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ACTUALIDAD NORMATIVA

ORGANISMOS DE TRÁNSITO

www.servintesa.com
Servicios Integrales ID System S.A.S. es una empresa colombiana,
líder en el mercado con más de 22 años de experiencia brindando
confianza a los organismos de tránsito y concesiones en sus procesos
de expedición de especies venales de licencias de conducción, licencias
de tránsito, tarjetas de registro de remolque o semirremolque y tarjetas
de registro de maquinaria amarilla bajo el modelo de Business Process
Outsourcing (BPO), cumpliendo a cabalidad con las autorizaciones
exigidas por el Ministerio de Transporte para proveer las tarjetas
preimpresas y las láminas de seguridad.

Nuestra fortaleza radica en gestionar el concepto de cadena de valor,


haciendo uso de todas nuestras experiencias, conocimientos y personal
calificado para trabajar con un fin en mente: EL CLIENTE.

Nuestra gestión integral de procesos de información e identificación


para los Organismos de Tránsito se complementa con la fabricación
de placas para todo tipo de vehículo (Carros, motos, motocarros,
cuatrimotos, remolques, semirremolques, clásicos y antiguos, entre
otros), cumpliendo con la normatividad establecida por el Ministerio
de Transporte y contamos con el Sistema Integrado de Información
para Organismos de Tránsito, Software SIOT, herramienta clave para
la administración integral de las Autoridades de Movilidad, Tránsito y
Transporte del país.
ÍNDICE
Cap. 1 Resumen de normas regulatorias
generales de especial conocimiento 4-16

Cap. 2 ¿Qué es licencia de tránsito? 16-28

Cap. 3 ¿Qué es licencia de tránsito? 29-31

Registro de Remolques y
Cap. 4 Semirremolques, Maquinaria
Agrícola y Autopropulsada
32-42

Cap. 5 Tarjeta de operación 42-49

Cap. 6 ¿Qué es la placa única nacional? 49-53

Cap. 7 Plan Nacional de Seguridad Vial


2022- 2031 53-59
Resumen de normas regulatorias
generales de especial conocimiento

Ley no. 2251 “por la cual se dictan normas para el diseño e implementación
de la política de seguridad vial con enfoque de sistema seguro y se dictan otras
disposiciones -Ley Julián Esteban

Por medio de la Ley 2251, del 14 de Julio, se establecieron las disposiciones


normativas para el diseño e implementación de la política de seguridad vial con
enfoque de sistema seguro, conocida como Ley Julián Esteban.

De acuerdo con esta ley, corresponde a las entidades del Estado, de acuerdo
con sus competencias, garantizar la protección de la vida, integridad personal y
salud de todos los residentes en el territorio nacional, promoviendo la circulación
de personas y vehículos, calidad de la infraestructura de la red vial, seguridad
vehicular, libre movimiento, circulación y convivencia pacífica sobre las vías
públicas.

Dentro de los principios de seguridad vial que serán observados está el sistema
seguro, que tiene en cuenta la vulnerabilidad de las personas a las lesiones graves
causadas por accidentes de tránsito y reconoce que se debería concebir para
tolerar el error humano. La finalidad es poner fin a los accidentes mortales y
reducir el número de lesiones graves.

04 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
¿Qué características tiene la licencia de
conducción digital?
Dentro de las características técnicas
que deberán contener las licencias de
conducción estará un código de barras
bidimensional electrónico, magnético u
óptico con datos del registro y un holograma
de seguridad. Además de la entrega física,
el conductor al que se le otorgue, renueve
o recategorice su licencia podrá solicitar
la expedición adicional del formato digital,
que contendrá su dirección de domicilio y
notificaciones.

Este documento tendrá los mismos efectos legales que la licencia física,
deberá ser aceptado por los cuerpos de control y podrá ser presentado desde
cualquier dispositivo tecnológico portátil. Así mismo, deberá guardar el registro
de sanciones y demás anotaciones asociadas, permitiendo la identificación,
autenticación y consulta al conductor y a las autoridades en el marco de sus
competencias, sin costo alguno

Número de placa en cascos


En cuanto a las obligaciones de motociclistas,
motociclos y mototriciclos, la ley dispone que
el conductor y el acompañante deberán portar
siempre el casco de seguridad, conforme a la
reglamentación que sea expedida. En todo
caso, aclara, no se podrá exigir que el casco
contenga el número de placa correspondiente
al del vehículo en que se moviliza.

De otra parte, el Registro Único Nacional de


Tránsito (RUNT) publicará anualmente, en su
página web, un registro consolidado sobre los
vehículos involucrados en siniestros de tránsito
con resultado de muerte o lesión que contenga
la marca, modelo y tipo de vehículo, así como
la edad del parque automotor inscrito en el sis-
tema. Se garantizará que esta información sea
gratuita.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 05
Límites de velocidad
La velocidad para vehículos de servicio público o particular en vías urbanas y
carreteras municipales en ningún caso podrá sobrepasar los 50 kilómetros por
hora. La velocidad en zonas escolares y en zonas residenciales será hasta de 30
kilómetros por hora, mientras las patinetas y bicicletas eléctricas o a gasolina no
podrán sobrepasar los 40 kilómetros por hora.

max. 50 km. max. 40 km.


Por su parte, la velocidad para vehículos de servicio público o particular en las
carreteras nacionales y departamentales en ningún caso podrá sobrepasar los 90
kilómetros por hora. Para el caso de vías doble calzada que no contengan dentro
de su diseño pasos peatonales, la velocidad máxima será de 120 kilómetros
por hora. Para el servicio público de carga, el límite de velocidad en ningún caso
podrá exceder los 80 kilómetros. Será obligatoria la debida señalización de estas
restricciones.

Daños materiales
En todo accidente de tránsito donde solo se causen daños materiales en los
que resulten afectados vehículos asegurados o no asegurados, inmuebles, cosas
o animales y no se produzcan lesiones personales, los conductores, aseguradoras
y demás interesados recaudarán todas las pruebas del caso mediante el uso de
herramientas técnicas y tecnológicas. Este material probatorio remplazará el
informe de accidente de tránsito.
Independientemente de que los vehículos involucrados estén asegurados o no,
los conductores deben retirar inmediatamente los vehículos colisionados y todo
elemento que pueda interrumpir el tránsito y, así mismo, acudir a los centros de
conciliación debidamente autorizados. Si fracasa la conciliación, cualquiera de
las partes puede acudir a los demás mecanismos de acceso a la justicia.

06 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
¡Atención!
Esta información es importante

RESOLUCIÓN NÚMERO
20223040045295
“Por medio del cual se expide la Resolución Única Compilatoria en materia de
Tránsito del Ministerio de Transporte”

Objeto. La presente resolución tiene por objeto la compilación de la normativa


en materia de tránsito expedida por el Ministerio de Transporte en ejercicio de sus
facultades legales y reglamentarias, en especial las señaladas en el artículo 59 de
la Ley 489 de 1998 y el artículo 1 del Decreto 087 de 2011.

El artículo 1 de la Ley 769 de 2002, modificado por el artículo 1 de la Ley 1383 de


2010, “Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan
otras disposiciones”, señala que le corresponde al Ministerio de Transporte como
autoridad suprema de tránsito definir, orientar, vigilar e inspeccionar la ejecución
de la política nacional en materia de tránsito.

Que de conformidad con lo establecido en el Decreto 087 de 2011 el Ministerio


de Transporte tiene como objetivo primordial la formulación y adopción de las
políticas, planes, programas, proyectos y regulación económica en materia
de transporte, tránsito e infraestructura de los modos de transporte carretero,
marítimo, fluvial, férreo y aéreo y la regulación técnica en materia de transporte y
tránsito de los modos carretero, marítimo, fluvial y férreo.

Que la producción normativa ocupa un espacio central en la implementación


de políticas públicas, siendo el medio a través del cual se estructuran los
instrumentos jurídicos que materializan en gran parte las decisiones del Estado,
La racionalización y simplificación del ordenamiento jurídico es una de las
principales herramientas para asegurar la eficiencia económica y social del
sistema legal y para afianzar la seguridad jurídica. Que constituye una política
pública gubernamental la simplificación y compilación orgánica del sistema
nacional regulatorio.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 07
En virtud de sus características propias, el contenido material de esta Resolución
guarda correspondencia con el de la normativa compilada; en consecuencia,
no puede predicarse el decaimiento de las resoluciones, las circulares y demás
actos administrativos expedidos por distintas autoridades administrativas con
fundamento en las facultades derivadas de los decretos compilados, en relación
al cuerpo normativo de carácter general, con rango de resolución, en materia de
tránsito que se produzcan a partir de la expedición del presente acto administrativo,
serán incorporadas a la presente Resolución Única, adicionando o modificando la
misma, según corresponda. Por su parte, frente a las resoluciones expedidas por
el Ministerio de Transporte no incorporadas que sean necesarios incluir a esta
Resolución Única, se procederá para tal efecto a solicitud de la ciudadanía o de
oficio conforme sean identificadas.

Lee con atención, esta información es importante

Aprobado el Plan Nacional de Seguridad Vial para la vigencia 2022-2031, el


cual refleja la convicción del Gobierno nacional de que las muertes y lesiones
graves en la vía son inadmisibles dada la posibilidad de emprender acciones para
la prevención de estas. Así las cosas, ante la presencia de amenazas que pueden
comprometer la vida de los actores viales, la exposición a dichas amenazas y
la vulnerabilidad humana, el PNSV 2022 - 2031 se consolida como un llamado
a todos los responsables de la seguridad vial a actuar a favor de la prevención,
mitigación y superación de las afectaciones de la siniestralidad vial a través de la
gestión de los factores de riesgo.

Con este fin, se han priorizado un conjunto de acciones necesarias para la pro-
tección de la vida en las vías, enmarcadas en los siguientes elementos; el enfoque
integral Sistema Seguro que transforma y fortalece la actual concepción de la se-
guridad vial, un objetivo y meta común para orientar a todo el país hacia el mismo
propósito y principios necesarios para su consecución.

Decreto Número 1430 de 2022

Por medio del cual se aprueba el “Plan Nacional de Seguridad Vial 2022- 2031

08 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
En ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las
consagradas en el artículo 115, numeral 11 del artículo 189 de la Constitución
Política de Colombia, el literal b del artículo 2 y los numerales 2 y 6 del artículo 3
de la Ley 105 de 1993, el artículo 1 y el parágrafo 1 del artículo 4 de la Ley 769 de
2002, la Ley 1702 de 2013, y

CONSIDERANDO:

Que la Constitución Política Colombiana define como derecho fundamental


el derecho a la vida y la libre circulación en el territorio nacional, la cual debe
ser reglamentada e intervenida por las autoridades, con el fin de salvaguardar la
seguridad y comodidad de los habitantes, especialmente de los peatones y de las
personas con discapacidad física y mental, para la preservación de un ambiente
sano y la protección del uso común del espacio público.

