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Maestría en Gestión de

Operaciones y Logística
MAGO
Gestión de la Seguridad y
Salud Ocupacional

Expositor: Luis Artola


CONTENIDO DEL CURSO
1. El sistema EMPRESA
2. Introducción a la Gestión de la SSO
3. Planificación del sistema SSO
4. Implementación del sistema SSO
5. Medición, seguimiento y mejora SSO
3
Planificación del
Sistema de SSO
CONTENIDO DE LA SESIÓN 3
3. Planificación del Sistema SSO
 Diseño del sistema SSO
 Método IPERC
 Identificación de los requisitos legales
Diseño del SSO
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SSO
El Empleador

Enfoque de Legislación
Sistema de vigente
Gestión en
Seguridad y
Instrumentos y
Salud en el directrices
Trabajo Internacionales
APLICACIÓN DE ESTÁNDARES INTERNACIONALES

Los empleadores podrán aplicar


estándares internacionales en seguridad y
salud en el trabajo para atender
situaciones no previstas en la legislación
nacional.
ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SSO
PRINCIPIOS POLITICA ORGANIZACIÓN
• PARTICIPACION DE • ESPECIFICA • LIDERAZGO
LOS TRABAJADORES • CONCISA • COMPET Y CAPACIT
• MEJORA CONTINUA • DIFUNDIDA • REG Y DOCUMENT
• MEDIDAS DE CLARAMENTE • COMITÉ O SUPER SSO
PREVENCIÓN Y • ACTUALIZADA • RISSO
PROTECCIÓN PERIODICAMENTE • SERVICIOS DE SSO

ACCIÓN PARA LA EVALUACIÓN PLANIFICACIÓN Y


MEJORA CONTINUA • PROCEDIMIENTOS APLICACIÓN
• VIGILANCIA • SUPERVISION • LINEA BASE
• MEJORA CONTINUA • INVESTIGACIÓN DE • PLANIFICACIÓN DEL
• REV.ISION DE INCID, ACC Y ENFERM SISTEMA
PROCEDIMINTOS • AUDITORIAS • OBJETIVOS
• CAMBIOS
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SG-SSO
EVALUACION INICIAL Es accesible a todos los trabajadores y a las
organizaciones sindicales.

Los resultados obtenidos son comparados con


DIAGNOSTICO DE lo establecido en esta Ley y otros dispositivos
legales pertinentes, y sirven de base para
ESTADO DE LA SSO
planificar, aplicar el sistema y como referencia
para medir su mejora continua.
DOCUMENTACIÓN DEL SG-SSO
Se debe exhibir:
a) Política y objetivos
b) Reglamento interno
c) IPERC
d) Mapa de riesgo
e) Plan de la actividad preventiva
f) Programa anual

NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.

Otros documentos incluidos:


• Evaluación inicial o línea base
• Registros SSO (8)
• Libro de actas y las elecciones del comité de SSO
• Descripción de las recomendaciones de SSO
OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SSO
En el marco de una Política de Seguridad y Salud en el Trabajo basada
en la evaluación inicial o las posteriores, deben señalarse objetivos
medibles en materia de seguridad y salud en el trabajo:

a) Específicos para la organización, b. Compatibles con las leyes y reglamentos


apropiados y conformes con su pertinentes y aplicables, así como con las
tamaño y con la naturaleza de las obligaciones técnicas, administrativas y
actividades. comerciales de la organización en
relación con la seguridad y salud en el
trabajo.

c) Focalizados en la mejora continua d) Documentados, e) Evaluados y


de la protección de los comunicados a actualizados
trabajadores para conseguir todos los cargos y periódicamente
resultados óptimos en materia de niveles pertinentes
seguridad y salud en el trabajo. de la organización
ISO 45001 - REQ. 6 – PLANIFICACIÓN
Identificación de
Acciones para abordar Objetivos de la SSO y
peligros y evaluación
riesgos y la planificación para
de riesgos y
oportunidades lograrlos
oportunidades
Probabilidad
1
Impacto del Riesgo
2 3 4 5
Impacto de la Oportunidad
5 4 3 2 1 Objetivos SMART • organización del trabajo
• actividades rutinarias y no
1 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00
0.9 0.90 1.80 2.70 3.60 4.50 4.50 3.60 2.70 1.80 0.90
0.8 0.80 1.60 2.40 3.20 4.00 4.00 3.20 2.40 1.60 0.80
• qué se va a hacer;
0.7 0.70 1.40 2.10 2.80 3.50 3.50 2.80 2.10 1.40 0.70
rutinarias.

