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"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres"


“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Lima, 21 de junio de 2023


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OFICIO MÚLTIPLE N° 00091-2023-MINEDU/VMGP-DIGEDD

Señoras y señores
GERENTES REGIONALES DE EDUCACIÓN
DIRECTORES REGIONALES DE EDUCACIÓN
DIRECTORES DE LAS UNIDADES DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL
DIRECTORES DE COLEGIOS MILITARES
Presente. –

Asunto: Precisiones para el reconocimiento y cálculo del beneficio de la CTS, en atención


a la publicación de la Ley N° 31451

Referencia: Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial y sus modificatorias

De mi consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a ustedes, en atención a que la Dirección Técnico Normativa de


Docentes-DITEN, dependiente de esta Dirección General, informa que vienen recibiendo diversas
consultas y reclamos de docentes, quienes manifiestan que sus beneficios sociales de la
Compensación por Tiempo de Servicios-CTS no están siendo calculados de manera correcta.

Sobre el particular, se considera necesario recordar, que la normatividad vigente que regula la CTS
de los docentes nombrados de la Carrera Pública Magisterial, establece lo siguiente:

1. El Reglamento de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto


Supremo N° 004-2013-ED, señala lo siguiente:

“Artículo 136 Compensación por Tiempo de Servicios


(…)
136.2. Para el cálculo de la compensación por tiempo de servicios se toma como base la RIM
que percibe el profesor al momento de su cese en función a su jornada laboral, escala
magisterial alcanzada y los años de servicios docentes oficiales en la carrera,
debidamente acreditados.

136.3. Es computable para dicho calculo, el tiempo de servicios reconocidos y prestados por el
profesor en el marco de la Ley N° 24029 – Ley del Profesorado y de la Ley N° 29062 –
Ley de la Carrera Pública Magisterial.
(…)
136.5. El pago de este beneficio se realiza en función de los años completos laborados. De
presentarse el caso de una fracción de año (meses), se considera como año completo,
si esta supera los seis (06) meses”.

2. Mediante Resolución Viceministerial N° 092-2020-MINEDU se dictan disposiciones que regulan


los procedimientos técnicos del escalafón en las DRE/UGEL, señalando lo siguiente, para
efectos del reconocimiento de la CTS:

“(…)
Tiempo de servicio oficial. - Es el récord laboral del servidor, desde su nombramiento hasta su
cese, de manera efectiva y/o interrumpida, según su régimen laboral, contabilizado en años,
meses y días; para estos efectos, no se consideran como tiempo de prestación efectiva los
períodos de licencia sin goce de remuneraciones, abandono de cargo, suspensión y cese
temporal por medida disciplinaria. En dicho contexto, la información se contrasta y se acredita
con las boletas o constancias de pago de remuneraciones, por parte de las DRE/UGEL”.
(…)

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en el Ministerio de Educación, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-
2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-
PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la
siguiente dirección web:

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5.2.4.3 Tiempo de servicio a la fecha de cese y cálculo de la CTS, a favor del


PROFESOR NOMBRADO en el marco de la LRM

5.2.4.3.1 Para efectos de acreditar el tiempo de servicios a la fecha de retiro de la carrera


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pública magisterial, se deberá contar previamente con las boletas de pago


fedateadas o la Constancia de Pagos de Haberes expedida por la DRE/UGEL, a
fin de que los Responsables de Planillas y del ESLE coordinen al efectuarse el
contraste de la información.
(…)
5.2.4.3.4 Para efectos del cálculo de la CTS, a favor del profesor comprendido en la
LRM, se consideran:
(…)
 Servicios prestados, en condición de nombrado bajo los regímenes laborales
de la Ley N° 24029, Ley del Profesorado, Ley N° 29062, Ley de la Carrera
Pública Magisterial y Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial.
 Resoluciones que han reconocido los años de formación profesional al
profesor que se incorporó a la Ley N° 29062, Ley que modifica la Ley del
Profesorado en lo referido a la Carrera Pública Magisterial, que fueron
expedidas por las DRE/UGEL, hasta el 12/07/2007.
 Resoluciones que han reconocido los años de formación profesional al
profesor comprendido en la Ley del Profesorado, que fueron expedidas por
las DRE/UGEL, hasta el 25/11/2012.

5.2.4.3.5 No es computable para el cálculo de la CTS, los servicios prestados en los


siguientes casos:

 En condición de auxiliar de educación.


