personas han tenido sobre el alumno, de tal forma que
comprenda el potencial que tiene para ser un modelo a seguir en el fomento de la cultura de la legalidad.
:: Actividad
“Reconocimiento a nuestros modelos”.
:: Desarrollo
1. Se entregará a cada alumno el documento “Dejando huella” 12.1.1 para su lectura personal y para des-
pués compartir las opiniones personales sobre la misma.
2. Se entregará a cada quien el documento 12.1.2, para realizar el ejercicio de manera personal.
3. Al concluir el ejercicio, se pedirá a los alumnos que lo conserven y se preguntará si alguien quiere com-
partir lo que trabajaron. Finalmente, se desarrollará una conversación entre el instructor y los estudian-
tes sobre los siguientes puntos:
-- ¿Cómo se sintieron al realizar este ejercicio?
-- ¿Alguien tuvo dificultad para elegir a la persona en la cual basarían su trabajo y por
qué?
-- ¿Qué puede concluirse de este ejercicio?
:: Duración
30 minutos.
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184
Sesión 12 ::: Herramientas para convencer a los demás para trabajar a favor de la cultura de la legalidad
:: Material
჻჻ Lectura “Dejando huella” 12.1.1, impresa para cada alumno.

჻჻ “Ejercicio personal” 12.1.2, impreso para cada alumno.
::: Tema 2: Identificación de potenciales
Identificar la propia capacidad para ser el generador del cambio que se necesita para fortalecer nuestra so-
ciedad.
:: Actividad
“Identificando personajes”.
:: Desarrollo
1. Se comenzará con una reflexión con base en la siguiente idea:

“…Como hemos visto en el ejercicio anterior, todos hemos tenido en nuestra vida
personas que han sido modelos positivos. Es bueno agradecer su presencia en
nuestra vida y reconocer que somos afortunados, y también que esto implica un
compromiso. Pero eso ha sido una mirada al pasado; ahora veremos el presente
y el futuro y buscaremos la forma de convertirnos, nosotros mismos, en influencias
positivas…”
2. Se proyectará el video El árbol de la India 12.2.1 para después formar parejas que identificarán los
distintos personajes que aparecen en él, y con base en el documento “Comparación entre personajes y
ciudadanos” 12.2.2, harán analogías de comportamientos similares en su contexto.
3. Después de 10 minutos de trabajo en parejas, el instructor pedirá al grupo que compartan las analogías
y tomará nota en el pizarrón de las más destacadas. Se finalizará al mostrar las diapositivas 1 a 3 de
la presentación, “Habilidades personales” 12.2.3, para comparar con sus trabajos y compartir al grupo
con cuál de estos personajes se identifican, ante la realidad social y por qué, así como su conclusión
personal.
:: Duración
30 minutos.
:: Material
჻჻ Video El árbol de la India 12.2.1.

჻჻ Ejercicio “Comparación entre personajes y ciudadanos” 12.2.2, impreso para cada pareja.
::: Tema 3: Asertividad
Comprender qué es la asertividad y sus características principales, para valorarla como herramienta indispen-
sable en nuestro compromiso con la cultura de la legalidad.
:: Actividad
“Presentemos al pasivo, al agresivo y al asertivo”.
185
:: Desarrollo
1. El instructor explicará a los alumnos qué es la asertividad, con el apoyo de las diapositivas 4 a 9 que
aparecen en la presentación 12.2.3.
2. Se dividirá al grupo en tres equipos y se entregarán los documentos:
--Equipo 1: “Comunicación pasiva” 12.3.1
--Equipo 2: “Comunicación agresiva” 12.3.2
--Equipo 3: “Comunicación asertiva” 12.3.3
3. Cada equipo deberá leer el contenido para organizar una presentación al resto del grupo, en la que com-
partirán la teoría del documento asignado y una breve escenificación de una situación que ejemplifique
dicha teoría. Cada equipo dispondrá de 7 minutos aproximadamente.
4. Se presentará el video ¿Y si somos asertivos? 12.3.4 para después conversar sobre la relación de los
estilos de comunicación y el compromiso de fomentar la cultura de la legalidad. Algunas preguntas que
pueden detonar el diálogo son:
--¿Qué relación encuentran entre los estilos de conducta vistos durante el ejercicio y
nuestro compromiso con la cultura de la legalidad?
--¿Qué tipo de conductas obstaculizan el fomento de la cultura de la legalidad en
nuestro día a día?
--¿En qué tipo de situaciones debemos utilizar la conducta asertiva para el fomento de
la cultura de la legalidad?
--¿Crees que esta información te sirve de manera práctica para cumplir con el compro-
miso con la cultura de la legalidad?
:: Duración
50 minutos.
:: Material
჻჻ Presentación 12.2.3, diapositivas 4 a 9

჻჻ “Comunicación pasiva” 12.3.1
჻჻ “Comunicación agresiva” 12.3.2
჻჻ “Comunicación asertiva” 12.3.3
჻჻ “¿Y si somos asertivos?” 12.3.4
::: Tema 4: Viabilidad, evaluación de resultados y seguimiento
Comprender que la viabilidad, evaluación de resultados y seguimiento de proyectos son fases indispensables
para aumentar el margen de éxito e impacto social de los mismos.
:: Actividad
“Revisando nuestro proyecto”.
:: Desarrollo
1. Se hará una introducción con base en los siguientes puntos:

- Ya hemos reflexionado anteriormente sobre algunos elementos y herramientas que
nos permiten trabajar de manera más efectiva en la promoción de la cultura de la
legalidad.
- Algunos de ellos han sido el trabajo en equipo, la toma de decisiones, los estilos de
comunicación y la asertividad.
- Estas herramientas son útiles tanto de manera personal como en la elaboración de
los proyectos de evaluación que han estado desarrollando en equipo.
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186
- En la siguiente actividad conocerán tres de las fases indispensables para realizar su

proyecto con mayor éxito. Es importante que las comprendan y se apeguen a ellas
para la elaboración del mismo.
2. Se reunirán en los equipos que están elaborando su proyecto de evaluación de la materia.
3. Se entregará a cada equipo el documento “Viabilidad, seguimiento y evaluación de resultados” 12.4.1,
para darle lectura en voz alta entre varios integrantes.
4. Se asegurarán de comprender cada punto e ir completando las tablas y contestando las preguntas que
aparecen en el documento, de tal forma que se haga una revisión de su proyecto.
5. El instructor deberá mantenerse cercano y atento a las dudas e inquietudes que pueden surgir durante
la actividad.
6. Al terminar cada equipo entregará al instructor su trabajo.
:: Duración
70 minutos.
:: Material
჻჻ Documento “Viabilidad, seguimiento y evaluación de resultados” 12.4.1, impreso para cada equipo.
჻჻ Proyectos de cada equipo.
Niveles de logro
Criterios
(100-90 ) (90-80) (80-70) (70-0)
Identifica las características po-

sitivas que tiene la persona que
es modelo a seguir en el fomen-
to a la legalidad
Identifica las capacidades per-

sonales, para ser generador de
cambio en la sociedad
Está convencido que ser aser-

tivo es una herramienta indis-
pensable en la defensa de la
legalidad
Comprende la finalidad del do-

cumento “Viabilidad, seguimien-
to y evaluación de resultados”,
para realizar su proyecto con
calidad