Que el artículo 2 de la Ley 105 de 1993 “Por la cual se dictan disposiciones


básicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la
Nación y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeación en el sector
transporte y se dictan otras disposiciones” establece dentro de los principios
fundamentales que rigen el sector transporte, que la seguridad de las personas
constituye una prioridad del Sistema y del Sector Transporte.

Que el artículo 1 de la Ley 769 de 2002, “Por la cual se expide el Código


Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones”, establece como
competencia del Ministerio de Transporte en su calidad de autoridad suprema de
tránsito definir, orientar, vigilar e inspeccionar la ejecución de la política nacional
en materia de tránsito.

Que el artículo 2 de la precitada ley, define el accidente de tránsito como un


‘’’evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehículo en
movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados en él (. ..)”.

Que el parágrafo 1 del artículo 4 de la Ley 769 de 2002, establece que “el Mi-
nisterio de Transporte deberá elaborar un plan nacional de seguridad vial con el
objetivo de disminuir la accidentalidad en el país que sirva además como base
para los planes departamentales, metropolitanos, distritales y municipales (. ..)”

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 09
Que mediante el artículo 1 de la Ley 1702 de 2013 “Por la cual se crea la agencia
nacional de seguridad vial y se dictan otras disposiciones”, se creó la Agencia
Nacional de Seguridad Vial, como unidad administrativa especial, adscrita al
Ministerio de Transporte y máxima autoridad para la aplicación de las políticas y
medidas de seguridad vial nacional.

Que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5° de la precitada ley, se definió


el Plan Nacional de Seguridad Vial como: U( ... ) un plan, basado en el diagnóstico
de la accidentalidad y del funcionamiento de los sistemas de seguridad vial del
país.Determinará objetivos, acciones y calendarios, de forma que concluyan en
una la (sic) acción multisectorial encaminada a reducir de víctimas por siniestros
de tránsito”.

Que igualmente el artículo 5 de la Ley 1702 de 2013, establece que: “La Agencia
Nacional de Seguridad Vial (ANSV) será el órgano responsable del proceso de
elaboración, planificación, coordinación y seguimiento del Plan Nacional de
Seguridad Vial, que seguirá vigente hasta que se apruebe la ley y se. promulgue
un nuevo Plan Nacional de Seguridad Vial”.

Que el documento “Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018 - 2022, Pacto por
Colombia, Pacto por la Equidad” adoptado mediante Ley 1955 de 2019 “Por el cual
se expide el “Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 Pacto por Colombia, Pacto
por la Equidad”, en su Capítulo VI. “Pacto por el transporte y la logística”, establece,
entre otras actividades, la actualización del Plan Nacional de Seguridad Vial con
un horizonte de 10 años, con el fin de mejorar las condiciones de seguridad de la
infraestructura de transporte y de los vehículos y la construcción de una cultura
ciudadana de corresponsabilidad y autorregulación para una movilidad segura.

Que el numeral 5 del artículo 3 del Decreto 787 de 2015, “Por el cual se establecen
las funciones de la estructura interna de la Agencia Nacional de Seguridad Vial
(ANSV) y se dictan otras disposiciones”, establece como función del Consejo
Directivo, someter a aprobación del Gobierno nacional el Plan Nacional de
Seguridad Vial, sus actualizaciones o modificaciones, aprobar las estrategias
necesarias para su ejecución y velar por su cumplimiento.

Que la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, mediante


consulta de 6 de diciembre de 2021 en el expediente 11001-03-06-000-2021-
00072·00(2467) consideró que “El Plan Nacional de Seguridad Vial sí debe ser

10 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
aprobado. El Gobierno nacional, conforme a la Ley 1702 de 2013 y el Decreto 787
de 2015, en la forma prevista en el artículo 115 de la Constitución Política, debe
aprobar/o, mediante decreto ejecutivo, con fundamento en las consideraciones
expuestas”(. ..) “Conforme a una interpretación sistemática de las normas, con
la expedición de la Ley 1702 de 2013 y el Decreto 787 de 2015, la función de
«aprobar» el Plan Nacional de Seguridad Vial le corresponde al Gobierno nacional,
en los términos del artículo 115 de la Constitución Política.”

Que mediante la Resolución No. 1282 de 2012, “Por la cual se adopta el Plan
Nacional de Seguridad Vial 2011-2016” el Ministerio de Transporte adoptó el Plan
Nacional de Seguridad Vial 2011 - 2016 Y mediante la Resolución 2273 de 2014
“Por la cual se ajusta el Plan Nacional de Seguridad Vial 2011 -2021 Y se dictan
otras disposiciones” se ajustó el contenido del Plan y se amplió su vigencia hasta
el 2021.

Que en cumplimiento de la funciones establecidas en la Ley 1702 de 2013 y


en el Decreto 787 de 2015, el Observatorio Nacional de Seguridad Vial, realizó el
seguimiento del Plan Nacional de Seguridad Vial 2011-2021 y determinó que la
meta de fatalidades derivadas de siniestros viales no evidencia avances hacia
su reducción y se debe consolidar un modelo de gobernanza que, a partir del
principio de corresponsabilidad, permita el establecimiento de acuerdos entre el
sector público, nivel nacional y territorial; el sector privado y los diferentes actores
viales en un objetivo común de lograr la meta de reducir al 50 % las fatalidades y
lesiones derivadas de siniestros viales al año 2031.

Que si bien el Plan Nacional de Seguridad Vial 2011 - 2021, definió cinco (5)
áreas de actuación, el país debe desarrollar un modelo de gestión de los factores
de riesgo que afectan a los diferentes actores, principalmente los más vulnerables­
motociclistas, peatones y ciclistas, que, conforme a las cifras del Observatorio
Nacional de Seguridad Vial, representan el 88 % de las fatalidades derivadas de
siniestros viales.

Que la Organización de las Naciones Unidas, mediante la Resolución AIRE SI


4/299 del 2020 y tomando como base la Declaración de Estocolmo, proclamó la
Segunda Década de Acción para la Seguridad Vial 2021 - 2030, en la cual reiteró
como meta la reducción de las muertes y lesiones en las carreteras en un 50%.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 11
Que adicionalmente, mediante dicha Resolución, la OMS insta a los países
miembros a la adopción del enfoque de sistema seguro y de visión cero que
promueva un enfoque basado en pruebas e impulsado por los datos; este enfoque
identifica que los accidentes viales son previsibles y derivado de ello al existir una
probabilidad para su ocurrencia les denomina siniestros viales.

Que de acuerdo con las características de la siniestralidad vial en el país, se


identifican como áreas de actuación adicionales a las planteadas en el Plan
Nacional de Seguridad Vial 2011 - 2021 la gestión de velocidad, el cumplimiento de
las normas de tránsito y la gestión de conocimiento, esta última, en consonancia
con las directrices internacionales necesaria para mejorar las intervenciones en
seguridad vial.

Que la evolución conceptual de la temática de seguridad vial a nivel mundial


utiliza la expresión “siniestro vial”, que refleja la concepción incorporada en el
enfoque Sistema Seguro, según la cual estos eventos no son un hecho fortuito
debido al azar sino a un fallo en alguna de las partes que conforman el Sistema
de movilidad segura.

Que mediante Ley 2251 de 2022 “Por la cual se dictan normas para el diseño e
implementación de la política de seguridad vial con enfoque de sistema seguro y
se dictan otras disposiciones -Ley Julián Esteban” se establecieron disposiciones
normativas que orienten la formulación, implementación y evaluación de la
política pública de seguridad vial con el enfoque de sistema seguro.

Que en la Ley 2222 del 30 de junio de 2022 “Por medio de la cual se promueve
el uso de la “bici” segura y sin accidentes” se estableció que: “En el proceso de
formulación del Plan Nacional de Seguridad Vial 2022- 2032, la Agencia Nacional
de Seguridad Vial incorporará un capítulo, especial relacionado con el actor vial
ciclista.En este, además de un diagnóstico, se establecerán los lineamientos de
política pública para salvaguardar dicho actor vial vulnerable.”

Que basados en los principios de participación, transparencia y


corresponsabilidad de la seguridad vial, el proceso de formulación y socialización
del documento del Plan Nacional de Seguridad Vial en el año 2021 incluyó la
participación de la ciudadanía. De manera complementaria, entre el 28 de julio y
el 25 de agosto de 2021, se desarrollaron en las diferentes regiones del país, ocho
(8) talleres regionales o diálogos territoriales.

12 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
Que, atendiendo a las dinámicas funcionales del territorio, el Plan reconoce ocho
regiones para la implementación de los diferentes programas, así: Región Central
(Cundinamarca, Boyacá, Tolima, Huila y el Distrito Capital); Región Eje Cafetero
y Antioquia (Quindío, Risaralda, Caldas y Antioquia); Región Caribe (La Guajira,
Magdalena, Cesar, Bolívar, Atlántico, Córdoba y Sucre); Región Pacífico (Valle del
Cauca, Cauca, Chocó y Nariño). Región de Los Santanderes (Santander y Norte de
Santander); Región Llanos - Orinoquía (Arauca, Casanare, Meta y Vichada); Región
Amazonía (Amazonas, Caquetá, Putumayo, Vaupés, Guaviare y Guainía) y Región
Sea Flower (Archipiélago de San Andrés y Providencia).

Que igualmente, el plan se socializó ampliamente con diferentes actores del


sector privado, entre ellos el Consejo Consultivo de Seguridad Vial el 25 de agosto
de 2021 y el Comité Empresarial de Seguridad Vial el día 17 de septiembre de
2021.

Que, por lo anterior, se evidencia la necesidad de actualización del Plan Nacional


de Seguridad Vial con el propósito de modernizar la política de seguridad vial del
país de acuerdo con las directrices de carácter internacional, adoptar el enfoque:
“Sistema Seguro”, establecer lineamientos que contribuyan con la armonización
de la seguridad vial y la planificación del territorio y definir el derrotero de la políti-
ca de Estado para mediano y largo plazo con horizonte al año 2031.
Que el contenido del presente Decreto fue publicado en la página web del
Ministerio de Transporte y en la página web de la Agencia Nacional de Seguridad
Vial, entre el 9 de junio de 2022 y el 24 de junio de 2022, en cumplimiento de
lo determinado en el literal 8 del artículo 8 de la Ley 1437 de 2011, el artículo
2.1.2.1.14 del Decreto 1081 de 2015 modificado y adicionado por el Decreto 270
de 2017, con el objeto de recibir opiniones, sugerencias o propuestas alternativas
por parte de la ciudadanía. Que, en mérito de lo expuesto.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 13
DECRETA:

Artículo 1• Objeto. El presente Decreto tiene por objeto aprobar el Plan Nacional
de Seguridad Vial para la vigencia 2022-2031, contenido en el Anexo que hace
parte integral del mismo.

