CONTRATO MODIFICATORIO Nro. 001-C.

009-EPCONST-2023
AL CONTRATO Nro. C.009-EPCONST-2023

COMPARECIENTES:

Comparecen a la celebración del presente Contrato Modificatorio, por una parte, la Empresa
Pública de Construcciones, Vivienda y de Aseo de Santo Domingo “EP-CONST”, representada
legalmente por el Gerente General Ing. Gonzalo Patricio Silva Garcés, con RUC.
2360007880001, y, por otra parte, la Compañía MUTACOM S.A.S. representada por su Gerente
General el Lic. Danny Daniel Zambrano Rivera, con RUC. 1391934431001, los mismos que para
el efecto del presente Contrato Modificatorio se denominarán “LA ENTIDAD
CONTRATANTE” y “EL CONTRATISTA”, respectivamente. Las partes se obligan en virtud
del presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:

PRIMERA.- ANTECEDENTES:

El Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo, constituye la

Empresa Pública de Obras Públicas, Vialidad, Vivienda y Seguridad Ciudadana “EP-CONST”,
mediante Ordenanza Municipal Nro. M-001-WEA, que fue discutida y aprobada en sesiones
extraordinaria y ordinaria de fecha 25 y 28 de octubre de 2019, respectivamente; sancionada el
31 de octubre del 2019, y publicada en el Registro Oficial en Edición Especial Nro. 266, el 22 de
enero del 2020.

Mediante Resolución Nro. EP-CONST-WEA-SO-001-2019-11-29-11, el 29 de noviembre de

2019 el Directorio de la EP-CONST designa al Ingeniero Gonzalo Patricio Silva Garcés, en
calidad de Gerente General de la Empresa Pública EP-CONST para el periodo 2019-2023.;

El Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo, mediante la

Ordenanza Municipal Nro. E-13-WEA que contiene la “REFORMA A LA ORDENANZA DE LA
EMPRESA PÚBLICA DE OBRAS PÚBLICAS, VIALIDAD, VIVIENDA Y SEGURIDAD
CIUDADANA DE SANTO DOMINGO EP-CONST, MEDIANTE LA CUAL SE PROCEDE A LA
FUSIÓN POR ABSORCIÓN DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE ASEO DE SANTO
DOMINGO, EP-MASEO-SD.” fue discutida y aprobada en sesiones ordinarias y extraordinaria
de fecha 04 y 05 de mayo de 2020, respectivamente, sancionada el 06 de mayo de 2020, y
publicada en el Registro Oficial en Edición Especial Nro. 617 de fecha 01 de junio del 2020; le
otorga competencias a la Empresa Pública “EP-CONST” para el manejo integral de desechos
sólidos y derivados incluidos los desechos sanitarios peligrosos del Cantón; por consiguiente, se
modifica el nombre de la Empresa por el siguiente: Empresa Pública de Obras Públicas, Vialidad,
Vivienda, Seguridad Ciudadana y de Aseo de Santo Domingo “EP-CONST”.

El Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo, mediante la

Ordenanza Municipal Nro. E-024-WEA que contiene la “ORDENANZA QUE REFORMA LA
ORDENANZA DE CONSTITUCIÓN DE LA EMPRESA EP-CONST, POR LA “EMPRESA
PÚBLICA DE CONSTRUCCIONES, VIVIENDA, Y DE ASEO DE SANTO DOMINGO EP-
CONST.” que fue discutida y aprobada en sesiones ordinarias de fechas 09 de febrero y 06 de
abril del 2021, y sancionada el 07 de abril del 2021; modifica el nombre de la empresa.

De fecha 15 de julio del 2022 se suscribio el Manual del Sistema de Gestión Antisoborno de la
Empresa Pública de Construcciones, Vivienda y de Aseo de Santo Domingo “EP-CONST”,
signado con el Código Nro. EPCONST-DGECP-GCA-MGC-01, en el cual dentro del numeral
8.6 Compromisos Antisoborno, expresa: "La Procuraduría sindica incluyen los contratos o
órdenes de servicio de bienes y servicios, cláusulas anticorrupción orientadas específicamente a
exigir la prevención del soborno para las contrataciones. Además, para los proveedores y socios

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de negocios la EP-CONST establece a través del documento EPCONST-DAD-JTH-INS-01_F-
05, acta de comprensión y aceptación, el compromiso de cumplimiento de la política anti
soborno, esta información será ejecutada por la unidad requirente y recopilada por el delegado
de gestión de anti soborno".

Mediante la Acción de Personal Nro. 037-2023 de fecha 23 de junio de 2023, que rige a partir del
1 de julio del 2023, se designa al Ing. Gonzalo Patricio Silva Garcés como Gerente General.

El Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo, mediante la

Ordenanza Municipal Nro. E-091-WEA que contiene la “ORDENANZA QUE REFORMA LA
ORDENANZA AL CÓDIGO MUNICIPAL, LIBRO I EL CANTÓN Y SU GOBIERNO, TITULO V
EMPRESAS MUNICIPALES, SUBTITULO II, EMPRESA PÚBLICA DE CONSTRUCCIONES,
TÍTULO I CONSTITUCIÓN, DENOMINACIÓN, OBJETO, DEBERES Y ATRIBUCIONES.” que
fue discutida y aprobada en sesiones ordinaria y extraordinaria celebradas el 18 y 20 de julio del
2023, respectivamente, y sancionada el 21 de julio del 2023; y publicada en el Registro Oficial –
Edición Especial Nro. 983 de fecha 4 de agosto del 2023; incorpora la actividad para ejecutar
proyectos de generación de energía a través del aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, así como la descomposición de residuos sólidos por medio del biogás, en el mismo
sentido incorpora la capacidad para diseñar proyectos en el ámbito de sus competencias.

El 9 de agosto del 2023, la Empresa Pública de Construcciones, Vivienda y de Aseo de Santo

Domingo “EP-CONST”, representada por el Ing. Gonzalo Patricio Silva Garcés, y la Compañía
MUTACOM S.A.S. representada por su Gerente General el Lic. Danny Daniel Zambrano Rivera,
siguiendo el procedimiento previsto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, firmaron el contrato Nro. C.009-EPCONST-2023, cuyo objeto es “CONTRATACIÓN
DE UNA EMPRESA ESPECIALIZADA EN EL PAUTAJE COMUNICACIONAL PARA DAR A
CONOCER LOS PROGROMAS [sic], PROYECTOS Y ACTIVADADES [sic] EN GENERAL QUE
REALIZA LA EP-CONST”, perteneciente al proceso Nro. RE-EPCONST-001-2023, por un valor
de USD. 154.870,84 (CIENTO CINCUENTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS SETENTA
CON 84/100) dólares de los Estados Unidos de América, más IVA; contrato que se ejecutará en
el plazo de 260 días calendario contados a partir del día siguiente de la suscripción del contrato.

Mediante memorando Nro. EP-CONST-C.009-2023-02-M, de fecha 17 de agosto del 2023,

suscrito por el suscrito por el Ing. Christian Bravo Loor en calidad de Administrador del Contrato
Nro. C.009-EPCONST-2023, expresa: “(…) Dentro de todo el texto contractual existe un error
de tipeo en el objeto del mismo por cuanto consta CONTRATACION DE UNA EMPRESA
ESPECIALIZADA EN EL PAUTAJE COMUNICACIONAL PARA DAR A CONOCER LOS
PROGROMAS [sic] PROYECTOS Y ACTIVADADES [sic], EN GENERAL QUE REALIZA LA
EP-CONST, siendo lo correcto, CONTRATACIÓN DE UNA EMPRESA ESPECIALIZADA EN
EL PAUTAJE COMUNICACIONAL PARA DAR A CONOCER LOS PROGRAMAS,
PROYECTOS Y ACTIVIDADES, EN GENERAL QUE REALIZA LA EP-CONST. En virtud de lo
expuesto pongo en su conocimiento lo anteriormente citado y recomiendo en mi calidad de
Administrador de Contrato, amparado en el art.72 de la LOSNCP y art.295 del RLOSNCP, se
remita a PROCURADURIA SÍNDICA para que se pronuncie sobre las observaciones expuestas
y de ser necesarias se enmiende los errores manifestados, mediante la elaboración de un
CONTRATO MODIFICATORIO.”. (el subrayado me pertenece)

Mediante memorando Nro. EP-CONST-GG-2023-1045-M de fecha 23 de agosto del 2023,

suscrito por el Ing. Patricio Silva Garces en calidad de Gerente General, expresa: “Con
Memorando No. EP-CONST-C.009-2023-02-M, recibido el 22 de agosto de 2023, el Ing.
Christian Bravo Loor, Director de Gestión Estratégica de Calidad y Procesos/Administrador del
C.009-EPCONST-2023, manifiesta que existen observaciones en el contrato y recomienda se
remita a la Procuraduría Sindica para que se pronuncie sobre las mismas y de ser necesario se

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enmienden los errores, a través de un contrato modificatorio; en ese sentido, sírvase revisar lo
expuesto por el Administrador de Contrato y de considerar necesario proceder con la
elaboración del contrato modificatorio al contrato C.008-AE-EPCONST-2023, observando la
normativa legal para estos casos.”

SEGUNDA. - BASE LEGAL

El artículo 1454 del Código Civil, manifiesta que: “Contrato o convención es un acto por el cual
una parte se obliga para con otra a dar, hacer o no hacer alguna cosa. (…).”

El artículo 1458 del Código Civil, expresa que: “El contrato es principal cuando subsiste por sí
mismo sin necesidad de otra convención; y accesorio cuando tiene por objeto asegurar el
cumplimiento de una obligación principal, de manera que no pueda subsistir sin ella.”