187
12.1.1 Dejando huella
Un profesor universitario mandó a su clase de socio- En cada caso la respuesta fue dicha con emoción:
logía a visitar los barrios pobres de Baltimore para “Tuve una maestra en 3º de primaria…” todos com-
averiguar los antecedentes de 200 niños. Se pidió a pletaban la frases compartiendo las lecciones de vida
los estudiantes que escribieran una evaluación del fu- (no solo académicas) que la maestra había grabado
turo de cada uno. en ellos.
Después de estudiar el entorno y las circunstancias La maestra a la cual todos ellos se refirieron todavía
en las que vivían estos niños, en todos los casos es- vivía, así que el profesor la buscó y le preguntó a la
cribieron como evaluación de futuro: “No tiene espe- mujer, anciana pero aún alerta, qué fórmula mágica
ranzas”. había usado para sacar a estos niños de los barrios
pobres y conducirlos a una realización exitosa.
Veinticinco años después, otro profesor de sociología
se topó con el estudio anterior. Hizo que sus estu- Los ojos de la maestra destellaron y sus labios pro-
diantes investigaran sobre el proyecto para ver qué rrumpieron en una amable sonrisa.
había ocurrido con estos niños. Los estudiantes se
enteraron de que con excepción de 20 que se habían “En realidad es muy simple”, dijo, “Yo realmente ama-
mudado de allí o habían muerto, 176 de los 180 ni- ba mi trabajo”.
ños restantes habían alcanzado un éxito mayor de
lo ordinario como abogados, doctores y hombres de Son conocidas más historias como estas, en las que
negocios. el rumbo de vida de una persona cambia gracias a la
influencia positiva de alguien más. De hecho, todos
El profesor se quedó pasmado y decidió ir más lejos nosotros podemos identificar a alguna persona que
con el asunto, entrevistarían a cada una de esas per- sobre todo en nuestra infancia, adolescencia, juven-
sonas para averiguar algo más. tud temprana fueron un ejemplo a seguir.
Afortunadamente, todos ellos seguían viviendo en el

área y pudieron preguntar a cada uno: “¿Cómo te ex- Fuente: Butterworth, E. (2013). El amor: la única fuerza
plicas tu éxito?” creativa. En Lee 20 minutos [blog]. Obtenido el 26 de julio
de 2013 desde: <http://lee20minutos.blogspot.mx/2013/05/
el-amor-la-unica-fuerza-creativa.html>
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188
12.1.2 Ejercicio personal
Indicaciones
Identifica a una persona que ha estado presente en tu vida, tal vez por muchos años, tal vez de manera tem-
poral, y que ha sido un modelo positivo a seguir para ti. Se trata de una persona que te ha impulsado a ser
mejor, a potenciar tus habilidades, a lograr metas. Una persona que te motiva a pensar: “Quiero ser como él o
ella”. Puede ser parte de tu familia, o bien puede ser un maestro, un coach, etc. Si piensas en varias personas,
debes elegir solo a una de ellas… Ahora, completa la siguiente tabla.
189
12.2.2 Comparación entre personajes y ciudadanos
Personaje... Se parece a...
El niño que ve el problema y decide

hacer algo al respecto, aunque nadie
más lo haga
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190
12.3.1 Comunicación pasiva
La comunicación pasiva es aquella en que las personas evitan mostrar sus sentimientos o pensamientos por
temor a ofender a otras personas, o bien a ser rechazados o incomprendidos.
Subestiman sus propias opiniones y necesidades, y dan un valor superior a las de los demás.
჻჻ No defiende sus intereses. Hace lo que le dicen sin importar lo que piensa.
჻჻ Conducta no verbal: ojos hacia abajo, voz baja, vacilaciones, gestos desvalidos, quita importancia a la
situación, risitas falsas. Poco contacto ocular, mirada baja, postura tensa e incómoda.
჻჻ Volumen bajo de voz, vacilaciones, silencios, poca fluidez.
჻჻ Conducta verbal: “Quizás”, “te importaría mucho…”, “no te molestes”, “realmente no es importante”,
“me pregunto si…”
჻჻ Efectos: irritación, resentimiento, baja autoestima, lástima, disgusto.
჻჻ Emocionalmente: inhibida y autonegativa.
჻჻ Inseguridad en saber qué hacer y qué decir.
჻჻ Sensación constante de ser incomprendidos, manipulados y no tenidos en cuenta.
჻჻ Se presentan sentimientos de impotencia, culpabilidad, ansiedad y frustración.
჻჻ Pérdida de autoestima / pérdida de aprecio y/o falta de respeto de los demás.
191
12.3.2 Comunicación agresiva
Este estilo de comunicación se sitúa en un plano opuesto a la pasividad. Se caracteriza por la sobrevaloración
de las opiniones y sentimientos personales, obviando, o incluso despreciando, los de los demás.
჻჻ Piensan que si no se comportan así, son demasiado vulnerables.
჻჻ Sitúan los patrones de comportamiento en términos de ganar-perder.
჻჻ Piensan que hay gente que merece ser castigada.
჻჻ Pelean, acusan, interrumpen, amenazan, agreden a los demás sin tener en cuenta sus sentimientos.
჻჻ Conducta no verbal: mirada fija, voz alta, gestos de amenaza, habla rápida y fluida, mensajes imper-
sonales, postura intimidante.
჻჻ Volumen de voz elevado, diálogo con poca fluidez, con muchas interrupciones.
჻჻ Contacto ocular retador, cara y expresión tensa.
჻჻ Tendencia al contraataque.
჻჻ Conducta verbal: “Si no tienes cuidado”, “deberías”, “harías mejor en…”, “lo estás haciendo mal”.
჻჻ Efectos: tensión, descontrol, culpabilidad, mala autoimagen, soledad, actitud hiriente, frustración.
჻჻ Actitud de los demás hacia el sujeto: enojo, deseo de venganza, resentimiento, humillación. Sienten
ansiedad creciente, soledad, sensación de incomprensión, culpa, frustración. Producen rechazo en
los demás.
჻჻ Baja autoestima y sensación de falta de control.
჻჻ Honestidad emocional: expresan lo que sienten y piensan: “no engañan a nadie”.
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12.3.3 Comunicación asertiva
La comunicación asertiva es una forma de expresión consciente, congruente, clara, directa y equilibrada, cuya
finalidad es comunicar nuestras ideas y sentimientos o defender nuestros legítimos derechos sin la intención
de herir, o perjudicar, actuando desde un estado interior de autoconfianza, en lugar de la emocionalidad limi-
tante típica de la ansiedad, la culpa o la rabia.
჻჻ Expresar, al máximo de nuestras posibilidades, lo que queremos y deseamos de un modo directo,