ÁREA DE ACCIÓN OBJETIVO GENERAL

1. Fomentar la conducción de vehículos a


Velocidades seguras velocidades seguras en las las vías del país.

1. Ascender hacia tecnologías y procesos de


alto reconocimiento internacional en
seguridad vial para los vehículos nuevos que
Vehículos seguros se comercialicen en el país.
2. Aumentar las conducciones de seguridad
vial de los vehículos que se encuentras en
operación en el país.

1. Proteger la vida desde el diseño,


construcción, mejoramiento y conservación
de la infraestructura vial.
2. Mitigar el riesgo en pintos, tramos y
Infraestructura sectores críticos de siniestralidad.
Vial segura 3. Ascender hacia tecnologías y procesos de
alto reconocimiento internacional en
dispositivos y señalización para la
infraestructura segura.

Comportamiento seguro en 1. Incentivar los comportamientos seguros


los actores viales por parte de los actores viales.

1. Consolidar el cumplimiento de las normas


Comportamiento de normas de transito que propenden por la seguridad
de tránsito en materia de vial vial como estrategia fundamental para la
protección de la en materia de vida.

Artículo 2• Áreas de acción Plan Nacional de Seguridad Vial 2022 - 2031. Las
siguientes áreas de acción y objetivos constituirán las bases estratégicas del
Plan Nacional de Seguridad Vial 2022-2031, así:

14 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
Artículo 3°. Seguimiento. La Agencia Nacional de Seguridad Vial coordinará
la ejecución, seguimiento y evaluación del Plan Nacional de Seguridad Vial 2022­
-2031.

Para tal efecto, este seguimiento se llevará a cabo por parte del Observatorio
Nacional de Seguridad Vial, con una periodicidad anual y a través de la estrategia
de seguimiento definida en el Plan Nacional de Seguridad Vial 2022 - 2031, la cual
permitirá establecer el avance en su implementación.

Artículo 4°. Articulación con los Planes Locales de Seguridad Vial. Los Planes
Locales de Seguridad Vial que diseñen e implementen las entidades territoriales
deberán armonizarse con lo establecido en el Plan Nacional de Seguridad Vial
2022-2031, aprobado en el presente Decreto. Dicha armonización deberá ser
llevada a cabo dentro de los doce (12) meses siguientes a la expedición del
presente Decreto.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 15
Parágrafo. En todo caso, cada una de las entidades territoriales deberán atender
las acciones particulares definidas en el Anexo durante el diseño e implementación
de sus Planes Locales de Seguridad Vial, a partir de las características de los
niveles de siniestralidad y condiciones particulares de su territorio. Lo anterior,
sin perjuicio de desarrollar las demás acciones generales definidas en el citado
Anexo.

Artículo 5°. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su


publicación en el diario oficial.

¿Qué es licenciade conducción?

La licencia de conducción es el
documento público de carácter personal
e intransferible expedido por autoridad
competente, en el cual autoriza a una
persona para la conducción de vehículos
con validez en todo el territorio nacional.

LEY 769 DE 2007

ARTÍCULO 17. OTORGAMIENTO. <Artículo modificado por el artículo 6 de la


Ley 2251 de 2022. El nuevo texto es el siguiente:> La licencia de conducción será
otorgada por primera vez a quien cumpla con todos los requisitos descritos en
el artículo 19 de este código, por la entidad pública o privada autorizada para el
efecto por el organismo de tránsito en su respectiva jurisdicción.

El formato de la licencia de conducción será único nacional, de conformidad con


la ficha técnica que establezca el Ministerio de Transporte, incorporando como
mínimo el nombre completo del conductor, fotografía, número del documento de
identificación, huella y tipo de sangre, fecha de nacimiento, categorías autorizadas,
restricciones, fechas de expedición y de vencimiento y organismo de tránsito que
la expidió.

16 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
La licencia de conducción digital deberá guardar el registro
de las sanciones y demás anotaciones asociadas a la
licencia, permitiéndole la identificación, autenticación y
consulta al conductor y a las autoridades en el marco de sus
competencias, sin costo alguno. El Ministerio de Transporte
garantizará la interoperabilidad, firma digital y consulta con
todos los sistemas de información que lo requieran.

ARTÍCULO 17. OTORGAMIENTO. <Artículo modificado por el artículo 6 de la


Ley 2251 de 2022. El nuevo texto es el siguiente:> La licencia de conducción será
otorgada por primera vez a quien cumpla con todos los requisitos descritos en
el artículo 19 de este código, por la entidad pública o privada autorizada para el
efecto por el organismo de tránsito en su respectiva jurisdicción.

El formato de la licencia de conducción será único nacional, de conformidad con


la ficha técnica que establezca el Ministerio de Transporte, incorporando como
mínimo el nombre completo del conductor, fotografía, número del documento de
identificación, huella y tipo de sangre, fecha de nacimiento, categorías autorizadas,

Dentro de las características técnicas que deben contener las licencias de


conducción se incluirán, entre otros, un código de barras bidimensional electrónico,
magnético u óptico con datos del registro y un holograma de seguridad.

Además de la entrega de su licencia física, el conductor al que se le otorgue,


renueve o recategorice su licencia, podrá solicitar la expedición adicional de la
licencia de conducción digital, que contendrá todos los datos registrados por el
conductor, entre ellos su dirección de domicilio y notificaciones. La licencia digital
tendrá los mismos efectos legales que la licencia física y deberá ser aceptada
por los cuerpos de control, y podrá ser presentada desde cualquier dispositivo
tecnológico portátil.

PARÁGRAFO. Las autoridades de tránsito, organismos de tránsito y agentes de


tránsito deberán dar por cumplida la obligación de portar los documentos como:
documento de identidad, licencia de conducción, licencia de tránsito, seguro
Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT) y certificado de revisión técnico
mecánica y de gases, mediante la consulta en los Sistemas de Información
establecidos por la autoridad de tránsito competente, sin que sea exigible su
presentación en físico.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 17
Notas de Vigencia
Jurisprudencia Vigencia
Corte Constitucional

- Aparte subrayado del texto modificado por la ley 1450 de 2011 y


del texto modificado por la ley 1450 de 2011 declarado EXEQUIBLE
por los cargos analizados, por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-969-12 de 21 de noviembre de 2012, Magistrado
Ponente Dr. Gabriel Eduardo Mendoza Martelo.

- Mediante Sentencia C-321-09 de 11 de mayo de 2009, Magistrado


Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto, la Corte Constitucional
en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 167 de la Constitución
Política, revisó la objeción presentada por el Presidente de la
República sobre el texto correspondiente a este parágrafo 2o. en el
Proyecto de Ley No. 012 de 2006 Cámara, 087 de 2007 Senado, y lo
declaró EXEQUIBLE.

- Artículo declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte


Constitucional mediante Sentencia C-104-04 de 10 de febrero de
2004, Magistrada Ponente Dra. Clara Inés Vargas Hernández.

- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional


mediante Sentencia C-780-03 de 10 de septiembre de 2003,
Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.

18 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
ARTÍCULO 18. FACULTAD DEL TITULAR. <Artículo modificado por el artículo 195
del Decreto 19 de 2012. El nuevo texto es el siguiente:> La licencia de conducción
habilitará a su titular para conducir vehículos automotores de acuerdo con las
categorías que para cada modalidad establezca la reglamentación que adopte el
Ministerio de Transporte, estipulando claramente si se trata de un conductor de
servicio público o particular.

Notas de Vigencia

- Artículo modificado por el artículo 195 del Decreto 19 de 2012,


publicado en el Diario Oficial No. 48.308 de 10 de enero de 2012.

- Artículo modificado por el artículo 2 de la Ley 1397 de 2010,


publicada en el Diario Oficial No. 47.770 de 14 de julio de 2010.

Jurisprudencia Vigencia
Corte Constitucional

- Artículo declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte


Constitucional mediante Sentencia C-104-04 de 10 de febrero de
2004, Magistrada Ponente Dra. Clara Inés Vargas Hernández.

ARTÍCULO 19. REQUISITOS. <Artículo modificado por el artículo 7 de la Ley


2251 de 2022. El nuevo texto es el siguiente:> Podrá obtener una licencia de
conducción para vehículos automotores quien acredite el cumplimiento de los
siguientes requisitos:

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 19
Para vehículos particulares:

a) Saber leer y escribir.

b) Tener dieciséis (16) años cumplidos.

c) Aprobar exámenes teórico y práctico de conducción, practicados


por Instituciones de Educación Superior de Naturaleza Pública
reconocidas por el Ministerio de Educación Nacional, que garanticen
cobertura nacional para la realización de las pruebas, en el marco de
la autonomía de las mismas y de conformidad con la reglamentación
que expida el Ministerio de Transporte, cuyo resultado será registrado
en el sistema RUNT.

En las entidades territoriales donde las Instituciones de Educación


Superior mencionadas en el inciso anterior, no puedan garantizar
la cobertura en la prestación de dicho servicio, se facultará a las
autoridades públicas y entidades privadas que estén registradas en
el sistema RUNT, para practicar los exámenes de que trata este literal,
de conformidad con la reglamentación que expida el Ministerio de
Transporte.
En todo caso las entidades competentes suscribirán contratos
donde se establezcan claramente las condiciones para realizar los
exámenes.

d) Obtener un certificado de capacitación en conducción otorgado


por un centro de enseñanza automovilística registrado ante el RUNT.

e) Presentar certificado en el que conste una condición idónea,


la aptitud física, mental y de coordinación motriz para conducir,
expedido por una Institución Prestadora de Salud o por un Centro de
Reconocimiento de conductores registrado ante el RUNT.

20 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
Para vehículos particulares:
Se exigirán los requisitos anteriormente
señalados. Adicionalmente, tener por lo
menos dieciocho (18) años cumplidos
y aprobar el examen teórico y práctico
de conducción para vehículos de
servicio público, de conformidad con la
reglamentación que expida el Ministerio
de Transporte. Las condiciones para
la prestación de este servicio serán
las mismas previstas en el literal c) del
inciso anterior.

Los conductores de servicio público deben recibir capacitación y obtener la


certificación en los temas que determine el Ministerio de Transporte.

PARÁGRAFO. Para obtener la licencia de conducción por primera vez, o la


recategorización, o la renovación de la misma, se debe demostrar ante las
autoridades de tránsito la aptitud física, mental y de coordinación motriz,
valiéndose para su valoración de los medios tecnológicos sistematizados y
digitalizados requeridos y los instrumentos médicos pertinentes que permitan
medir y evaluar dentro de los rangos establecidos por el Ministerio de Transporte,
según los parámetros y límites internacionales entre otros: las capacidades
de visión y orientación auditiva, la agudeza visual y campimetría, los tiempos
de reacción y recuperación al encandilamiento, la capacidad de coordinación
entre la aceleración y el frenado, la coordinación integral motriz de la persona, la
discriminación de colores y la franja horizontal y vertical.