 En condición de servidor administrativo
 Resoluciones que reconocen los años de formación profesional, al profesor
que se incorporó a la Ley de la Carrera Pública Magisterial, expedidas por las
DRE/UGEL, en fecha posterior a la vigencia de la Ley N° 29062, Ley que
modifica la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pública Magisterial.
 Resoluciones que reconocen los años de formación profesional, al profesor
comprendido en la Ley del Profesorado N° 24029, que fueron expedidas por
las DRE/UGEL, en fecha posterior a la vigencia de la LRM”. (énfasis
agregado)

3. Ahora bien, a partir del día 11 de octubre de 2020 (y hacia adelante) se debe calcular el
beneficio de la CTS por la totalidad de años de servicios oficiales cumplidos al momento del
término de la relación laboral, pudiendo incluso ser mayor a 30 años, de acuerdo a la sentencia
del Tribunal Constitucional recaída en el Exp. 023-2018-PI/TC, publicada en el diario oficial “El
Peruano” el 10 de octubre de 2020, y que fuera remitida para conocimiento de sus
representadas a través del Oficio Múltiple Nº 086-2020-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN.

4. Mediante la Ley Nº 31451, Ley que revaloriza la carrera docente, vigente a partir del 14 de abril
de 2022, se modifican los artículos 53 y 63 de la Ley de Reforma Magisterial, siendo que
respecto a la CTS de los profesores de la Carrera Pública Magisterial, se modifica la fórmula de
cálculo y se dispone su implementación progresiva; quedando redactada el referido artículo 63
en los siguientes términos

“Artículo 63. Compensación por tiempo de servicios


El profesor recibe una compensación por tiempo de servicios (CTS), la que se otorga al
momento de su cese, a razón del cien por ciento (100%) de su remuneración íntegra
mensual (RIM), por año o fracción mayor a seis (6) meses de servicios oficiales”.

5. En consecuencia, para los docentes nombrados comprendidos en la Ley de Reforma


Magisterial, que su relación laboral culminó a partir del 14 de abril del 2022, el cálculo de su
CTS se realizará a razón del 100% de la Remuneración Íntegra Mensual (RIM) por cada año de
servicios o fracción de año, si éste supera los 6 meses, pudiendo incluso considerarse más de
30 años de servicios.
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6. En esa misma línea y de conformidad con la modificación realizada al referido artículo 531,
mediante la Ley Nº 31451, los ceses de profesores nombrados por la causal de límite de edad,
se efectuará de oficio por cada DRE/UGEL al 31 de diciembre del año correspondiente, en que
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el servidor cumple 65 años de edad, siendo de aplicación a partir del 14 de abril del 2022.

Estando a lo antes señalado, y de conformidad con la normatividad vigente, se precisa lo siguiente:

a) El beneficio laboral de la CTS, a favor del profesor nombrado que se retira de la Carrera
Pública Magisterial por cualquiera de sus causales, se otorga conforme a lo dispuesto por la
Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial y el artículo 136 de su Reglamento, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 004-2013-ED.

b) Para el reconocimiento del beneficio de CTS se considera el periodo efectivo laborado a partir
de la fecha de su nombramiento, incorporación o reubicación como docente, hasta la fecha de
su retiro de la Carrera Pública Magisterial, incluyendo los años de formación profesional
conforme se precisa en el numeral 5.2.4.3.4 de la Resolución Viceministerial N° 092-2020-
MINEDU, y excluyendo lo indicado en el numeral 5.2.4.3.5 de la citada norma. No se
consideran los períodos no laborados, licencias sin goce de remuneraciones, ni sanciones
disciplinarias (periodos de abandono de cargo, suspensión o cese temporal).

c) En mérito a lo señalado en la Constitución Política del Perú, la disposición que modifica el


artículo 53 de la Ley N° 29944, a través de la Ley N° 31451, se encuentra vigente desde el 14
de abril de 2022, por lo que, aplica a los profesores nombrados de la Carrera Pública
Magisterial que cumplan 65 años de edad a partir del 14 de abril de 2022.

Finalmente, se anexan ejemplos elaborados por la DITEN, del cálculo de la CTS en distintos casos,
a fin de ayudar a los responsables de personal o de planillas de sus representadas al momento de
calificar y hacer las liquidaciones correspondientes.

Hago propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial consideración.

