“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMIA

EL ESTADO
LOS ELEMENTOS DEL ESTADO
LOS PODERES DEL ESTADO

ASIGNATURA:
DEFENSA NACIONAL

DOCENTE:
MG. DELGADO SOBERON, MELANIO ANTONIO

ESTUDIANTES:
 PANTA QUINOZ, SOFIA LISZETH.

 SILVA ZEVALLOS, ADRIANA RUBI.

 PORTILLO REYES, ALEXANDRA ANGELY.

 CORDOVA ACARO, JOSE FRANS.

 ZARATE CARRILLO, OSCAR JOSEPH.

TUMBES – PERÚ

Índice
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Introducción
¿Sabe usted como se originó el estado? ¿Sabe usted que es el estado y para qué sirve? ¿Cuáles
son los elementos del estado? ¿Para qué sirven los poderes del estado y cuáles son?

El trabajo presente nos resolverá aquellas dudas que tenemos sobre lo antes mencionado,
como sabemos a través de los años el estado ha estado en constante evolución el surgimiento
del estado peruano se remonta a la independencia en 1821 y la promulgación de la
constitución en 1823, bajo la influencia de las corrientes del liberalismo que dominaron
Europa, como la revolución francesa.

El estado es un conjunto distintico de instituciones y organizaciones cuya función consiste en

definir y hacer cumplir las decisiones colectivamente vinculadas a una población que tiene
como objetivo su interés común.

La estructura del Estado peruano, basada en el principio de separación de poderes, está

conformada por una serie de instituciones que integran las denominadas instituciones del
sector público, cada una de las cuales opera a través de instituciones especializadas basadas en
la división del trabajo.

Para la elaboración del presente informe se utilizó el método analítico- sintético para el análisis
de la información presentada.
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¿Cómo se originó el estado

Peruano?
El Perú nace como una nación libre e independiente a raíz de un largo proceso emancipador,
iniciado desde las primeras rebeliones de indígenas y criollos, el cual tuvo uno de sus
momentos cumbres en la declaración de la independencia nacional el 28 de julio de 1821. 

Los fundamentos doctrinarios de tal proceso estuvieron directamente vinculados al ideario

democrático por el cual se buscaba garantizar la plena vigencia de los derechos y deberes de
los ciudadanos, la consolidación del ordenamiento jurídico y político del país, el respeto a la
constitución y las leyes, el bienestar de la población y la irrestricta vigencia de las garantías y
los derechos individuales. 

Uno de los principales medios para concretar dicho ideario y garantizar el cumplimiento de sus
objetivos es la división del poder en tres esferas distintas -ejecutiva, legislativa y judicial-
autónomas e independientes entre sí. El Poder Legislativo, específicamente, es ejercido por el
Congreso de la República, cuyos miembros son elegidos por la ciudadanía en comicios y, por lo
tanto, ejercen sus funciones representando la voluntad popular.

La primera convocatoria a Congreso Constituyente fue realizada por el general don José de San
Martín mediante el Decreto Nº 146, del 27 de diciembre de 1821, el mismo que disponía que
se instalase el 1 de mayo de 1822 pero, por no haber terminado oportunamente sus labores la
comisión encargada de elaborar el reglamento de elecciones, el 27 de abril se postergó su
instalación para el 28 de julio del mismo año. El mencionado reglamento fijó el número de
diputados de 79 propietarios y 38 suplentes, los cuales serían elegidos con arreglo al cálculo de
la población de cada departamento. 

Los primeros diputados se reunieron el 20 de setiembre de 1822, a las 10 a.m., en el Palacio de

Gobierno. Desde allí se dirigieron a la catedral a solicitar la asistencia divina, mediante la misa
votiva del Espíritu Santo que celebró el deán gobernador eclesiástico del Arzobispado de Lima,
Dr. Francisco Javier de Echagüe.
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¿Qué es el estado y para qué sirve?

Esta organización política se constituye en un determinado territorio y tiene el poder de

ordenar y administrar la vida en sociedad. También se denomina Estado al conjunto de
instituciones que tienen la finalidad de administrar los asuntos públicos.

El Perú nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su primera Constitución Política
en 1823. Se conforma sobre un pueblo plural en raza y cultura que, si bien le otorga una
riqueza inusual, también le fija ciertos límites como producto de diferencias y desintegración.