Notas de Vigencia

- Artículo modificado por el artículo 7 de la Ley 2251 de 2022, ‘por la


cual se dictan normas para el diseño e implementación de la política
de seguridad vial con enfoque de sistema seguro y se dictan otras
disposiciones Ley Julián Esteban’, publicada en el Diario Oficial No.
52.095 de 14 de julio de 2022. (modifica el literal c) para vehículos
particulares y el parágrafo).

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 21
- Artículo modificado por el artículo 119 del Decreto Ley 2106 de 2019,
‘por el cual se dictan normas para simplificar, suprimir y reformar
trámites, procesos y procedimientos innecesarios existentes en la
administración pública’, publicado en el Diario Oficial No. 51.145 de
22 de noviembre 2019.

- Artículo modificado por el artículo 196 del Decreto 19 de 2012,


publicado en el Diario Oficial No. 48.308 de 10 de enero de 2012.

- Parágrafo 3o. derogado por el artículo 276 de la Ley 1450 de 2011,


publicada en el Diario Oficial No. 48.102 de 16 de junio de 2011, ‘Por
la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014’.

El editor destaca que no se hace referencia a la modificación


introducida por la Ley 1397 de 2010.

- Artículo modificado por el artículo 3 de la Ley 1397 de 2010,


publicada en el Diario Oficial No. 47.770 de 14 de julio de 2010.

- Artículo modificado por el artículo 5 de la Ley 1383 de 2010,


publicada en el Diario Oficial No. 47.653 de 16 de marzo de 2010.

Jurisprudencia Vigencia
Corte Constitucional
- Literal a) del aparte ‘Para vehículos particulares’ del texto original
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-468-11 según Comunicado de Prensa de la Sala Plena
de 13 de junio de 2011, Magistrada Ponente Dra. María Victoria Calle
Correa.
- La Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre
el aparte subrayado de la Ley 1383 de 2010 por ineptitud de la
demanda, mediante Sentencia C-870-10 de 3 de noviembre de 2010,
Magistrado Ponente Dr. Mauricio González Cuervo.

Mediante Sentencia C-321-09 de 11 de mayo de 2009, Magistrado


Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto, la Corte Constitucional

22 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 167 de la Constitución
Política, revisó la objeción presentada por el Presidente de la
República sobre el Proyecto de Ley No. 012 de 2006 Cámara, 087 de
2007 Senado <Ley 1383 de 2010>, texto correspondiente al literal e)
del aparte ‘Para vehículos particulares’ del texto original y lo declaró
EXEQUIBLE.

- Artículo original declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la


Corte Constitucional mediante Sentencia C-104-04 de 10 de febrero
de 2004, Magistrada Ponente Dra. Clara Inés Vargas Hernández.

ARTÍCULO 20. El Ministerio de Transporte definirá mediante resolución las


categorías de licencias de conducción y recategorizaciones, lo mismo que las
restricciones especiales que deben tenerse en cuenta para la expedición de las
licencias según cada categoría.

ARTÍCULO 21. LIMITADOS FÍSICOS. Quien


padezca una limitación física parcial podrá
obtener la licencia de conducción si, además
del cumplimiento de los requisitos que en
este Código se señalan, demuestra durante el
examen indicado en el parágrafo único del ar-
tículo 18, que se encuentra habilitado y adies-
trado para conducir con dicha limitación.

Cuando se requiera el empleo de instrumentos ortopédicos y el vehículo esté


provisto de mecanismos u otros medios auxiliares que previa demostración y
constatación le capaciten para el ejercicio de la conducción, bajo su propia
responsabilidad, también podrá obtener la licencia para manejar vehículos de
servicio público, pero únicamente de servicio individual.

Jurisprudencia Vigencia
Corte Constitucional
- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-156-04 de 24 de febrero de 2004, Magistrado
Ponente Dr. Manuel José Cepeda Espinosa.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 23
PARÁGRAFO. Para el caso de limitaciones físicas progresivas, la vigencia de
la licencia de conducción será determinada mediante la práctica de un examen
médico especial.

ARTÍCULO 23. RENOVACIÓN DE


LICENCIAS. <Artículo modificado por
el artículo 198 del Decreto 19 de 2012.
El nuevo texto es el siguiente:> La
renovación se solicitará ante cualquier
organismo de tránsito o entidad pública
o privada autorizada para ello y su
trámite no podrá durar más de 24 horas
una vez aceptada Ia documentación.

No se renovará o recategorizará Ia licencia de conducción mientras


subsista una sanción contra su tenencia o si el titular de la misma no
se encuentre a paz y salvo por concepto de multas por infracciones
de tránsito, debidamente ejecutoriadas.

Jurisprudencia Vigencia
Corte Constitucional
- Aparte subrayado del texto modificado por el Decreto 19 de 2012
declarado EXEQUIBLE por los cargos analizados, por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-969-12 de 21 de noviembre de
2012, Magistrado Ponente Dr. Gabriel Eduardo Mendoza Martelo.

Para los trámites de tránsito que lo requieran, se entenderá que Ia persona se


encuentra a paz y salvo cuando ésta no posea infracciones de tránsito o cuando
se haya cumplido alguna de las siguientes condiciones:

1. Cuando haya cumplido con Ia sanción impuesta;


2. Cuando hayan transcurrido tres (3) años desde Ia ocurrencia del
hecho que generó Ia imposición de Ia sanción, sin que Ia autoridad
de tránsito haya notificado el mandamiento de pago;
3. Cuando habiendo realizado convenio o acuerdo para el pago
de multas por infracciones a las normas de tránsito, Ia persona se
encuentra al día en los pagos pactados en el convenio para Ia fecha
de solicitud del trámite respectivo.

24 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
Notas de Vigencia

- Artículo modificado por el artículo 198 del Decreto 19 de 2012,


publicado en el Diario Oficial No. 48.308 de 10 de enero de 2012.

Jurisprudencia Vigencia
Corte Constitucional

- Aparte subrayado del inciso final del texto original declarado


EXEQUIBLE, por los cargos analizados, por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-017-04 de 20 de enero de 2004, Magistrado
Ponente Dr. Manuel José Cepeda Espinosa. La Corte Constitucional
se declaró INHIBIDA de fallar sobre el aparte en letra itálica por
ineptitud de la demanda.

ACTUAL NUEVA
Información Ampliada, categoría y
configuración de los vehículos que
puede conducir, fecha de nacimiento,
tipo de sangre, limitaciones descritas
Información Básica, nombre, categoría, en letras.
vencimiento, limitaciones descritas en
Huella, foto, código de barras.
codigos.
Un solo documento que contiene la
Huella, foto, código de barras.
descripción de las licencias de la
Dos documentos: Uno, la licencia de persona.
motocicleta y otro, la licencia de otro
Mayor importancia a la información
vehículo.
contenida en el RUNT.
Mayor importancia al documento. (Fortalecimiento de sistemas de
Sustrato (lámina básica) con Bajos información).
niveles de seguridad y re-laminado en Sustrato (lámina básica) con Altos
cinta transparente. niveles de seguridad y re-laminado en
Fondo: azul claro casi blanco. cinta holográfica de nivel de seguridad
3.
Fondo: trazado marca de una llanta
color ocre.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 25
Preguntas frecuentes
¿ Si me encuentro en otro país, puedo renovar mi
licencia de conducción colombiana ?

Por el momento no es posible. Aún no se


encuentra habilitado algún mecanismo de
expedición de licencia de conducción virtual y/o
en otras entidades internacionales. Esto se debe
a que los únicos organismos autorizados para tal
proceso son los Organismos de Transito de su
jurisdicción a nivel nacional. Para más información
consulte el Decreto Ley 019 de 2012.

No obstante, teniendo en cuenta que el Ministerio de Trasporte ha recibido


diferentes consultas de ciudadanos colombianos y de extranjeros que han
obtenido la licencia de conducción en territorio colombiano, actualmente se
están adelantando mesas de trabajo para establecer a futuro un procedimiento o
trámite para estos casos.

¿ Si perdí o me hurtaron la licencia de conducción y la


misma se encuentra vigente, qué debo hacer para obte-
nerla de nuevo ?

Presentar el denuncio ante la Policía Nacional.


Comunicarse con el Organismo de Tránsito
cercano a su lugar de residencia, para solicitar el
duplicado de su licencia de conducción.
Tenga presente los procesos establecidos en la
resolución 12379 de 2012. No. 14, Art. 29

26 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
¿ Si soy una persona que tiene más de 60 años, cuál es
la vigencia para mi licencia de conducción?
Las licencias de conducción para vehículos de
servicio particular tendrán una vigencia de diez (10)
años para conductores menores de sesenta (60) años
de edad, de cinco (5) años para personas entre sesenta
(60) años y ochenta (80) años, y de un (1) año para
mayores de ochenta (80) años de edad.

Las licencias de conducción para vehículos de servicio público tendrán una


vigencia de tres (3) años para conductores menores de sesenta (60) años y de
un (1) año para mayores de sesenta (60) años de edad. Para más información
consulte el Decreto Ley 019 de 2012. Art.22 de la Ley 769 de 2002, Mod por el Art.
197 del Decreto 019 de 2012.

¿ Si tengo una licencia de conducción con categoría


para conducir vehículos de servicio público también me
sirve para conducir vehículos particulares ?
Si, la resolución 1500 de 2005 permite que los
conductores que portan una licencia de conducción
vigente para servicio público puedan conducir vehículos
particulares de menor o similar categoría, Parágrafo
2, Art. 5, ahora bien puede evidenciarse en el formato
de dicha especie venal que se señalan las categorías
autorizadas para las cuales fue expedida la actividad de
conducción.

¿ Para solicitar el duplicado de mi licencia de conducción


debo realizar nuevamente los exámenes médicos en un
Centro de Reconocimiento de Conductores - CRC ?
No, para obtener el duplicado de la licencia de conducción no se requiere
renovación de exámenes médicos. Esto aplica para las licencias que se encuentran
vigentes. resolución 12379 Art.29

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 27
¿Qué debo hacer si mi licencia de
conducción venció?
Comuníquese con el Centro de Reconocimiento de Conductores (CRC), de su
preferencia, con el fin de renovar su examen médico.
Una vez este se encuentre aprobado, debe comunicarse con el Organismo
de Tránsito cercano a su lugar de residencia para solicitar la renovación de su
licencia de conducción.

La licencia de conducción será otorgada


por primera vez a quien cumpla con todos
los requisitos descritos en el artículo 19 de
este código, por la entidad pública o privada
autorizada para el efecto por el organismo de
tránsito en su respectiva jurisdicción.