Atentamente,

(Documento firmado digitalmente)


MARÍA ESTHER CUADROS ESPINOZA
Directora General
Dirección General de Desarrollo Docente

PONCE ANGULO Gloria


Natali FAU 20131370998 soft

(GPONCE) ASESORA - DIGEDD

C.c :DITEN,
Soy elDIGEGED
autor del documento

2023/06/21 16:53:17

1 “Artículo 53. Término de la relación laboral


El retiro de la Carrera Pública Magisterial de los profesores se produce en los siguientes casos:
a. Renuncia.
b. Destitución.
c. No haber aprobado la evaluación de desempeño laboral de conformidad con lo establecido en el artículo 23 de la
presente ley.
d. Por límite de edad, al 31 de diciembre del año correspondiente, en que el servidor cumple 65 años de edad.
e. Incapacidad permanente, que impida ejercer la función docente.
f. Fallecimiento”.
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ANEXO

Ejemplo 01
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Docente nombrado con jornada laboral de 30 horas, ubicado en la Primera Escala Magisterial, cesó
por límite de edad a partir del 13.04.2022 con 30 años de servicios. ¿Cuánto es el monto que le
correspondería por CTS?

Solución:

RIM PORCENTAJE AÑOS DE SERVICIOS MONTO CTS


2,500.20 14% 30 10,500.84

Fórmula:

Monto CTS = 14%*RIM*(tiempo de servicios)


= 14%*(83.34*1*30) *(30)
= 14%*(2500.20) *(30)
= 10 500.84

Ejemplo 02

Docente designado en el cargo de Director de I.E (tiene 64 años de edad), ubicado en la Tercera
Escala Magisterial cesa por causal de renuncia el 20.04.2022 con 35 años de servicios. ¿Cuánto es
el monto que le correspondería por CTS?

RIM PORCENTAJE AÑOS DE SERVICIOS MONTO CTS

4,000.32 100% 35 140,011.20

Fórmula:
Monto CTS = RIM*(tiempo de servicios)
= (83.34*1.2*40) *(35)
= (4,000.32) *(35)
= 140,011.20

IMPLEMENTACIÓN DEL PAGO

2022 2023 2024


AÑO DE CESE MONTO TOTAL
(50%) (20%) (30%)

2022 70,005.60 28,002.24 42,003.36 140,011.20

Ejemplo 03

Docente designado en el cargo de Director de I.E (tiene 64 años de edad), ubicado en la Tercera
Escala Magisterial cesó por causal de renuncia el 20.04.2023 con 30 años de servicios. ¿Cuánto es
el monto que le correspondería por CTS?

RIM PORCENTAJE AÑOS DE SERVICIOS MONTO CTS

4,560.00 100% 30 136,800.00

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Fórmula:
Monto CTS = RIM*(tiempo de servicios)
= (95*1.2*40) *(30)
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= (4,560.00) *(30)
= 136,800.00

IMPLEMENTACIÓN DEL PAGO

2023 2024
AÑO DE CESE MONTO TOTAL
(70%) (30%)

2023 95,760.00 41,040.00 136,800.00

Ejemplo 04

Docente nombrado encargado en el cargo de Especialista en Educación (cumplió 65 años de edad


en mayo del 2022), ubicado en la Cuarta Escala Magisterial cesa por límite de edad el 31.12.2022
con 29 años de servicios. ¿Cuánto es el monto que le correspondería por CTS?

RIM (*) PORCENTAJE AÑOS DE SERVICIOS MONTO CTS

3,380.52 100% 29 98,035.08


(*) para el cálculo se considera la RIM de su cargo de origen (30 horas)

Fórmula:
Monto CTS = RIM*(tiempo de servicios)
= (86.68*1.3*30) *(29)
= (3,380.00) *(29)
= 98,035.08

IMPLEMENTACIÓN DEL PAGO

2022 2023 2024


AÑO DE CESE MONTO TOTAL
(50%) (20%) (30%)

2022 49,017.54 19,607.02 29,410.52 98,035.08

Ejemplo 05

Docente nombrado con jornada laboral de 30 horas (cumplió 65 años de edad el 10 de abril de
2022), ubicado en la Primera Escala Magisterial. La UGEL no lo cesó oportunamente al cumplir los
65 años de edad y emite la RD de cese (por límite de edad) el 15.07.2022 con 29 años y 07 meses
de servicios. ¿Cuánto es el monto que le correspondería por CTS?