A su vez encontramos diferentes definiciones sobre el Estado, partimos señalando lo que

entendían por Estado los grandes pensadores a través del tiempo:

• Platón: El Estado es un ente ideal y abstracto

• Aristóteles: El Estado es una sociedad perfecta

• Rousseau: Asociación política libremente fundada por los participantes del contrato social

• Kant: Reunión de hombres que viven bajo leyes jurídicas

• Kelsen: Ordenamiento de la conducta humana

• Marx: Instrumento de dominación de clases

Ahora veamos las diferentes definiciones que se manejan en la actualidad:

• El Estado es una sociedad humana, asentada en un territorio y regido por un orden jurídico.

• El Estado es sociedad más poder, en suma, una sociedad políticamente organizada.

• Estado es la colectividad humana organizada políticamente sobre un territorio.

• El Estado es la forma superior y más poderosa de organizar el poder dentro de la sociedad.

Finalmente podemos agregar que el Estado es una forma de organizar el poder en la sociedad,
poder entendido como la facultad o capacidad de una persona o grupo, de exigir a los demás,
que adecuen sus conductas de acuerdo a las normas establecidas para todos, en suma es la
fuerza capaz de imponerse a los demás, pero, ese poder es regulado a través de la
Constitución, estableciendo los principios que la rigen y los organismos sobre quienes recae
ese poder.
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Principios Del Estado Peruano

a. Democrático: Ya que el poder emana del pueblo según la C.P.P y las leyes.

b. Unidad: Ya que es único e indivisible, según el art.43.

c. Independencia y Soberanía: Por ser autónomo, no depende de otros países.

Tiene dominio y ejerce autoridad suprema sobre su jurisdicción.

d. Social: Orientado por los valores de solidaridad y fraternidad. En el Perú Antiguo

tenemos la MINKA "Todos para uno y uno para todos". Y el AYNI "Hoy por ti mañana por ti".
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Elementos Del Estado

El estado Peruano, cuenta con 4 elementos fundamentales según organización jurídica

 TERRITORIO
 Es el espacio geográfico delimitado por las fronteras en donde la población se
organiza formando un Estado
 El suelo: El suelo es la porción más visible del planeta, en donde sembramos las
cosechas, edificamos nuestras casas y enterramos a nuestros muertos.
 El subsuelo: El subsuelo es lo que está abajo del suelo, según su explicación
etimológica, y, dependiendo de la región del planeta a la que hagamos
referencia, el mismo podrá estar en estado más o menos natural o más o menos
transformado por la acción del ser humano.

 Dominio Marítimo: El dominio marítimo del Estado comprende el mar

adyacente a sus costas, así como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de
doscientas millas marinas medidas desde las líneas de base que establece la ley.
 Espacio Aéreo: Está constituido por la atmosfera que cubre el territorio del
estado. Su delimitación no se ha establecido aun con exactitud.
 El Perú se encuentra ubicado en la parte Oeste del continente Sudamericano,
limitando con Ecuador, Colombia, Brasil, Bolivia, Chile y el Océano Pacífico. Se
ubica en una zona geográfica que por su latitud es tropical, entre los 0° y 18°

Sur. La superficie del Perú es de 1285215,9 km2, ocupando el puesto número 21

a nivel mundial en extensión territorial.

 Clima: El Perú tiene climas muy variados en los diferentes contextos geográficos y
está modelado por múltiples variables ambientales. Por ejemplo, de acuerdo a
su latitud le correspondería un clima tropical, sin embargo por influencia de la
Cordillera de los Andes, que ejerce una barrera a la humedad de la vertiente del
Atlántico, y del mar frío, la Costa tiene un clima desértico y la Sierra diversos
climas templados y fríos, debido a los diferentes pisos altitudinales.
 La costa: La Costa es una franja larga (3080 km) y angosta paralela al Océano
Pacífico, caracterizada por una geografía llana y de baja altitud. El paisaje es
muy árido, interrumpido por 53 ríos que provienen de la zona andina y que
forman los fértiles valles costeros. La Costa ocupa un área de 149857 km2 (12%
del territorio nacional).
 La sierra: La Sierra o zona Andina empieza por encima de los 500 metros sobre el
nivel del mar (msnm), donde se empina la Cordillera de los Andes al Este de la
Costa, llegando hasta la zona alto Andina, por encima de los 4000 msnm.
Descendiendo por la vertiente oriental limita con la Selva Alta,
aproximadamente a los 3000 msnm.
Se caracteriza mayormente por una geografía montañosa y muy agreste,
combinada con altiplanicies y valles interandinos. La Sierra ocupa un área de
364716 km2 (28% del territorio nacional).
 La selva: La Selva o Amazonía se puede dividir en Selva Alta y Selva Baja. La
primera empieza alrededor de los 3000 msnm, donde las punas serranas van
dando paso a una región con vegetación más tropical, y las montañas se van
 cubriendo de bosques cada vez más altos. Descendiendo hacia el este, la
geografía montañosa da pie a un territorio llano, la Selva Baja, que se encuentra
mayormente por debajo de los 500 m de altitud.
La región Amazónica, con 77064248 km2, es la más representativa del territorio
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Peruano (60 %), ocupando una superficie cinco veces mayor que la Costa y el
doble de grande que la Sierra.
 El mar: El Perú tiene un territorio marítimo que alcanza las 200 millas (320 km)
desde la orilla del mar, abarcando una vasta área de más de 600000 km2,
prácticamente la mitad del área continental del Perú.