Reglamentado por el Decreto Nacional 289 de 2009.

El formato de la licencia de conducción será único nacional, para lo cual el


Ministerio de Transporte establecerá la ficha técnica para su elaboración y los
mecanismos de control correspondientes.

Las nuevas licencias de conducción contendrán, como mínimo, los siguientes


datos: nombre completo del conductor, número del documento de identificación,
huella, domicilio y dirección; fecha de expedición y organismo que la expidió.

Dentro de las características técnicas que deben contener las licencias de


conducción se incluirán, entre otros, un código de barra bidimensional electrónico,
magnético u óptico con datos del registro y un holograma de seguridad .Las
licencias de conducción que no cuenten con estos elementos de seguridad
deberán ser renovadas de acuerdo con la programación que expida el Ministerio
de Transporte al respecto.Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-780 de 2003.

Las nuevas licencias de conducción deberán permitir al organismo de tránsito


confrontar la identidad del respectivo titular de conformidad con las normas de la
ley vigentes sobre la materia.

En caso que el aspirante presente certificado expedido por un Centro de


Enseñanza Automovilística, la licencia de conducción solamente podrá expedirse
en el lugar donde tenga sede dicho centro “o en su área metropolitana”.
Ver Resolución Min. Transporte 7281 de 2002

28 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
¿Qué es la licencia de tránsito?
Es el documento público que identifica un vehículo automotor, acredita su
propiedad e identifica su propietario y autoriza a dicho vehículo para circular
por las vías públicas y privadas abiertas al público.

Ley 679 de 2002


ARTÍCULO 34. PORTE. En ningún caso podrá circular un vehículo automotor
sin portar la licencia de tránsito correspondiente.
ARTÍCULO 35. EXPEDICIÓN. La licencia de tránsito será expedida por cualquier
organismo de tránsito o por quien él designe, previa entrega de los siguientes
documentos:

Factura de compra si el vehículo es de fabricación nacional.


Factura de compra en el país de origen y licencia de importación.
Recibo de pago de impuestos.
Certificado de inscripción ante el RUNT.
ARTÍCULO 36. ELABORACIÓN. El formato de la licencia de tránsito será
único nacional, y será definido por el Ministerio de Transporte antes de los 60
días posteriores a la sanción de esta ley y en el mismo se incluirá al menos la
información determinada en el artículo 38 de este código.
Dentro de las características técnicas que deben contener las licencias de
tránsito, se incluirán un código de barras bidimensional y un holograma de
seguridad.

ARTÍCULO 37. REGISTRO INICIAL. El


registro inicial de un vehículo se podrá hacer
en cualquier organismo de tránsito y sus
características técnicas y de capacidad
deben estar homologadas por el Ministerio de
Transporte para su operación en las vías del
territorio nacional.

PARÁGRAFO. <Parágrafo modificado por el artículo 1 de la Ley 1281 de 2009.


El nuevo texto es el siguiente:>
<Inciso 1o. derogado por el artículo 276 de la Ley 1450 de 2011>

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 29
Jurisprudencia Vigencia Corte Constitucional

- La Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre este


inciso por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-841-10
de 27 de octubre de 2010, Magistrado Ponente Dr. Gabriel Eduardo
Mendoza Martelo.

De ninguna manera se podrá hacer un registro inicial de un vehículo


usado, excepto cuando se trate de vehículos de bomberos, siempre
que estos sean donados a Cuerpos de Bomberos Oficiales o
Voluntarios, por entidades extranjeras públicas o privadas y que
no tengan una vida de servicio superior a veinte (20) años y que la
autoridad competente emita concepto favorable sobre la revisión
técnico-mecánica. El Ministerio de Transporte reglamentará en un
término no mayor a 90 días posteriores a la sanción de esta ley, los
criterios y demás aspectos necesarios para la aplicabilidad de esta
ley.

Notas de Vigencia

- Parágrafo modificado por el artículo 1 de la Ley 1281 de 2009,


publicada en el Diario Oficial No. 47.223 de 5 de enero de 2009.

- Parágrafo modificado por el artículo 2 de la Ley 903 de 2004,


publicada en el Diario Oficial No. 45.622, de 27 de julio de 2004.

Texto modificado de la Ley 903 de 2004:

PARÁGRAFO. De ninguna manera se podrá hacer un registro inicial


de un vehículo usado, excepto cuando se trate de: ambulancias, buses
o busetas, y vehículos de bomberos, siempre que estos sean donados
por entidades extranjeras públicas o privadas y que no tengan una
vida de servicio superior a quince (15) años, a cualquier entidad
territorial o entidades públicas nacionales y territoriales. El Ministerio
de Transporte reglamentará en un término no mayor a noventa (90)
días, posteriores a la sanción de esta ley, los criterios y las condiciones
técnicas en las que se podrán recibir estos vehículos, para garantizar
la seguridad y operatividad, así como las limitaciones para su uso.

En el caso del departamento de San Andrés, Providencia y Santa


Catalina, se podrá realizar el registro inicial de vehículos usados ante
el organismo de tránsito respectivo, a partir de los modelos 1998 en
adelante.

30 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
Texto original de la Ley 769 de 2002:

PARÁGRAFO. De ninguna manera se podrá hacer un registro inicial de un


vehículo usado.
ARTÍCULO 38. CONTENIDO. La licencia de tránsito contendrá, como mínimo,
los siguientes datos:

Características de identificación del vehículo, tales como: marca,


línea, modelo, cilindrada, potencia, número de puertas, color, número
de serie, número de chasis, número de motor, tipo de motor y de
carrocería.

Número máximo de pasajeros o toneladas.

Destinación y clase de servicio.


Nombre del propietario, número del documento de identificación,
huella, domicilio y dirección.

Limitaciones a la propiedad.

Número de placa asignada.

Fecha de expedición.

Organismo de tránsito que la expidió.

Número de serie asignada a la licencia.

Número de identificación vehicular (VIN).

PARÁGRAFO. Las nuevas licencias deberán permitir al organismo de tránsito


confrontar la identidad del respectivo titular de conformidad con las normas de la
ley vigente sobre la materia.
El Ministerio de Transporte determinará las especificaciones y características
que deberá tener el Número de Identificación Vehicular VIN.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 31
Registro de Remolques y Semirremolques,
Maquinaria Agrícola y Autopropulsada
¿ Qué es el registro RNRS ?
RNRS son las siglas de Registro Nacional de Remolques y Semirremolques.
Es el sistema que registra, valida, certifica, centraliza y actualiza la información
relevante de los vehículos no automotores de tipo remolque, semirremolque,
modular y similar que circulan por el territorio nacional.

¿Qué es un remolque?
Es un vehículo no motorizado halado por un
automotor al cual no le transmite peso y que
posee un sistema de frenos y luces reflectivas.

¿Qué es un semirremolque?
Es un vehículo sin motor halado por un automotor
sobre el cual se apoya y al cual le transmite parte de
su peso; está dotado de un sistema de frenos y luces
reflectivas.

¿ Quiénes deben inscribirse ?


Todos los remolques y semirremolques legalmente registrados.

Todas las ensambladoras de vehículos, maquinaria agrícola,


motocicletas, remolques y semirremolques que se produzcan en
Colombia.

Todas las empresas importadoras de remolques, semirremolques


y similares.

32 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
Todas las personas naturales y/o jurídicas que no estén registradas
en el RUNT, y que sean propietarias o aspiren a ser propietarias de
un remolque y/o semirremolque.

¿ Qué actores proveen información ?


Ministerio de Transporte
Empresas Fabricantes de Remolques y Carrocerías
Organismos de Tránsito
SIJÍN, DIJÍN y Policía Nacional
Entidades Recaudadoras
Fiscalía General de la Nación
Proveedores de Sustratos
Dirección de Tránsito y Transporte (DITRA)
Registraduría Nacional del Estado Civil
Superintendencia de Puertos y Transporte
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN
Fondos rotatorios, Martillo del Banco Popular, Entidades de derecho público
Empresas Importadoras y Ensambladoras
Sistema integrado de información sobre multas y sanciones por
infracciones de tránsito
SIMIT

¿ Cuáles son los beneficios del RNRS ?


Centralizar la información sobre registros, autorizaciones, validaciones,
novedades, trámites y estado de las habilitaciones e inscripciones de los
remolques y semirremolques.

Regular la inscripción, registro o habilitación de los vehículos no


automotores de tipo remolque y semirremolque.

Garantizar la confiabilidad y oportunidad de la información.

Validación automática de requisitos.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 33
¿ Qué información se encuentra registrada en el RNRS ?
Este registro está compuesto por los datos que permiten la identificación del
vehículo no automotor remolque o semirremolque:

Características técnicas de diseño.

Estado del remolque o semirremolque.

Propiedad.

Certificado de registro o detalle del remolque o semirremolque.

Limitaciones a la propiedad (embargos, secuestro, demanda, extinción de


dominio).

Trámites y novedades que se apliquen sobre el mismo o gravámenes a la


propiedad o prendas.

Especies venales asociadas a los trámites autorizados.

¿Con qué registros interactúas


el RNRS ?
El RNRS intercambia información con diferentes actores por medio de los
siguientes Registros:

Registro Nacional de Infracciones de Tránsito y Transporte.

Registro Nacional de Empresas de Transporte Público y Privado.

Registro Nacional de Licencias de Tránsito.

Registro Nacional de Accidentes de Tránsito.

Registro Nacional de Personas Naturales y Jurídicas.

34 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
¿ Cuáles son los trámites asociados al RNRS ?
Matrícula o registro inicial
Traspaso o cambio de propietario
Inscripción de prenda
Modificación de acreedor prendario
Levantamiento de prenda
Cancelación de registro
Duplicado de tarjeta de registro
Duplicado de placa
Traslado de registro
Radicación de registro
Regrabación serial de fabricación - VIN
Re-matrícula
Certificado de tradición
Permiso de circulación restringida
Registro por importación temporal
Renovación tarjeta de registro con importación temporal

Normatividad
El registro de remolques y semirremolques hasta el año 2013 lo realizaban las
direcciones territoriales delegadas por el Ministerio de Transporte, sin embargo
cabe resaltar que a partir de la Ley 769 del 2002 la cual en el artículo 8° señaló, que
con la entrada en operación del sistema RUNT el ministerio de transporte deberá
poner en operación el registro nacional de remolques y semirremolques, por lo
tanto través de resoluciones posteriores el ministerio estableció las condiciones
para que dicho registro comenzará operar, algunas de las resoluciones son:

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 35
Ley 1005 de 2006 la cual expresa que todos los remolques y
semirremolques legalmente matriculados están obligados a
inscribirse y reportar información ante el ministerio o autoridad en
quien delegue y o autorice.