Solución:
VALOR RIM PORCENTAJE AÑOS DE SERVICIO MONTO
2,500.20 14% 30 10,500.80

Fórmula:

Monto CTS = 14%*RIM*(tiempo de servicios)


= 14%*(83.34*1*30) *(30)
= 14%*(2500.20) *(30)

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= 10,500.80
Ejemplo 06.-

Docente nombrado (incorporado por Servir) con jornada laboral de 30 horas (cumplió 65 años de
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edad el 03 de marzo de 2022), ubicado en la Primera Escala Magisterial cesa (por límite de edad) el
31.12.2022 con 30 años de servicios ¿Cuánto es el cálculo de la CTS?

Solución:

VALOR RIM PORCENTAJE AÑOS DE SERVICIO MONTO


2,600.40 14% 30 10,557.62

Fórmula:

Monto CTS = 14%*RIM*(tiempo de servicios)


= 14%*(86.68*1*30) *(30)
= 14%*(2600.40) *(30)
= 10,557.62

Ejemplo 07

Docente nombrado en el cargo de coordinador de PRONOEI (cumplió 65 años de edad el 05 de


mayo de 2023), ubicado en la Segunda Escala Magisterial cesó por renuncia el 05.06.2023 con 30
años y 04 meses de servicios. ¿Cuánto es el monto que le correspondería por CTS?

VALOR RIM PORCENTAJE AÑOS DE SERVICIO MONTO

4,180.00 100% 30 125,400.00

Fórmula:
Monto CTS = RIM*(tiempo de servicios)
= (95*1.1*40) *(30)
= (4,180.00) *(30)
= 125,400.00

IMPLEMENTACIÓN DEL PAGO

2023 2024
AÑO DE CESE MONTO TOTAL
(70%) (30%)

2023 87,780.00 37,620.00 125,400.00

Ejemplo 08.-

Docente nombrado designado en el cargo de Subdirector de I.E (tiene 64 años de edad), ubicado en
la Tercera Escala Magisterial cesa (causal renuncia) el 20.04.2022 con 35 años de servicios.
¿Cuánto es el cálculo de la CTS?

VALOR RIM PORCENTAJE AÑOS DE SERVICIO MONTO

4,000.32 100% 35 140,011.20

Fórmula:
Monto CTS = RIM*(tiempo de servicios)

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= (83.34*1.2*40) *(35)
= (4,000.32) *(35)
= 140,011.20
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IMPLEMENTACIÓN DEL PAGO

2022 2023 2024


AÑO DE CESE MONTO TOTAL
(50%) (20%) (30%)

2022 70,005.60 28,002.24 42,003.36 140,011.20

Ejemplo 09.-

Docente nombrado encargado en el cargo de Jefe de Gestión Pedagógica (cumplió 65 años de edad
el 15 de mayo de 2023), ubicado en la Cuarta Escala Magisterial cesa por renuncia el 05.06.2023
con 29 años de servicios. ¿Cuánto es el cálculo de la CTS?

VALOR RIM (*) PORCENTAJE AÑOS DE SERVICIO MONTO

3,705.00 100% 29 107,445.00


(*) para el cálculo se considera la RIM de su cargo de origen (30 horas)

Fórmula:
Monto CTS = RIM*(tiempo de servicios)
= (95*1.3*30) *(29)
= (3,705.00) *(29)
= 107,445.00

IMPLEMENTACIÓN DEL PAGO

2023 2024
AÑO DE CESE MONTO TOTAL
(70%) (30%)
32,233.50
2023 75,211.50 107,445.00

Ejemplo 10.-

Docente nombrado designado en el cargo de Director de UGEL (cumplió 65 años de edad el 03 de


abril de 2023), ubicado en la Séptima Escala Magisterial cesa por renuncia el 10.06.2023 con 30
años de servicios. ¿Cuánto es el cálculo de la CTS?

VALOR RIM PORCENTAJE AÑOS DE SERVICIO MONTO

7,220.00 100% 30 216,600.00


Nota: Es preciso señalar que para el caso de Director de UGEL, la RD de cese y reconocimiento de
CTS, lo expide su superior Jerárquico (DRE)

Fórmula:
Monto CTS = RIM*(tiempo de servicios)
= (95*1.9*40) *(30)
= (7,220.00) *(30)
= 216,600.00

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IMPLEMENTACIÓN DEL PAGO

2023 2024
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AÑO DE CESE MONTO TOTAL


(70%) (30%)
64,980
2023 151,620 216,600.00

EXPEDIENTE: DITEN2023-INT-0164484 CLAVE: 434827

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