Entre los principios generales del Derecho, se encuentra aquel que sostiene que, lo accesorio sigue
la suerte de lo principal, es decir, no puede existir una cosa secundaria si no existe una de la cual
deriva; por el contrario, si puede existir la cosa primaria sin la secundaria o accesoria.

El artículo 1561 del Código Civil determina que: “Todo contrato legalmente celebrado es una
ley para los contratantes, y no puede ser invalidado sino por su consentimiento mutuo o por
causas legales”.

El artículo 1562 del Código Civil determina que: “Los contratos deben ejecutarse de buena fe, y
por consiguiente obligan, no sólo a lo que en ellos se expresa, sino a todas las cosas que emanan
precisamente de la naturaleza de la obligación, o que, por la ley o la costumbre, pertenecen a
ella”.

El artículo 72 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, textualmente

dispone: “Para corregir errores manifiestos de hecho, de trascripción o de cálculo que se
hubieren producido de buena fe en las cláusulas contractuales, las entidades podrán celebrar
contratos modificatorios que enmienden los errores encontrados.”. Dichas modificaciones se
realizan con los sustentos descritos en los antecedentes del presente instrumento.

El artículo 285 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, dispone: “De conformidad con lo establecido en el artículo 72 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, se podrán celebrar contratos modificatorios al
contenido del contrato administrativo exclusivamente en los siguientes casos: 1. Errores
manifiestos de hecho; 2. Errores de trascripción; y, 3. Errores de cálculo.”

TERCERA.- OBJETO DEL CONTRATO DE MODIFICACIÓN

En base a los antecedentes y normativa legal expuesta, modifíquese en todo el texto del
Contrato Nro. C.009-EPCONST-2023, el nombre de “CONTRATACIÓN DE UNA
EMPRESA ESPECIALIZADA EN EL PAUTAJE COMUNICACIONAL PARA DAR A
CONOCER LOS PROGROMAS, PROYECTOS Y ACTIVADADES EN GENERAL QUE
REALIZA LA EP-CONST EN EL CANTÓN SANTO DOMINGO”, por el siguiente:

“CONTRATACIÓN DE UNA EMPRESA ESPECIALIZADA EN EL PAUTAJE

COMUNICACIONAL PARA DAR A CONOCER LOS PROGRAMAS, PROYECTOS Y
ACTIVIDADES EN GENERAL QUE REALIZA LA EP-CONST EN EL CANTÓN SANTO
DOMINGO”.

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CUARTA.- DOCUMENTOS HABILITANTES

4.01.- Forman parte integrante del presente Contrato los siguientes documentos:
a. Contrato Nro. C.009-EPCONST-2023 de fecha 9 de agosto.
b. Documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar
contratos.
c. Memorando Nro. EP-CONST-C.009-2023-02-M, de fecha 17 de agosto del 2023,
suscrito por el suscrito por el Ing. Christian Bravo Loor en calidad de Administrador del
Contrato Nro. C.009-EPCONST-2023.
d. Memorando Nro. EP-CONST-GG-2023-1045-M de fecha 23 de agosto del 2023, suscrito
por el Ing. Patricio Silva Garces en calidad de Gerente General.

QUINTA.- VALOR

Al ser una corrección de buena fe, que no altera el fondo del contrato ni el objeto del mismo, no
genera valores adicionales para ninguna de las partes.

SEXTA.- RATIFICACIÓN

Los comparecientes se ratifican en el contenido de las demás cláusulas y obligaciones detalladas

en el contrato principal Nro. C. 009-EPCONST-2023 firmado el 9 de agosto del 2023; las mismas
que tienen plena vigencia para su respectiva aplicación, entrando en vigencia este contrato
modificatorio a partir de la suscripción del mismo.

SÉPTIMA.- ACEPTACIÓN

Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan el texto íntegro del
presente contrato modificatorio y demás documentos que forman parte integrante del mismo.

Las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo convenido en el presente contrato

modificatorio y se someten a sus estipulaciones; dado y firmado en Santo Domingo, de fecha 29
de agosto del 2023.-

Ing. Gonzalo Patricio Silva Garcés Lic. Danny Daniel Zambrano Rivera
GERENTE GENERAL EP-CONST COMPAÑÍA MUTACOM S.A.S.
RUC.2360007880001 RUC. 1391934431001
CONTRATANTE CONTRATISTA
Certificación de Operador del SNCP
Nro. SERCOP- 9KZX6GF6ZB
Elaborado:
Ab. Mayka Pamela Lara Salgado, Mgtr.
Firmado electrónicamente por:
Analista de Sindicatura MAYKA PAMELA LARA
SALGADO
Certificación de Operador del SNCP Nro. SERCOP-
jjcVrNHvUp
Revisado:
Ab. Marian Carolina Cadena Sarmiento, Mgtr.
Procuradora Síndica
Certificación de Operador del SNCP Nro. SERCOP-
m4DgYuOiFL