Resolución 12379 de 2012, adopta los procedimientos y


determina los requisitos necesarios para adelantar los trámites
asociados al Registro Nacional de Remolques y Semirremolques
y al Registro Nacional de Conductores ante los organismos de
tránsito, por parte de los usuarios.

Mediante la Resolución 0000663 del 13 de marzo de 2013 por


lo cual se establecen los lineamientos generales para la entrada
en operación del registro nacional de remolques y semirremolques
en el sistema RUNT y se dictan otras disposiciones.de origen y
acreditar el pago de los derechos que se causen por este trámite.
Verificados los requisitos de registro de importación temporal,
el organismo de tránsito entregará la tarjeta de registro,
estableciéndose la fecha de vencimiento de la importación en el
documento.

Lo anterior indica que son los organismos de tránsito los responsables de


realizar el registro a partir de la entrada en operación por lo tanto las entidades
territoriales deberán migrar la información a los organismos de tránsito más
cercanos.

El Registro Nacional de Remolques y Semirremolques estará compuesto por


los datos que permitan su identificación, las características técnicas del diseño
su propiedad los trámites, novedades y gravámenes que se realicen y decreten
sobre las mismas.

36 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
En los remolques y
semirremolques el número de
identificación es el VIN para llevar
a cabo el registro de importación
temporal de remolques y
semirremolques, el interesado
deberá realizar el trámite ante
el organismo de tránsito de la
jurisdicción del puerto por el
cual ingresó, presentar copia de
la declaración de importación
temporal, copia de la factura de
compra del país

¿Qué es maquinaria Agrícola y


Autropropulsada?
El artículo 2° de la Ley 769 de 2002 define al vehículo agrícola, como un vehículo
automotor provisto de una configuración especial, destinado exclusivamente a
labores agrícolas y la maquinaria rodante de construcción o minería, como
vehículos automotores destinados exclusivamente a obras industriales, incluidas
las de minería, construcción y conservación de obras.

En virtud de los dispuesto en el Decreto 723 del 10 de abril de 2014, toda la


maquinaria clasificable en las subpartidas 8429.11.00.00, 8429.19.00.00,
8429.51.00.00, 8 429.52.00.00, 8429.59.00.00 Y 8905.10.00.00, que se encuentre
e ingrese al territorio Colombiano, deberá registrarse obligatoriamente en el
registro de Maquinaria, del Registro Único Nacional de Tránsito (RUNT).

La maquinaria antes descrita, de manera previa a su inclusión en el Registro


Único Nacional de Tránsito (RUNT), deberá tener incorporado de manera
permanente y en funcionamiento, un sistema de posicionamiento global (GPS) u
otro dispositivo de seguridad y monitoreo electrónico, que permita la localización
de la maquinaria y la verificación por parte de las autoridades de control.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 37
En consecuencia la maquinaria que se encuentra en éstas
subpartidas que no sea registrada deberá inmovilizarse por parte
de las autoridades de tránsito.

¿Cómo se reglamentó el Registro


Nacional de maquinaria Agrícola y
Autopropulsada?
El Registro Nacional de maquinaria agrícola y autopropulsada, se reglamentó
en la resolución 12335 del 2012 por la cual el Ministerio de Transporte delega a
los organismo de tránsito a realizar dicho registro en el sistema RUNT.

Además explica el contenido que debe de tener el registro el cual debe estar
compuesto por la información que los fabricantes, ensambladores e importadores
de la maquinaria registren en el sistema RUNT.

Contará con el número único de identificación una vez el fabricante, ensamblador


o importador cargue la información de maquinaria agrícola, industrial y de
construcción autopropulsada, el sistema RUNT le asignará un código alfanumérico
consecutivo y automático de ocho (8) caracteres, que corresponderá al tipo y
al número de registro e identificación de la maquinaria agrícola, industrial y de
construcción autopropulsada en el sistema, así:

38 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
Maquinaria Industrial:
MI - seguido de seis
dígitos.

MI-000000

MA-000000 Mc-000000
Maquinaria
Maquinaria Agrícola: MA-
Construcción o Minera:
seguido de seis dígitos.
MC-seguido de seis
dígitos.

Este código será consignado en la Tarjeta de


Registro y el número será tenido en cuenta
para efectos de llevar las estadísticas
respectivas.

¿Cuáles son las condiciones de


circulación?
La movilización de la maquinaria agrícola, industrial y de construcción
autopropulsada por las vías terrestres de uso público y privadas abiertas al
público, deberá realizarse cumpliendo con las condiciones aquí establecidas de
acuerdo a la resolución 12335 del 2009.

- Podrá circular por las vías públicas o privadas


abiertas al público, la maquinaria agrícola, industrial
y de construcción autopropulsada que no supere los
límites determinados en la Resolución número 4100
de 2004 y que por su configuración de fábrica cuente
con neumáticos para su movilización;

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 39
- La maquinaria que cuente con cilindros u orugas no
podrán movilizarse por sus propios medios bajo ninguna
circunstancia, esta será transportada como carga y en
caso de que esta exceda las dimensiones y/o pesos,
deberá ser movilizados según lo dispuesto para el
transporte de carga extrapesada y/o extradimensionada.

- Para su desplazamiento por las vías públicas y privadas


abiertas al público entre las 06:00 y las 16:59, la maquinaria
debe contar con un sistema de iluminación que le permita
observar claramente otros vehículos, personas y obstáculos,
igualmente deberán ser visibles para los demás usuarios de
la vía, sin ocasionar molestias a estos.

- Para su desplazamiento por las vías públicas y privadas


abiertas al público entre las 06:00 y las 16:59, maquinaria
debe contar con un sistema de iluminación que le permita
observar claramente otros vehículos, personas y obstáculos,
igualmente deberán ser visibles para los demás usuarios de
la vía, sin ocasionar molestias a estos.

- De manera adicional se deberá adherir a la maquinaria


una cinta de color amarillo limón fluorescente en papel
retrorreflectivo de alta intensidad, perimetralmente en la
parte superior e inferior del equipo o del remolque que se
hale.

- La maquinaria transitará por la berma de la vía, y de no


existir, transitará por el extremo derecho de la vía, a una
distancia no mayor de un metro del borde de la calzada.

40 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
- La maquinaria deberá desplazarse a una velocidad
mínima de 20 km/h y máxima de 50 km/h, sin perjuicio de
la restricción de velocidad que establezca la Autoridad de
Tránsito local o de los límites de velocidad preestablecidos
para el tramo vial.

- La maquinaria no deberá portar durante su recorrido los


implementos removibles que impliquen que el vehículo en
su conjunto superen los límites de pesos y dimensiones
determinados en la Resolución número 4100 de 2004 y en
todo caso durante el transporte, deberán transportarse con
las medidas de seguridad determinadas por el fabricante.

- Esta maquinaria no podrá ser estacionada dentro de la


franja que conforma la calzada, incluida la berma de la vía.

- Todas las restricciones aplicables al transporte de carga


serán aplicables a esta maquinaria, independientemente
de su peso.

- Cuando se trate de una unidad tractora que hale


uno o más remolques o semirremolques, sin que esta
configuración exceda las dimensiones determinadas en
el literal a) y b) del presente artículo, deberán sujetarse a
las condiciones de movilización previstas en el presente
acto administrativo, de lo contrario deberán someterse a
las disposiciones según lo dispuesto para el transporte de
carga extrapesada y/o extradimensionada.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 41
“ La maquinaria agrícola industrial y de
construcción autopropulsada requiere para su
desplazamiento por las vías de uso público,
portar la Tarjeta de Registro y el seguro
Obligatorio, SOAT, en el cual deberá identificarse
el número de registro de la maquinaria ”.

Mediante la circular 20144200256931 del 23 de Julio de 2014, el Ministerio


de transporte estableció como plazo para el registro de las máquinas, que
por obligación deben registrarse (todas las clasificables en las subpartidas
8429.77.00.00, 8429.79.00.00, 8429.57.00.00, 8429.52.00.00, 8429.59.00.00 Y
8905.70.00.00, las que ingresaron al país después de la expedición del decreto
019 de 2012 y las que transitan por las vías públicas), hasta el 1 de octubre de
2014.

Tarjeta de Operación
¿Qué es la Tarjeta de Operación?
La tarjeta de operación es el documento único que autoriza a un vehículo
automotor para prestar el servicio público de transporte de pasajeros y mixto,
bajo la responsabilidad de una empresa de transporte, de acuerdo con el radio de
acción autorizado.

La tarjeta de operación es entonces, el documento que certifica que el vehículo


fue autorizado por el funcionario competente para prestar el servicio público,
que se encuentra vinculado a una empresa habilitada, que es la responsable del
transporte y que se encuentra en óptimas condiciones de seguridad y amparada
con los seguros de responsabilidad civil contractual y extracontractual. Quien no
posea este documento su vehículo será inmovilizado.

La unificación del formato de la tarjeta de operación permitirá el control en la


expedición del documento en línea y en tiempo real desde el sistema RUNT, como
uno de los objetivos del Registro de Empresas de Transporte.

42 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
Para esto, el Ministerio de Transporte, definirá con posterioridad la forma como
se debe migrar la información de los actos administrativos que fijan la capacidad
transportadora de cada empresa (vehículos vinculados).

EN CUANTO AL DISEÑO DE SEGURIDAD


DE LA TARJETA DE OPERACIÓN USTED
DEBE SABER QUE ...

Las artes y el diseño que debe tener la Tarjeta de Operación, son de propiedad
de la Nación (Ministerio de Transporte), por esto, solo se entregarán los
mencionados a las empresas proveedoras y por tanto, no podrán ser revelados
a terceros. Dentro del directorio de actores del RUNT pueden ser consultados el
nombre de las empresas autorizadas.

¿Cuáles son las obligaciones del Ministerio de


Transporte, alcaldías y organismos de tránsito ante la
expedición de la tarjeta de operación?
Estos deben cumplir con las especificaciones en la Ficha Técnica. Así mismo,
serán responsables de la adquisición, custodia, transporte, almacenamiento,
distribución y entrega del documento a las empresas de transporte.
Para expedir la tarjeta de operación el Ministerio de Transporte, las alcaldías y
los organismos de tránsito están obligados a:

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 43
Cumplir con todas las condiciones contenidas en la Ficha Técnica
01 del Formato Único Nacional, adoptada por el Ministerio de Transporte
y que hace parte integral de la presente resolución.

Inscribirse ante el sistema del Registro Único Nacional de Tránsito


02 - RUNT y cumplir con todos los requerimientos de seguridad exigidos
para su inscripción.

Aplicar íntegramente las condiciones técnicas, tecnológicas y de


03 operación que sean necesarios para interactuar con el Registro Único
Nacional de Tránsito -RUNT.