 POBLACION

 Los hombres y mujeres que pertenecen a un estado componen la población de

este, la población desempeña un doble papel puede ser considerado un objeto
o como sujeto de la actividad estatal por lo tanto forman el objeto del ejercicios
del poder.
 La superficie territorial del Perú es 1 285 215,60 km², cuya superficie continental
es 1 280 085,92 km² que representa el 99,60% del total de la superficie
nacional; asimismo, cuenta con una superficie lacustre de 4 996,28 km² (0,39%),
y una superficie insular de 133,40 km² (0,01%).
Con una población estimada al 30 de junio de 2013 de 30 millones 475 mil 144
habitantes, la densidad poblacional en el país es de 23,7 hab./km²; siendo
mucho mayor en la Provincia Constitucional del Callao (6 686,6 hab./km²) y en
los departamentos ubicados en la Costa del país. El departamento de Lima
debido al incremento de la población, tiene una densidad poblacional de 274,19
 hab./km², es decir, que por cada kilómetro cuadrado de superficie existen 274
habitantes.

 En el año 2022, la población peruana alcanzó los 33 millones 396 mil 700
habitantes, siendo más del doble de la población registrada en el año 1972 .
 La estructura por edad de la población se ha modificado. En 1940, el 42,1% de la
población estaba constituida por menores de 15 años de edad, proporción que
se mantuvo hasta el año 1981 con 41,2%, lo que evidencia que el país tenía una
población eminentemente joven. En todo este período cobra importancia el
grupo etario entre 15 a 59 años de edad, que de representar al 51,5% en 1940,
se eleva a 62,4% en el año 2022. Asimismo, aumenta la población adulta mayor
de 60 y más años de edad, de 6,4% en 1940 a 13,3% en 2022, lo que expresa el
progresivo envejecimiento de la población.
 La edad promedio de la población peruana ha aumentado, principalmente en
los últimos 28 años, lo que refleja el proceso de envejecimiento por el que
atraviesa. En el año 1940 el promedio de edad era de 24 años, manteniéndose
por cuatro décadas; recién a partir del año 1993 empieza a aumentar, hasta
ubicarse en 33,4 años en el 2022.
 En el año 1940, en el país solo la ciudad de Lima superaba los 100 mil
habitantes. En 1961, cuatro ciudades tenían esta cantidad de población y para el
Censo del año 2017 fueron 23 las ciudades con dicha cantidad de habitantes,
conteniendo al 54,0% de la población del país. Para el año 2022, se estima en 26
ciudades que tienen más de 100 mil habitantes, que son: Lima, Callao, Arequipa,
Trujillo, Chiclayo, Chimbote, Iquitos, Piura, Huancayo, Cusco, Ica, Sullana, Tacna,
 Pucallpa, Juliaca, Huánuco, Chincha, Ayacucho, Huacho, Cajamarca, Puno,
Tarapoto, Huaraz, Puerto Maldonado, Tumbes y Talara.
 En la década de los cuarenta, la región Sierra concentraba el 65,0% de la
población del país; en tanto la Costa y la Selva al 28,3% y el 6,7% de la población
del país, respectivamente. El Censo de 1961, reveló que la Sierra continuaba
concentrando al 52,3% de la población, la Costa el 39,0% y la Selva al 8,7%. Los
cambios en la distribución de la población por regiones naturales son
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Relativamente recientes. El Censo del año 2017 constató que el 58,0% de la

población se encontraba en la Costa y el 28,1% en la Sierra. En tanto la región
Selva presentó un proceso de crecimiento poblacional moderado al pasar de
8,7% en 1961 a concentrar el 13,9% en el año 2017.

 GOBIERNO

 Es el conjunto de personas organizados políticamente que acceden al poder y

los órganos revestidos de poder, para expresar la voluntad del Estado y hacer
que esta se cumpla. Gobernar es ejercer la autoridad o el mando sobre un
territorio y sobre las personas que lo habitan.
 El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen en representación del
pueblo y con las limitaciones y responsabilidades que la Constitución y las
leyes establecen.
 A través del poder se ejerce la suprema potestad rectora y coactiva del Estado,
en el marco de la ley, la cual le da competencia y facultad a éste para cumplir
con sus fines y objetivos.
 ORGANIZACIÓN JURIDICA:

 Es el conjunto de regulaciones fundamentales que establecen las

relaciones de la vida social, sea ésta de las personas con el Estado o de
las personas entre sí.