honesto, de forma adecuada, que claramente indica lo que deseamos de la otra persona, pero mos-
trando respeto por ella, con el mínimo coste emocional, manteniendo una buena relación con las
personas implicadas.
჻჻ Discrepa abiertamente, pide aclaraciones, dice “no”, sabe aceptar errores.
჻჻ Defiende sus propios intereses. Expresa opiniones y sentimientos libremente, así como sus deseos y
necesidades. No permite que los demás se aprovechen. Es capaz de elogiar a los demás. Sabe pedir
favores y hacer peticiones.
჻჻ Conducta no verbal: contacto ocular directo, habla con fluidez, gesto firme, mensaje en primera perso-
na, respuestas directas, verbalizaciones.
჻჻ Conoce sus derechos y los defiende.
჻჻ Habla fluidamente, con seguridad, contacto ocular directo, relajación corporal.
჻჻ Expresión de sentimientos tanto positivos como negativos, se defienden sin agredir.
჻჻ Conducta verbal: “Pienso”, “siento”, “quiero”, “hagamos”, “¿cómo podemos resolver esto?”, “¿qué
piensas?”, “¿qué te parece?”
჻჻ Efectos: satisfecho, seguro, relajado, autocontrol, autovaloración y respeto a los derechos de los de-
más. Resolución de los problemas. Sensación de control emocional.
193
12.4.1 Viabilidad, seguimiento y evaluación de resultados
Indicación: leer el siguiente documento, y contestar o completar lo que se indica.
Análisis de viabilidad
En todo proyecto es aconsejable realizar un estudio sobre la posibilidad de que pueda desarrollarse correc-
tamente; es decir, hay que prever de manera adecuada todos los recursos y medios para llevarlo adelante.
Para realizar este estudio se necesitan analizar diferentes factores de viabilidad. Entre los principales nos
encontramos con los siguientes:
Aspectos socioculturales
Aspectos socioculturales que garantizan la integración de la acción dentro

de la comunidad. Señalar cómo se adapta al modo de vida de los benefi-
ciarios. Explicar cómo queda asegurado el acceso de los beneficiarios a los
diferentes bienes y servicios derivados de la ejecución del proyecto. Analizar
si las intervenciones benefician a los grupos más vulnerables.
¿Se están tomando en cuenta los intereses de los beneficiarios? ¿Cómo?
Factores económicos y financieros
Analizar si el equipo de trabajo podrá hacerse cargo de los costos de opera-

ción y ejecución del proyecto.
¿Se ha previsto cómo se conseguirán los recursos necesarios para hacer

frente a los gastos de funcionamiento del proyecto? ¿Cómo?
Enfoque de género
Valorar los eventuales efectos perjudiciales que el proyecto de desarrollo

puede conllevar para las mujeres, para evitarlos; al mismo tiempo se debe
actuar para que las necesidades específicas de las mujeres dentro de los
grupos beneficiarios se contemplen.
¿Se están tomando en cuenta los intereses de los beneficiarios? ¿Cómo?
Protección del medio ambiente
Efectos negativos, tolerables o beneficiosos, que tiene el proyecto sobre el

medio ambiente. Ha de asegurarse el uso razonable de los recursos reno-
vables y no renovables.
¿El proyecto respeta los recursos medioambientales? ¿Cómo?
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194
Informe de seguimiento
Se aconseja establecer un sistema de información donde se evalúe la puesta en marcha de las diferentes
actividades y, cómo el desarrollo de éstas, afecta al cumplimiento de los diferentes resultados esperados.
Presentamos un esquema sencillo que puede ayudarnos a hacer una evaluación de seguimiento:
Actividad Se cumplió No se cumplió Está en proceso Comentarios
195
Evaluación final
Al final es muy importante abarcar una serie de criterios de evaluación que nos ayuden en el proceso de acopio
y análisis de la información. Los más utilizados son: pertinencia, eficacia, eficiencia, efecto-impacto, viabilidad-
sostenibilidad.
En cuanto el proyecto general
¿Se ejecuta el proyecto o actividad como se pretendía?
¿Cuáles son los puntos fuertes y los débiles?
¿Puede haber una mejora con las mismas condiciones y recursos?
¿Cuáles son los ajustes necesarios?
¿Puede haber una mejora con las mismas condiciones y recursos?
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196
En cuanto a participantes
¿Cómo llegan los participantes al programa – actividad-?
¿Se llega al grupo de personas previsto?
¿Cómo evoluciona el grupo?
¿Qué grado de participación se consigue?
En cuanto a los recursos
¿Se utilizan los recursos (económicos, materiales, humanos) de manera adecuada?
En cuanto al equipo humano
¿Funciona adecuadamente? ¿Por qué?
¿Son productivas las reuniones? ¿Por qué?
¿Existen conflictos? ¿Cuáles? ¿Qué se puede hacer al respecto?
197
Evaluación de resultados
¿Qué efectos positivos y negativos ha producido el proyecto?
¿Se han cubierto las necesidades reales de la población a la que va dirigido?
¿Hasta qué punto se han cumplido los objetivos?
¿Ha habido resultados inesperados? ¿Cuáles?
Otros comentarios:
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198
Sesión 13 - Acercamiento a experiencias exitosas
Adquiere destrezas de expresión verbal y escrita en la exposición de ideas y la participación en un diálogo.
El alumno valora la experiencia exitosa de un proyecto ya realizado de cultura de la legalidad a través del
acercamiento a un actor, lo que contribuirá a que evalúe la pertinencia y viabilidad del proyecto que está de-
sarrollando.
199
::: Guía de temas
1. Ejemplos cercanos de --Semblanza del invitado

“Preparando una entrevista” --Tarjetas para preguntas
promotores de la cultura de (30 min)
la legalidad
--Tarjetas con preguntas selec-
cionadas
2. Promotores de la cultura “Entrevistemos a…” (120 min)
de la legalidad
--Opcional: tarjeta agradeci-
miento al invitado
3. Trabajo en proyectos --Proyectos por equipo

“Últimos detalles” (30 min)
::: Tema 1: Ejemplos cercanos de promotores de la cultura de la legalidad
Brindar a los estudiantes la oportunidad de preparar una entrevista a personas que han trabajado a favor de
la cultura de la legalidad en la que le expresen sus inquietudes e intereses.
:: Actividad
“Preparando una entrevista”.
Es necesario que el instructor prevea con tiempo los posibles candidatos para el desarrollo de esta
sesión.
Se recomienda que estas personas hayan realizado acciones sociales en favor de su comunidad, pues
la finalidad es que comparta una experiencia con la cual los estudiantes se puedan identificar y a la
vez motivar.
Deberá ponerse en contacto con dicha persona para establecer fecha, horario y la dinámica de la
sesión.
:: Desarrollo
1. El instructor tomará como referencia la sesión 9 y la “Exposición de la legalidad” que entre todos arma-
ron, para recordar ejemplos de experiencias exitosas en la promoción de la cultura de la legalidad.
2. Se organizará al grupo en equipos proporcionándoles la información del o de los invitados a la próxima
actividad, la cual será revisada por los estudiantes.
3. Una vez revisada la información, cada equipo redactará una lista de los puntos que les parecen más
destacados sobre los invitados y sus acciones realizadas en la comunidad. Incluirán en esta lista puntos
que les gustaría conocer a profundidad, dudas que surgieran, etcétera.
4. Con base en la lista de aspectos destacados e inquietudes, cada equipo redactará tres preguntas que
les gustaría hacer al invitado. Aquí se deberá hacer hincapié en la importancia de tocar puntos de rele-
vancia, pero también ser originales en las preguntas.
5. Una vez terminados los cuestionarios, un representante de cada equipo leerá en voz alta sus preguntas
y el profesor indicará cuál de ellas podrán realizar al invitado durante la entrevista.
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200
Sesión 13 ::: Acercamiento a experiencias exitosas
6. Se entregará a cada equipo las tarjetas, en las cuales escribirán la pregunta elegida para utilizarlas
durante el diálogo con el invitado.
Se puede elegir a un estudiante que sea el encargado de dar la bienvenida al invitado, y que redacte
algunas palabras. Esto le da más seriedad a la sesión y es más atractiva para los alumnos.
:: Duración
30 minutos.
:: Material
჻჻ Semblanza del invitado.