Reportar al sistema RUNT, toda la información que este exija. La


información de la Tarjeta de Operación será la contenida únicamente
04 en el sistema RUNT y desde allí se genera el documento para su
proceso de impresión, en los equipos conectados al mismo, previo el
cumplimiento de los requerimientos de seguridad.

Dar cumplimiento a todas las condiciones establecidas por el


05 Ministerio de Transporte, para el desarrollo de las actividades
relacionadas con la Tarjeta de Operación.

¿Con quién se contrata el servicio de


elaboración de la tarjeta de operación?
Las entidades competentes solo podrán
contratar bajo su responsabilidad la adquisición
de tarjetas preimpresas de las láminas de
seguridad y protección para la elaboración de
tarjetas de operación con personas naturales o
jurídicas que tengan la autorización del Ministerio
de Transporte y que estén inscritas en el RUNT,
es decir que se encuentren homologados como
proveedores ante el Ministerio.

44 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
¿Cómo se realizará la identificación de la tarjeta
de operación?
El número que identificará la Tarjeta de Operación es un consecutivo asignado
por el RUNT, esto permitirá tener mayor nivel de seguridad en la expedición de
este documento.

¿Quiénes son los proveedores autorizados de las


tarjetas impresas y láminas de seguridad de la tarjeta de
operación?
“Serán proveedores quienes cumplan con los
requisitos de la resolución 19245 del 12 de abril de
2022 y cuenten con autorización como proveedores de
tarjetas preimpresas de licencias de tránsito, licencias
de conducción, tarjeta de registro de remolques y
semirremolques, tarjeta de registro de maquinaria
agrícola, industrial y de construcción autopropulsada,
de láminas de seguridad y de protección, quedan
autorizados de manera automática para proveer las
tarjetas preimpresas y láminas de seguridad y de
protección, de la Tarjeta de Operación de los vehículos
destinados a la prestación del Servicio Público de
Transporte Terrestre Automotor de Pasajeros y Mixto,
respectivamente”. Ministerio de Transporte (resolución
19245 del 12 de abril de 2022

Vigencia de la tarjeta de operación. La tarjeta de operación se expedirá por


el término de dos (2) años y podrá modificarse o cancelarse si cambian las
condiciones exigidas a la empresa para el otorgamiento de la habilitación.

(Decreto 170 de 2001, artículo 57).

Contenido. La tarjeta de operación contendrá, al menos, los siguientes datos:

1. De la empresa: razón social o denominación, sede y radio de acción.

2. Del vehículo: clase, marca, modelo, número de la placa, capacidad y tipo de


combustible.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 45
3. Otros: nivel de servicio, fecha de vencimiento, numeración consecutiva y
firma de la autoridad que la expide.

PARÁGRAFO. La tarjeta de operación deberá ajustarse como mínimo a la ficha


técnica que para el efecto establezca el Ministerio de Transporte.

(Decreto 170 de 2001, artículo 58).

Requisitos para su obtención o renovación. Para obtener o renovar la tarjeta


de operación, la empresa acreditará ante la autoridad de transporte competente
los siguientes documentos:

1. Solicitud suscrita por el representante legal, adjuntando la relación de los


vehículos, discriminándolos por clase y por nivel de servicio, indicando los datos
establecidos en el numeral 2 del artículo anterior, para cada uno de ellos, como
el número de las tarjetas de operación anterior. En caso de renovación, duplicado
por pérdida, o cambio de empresa deberá indicar el número de la tarjeta de
operación anterior.

2. Certificación suscrita por el representante legal de la empresa sobre la


existencia de los contratos de vinculación vigentes de los vehículos.

3. Fotocopia de la licencia de tránsito de los vehículos.

4. Fotocopia de las pólizas vigentes del Seguro Obligatorio de Accidentes de


Tránsito, SOAT, de cada uno de los vehículos.

5. Constancias de la revisión técnico-mecánica vigente, a excepción de los


vehículos último modelo.

6. Certificación expedida por la compañía de seguros en la que conste que


el vehículo está amparado en las pólizas de responsabilidad civil contractual y
extracontractual de la nueva empresa.

7. Comprobante de la consignación a favor de la autoridad de transporte


competente por pago de los derechos que se causen, debidamente registrado
por la entidad recaudadora.

PARÁGRAFO. En caso de duplicado por pérdida, la tarjeta de operación que


se expida no podrá tener una vigencia superior a la de la tarjeta originalmente
autorizada.

46 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
(Decreto 170 de 2001, artículo 59).

Obligación de gestionarla. Es obligación de las empresas de transporte


gestionar las tarjetas de operación de la totalidad del parque automotor y
entregarlas oportunamente a los propietarios, debiendo solicitar su renovación
por lo menos con dos (2) meses de anticipación a la fecha de vencimiento.

Gestionada la nueva tarjeta de operación y para su destrucción, el representante


legal de la empresa deberá devolver las tarjetas de operación vencidas dentro de
los 3 días siguientes a la fecha de la respectiva entrega.

Las autoridades de transporte competentes deberán implementar los


mecanismos necesarios para garantizar que la elaboración y entrega del
documento de operación se efectúe en el término previsto.

(Decreto 170 de 2001, artículo 60).

Obligación de portarla. El conductor del vehículo deberá portar el original de la


tarjeta de operación y presentarla a la autoridad competente que la solicite, de
manera digital o física.

(Decreto 170 de 2001, artículo 61).

Retención de la tarjeta de operación. Las autoridades de tránsito y transporte


sólo podrán retener la tarjeta de operación en caso de vencimiento de la misma,
debiendo remitirla a la autoridad que la expidió para efectos de la apertura de la
investigación correspondiente.

(Decreto 170 de 2001, artículo 62).

¿Cuándo se llevan a cabo las


validaciones para la autorización de trámites?
Desde el 23 de agosto de 2022 la operación en el registro de
cada tipo de servicio público terrestre automotor en el RUNT
dentro del Registro Nacional de Empresas de Transporte
Público y Privado (RNET), se realiza en línea y en tiempo
real las validaciones establecidas para el Registro Nacional
Automotor (RNA)y las que el Ministerio de Transporte
establezca.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 47
Desde el 23 de agosto de 2022, las empresas de
transporte pueden solicitar las tarjetas de operación
de los vehículos de radio de acción nacional excepto el
transporte de carga en línea a través del RUNT.

¿Cuál es el proceso de virtualización de


la tarjeta de operación?
La funcionalidad de tarjeta de operación les permite a las empresas de transporte
radicar cualquiera de los trámites de Tarjeta de Operación para vehículos en el
radio de acción nacional.

Servicio público de transporte automotor Especial


Pasajeros por carretera
mixto

Con esta funcionalidad, las empresas de transporte pueden realizar todo el


proceso de solicitud de Tarjeta de Operación en línea, realizar seguimiento y
recibir por correo electrónico las Tarjetas de Operación vigente.

Si usted es el representante de la empresa de transporte y no ha


interactuado con el Portal Empresarial, deberá seguir los siguientes pasos:

Asegúrese que la empresa se encuentre inscrita como persona


jurídica en RUNT y cuente con un correo electrónico corporativo.
Para verificar esta información, puede dirigirse a un Organismo de
Tránsito o Dirección Territorial del Ministerio de Transporte.
Regístrese en el Portal Empresarial como usuario en la funcionalidad
de Tarjetas de Operación.
Asegúrese que los funcionarios de la empresa de transporte que
registrarán las solicitudes de Tarjeta de Operación estén registrados
y cuenten con su propio usuario.
Asegúrese de asociar y asignar los permisos a los usuarios de
sus funcionarios.

48 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
¿Cómo ingresar a la funcionalidad?

En esta página web, https://www.runt.com.co/


en la sección de Utilice el navegador de Google Chrome.
Empresas de Transporte,
ubique y seleccione el botón
Portal Empresarial - La línea Nacional 018000930060,
Ingrese aquí. en Bogotá al 601 423 22 ó
al correo soporte@runt.com.

Recuerde que cuenta con instructivos que lo guiarán en el proceso de expedir


la Tarjeta de Operación. Estos instructivos los podrá encontrar en esta misma
sección de la página, en la opción “Instructivos y Manuales”. Esta información es
referenciada de:

Resolución 20223040045295 resolución única compilatoria en materia de trán-


sito del Ministerio de Transporte.

Circular externa 20224010944921 virtualización del trámite de expedición y re-


novación de tarjeta de operación

¿Qué es la placa única nacional?


De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito Ley 769 del 2002 se
define como: documento público con validez en todo el territorio nacional, el cual
identifica externa y privativamente un vehículo.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 49
¿Qué es una placa vehicular según el CNTT?
Según el código nacional de tránsito, la placa es el mecanismo de identificación
de un vehículo y tiene carácter ‘intransferible e inmodificable’ por lo cual deberá
acompañarlo hasta que se presente la destrucción del mismo.

¿Cómo se clasifican las placas vehiculares?


DECRETO 171 DE 2001
Según el artículo 44 del CNTT de Colombia, las placas se clasifican, de acuerdo
con el tipo de servicio que presta el vehículo, así:

Servicio Oficial

Servicio Público

Servicio Particular

Servicio Diplomático, consular y de misiones especiales

En caso de hurto o pérdida se expedirá un duplicado con el mismo número.

¿Cuáles son los tipos de placas


vehiculares en Colombia?

Vehículos Particulares
Placas de color amarillo reflectivo,
con borde negro, tres letras y tres
números (AAA 123) de color negro
separados por el logo del Ministerio de
Transporte de Colombia y el nombre
del municipio o distrito en donde se
encuentra matriculado.

50 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
Vehículos de servicio público
Placas de color blanco reflectivo con borde
negro, tres letras y tres números negros (AAA
123) separados por el logo del Ministerio de
Transporte de Colombia y abajo solamente el
nombre del municipio o distrito en donde se
encuentra matriculado.

Vehículos diplomáticos,consulares
y de misiones especiales:
Placas azules y están compuestas por dos
letras y cuatro números blancos (AA 1234)
junto con la palabra Colombia. Se expiden a
través del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Vehículos de remolque o semirremolque:


Placas de color verde reflectivo con una letra (“R” o “S”) y cinco números blan-
cos (T 12345), abajo la palabra Colombia.

Motocicletas o derivados:
Placas de color amarillo de menor
dimensión y con letras negras grabadas
horizontalmente (AAA 12A) ), abajo la
palabra Colombia.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 51
Las placas son consideradas como un
documento público, razón por la cual no se
pueden reparar o pintar, tal adulteración
tiene los mismos perjuicios legales.

¿Qué hacer en caso de hurto, pérdida o deterioro de la


placa?
En caso de hurto o pérdida:
Debes radicar una denuncia por pérdida de documentos; puede ser de manera
presencial en una estación de policía o ingresando a la página dispuesta para
tales fines.