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 El orden jurídico del Estado Peruano tiene como base fundamental la

Constitución Política.
 Las normas habituales, los códigos de leyes o, modernamente, las
constituciones políticas, definen los derechos y deberes de los
ciudadanos y las funciones y límites del Estado. En los Estados liberales y
democráticos, las leyes son elaboradas o aprobadas por los cuerpos
legislativos, cuyos miembros, elegidos por la ciudadanía, representan la
soberanía nacional.
 La ley se sitúa por encima de todos los individuos, grupos e instituciones.
Tal es el significado de la expresión "imperio de la ley".
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¿Cuáles Son Los Poderes del
estado Peruano?
1.

1. PODER LEGISLATIVO

 ¿Qué es el Poder legislativo?

El poder legislativo se ocupa de la creación, modificación y derogación de las leyes que rigen la
sociedad. También se encarga de la administración presupuestaria del Estado y de la concesión
al poder ejecutivo de permisos especiales.

 Características del Poder legislativo

  Monocameral: Está compuesta sólo por diputados.
 Bicameral: Está compuesta por diputados y senadores, cuyas
funciones están repartidas y diferenciadas, usualmente para dar
mayor poder a los últimos.

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 En el Perú el poder legislativo- Congreso de la república es un Órgano

político colegiado integrado por 130 personas elegidas democráticamente
por un período de 5 años.

 Consta de una Cámara Única. El Congreso es el lugar principal y público del

debate político en el que las opiniones y actuaciones de los representantes
trascienden a la sociedad civil para que los electores estén suficientemente
informados y así se formen opinión y voten con criterio propio y
conocimiento de causa.

 Las funciones especiales del Congreso, es designar al Contralor General

de la República, elegir al Defensor del Pueblo, así como a los miembros
del Tribunal Constitucional, al Directorio del Banco Central de Reserva
y ratificar al Presidente del Banco Central de Reserva y a la
Superintendencia de Banca y Seguros.
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2. PODER EJECUTIVO

 Ejerce las funciones administrativas orientadas a cumplir y hacer

cumplir las leyes; mantener la prestación de los servicios públicos y
ejercer su capacidad normativa.
 Es la organización del gobierno nacional puesta al servicio de los
intereses de la Nación y que ejerce las funciones de gobierno del país.
 Está conformado por:

 Presidencia de la república: El Presidente de la

República es el Jefe del Estado y personifica a la
Nación. Sus atribuciones y funciones están establecidas
en la Constitución y en la ley. El mandato presidencial
es de cinco años sin que exista reelección inmediata.
 Consejo de ministros: Ministros y Ministras
nombrados por el Presidente de la República conforme
a la Constitución Política del Perú, quienes no pueden
ejercer otra función pública excepto la legislativa.
Pueden concurrir a las sesiones del Congreso y
participar en sus debates con las mismas prerrogativas
que los parlamentarios, salvo la de votar si v no son
congresistas.
 Ministerios: la palabra ministerio se usa para hablar de
un departamento o división del Gobierno de un
Estado. Cada ministerio es una parte funcional del
Gobierno y tiene un responsable, que se denomina
ministro.
 Organismos públicos descentralizados: os organismos
públicos son entidades desconcentradas del Poder
Ejecutivo, con personería jurídica de Derecho Público y
tienen competencias de alcance nacional. Estos
organismos están adscritos a un Ministerio y para su
creación y disolución se debe hacer por Ley a iniciativa
del Poder Ejecutivo.
 Programa y proyectos especiales: Los Programas son
estructuras funcionales creadas para atender un
 problema o situación crítica, o implementar una
política pública específica, en el ámbito de
competencia de la entidad a la que pertenecen. Sólo
por excepción, la creación de un Programa conlleva a
la formación de un órgano o unidad orgánica en una
entidad.

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 ¿Cuántos ministerios existen en Perú?

 Los organismos reguladores son entidades con personería jurídica de derecho

público interno de alcance nacional que por actuar en ámbitos especializados
requieren de autonomía técnica, administrativa, funcional, económica y
financiera. Están adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros.