჻჻ Tarjetas para anotar las preguntas seleccionadas.
::: Tema 2: Promotores de la cultura de la legalidad
Demostrar a los estudiantes que el cambio es posible y que cada uno de nosotros podemos contribuir al mismo
(a través de una entrevista a una persona que ha trabajado a favor de su comunidad).
:: Actividad
“Entrevistemos a…”.
:: Desarrollo
1. El instructor hará la presentación formal del, o de los invitados especiales, y dará a conocer una peque-
ña semblanza de ellos. O bien lo hará el estudiante elegido por él o por el grupo.
2. Durante la sesión, el instructor actuará como moderador y explicará al grupo la metodología a seguir:
-- Participación del invitado para que comparta brevemente su experiencia en torno a
cultura de la legalidad y Estado de Derecho.
-- Sesión de preguntas y respuestas.
-- Cierre de la entrevista, en la que se expresarán algunas conclusiones del instructor
y de algunos alumnos.
-- Tiempo para compartir al entrevistado las temáticas abordadas en los proyectos de
evaluación que se están realizando por parte de los alumnos, de tal forma que éste
haga algún tipo de retroalimentación.
-- Despedida y agradecimiento.
:: Duración
120 minutos.
:: Material
჻჻ Tarjetas con las preguntas seleccionadas.

჻჻ Opcional: una tarjeta o detalle como agradecimiento al invitado.
201
::: Tema 3: Trabajo en proyectos
Brindar un espacio de trabajo en equipo para revisar avances en su proyecto de evaluación, así como llegar a
acuerdos, asignar tareas y resolver dudas.
:: Actividad
“Últimos detalles”.
:: Desarrollo
1. El profesor pedirá a los alumnos que se reúnan en los equipos que desarrollan los proyectos. En caso
de trabajar de forma individual, se hará lo mismo en esta sesión.
2. El profesor se acercará a cada grupo y les pedirá que le informen sobre la evolución de su proyecto,
clarificará dudas y dará las recomendaciones necesarias para esta etapa.
3. De igual manera, pedirá a los alumnos que discutan sobre la pertinencia de hacer ajustes a su proyecto
en función de lo aprendido en la charla previa. Si se determinan modificaciones, cada equipo compartirá
sus conclusiones con el grupo.
:: Duración
30 minutos.
:: Material
჻჻ Proyectos por equipo.
Avisar a los estudiantes que para la próxima sesión es necesario traer computadoras portátiles para
realizar consultas por Internet.
Niveles de logro
Criterios
(100-90 ) (90-80) (80-70) (70-0)
Sabe redactar preguntas para

realizar una entrevista a un pro-
motor de cultura de la legalidad
Sabe comunicarse de forma oral

para expresar inquietudes y dis-
cutir puntos de vista con el pro-
motor y los compañeros
Muestra avances en su proyec-

to de acuerdo a lo que solicite el
profesor

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202
Sesión 14 - Sesión de trabajo en casos
Sabe analizar casos relacionados con los temas del curso, e identificar los elementos que intervienen en él,
para discernir las vías de solución.
El alumno proyecta posibles soluciones utilizando las herramientas de análisis de situación y problemas, estu-
dios de información, y evaluación de fortalezas y áreas de oportunidad, y tomará como marco de actuación el
Estado de Derecho y la cultura de la legalidad.
203
::: Guía de temas
--Computadoras con internet

1. Análisis del contexto y de los
problemas
“Estudio de casos” (180 min) --“Casos prácticos” 14.1.1
--Hojas en blanco
Tarea Sesión 15
Previo a la sesión, entrega del reporte de ejecución de resultados del proyecto desarrollado y presen-
tación formal de proyectos.
::: Tema 1: Análisis del contexto y de los problemas
Analizar y desarrollar posibles soluciones a problemáticas, utilizando los elementos de la cultura de la legali-
dad.
:: Actividad
“Estudio de casos”.
:: Desarrollo
1. Se dividirá el grupo en cuatro equipos a los que se les entregará uno de los casos del documento 14.1.1.
Cada equipo trabajará simultáneamente en un caso diferente.
2. El profesor pedirá a cada equipo que luego de dar lectura al caso, realicen lo siguiente:
- Identifiquen los actores que intervienen en el problema.
- Identifiquen las conductas ilegales en las que incurre cada actor.
- Elijan a uno de esos actores para hacer el ejercicio desde ese punto de vista. Se
recomienda que escriban el nombre del actor que escogieron en la parte superior del
documento, para que el siguiente equipo sepa a quién eligieron.
- Con todos los recursos con los que se cuenten, diseñarán una estrategia de acción
para proponer una posible solución al problema, sin olvidar los componentes de la
cultura de la legalidad. Esta estrategia se deberá desarrollarse en una hoja aparte.
- Cada equipo contará con 35 minutos para analizar cada caso.
- Transcurridos los 35 minutos, los casos serán rotados entre equipos y trabajarán de
nuevo con la mecánica anterior.
3. Este proceso se repetirá hasta que se hayan abordados los cuatro casos, por los cuatro equipos, y las
posturas consideradas sean diferentes en cada ronda.
4. Finalmente, el profesor trabajará con todo el grupo, y anotará en el pizarrón el nombre de cada caso y
debajo las sugerencias de cada equipo.
5. El profesor buscará a través del consenso un “Planteamiento integral de solución”, para lo cual tomará
en cuenta las necesidades y condiciones específicas de cada uno de los actores, y los componentes de
la cultura de la legalidad.
6. La actividad se cerrará con un diálogo grupal que tome en cuenta los siguientes puntos:
- Todas las situaciones de conflicto pueden ser vistas desde distintas perspectivas, de
acuerdo a las personas que participan en ellas.
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204
Sesión 14 ::: Sesión de trabajo en casos
- No es sencillo encontrar soluciones que satisfagan las necesidades de todas las

personas que intervienen.
- A pesar de esto, siempre se deben buscar posibles alternativas de solución que rom-
pan con las costumbres de ilegalidad del entorno.
:: Duración
180 minutos.
:: Material
჻჻ Computadoras portátiles con conexión a Internet.