Reúne los siguientes requisitos:

Foto de la tarjeta propiedad (ambos lados).

Foto de la cédula del solicitante (ambos lados).

Denuncia por pérdida de la(s) placa(s).

Foto de un serial del vehículo (chasis o motor).

52 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
En caso de deterioro:
En este evento no se requiere denuncia

Reúne los siguientes requisitos:

Foto de la tarjeta propiedad (ambos lados)

Foto de la cédula del solicitante (ambos lados).

Foto(s) de la(s) placa(s) deteriorada(s)

El Plan Nacional de Seguridad Vial


2022 - 2031
La afectación que genera la siniestralidad
al goce de derechos fundamentales como la
vida y la salud visibiliza la necesidad de que el
sector público, privado y sociedad civil trabajen
en concurrencia y complementariedad por la
seguridad vial, de tal forma que la movilidad
pueda ser ejercida en entornos que velen por la
integridad de las personas.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 53
En este sentido, la estrategia contenida en el
presente documento refleja la convicción del
Gobierno Nacional de que las muertes y lesiones
graves en la vía son inadmisibles dada la posibilidad
de emprender acciones para la prevención de estas.
Así las cosas, ante la presencia de amenazas que
pueden comprometer la vida de los actores viales,
la exposición a dichas amenazas y la vulnerabilidad
humana, el PNSV 2022 - 2031 se consolida como un
llamado a todos los responsables de la seguridad
vial a actuar a favor de la prevención, mitigación y
superación de las afectaciones de la siniestralidad
vial a través de la gestión de los factores de riesgo.

Con este fin, se han priorizado un conjunto


de acciones necesarias para la protección
de la vida en las vías, enmarcadas en los
siguientes elementos: (i) el enfoque integral
Sistema Seguro que transforma y fortalece la
actual concepción de la seguridad vial, (ii) un
objetivo y meta común para orientar a todo el
país hacia el mismo propósito y (iii) principios
necesarios para su consecución.

1.1 Un sistema seguro para Colombia

Mediante el PNSV 2022 - 2031 , el Gobierno Nacional adopta el modelo de


Sistema Seguro como el enfoque que continuará guiando la gestión de la
seguridad vial, lo cual le permitirá a Colombia avanzar hacia un modelo que centre
sus esfuerzos en el cuidado del ser humano.

Con la adopción de este enfoque, la seguridad vial tendrá como premisa


principal que ningún ser humano debe perder la vida o sufrir lesiones graves
por causa de un siniestro vial. Por lo anterior, la planeación e implementación de
planes, programas y proyectos en la materia tendrán en consideración que:

54 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
El ser humano comete errores que pueden originar siniestros viales
o incrementar su severidad; sin embargo, la vida y la integridad
humana constituyen un precio inadmisible por dichos errores.

El ser humano tiene una capacidad limitada para tolerar las


energías liberadas en un siniestro vial. Este precepto, junto con el
anterior, soportan la necesidad de planear e implementar sistemas
indulgentes con el ser humano.

La seguridad vial es una responsabilidad compartida entre el


sector público, privado, academia, y actores viales en general. Es
determinante involucrar a todos los corresponsables a partir de la
priorización de la seguridad vial en la planeación e implementación
de los diferentes elementos de un sistema seguro, así como la
apropiación del autocuidado y conciencia social del derecho que
tenemos todos al disfrute seguro de la vía.

La gestión de la seguridad vial debe ser proactiva.

La actuación integral y sistémica en diversas áreas aumenta la


protección de los actores viales.

1.2 Objetivo y meta

La adopción del enfoque Sistema Seguro refleja y fortalece el reconocimiento


del valor de la vida y, por lo tanto, la importancia que tiene su protección para el
desarrollo personal, familiar y de la sociedad. Por lo anterior, el PNSV 2022 - 2031
se enmarca en el siguiente objetivo:

Proteger juntos la vida e integridad de los actores viales ante los riesgos
derivados de la siniestralidad vial.

En articulación con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en particular, el


objetivo 3.6 relacionado con la seguridad vial, ratificado a través de la Declaración
de Estocolmo y establecido como el objetivo del Segundo Decenio de Acción para
la Seguridad Vial, el país trabajará de forma conjunta en la consecución de la
meta mundial:

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 55
Reducir las muertes y lesiones causadas por siniestros viales por lo menos
en un 50 % para el 2030

1.3 Principios para la gestión de la seguridad vial

El plan de acción para el decenio 2022 - 2031 ha sido formulado a partir de


principios que tienen como finalidad optimizar la gestión de la seguridad vial
ante los retos que plantea la adopción del enfoque Sistema Seguro, así como
maximizar sus beneficios.

Estos principios reflejan los valores de buen gobierno y así mismo, tienen el
propósito de orientar al sector público nacional y territorial y al sector privado en
el ejercicio de sus roles como corresponsables de la seguridad vial, sin que con
ello se desconozcan los principios constitucionales y legales que rigen el ejercicio
de las competencias de los distintos niveles de la administración y de la función
pública.

Coordinación: comunicación oportuna y suficiente entre las


entidades con responsabilidades en la seguridad vial para identificar
necesidades de cooperación, tomar decisiones y fortalecer
capacidades.

Cooperación: apoyo recíproco entre las entidades, instancias,


colectivos y personas que comparten la responsabilidad y el interés
en la lucha contra la siniestralidad.

Eficiencia: procura de la mejor utilización de los recursos humanos,


físicos y financieros sin afectar el cumplimiento de los objetivos y
metas planteadas en procura de maximizar los beneficios obtenidos.

Evidencia: toma de decisiones basada en los avances investigativos,


experiencia y buenas prácticas internacionales y nacionales, cuya
efectividad ha sido soportada en datos.

Participación social y aprendizaje mutuo: definición e implementación


de mecanismos para permitir la intervención e incidencia del sector
privado y de la sociedad en el diseño y ejecución de las políticas,
programas y proyectos de seguridad vial. La gestión de la seguridad
vial involucrará una interacción directa con la ciudadanía, academia,

56 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
empresas, entre otros, con el fin de comprender las problemáticas
desde los distintos roles y generar aprendizajes basados en las
experiencias, hábitos, buenas prácticas y saberes de los involucrados.

Seguimiento y evaluación orientada a resultados: definición de


planes de acción que identifiquen, entre otras acciones, el alcance
de las actividades, los responsables de su ejecución y los plazos
para ello, junto con herramientas y mecanismos que faciliten el
seguimiento a los avances y al cumplimiento.
Adicionalmente, este principio contempla la incorporación de
actividades de evaluación que permita identificar los logros,
fortalezas, debilidades y retos y con esto, fundamentar la toma de
decisiones y acciones de los diferentes involucrados frente a la
continuidad de programas y proyectos.

Suficiencia, oportunidad y divulgación de datos e información:


toma de decisiones basada en datos e información de calidad que
caractericen la siniestralidad vial en el país y en los territorios. Así
mismo, este principio considera la disponibilidad y oferta de datos
abiertos, así como la divulgación de conocimiento y resultados
obtenidos.

Universalidad: las estrategias de seguridad vial estarán dirigidas


a la protección de la vida e integridad de todos los residentes de
Colombia sin ningún tipo de exclusiones por condiciones físicas o
socioeconómicas. A su vez, este principio reconoce la necesidad de
priorizar la ejecución de las políticas de seguridad vial en atención a
las necesidades más apremiantes, la protección de los actores más
vulnerables, la compasión por lo menos favorecidos y la disponibilidad
de recursos.

Visión de largo plazo: planeación de programas y proyectos


sostenibles en el tiempo, en consideración de los impactos que
estos pueden tener a futuro y estableciendo instrumentos para dar
la continuidad requerida sin limitar la posibilidad de optimización de
las estrategias.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 57
1.4 Estructura del PNSV 2022 - 2031

Avanzar hacia el enfoque Sistema Seguro requiere la formulación y ejecución


de acciones eficientes y de largo alcance, enfocadas en la protección de la vida
de todos los actores viales y en la prevención de los siniestros viales desde la
óptica multicausal. Para ello, el PNSV 2022 - 2031 enmarca dichas acciones en
dos grandes estrategias, una nacional y una territorial.

La estrategia nacional define el trabajo del Gobierno nacional sobre 8 áreas


de acción a partir del análisis y gestión de los factores que contribuyen a la
conformación de escenarios de riesgo para los actores viales, así como de las
necesidades que en materia de gobernanza y gestión de conocimiento requiere el
país para avanzar en la adopción del enfoque Sistema Seguro.

Áreas de acción de la estrategia nacional del PNSV 2022 - 2031

El PNSV 2022 - 2031 se fundamenta en el diagnóstico de seguridad vial del país,


los retos identificados, las dificultades que necesitan una atención apremiante y
las buenas prácticas internacionales y nacionales que han demostrado mayor
efectividad en la reducción de víctimas por siniestros viales. Así mismo, el PNSV
2022 - 2031 tiene como principal referente de política pública, el Plan mundial
para el decenio de acción para la seguridad vial de la Organización Mundial de la
Salud y Naciones Unidas.

58 Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S.
En este sentido, la adopción del enfoque sistema seguro, la meta trazada
para Colombia, los principios para la gestión de la seguridad vial, las 8 áreas del
presente PNSV con sus respectivas acciones y la estructura del PNSV diseñada
para el seguimiento efectivo del plan, se articulan con las medidas, requisitos,
responsabilidad compartida y estrategia de seguimiento establecida en el Plan
mundial para el decenio de acción por la seguridad vial.Lo anterior, en una
estructura diseñada para las necesidades de Colombia, su institucionalidad y
aspectos propios del país.

Por su parte, la estrategia territorial reconoce las particularidades, necesidades


y afectaciones diferenciales de los actores viales, como manifestación de la
siniestralidad en las regiones que conforman el país.

En virtud de ello, dicha estrategia analiza los retos presentes en cada una de
las ocho regiones de Colombia, y define acciones con las cuales el Gobierno
Nacional apoyará la gestión de los riesgos territoriales. Así mismo, promoverá
y acompañará la definición de acciones de los gobiernos subnacionales para su
actuación frente a los retos identificados.

Fuente: Ministerio de Transporte, datos procesados por Servicios Integrales ID System S.A.S. 59
Servicios Integrales ID System S.A.S. es una empresa
colombiana, líder en el mercado con más de 22 años de
experiencia brindando confianza a los organismos de
tránsito y concesiones en sus procesos de expedición
de licencias de conducción, licencias de tránsito, tarje-
tas de registro de remolque o semirremolque y tarjetas
de registro de maquinaria amarilla bajo el modelo de
Business Process Outsourcing (BPO), cumpliendo a ca-
balidad con las autorizaciones exigidas por el Ministe-
rio de Transporte para proveer las tarjetas preimpresas
y las láminas de seguridad.

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