3. PODER JUDICIAL

 El Poder Judicial es el Poder del Estado que, de acuerdo a la Constitución

Política ejerce la potestad de administrar justicia, la que emana del pueblo, y la
ejerce a través de sus órganos jerárquicos con arreglo a la Constitución y a las
leyes.
 El Poder Judicial es autónomo en lo político, administrativo, económico y
disciplinario. Los jueces y juezas ejercen sus funciones con independencia, con
sujeción a la Constitución y a su Ley Orgánica.

 ORGANIZACIÓN DEL PODER JUDICIAL

  Corte Suprema: La Corte Suprema de Justicia de la República es el
máximo nivel jurisdiccional del Poder Judicial.
 Corte Superiores: Las Cortes Superiores de Justicia del país
corresponden a los 34 distritos judiciales y la Sala Penal Nacional.
Están compuestas por Salas Especializadas o Mixtas. Cada Corte
Superior cuenta con un presidente elegido por la Sala Plena
conformada por jueces y juezas superiores titulares.

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 Juzgados especializados o mixtos: Son juzgados que dependen de la
Corte Superior respectiva y funcionan en un distrito judicial. Los
Juzgados se especializan en un tema de derecho y pueden ser
Civiles, Penales, Laborales, de Delitos Tributarios y Aduaneros, y de
Familia.
 Juzgado de Paz letrado: Son los juzgados creados para
determinadas zonas rurales o urbanas y su ámbito de acción
generalmente corresponde a uno o más distritos. Los Juzgados de
Paz Letrado ven casos de menor cuantía o pronta solución.
Dependen de una Corte Superior de Justicia.
 Juzgados de Paz: Los Juzgados de Paz no recurren a la valoración
jurídica de los casos. Los jueces de paz no son necesariamente
abogados ni tampoco atienden casos que se ajusten al Código Penal
o al Código Civil.
 El Consejo Ejecutivo, es el órgano que asume la dirección técnico-
administrativa del Poder Judicial y de los Organismos señalados por ley. El
mandato de los integrantes del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial dura dos
años.
 Los organismos Autónomos son entidades que desarrollan funciones
especializadas del Estado. Son personas jurídicas de derecho público,
creadas por la Constitución.
 Algunos de los Organismos Autónomos son: Ministerio Público, Defensoría
del Pueblo, Consejo Nacional de la Magistratura, Tribunal Constitucional.
 16

GOBIERNOS REGIONALES
 Organización de los gobiernos regionales

Bibliografía
El estado: https://repositorio.untrm.edu.pe/bitstream/handle/20.500.14077/744/
FACEA_165.pdf?sequence=1

https://www.redalyc.org/pdf/279/27937089004.pdf
https://www.congreso.gob.pe/historia/#:~:text=El%20Per%C3%BA%20nace%20como
%20una,28%20de%20julio%20de%201821. 
https://economipedia.com/definiciones/estado.html

https://www.redanticorrupcion.pe/wp-content/uploads/2019/10/Funcionamiento-
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http://files.uladech.edu.pe/docente/06507071/
CONSTITUCIONAL_ESPECIAL/SESION_06/LECTURA%20CENTRAL
%2006.pdf.pdf
Elementos del estado:

https://www.lifeder.com/elementos-del-estado-peruano/

https://www.redanticorrupcion.pe/wp-content/uploads/2019/10/Funcionamiento-del-
Estado-Estructura-y-Competencias-del-Gobierno-Alberto-Calixtro.pdf

http://sociedadyconomia.blogspot.com/2012/03/la-nacion-peruana.html?m=1
https://www.voltairenet.org/article157001.html
https://www.midagri.gob.pe/portal/datero/60-sector-agrario/introduccion/343-perfil-
ambiental-del-peru
https://www.gob.pe/institucion/inei/noticias/630584-poblacion-peruana-alcanzo-los-33-
millones-396-mil-personas-en-el-ano-2022
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1140/
cap01.pdf
https://www.redanticorrupcion.pe/wp-content/uploads/2019/10/Funcionamiento-del-
Estado-Estructura-y-Competencias-del-Gobierno-Alberto-Calixtro.pdf 

Poderes del estado:

https://www.postgradoutp.edu.pe/blog/a/los-poderes-del-estado-en-el-peru/
https://concepto.de/poder-legislativo/
https://www.congreso.gob.pe/funciones/ 
https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uibd.nsf/
A435FCFDD1E11B34052579490056BF87/$FILE/Estado_Funcionamiento_Organizaci
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https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/e21bc2804b13bd95b41af5e931a10afc/web-
poder-judicial-comprimido.pdf?
MOD=AJPERES&CACHEID=e21bc2804b13bd95b41af5e931a10afc#:~:text=El
%20Poder%20Judicial%20es%20el,la%20Constituci%C3%B3n%20y%20a%20las
%20leyes.