჻჻ “Casos prácticos” 14.1.1.
჻჻ Hojas en blanco.
Se recomendará a los alumnos repasar la guía para elaboración de proyectos vista en la sesión 6 para
verificar que se cumplen con todos los requisitos para la presentación del reporte de resultados del
proyecto.
Para la siguiente sesión, los alumnos deberán enviar su reporte previamente al profesor y preparar la
presentación correspondiente ante sus compañeros. El profesor hará un recordatorio de los tiempos
de entrega y presentación.
Para la retroalimentación de proyectos, cada equipo preparará un buzón de sugerencias (se aconseja
una caja de cartón forrada) que identificará con el nombre de su proyecto y lo llevará al aula para el
desarrollo de la actividad de coevaluación.
Niveles de logro
Criterios
(100 - 90 ) (90-80) (80-70) (70-0)
Sabe utilizar la metodología

propuesta para el análisis de
casos
Participa activamente en el diá-

logo grupal para llegar a conclu-
siones de la sesión

equipo buena actitud y respeto
205
14.1.1 Casos prácticos
La familia Fernández
El señor Gregorio Fernández, es empresario en Monterrey, Nuevo León. El día 31 de agosto fue secuestrado
por un grupo de personas cuando iba rumbo a su oficina en el municipio de San Pedro. El secuestro ocurrió
en los límites entre Monterrey y ese municipio. De inmediato, los captores se comunicaron con la familia del
secuestrado y demandaron el pago de un rescate por 10 millones de pesos en una semana.
La familia, aunque acomodada, no tiene recursos para hacer este pago en el tiempo requerido por los secues-
tradores, pero conoce a funcionarios en el gobierno municipal de San Pedro y en el del Estado. Inmediatamen-
te se comunica con ellos para obtener su apoyo y agilizar la investigación. Igualmente recurre a familiares y
amigos para reunir la cantidad solicitada.
En el gobierno del Estado de inmediato se toman cartas en el asunto. La recomendación hecha por uno de
los funcionarios, llega al grupo policiaco encargado de secuestros y éste se pone en acción. Todo el equipo
se concentra en la resolución de este caso, los trabajos son intensivos y se empiezan a obtener pistas. Por su
parte, la familia logra reunir una parte del rescate y negocia con los captores una disminución a lo solicitado,
llegan a un acuerdo y preparan el intercambio.
Las investigaciones del grupo de secuestros han obtenido datos importantes, todo parece indicar que al señor
Fernández le gusta apostar. Desde hace más de dos años, se le ha visto frecuentando casas de apuestas
legítimas y clandestinas, y desde entonces sus recursos han disminuido considerablemente. Reciben informa-
ción sobre deudas de juego pendientes de pago, incluso amenazas de sus acreedores para recibir el pago. La
hipótesis es que se trata de un secuestro por deudas de juego.
La familia desconoce el hecho y sigue presionando mediante sus contactos a la pronta resolución del asunto.
El grupo antisecuestro sigue teniendo su caso como prioridad. Por fin se llega el día y al momento de inter-
cambiar el rescate, se logra seguir a los delincuentes y encontrar la casa de seguridad de la banda. La Pro-
curaduría detiene a la persona que cobró el rescate y a quien cuidaba al señor Gregorio, gracias al apoyo, y
conexiones de la familia, logra su libertad y regresa a su hogar.
La hija de los González
Laura Contreras, es una joven de 19 años, que está embarazada. Su familia es humilde, abusiva y no tiene
recursos para sostenerse, por lo que Laura se ve obligada a irse a buscar trabajo a la ciudad. Un bebé en estas
condiciones, sin el apoyo de una pareja, no favorece el que Laura consiga trabajo. Definitivamente no quiere
conservarlo, pero por ignorancia y falta de recursos, no está en una etapa en que interrumpir su embarazo
sea factible. Ha decidido abandonar a su bebé y tratar de obtener una ganancia que le permita hacer el viaje
a la ciudad.
Los señores González, una pareja de clase media, educaron ya a sus hijos que se encuentran ya sea casados
o trabajando en otras ciudades. Se sienten solos y piensan que ayudar a una criatura como la que Laura lleva
en el vientre, es algo piadoso, pues evitarán que el bebé sea abandonado o vendido a tratantes de personas.
Ellos complementarán sus vidas y podrán proporcionarle un modo de vida digno. Piensan que tarde o tempra-
no Laura abandonará o venderá a su bebé, y es mejor que se quede en sus manos.
Laura accede gustosa, no piensa regresar nunca a su pueblo, su familia abusa de ella y está en busca de me-
jores oportunidades. Sabe que dejar el bebé en manos de los González es mejor que abandonarlo a su suerte
y, además, gana algo en el proceso. Nadie pierde, todos ganan. Llega el día del parto y Laura va a casa de
los González, llaman a la partera y nace una niña. Laura se recupera y tres días después con el dinero que le
pagaron los González, compra un pasaje a Tijuana y busca cruzar a Estados Unidos. No se reciben noticias
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206
Sesión 14 ::: Sesión de trabajo en casos
de ella a partir de entonces.Los González son felices con su niña, pero no han podido registrarla porque al ser
una pareja mayor, no es factible que sea hija natural de la señora González. Pronto la bebé cumplirá 4 años y
debe ingresar a la escuela.
Un nombre limpio
Hace tres semanas, a las 5:30 de la mañana, en una de las avenidas importantes de la ciudad de Monterrey,
Nuevo León, se reportó un accidente en el que dos vehículos chocaron de frente cuando uno de ellos (rojo)
estando fuera de control, saltó el camellón central y se impactó contra el otro (azul). En el accidente perdieron
la vida los tres ocupantes del carro rojo y el único del carro azul.
El accidente se debió a que dos jóvenes y la novia de uno de ellos, regresaban alcoholizados, en el carro
rojo y a las 5:30 de la mañana, de una fiesta de graduación. Desafortunadamente el conductor dormitó y no
pudo evitar la colisión. El conductor del carro azul iba camino a su trabajo como responsable de una planta
de producción. Las autoridades tomaron conocimiento de los hechos y desahogaron las diligencias que co-
rrespondieron, incluido el traslado de los cuerpos al anfiteatro, y la realización de los estudios de autopsia y
toxicología. Los resultados de los conductores del carro rojo eran hasta cierto punto esperados, pues el olor y
contenido del vehículo indicaban que los ocupantes salían de una fiesta. No obstante el resultado del conduc-
tor del carro azul no era lo que se pudiera haber previsto: el conductor tenía rastros de cocaína en su sangre.
Los deudos de los jóvenes del carro rojo, aceptaron el resultado; con dolor pero resignados, resolvieron que no
tenían mucho qué hacer en el asunto y se concentraron en velar a sus familiares. El padre del joven del carro
azul, don Ernesto, no podía quitarse de la mente el resultado del estudio toxicológico, positivo para cocaína.
Don Ernesto, tenía una relación muy cercana con su hijo, siempre fue un muchacho aplicado, trabajador, res-
ponsable. En su casa no dio nunca indicios de problemas con drogas y en su trabajo era considerado como
uno de los mejores. En sus 28 años, podía decirse que había sido un hombre de bien, ajeno a problemas,
entonces el decir que su sangre tenía rastros de cocaína robaba el sueño a don Ernesto. Renunció al pago de
sus seguros, lo que le importaba era limpiar el nombre de su hijo.
Decidido, acudió a la Dirección de Servicios Periciales del Estado y pidió hablar con el titular. Le explicó la
condición específica de su hijo, aclaró que no le importaba recuperar pagos de seguros y pidió que se repitie-
ra la prueba de toxicología para que entonces se demostrara que se había cometido un error. El Director no
podía prometer que la prueba se repetiría, pero verificaría si el protocolo se había cumplido, si hubiera una
falla lo repetiría. Habló de los estándares seguidos en el desarrollo de las pruebas, cómo había una cadena en
la custodia de evidencia y que eso daba certeza de que las pruebas recabadas no solo en ese caso sino en
todos, se habían manejado de tal forma que podía confiarse en el resultado. Con esa respuesta, don Ernesto
se retiró con una esperanza, volvería cumplida una semana.
Preocupado por el asunto, el Director convocó a los encargados de las pruebas, se verificaron protocolos y
cadenas de custodia; la prueba no tenía fallas y era confiable. Sin embargo, el Director tenía en mente la an-
gustia de don Ernesto y decidió realizar la prueba de toxicología de nueva cuenta. El resultado de nuevo fue
positivo, lo que informó a la semana siguiente en la cita con don Ernesto. Deshecho, pedía que se cambiara el
resultado, estaba dispuesto a cualquier cosa para que el nombre de su hijo no quedara marcado oficialmente
como cocainómano. Nadie saldría perjudicado, los jóvenes del carro rojo no pedían nada, el renunció a sus
derechos por pólizas de seguros. Solo tendría la tranquilidad de que se confirmara que su hijo fue el hombre
responsable y alejado de las drogas que él conoció.
Caso de restaurantes de pollo asado
Existe en México una cadena restaurantera muy famosa de pollo asado que fue fundada en 1975, en Sinaloa,
y hoy en día es una de las primeras franquicias mexicanas de restaurantes, llegando a rebasar con gran éxito
las fronteras de México.
207
A pesar de ser un motivo de orgullo para muchos debido a las razones ya explicadas, y sobre todo una opción
muy socorrida para muchas familias, también se ha convertido en un dolor de cabeza para muchos otros. Hay
quienes aseguran que los miércoles sus horarios y rutinas cambian debido al caos vial que provoca la promo-
ción que dichos restaurantes viene ofreciendo desde hace varios años. Algunos padres de familia aseguran
que ese día de la semana tienen que tomarse de 15 a 20 minutos más en el tiempo que les lleva ir a recoger a
sus hijos al colegio, pues la fila para entrar a dichos establecimientos deja inhabilitado prácticamente un carril
de las avenidas donde se encuentran.
Los encargados de cada uno de esos locales aseguran que han hecho todo lo posible por disminuir la carga
vehicular que provoca dicha promoción, habilitando dos o tres filas para tomar las órdenes, sin embargo al
parecer no ha sido suficiente.Por una parte, la cadena restaurantera ha brindado la oportunidad de trabajo
para muchísimas personas debido al éxito que ha tenido; pero por otra parte hay quienes piden que a estos
establecimientos se les exija el cambio de ubicación para evitar los bloqueos de tránsito a los que muchos ya
se han acostumbrado.
Fuente: CEEAD (2010). Cultura de la legalidad. México: Autor.
www.ceead.org.mx
208
Sesión 15 - Presentación de proyectos y
retroalimentación
Sabe exponer de forma convincente el proyecto realizado, y comunica de forma efectiva los logros obtenidos
en su implementación.
El alumno comparte las acciones realizadas en la ejecución de su proyecto, y busca la posible vinculación con
instituciones gubernamentales y/o no gubernamentales, a fin de fortalecer la responsabilidad asumida como
colaborador en la aplicación del proyecto.
209
::: Guía de temas
--Reporte de resultados de la
“Presentación de reportes de ejecución de cada proyecto
1. Presentación de reportes de
resultados de proyectos
resultados de proyectos” --“Rúbrica de evaluación de
(125 min) proyectos de cultura de la le-
galidad: CEEAD” 15.1.1
--“Listado de instituciones gu-

bernamentales y no guberna-
2. Vinculación entre proyectos “Vinculación para la solidez ”
mentales” 15.2.1
e instituciones (30 min)
--Reporte de resultados de eje-
cución de cada proyecto
“Autoevaluación, co-evaluación”
--“Tabla de autoevaluación per-
3. Evaluación de proyectos sonal” 15.3.1
(20 min)
--Buzón de sugerencias
::: Tema 1: Presentación de reportes de resultados de proyectos
Presentar un reporte de ejecución y resultados del proyecto elaborado para acreditar la asignatura, con el fin de
informar cómo se ha incidido en un problema específico en materia de cultura de legalidad o Estado de Derecho.
:: Actividad
“Presentación de reportes de resultados de proyectos”.
:: Desarrollo
1. Cada equipo o estudiante, en caso de quien lo haya hecho en forma individual, hará una presentación
oficial, para la que tomará en cuenta los siguientes puntos en relación a su proyecto de incidencia en
cultura de la legalidad o Estado de Derecho:
-- Diseño.
-- Ejecución.
-- Resultados.
-- A manera de conclusión: cómo se dio por terminado el proyecto o, en caso de que
exista la posibilidad de continuar con él, cuál será el plan de trabajo.
2. Cada equipo tendrá 15 minutos para su exposición, para lo cual se deberán apoyar con material audiovisual.
3. Se pedirá al grupo que analice cada proyecto, a fin de brindar retroalimentación a sus compañeros
cuando sea pertinente.
4. El profesor utilizará la tabla “Rúbrica de evaluación de proyectos de cultura de la legalidad: CEEAD”
15.1.1 para evaluar cada proyecto.
Se evaluará cada presentación, y ésta se promediará con el material de apoyo para obtener la califi-
cación del proyecto de cada estudiante o equipo.
:: Duración
130 minutos.
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210
Sesión 15 ::: Presentación de proyectos y retroalimentación
:: Material
჻჻ Reporte de resultados de la ejecución de cada proyecto.

჻჻ Cada estudiante o equipo tendrá que llevar lo necesario para la presentación de su proyecto.
::: Tema 2: Vinculación entre proyectos e instituciones
Vincular el proyecto de incidencia en la cultura de legalidad o Estado de Derecho, al realizarlo con instituciones
gubernamentales y/o no gubernamentales, a fin de fortalecer las acciones emprendidas.
:: Actividad
“Vinculación para la solidez”.
:: Desarrollo
1. Se organizará al grupo en equipos integrados por miembros de diversos proyectos, mismos que no
deberán ser de más de seis personas.
2. Se entregará a cada equipo el documento “Listado de instituciones” 15.2.1, para que hagan lo siguiente:
-- Leer, por turnos, el listado de instituciones en voz alta.
-- Una vez leído el listado, propondrán para cada proyecto la o las instituciones que
consideren más adecuadas para la vinculación.
3. Una vez terminados los listados, se reagruparán los equipos de cada proyecto para revisar las recomen-
daciones y evaluar las más viables.
4. Con base en las propuestas y el diálogo que se llevaron a cabo, redactarán una carta en la que se
comprometerán a buscar la vinculación con una o más instituciones sugeridas. En esta carta deberán
especificar lo que esperan obtener con dicha vinculación.
:: Duración
30 minutos.
:: Material
჻჻ “Listado de instituciones gubernamentales y no gubernamentales” 15.2.1, impreso por equipo.

჻჻ Reporte de resultados de ejecución de cada proyecto.
::: Tema 3: Evaluación de proyectos
Realizar una autoevaluación tanto del trabajo individual como en equipo, así como una evaluación del trabajo
de los compañeros y equipos, para encontrar áreas de oportunidad en futuros proyectos.
:: Actividad
“Autoevaluación, co-evaluación”.
:: Desarrollo
1. Cada equipo colocará al frente, el buzón que trajo preparado con el título de su proyecto.
2. Se pedirá a los estudiantes que de manera individual escriban una nota para cada proyecto, en la que
deben incluir los siguientes puntos:
211
--Comentarios positivos.
--Áreas de oportunidad.
--Dudas específicas que surgieron.
--Comentarios adicionales.
3. Una vez terminadas las notas para cada proyecto, se colocarán en los buzones correspondientes.
4. Cada estudiantes recibirá la “Tabla de autoevaluación personal” 15.3.1 para llenarla de manera individual.
5. Una vez terminadas las autoevaluaciones, el grupo se organizará en los equipos de proyectos para
redactar los siguientes puntos en relación a su proyecto:
- Mayores aciertos.
- Áreas de oportunidad.
- Mayor aprendizaje durante el proceso.
- Retos a los que se enfrentan.
6. Al finalizar deberán entregar al profesor las autoevaluaciones personales y el escrito por equipo.
:: Duración
20 minutos.
:: Material
჻჻ “Tabla de autoevaluación personal” 15.3.1.

჻჻ Un buzón de sugerencias por cada uno de los proyectos con su título visible (preparado con anterio-
ridad por cada uno de los equipos).
Niveles de logro
Criterios
(100-90) (90-80) (80-70) (70-0)
Presenta su proyecto con la in-

clusión de sus tres fases: dise-
ño, ejecución, y resultados
Expone con claridad los porme-

nores de su proyecto y demuestra
que conoce su contenido a detalle
Sabe utilizar de forma conve-

niente el tiempo asignado para
exponer
Participa activamente en la re-

dacción de la carta de vincula-
ción con instituciones
Participa en la actividad de “au-

toevaluación, co-evaluación”, y
entrega resultados al profesor

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212
Sesión 16 - Evaluación final de proyectos
Adquiere destrezas de expresión verbal y escrita en la exposición de ideas y la participación en un diálogo.
El alumno valora la experiencia exitosa de un proyecto ya realizado en materia de cultura de la legalidad, a

través del acercamiento a un actor, lo que contribuirá a que evalúen la pertinencia y viabilidad del proyecto
que están desarrollando.
Asimismo, respeta de forma madura la evaluación vertida por el profesor en realción a su proyecto; al tiempo
que califica la intervención del mismo, de manera objetiva, contructiva y con ecuanimidad.
213
::: Guía de temas
“Evaluemos al profesor” --Documento “Evaluación al

1. Evaluación al profesor profesor” 16.1.1
(15 min)
--Evaluación y notas para cada

equipo
2. Evaluación de proyectos “Evaluación de proyectos” --“Rúbrica de evaluación de
finales (165 min) proyectos de cultura de la
legalidad: CEEAD” 15.1.1
(sesión 15)
::: Tema 1: Evaluación al profesor
Brindar la oportunidad de expresar puntos de vista en relación a la labor docente del profesor, para apoyarlo
en su crecimiento profesional.
:: Actividad
“Evaluemos al profesor”.
:: Desarrollo
1. Se entregará a cada estudiante el documento “Evaluación del profesor” 16.1.1, y se pedirá que lo con-
testen lo más honesta y claramente posible.
2. Una vez terminadas las evaluaciones, se pedirá que las entreguen.
:: Duración
15 minutos.
Es importante dejar claro a los estudiantes que estas evaluaciones tienen como objetivo colaborar en
el crecimiento profesional del docente, y se trata de una crítica constructiva y anónima, por lo que de
ninguna manera podrían afectar su evaluación final.
:: Material
჻჻ Documento “Evaluación al profesor” 16.1.1, impreso para cada alumno.
::: Tema 2: Evaluación de proyectos finales
Establecer una calificación final a cada uno de los proyectos que se elaboraron, y evaluar el desempeño de
los alumnos durante el curso.
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214
Sesión 16 ::: Evaluación final de proyectos
:: Actividad
“Evaluación de proyectos”.
:: Desarrollo
1. Cada equipo tendrá un momento de retroalimentación con el instructor en el que:

-- El profesor hará una retroalimentación al equipo y compartirá con ellos sus comen-
tarios en cuanto a aciertos y áreas de oportunidad.
-- El profesor entregará la calificación final basada en lo registrado en el documento,
“Rúbrica de evaluación de proyectos de cultura de la legalidad: CEEAD”, 15.1.1, que
se usó en la sesión 15.
-- El equipo podrá hacer preguntas para aclarar dudas.
2. Una vez terminada la retroalimentación de todos los equipos, se dará por concluido el curso de Cultura
de la legalidad.
:: Duración
165 minutos.
:: Material
჻჻ El profesor deberá tener preparada la evaluación para cada equipo y las notas que necesite para com-
partir con los mismos, de acuerdo a lo registrado en la rúbrica de evaluación de proyectos de cultura
de la legalidad: CEEAD 15.1.1, que se usó en la sesión anterior.
215
16.1.1 Evaluación al profesor
Objetivo
Brindar al instructor una retroalimentación clara y sincera sobre su desempeño durante el curso, con
la finalidad de detectar áreas de mejora en su labor docente.
Instrucciones
Lee cuidadosamente y anota en el cuadro una X en la casilla del número que esté más acorde a tu respuesta,
de acuerdo a la siguiente escala:
0 = Nunca 1= Pocas veces 2= Regularmente 3= Frecuentemente 4= Siempre
Nunca Pocas veces Regularmente Frecuentemente Siempre

Aspectos a evaluar: el instructor… 0 1 2 3 4
1. ¿Ha cumplido con el programa analítico del

curso?
2. ¿Imparte su clase en forma organizada?
3. ¿Muestra conocimiento amplio sobre la

materia?
4. ¿Ayuda a relacionar los contenidos de su

clase con otras asignaturas?
5. ¿Motiva a investigar más sobre su materia?
6. ¿Relaciona la teoría con ejemplos y prácticas?
7. ¿Fomenta la participación activa de todo el

grupo?
8. ¿Muestra disposición para aclarar dudas?
9. ¿Muestra una actitud abierta ante los

comentarios de los estudiantes?
10. ¿Fomenta el respeto en el grupo?
11. ¿Es cordial en su trato con los estudiantes?
12. ¿Consideras que ha tenido buen

desempeño en general?
www.ceead.org.mx
216
Sesión 16 ::: Evaluación final de proyectos
Comentarios y sugerencias
217
::: Referencias
::: Referencias
Periódicos electrónicos
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El Norte. (2010). Linchan a delincuente en la Tarahumara. En El Norte [en línea]. Obtenido el10 de julio de 2013 des-
de: <http://www.elnorte.com/estados/articulo/601/1201130/?compartir=870613b851392b7341247afbb 0d7eb8e>
Gonzales, A. (2012). Se pierden 16 mdp por descargas ilegales. En El Norte [en línea]. Obtenido el 10 de julio de
2011 desde: <http://www.elnorte.com/interfase/articulo/677/1352025/>
Los Angeles Times. (2013). Mexicanos millonarios transforman San Antonio. En El Diario.mx [en línea]. Obtenido
el 9 de junio de 2013 desde: <http://diario.mx/Nacional/2013-03-26_78affdbd/mexicanos-millonarios-transforman-
san-antonio/>
Macías, M. (2013) Detenciones, gracias a denuncia en redes. En El Economista [en línea]. Obtenido el 25 de julio
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Mastretta, V. (2208). Secuestro y redención: 10 años de Justicia Ciudadana, A.C. En Milenio [en línea]. México.
Menchaca, A. (2013). Forma ‘escuela’ héroes cotidianos. En El Norte [en línea]. Obtenido el 10 de juio desde:
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<https://www.youtube.com/watch?v=BdyVCvr81UA>.
221
Cultura de la legalidad para estudiantes universitarios. Manual para el profesor, se
terminó de imprimir en los talleres de Artes Gráficas Integradas, S.A. de C.V., en la
ciudad de Monterrey. N.L. en mayo del 2015, con un tiraje de 300 ejemplares.
El presente manual pretende proporcionar a las Universidades y a los profesores
universitarios un modelo de enseñanza de Cultura de la Legalidad, así como las
herramientas necesarias para desarrollar un curso dirigido a alumnos de
educación superior en cualquier área del conocimiento.
La publicación forma parte de los materiales diseñados por el Centro de Estudios

sobre la Enseñanza y el Aprendizaje del Derecho, A.C. (CEEAD), una institución de
investigación independiente, sin fines de lucro, que tiene como misión
transformar la enseñanza del Derecho en México.
Para conocer más sobre el CEEAD y sus programas, visita www.ceead.org.mx.

Cultura de La Legalidad para Estudiantes Universitarios

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Primera edición: 2014

Monterrey, N.L. 2015

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Para poder utilizar la obra en cualquier curso o capacitación te pedi-

1.1.1 Programa analítico 34

Sesión 2 - Estado de Derecho 47

2.1.1 Hoja de trabajo por equipo 53

Sesión 3 - Retos del Estado de Derecho en México 67

Sesión 4 - Impacto de la ilegalidad en la calidad de vida 77

Sesión 5 - Cultura de la legalidad 97

Sesión 6 - Metodología para la elaboración de proyectos 115

Sesión 7 - Herramientas para el análisis de problemas 129

Sesión 9 - Beneficios de la cultura de la legalidad 155

Sesión 10 - Las hablilidades personales puestas a disposición de la cultura de la legalidad 163

Sesión 11 - Las habilidades de trabajo en equipo puestas a disposición de la cultura de la legalidad171

Sesión 13 - Acercamiento a experiencias exitosas 199

14.1.1 Casos prácticos 206

Sesión 15 - Presentación de proyectos y retroalimentación 209

Sesión 16 - Evaluación final de proyectos 213

16.1.1 Evaluación al profesor 216

჻჻¿Qué tanto respeta usted la ley? 7.84%.

INEGI. Porcentaje de la población de 24 Año 2000 2005 2010

:: Sobre los autores y el proceso de elaboración

:: ¿Cómo utilizar este manual?

჻჻Lineamientos para el fortalecimiento de las capacidades de las universidades indígenas

჻჻Cultura de la legalidad para futuros abogados. Muanual del profesor (2014).

჻჻Manual del profesor para la materia Técnicas de litigación oral (2015).

Esta publicación se debe citar de la siguiente manera:

Modelo educativo por competencias

La tendencia actual en la educación es promover en el estudiante la comunicación con diversas audiencias

En este modelo se favorece el aprendizaje significativo y el desarrollo de competencias académicas a tra-

Competencias genéricas que el alumno debe dominar al término del curso

჻჻Crea un proyecto de intervención en un contexto determinado relacionado con cultura

჻჻Demuestra aceptación para trabajar en forma colaborativa y aprender de los demás

჻჻Tiene conciencia del bien común, de la responsabilidad colectiva y del compromiso

-- Identifica dónde y cómo puede contribuir en su entorno, para promover la

Sesión 16 -- Respeta en forma madura la evaluación vertida por el profesor en relación a

-- Califica la evaluación y retroalimentación del profesor en forma objetiva y

:: Sobre la incorporación de la materia a la oferta educativa universitaria

Ventajas de incorporar el curso a la oferta educativa

჻჻Ya que esta materia implica la realización de proyectos estudiantiles de cultura de la

Perfil recomendado del profesor

჻჻Está comprometido con su labor docente y domina cabalmente su materia de trabajo.

჻჻Es empático, se preocupa por su entorno y tiene capacidad de visualizar problemas

჻჻Es creativo y percibe la necesidad de romper esquemas típicos no funcionales.

჻჻Tiende a la autoevaluación y a la mejora constante, es tolerante a la crítica externa y

჻჻Promueve y facilita el aprender a aprender en los alumnos.

჻჻Es capaz de tomar decisiones informadas y de desarrollar ideas originales y valiosas.

჻჻Está interesado en su propia formación y busca capacitación constante.

჻჻Es asertivo en la transmisión de ideas.

჻჻Gusta de los desafíos y es hábil para iniciar proyectos; toma la iniciativa.

Requerimientos para el desarrollo de la materia

Aquí las recomendaciones más comunes:

Recomendaciones para facilitar la disposición de los alumnos

:: Sobre la implementación de la materia en el aula

La información que contiene cada sesión es la siguiente:

Respeto por la propiedad intelectual

Evaluación del curso

1 evaluación parcial 2 evaluación parcial 3 evaluación parcial

1.1.1 Programa analítico 34

Sesión 2 - Estado de Derecho 47

2.1.1 Hoja de trabajo por equipo 53

Sesión 3 - Retos del Estado de Derecho en México 67

Sesión 4 - Impacto de la ilegalidad en la calidad de vida 77

Sesión 5 - Cultura de la legalidad 97

Sesión 6 - Metodología para la elaboración de proyectos 115

Sesión 7 - Herramientas para el análisis de problemas 129

Sesión 9 - Beneficios de la cultura de la legalidad 155

Sesión 10 - Las hablilidades personales puestas a disposición de la cultura de la legalidad 163

Sesión 11 - Las habilidades de trabajo en equipo puestas a disposición de la cultura de la legalidad171

Sesión 13 - Acercamiento a experiencias exitosas 199

14.1.1 Casos prácticos 206

Sesión 15 - Presentación de proyectos y retroalimentación 209

Sesión 16 - Evaluación final de proyectos 213

16.1.1 Evaluación al profesor 216