0.6 0.60 1.20 1.80 2.40 3.00 3.00 2.40 1.80 1.20 0.60
qué recursos;
• Incidentes y emergencias
0.5 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50
0.4 0.40 0.80 1.20 1.60 2.00 2.00 1.60 1.20 0.80 0.40
0.3 0.30 0.60 0.90 1.20 1.50 1.50 1.20 0.90 0.60 0.30 • quién será responsable;
0.2
0.1
0.20
0.10
0.40
0.20
0.60
0.30
0.80
0.40
1.00
0.50
1.00
0.50
0.80
0.40
0.60
0.30
0.40
0.20
0.20
0.10
• cuándo se finalizará; • las personas
0.1 - 1.00
1.10 - 2.50
Bajo
Moderado • cómo se evaluarán los • área de trabajo
2.60 - 5.00 Alto
resultados. • cambios en la organización
• Cómo se integrará con los y en el conocimiento
procesos de negocio

Riesgos y
oportunidades del IPERC
Programas de SSO
sistema de gestión SSO
ISO 45001 - REQ. 6 – PLANIFICACIÓN
Determinación de
Planificación de
requisitos legales y
acciones
otros requisitos

ACCIONES • organización del trabajo


• actividades rutinarias y no
• Abordar riesgos y
rutinarias.
oportunidades
• Abordar los requisitos
• Incidentes y emergencias
legales y otros requisitos • las personas
• Prepararse y responder • área de trabajo
antes situaciones de • cambios en la organización
emergencias y en el conocimiento

Plan del SSO Registro de requisitos


legales SSO
Método IPERC
IPERC – Gestión de riesgos
La gestión de los riesgos comprende:

Medidas de
identificación,
prevención y control

El nivel de participación La mejora, la gestión del


de los trabajadores y su cambio, la preparación y
capacitación respuesta a emergencia

Las adquisiciones y
contrataciones
IPERC – Controles
Las medidas de prevención y protección
dentro del SG-SSO incluyen:

Minimizar los Facilitar equipos


peligros y riesgos, de protección
adoptando sistemas personal
Tratamiento, de trabajo seguro adecuados,
control o que incluyan asegurándose que
aislamiento de disposiciones los trabajadores
los peligros y administrativas de los utilicen y
Programar la riesgos control. conserven en
sustitución forma correcta.
progresiva y en la
brevedad posible,
Eliminación de por aquellos que
los peligros y produzcan un
riesgos. Se debe menor o ningún
combatir y riesgo para el
controlar los trabajador.
riesgos en su
origen.
IPERC – Matriz (RM. 050-2013-TR)
Ejercicio grupal en clase
Identifique los peligros y los riesgos asociados en base a la
siguiente imagen. Tiempo 15min
ITEM PELIGRO RIESGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
ISO 45001 – IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

La organización debe establecer, implementar y mantener un


proceso para la identificación proactiva y continua de los peligros
que surgen.
ISO 45001 – PROCESO DE IP, incluye:
a) las actividades rutinarias y no rutinarias
y las situaciones, incluyendo:

cómo se realiza el
trabajo
los factores realmente
humanos
los peligros que
surgen como
resultado del diseño
la infraestructura, del producto
los equipos, los incluyendo durante
materiales, las la investigación,
sustancias y las desarrollo, ensayos,
condiciones producción,
físicas del lugar montaje,
de trabajo construcción,
prestación del
servicio,
mantenimiento o
disposición final
ISO 45001 – PROCESO DE IP, incluye:
b) las situaciones de emergencia
ISO 45001 – PROCESO DE IP, incluye:
c) las personas, considerando:

trabajadores en una
ubicación que no está
bajo el control
aquellas en las directo de la
inmediaciones del organización
lugar de trabajo que
aquellas con acceso pueden verse
al lugar de trabajo y afectadas por las
sus actividades, actividades de la
incluyendo organización
trabajadores,
contratistas,
visitantes y otras
personas
ISO 45001 – PROCESO DE IP, incluye:
d) otras cuestiones, incluyendo la
consideración de:

las situaciones no
controladas por la
organización y que
las situaciones que ocurren en las
ocurren en las inmediaciones del
inmediaciones del lugar de trabajo que
el diseño de las áreas lugar de trabajo
de trabajo, los pueden causar daños
causadas por y deterioro de la
procesos, las actividades
instalaciones, la salud relacionados
relacionadas con el con el trabajo a
maquinaria/equipos, trabajo bajo el
los procedimientos personas en el lugar
control de la de trabajo
operativos y la organización
organización del
trabajo, incluyendo
su adaptación a las
capacidades humanas
ISO 45001 – PROCESO DE IP, incluye:
e) los cambios reales o propuestos en la
organización, sus operaciones, procesos, actividades
y su sistema de gestión de la SSO

f) los cambios en el conocimiento de los


peligros, y en la información acerca de ellos

g) los incidentes pasados, internos o externos a


la organización, incluyendo emergencias, y sus
causas

h) cómo se organiza el trabajo y factores sociales,


incluyendo la carga de trabajo, horas de trabajo,
liderazgo y la cultura de la organización
ISO 45001 – EVALUACIÓN DE RIESGOS

La organización debe establecer, implementar y mantener un


proceso de evaluación de riesgos.
ISO 45001 – PROCESO DE ER, incluye:

identificar y evaluar los riesgos


evaluar los riesgos para la SSO relacionados con el
a partir de los peligros establecimiento,
identificados teniendo en implementación, operación y
cuenta los requisitos legales mantenimiento del sistema de
aplicables y otros requisitos y la gestión de la SSO que pueden
eficacia de los controles ocurrir a partir de las cuestiones
existentes; del contexto y de las necesidades
y expectativas identificadas
Taller aplicativo 5
• IPERC

INSTRUCCIONES:

• En base a la información de su organización identifique los peligros y


evalué los riesgos de la SSO, usando el formato sugerido.
• Para empezar debe seleccionar 3 procesos misionales del mapa de
procesos elaborado y listas sus actividades principales sobre las
cuales identificará los peligros.
• Evalúe los riesgos en base a la metodología de formato sugerido.
• Determine los controles para los riesgos SSO evaluados.
Identificación de Req. Legales
ISO 45001 – IDENTIFICACIÓN REQ. LEGALES
determinar y tener acceso a los
requisitos legales actualizados y
otros requisitos que la
organización suscriba

tener en cuenta estos requisitos


legales y otros requisitos al determinar cómo aplican esos
establecer, implementar, requisitos legales y otros
mantener y mejorar de manera requisitos a la organización y
continua su sistema de gestión qué es necesario comunicar
de la SSO.
REGISTRO DE REQUISITOS LEGALES APLICABLES EN SEGURIDAD Y SALUD
GRADO DE ALCANCE DE
TIPO
APLICACIÓN LA
FECHA DE ENTIDAD ASPECTOS APLICABLES A LA

NORMA
REFER

OBLIG
ENCIA

DECRE

RESOL

LOCAL
ATORI
AREA IDENTIFICADOR

NACIO

REGIO
SUMILLA/TÍTULO

UCIÓN

NAL

NAL
LEY
APROBACION EMISORA GESTIÓN

TO
O

/
Salud 20/07/1997 CONGRESO X Ley 26842 X Ley General de Salud. X Reglamento de Seguridad y Salud
Reglamento de Ley de Protección a favor de la Mujer Gestante que realiza labores que pongan en
Salud 21/07/2004 MINTRA X DS 009-2004-TR X X Reglamento de Seguridad y Salud
riesgo sus salud y/o el desarrollo normal del embrión y el feto
Seguridad 19/06/2005 CONGRESO X Ley 28551 X Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia, pub. X Reglamento de Seguridad y Salud
Salud 6/04/2006 MINSA X Ley 28705 X Ley general para la prevención y control de los riesgos del consumo de tabaco X Reglamento de Seguridad y Salud
Seguridad 28/05/2008 CONGRESO X Ley 29237 X Ley que crea el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares X Reglamento de Seguridad y Salud
Seguridad 24/08/2008 MTC X DS 025-2008-MTC X Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas vehiculares, X Reglamento de Seguridad y Salud
Salud 29/11/2008 MINTRA X RM 375-2008-TR X Norma Básica de ergonomía y de procedimineto de evaluación de riesgo disergonómico X Reglamento de Seguridad y Salud
Aprueban el listado de los agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales que
Salud 30/11/2008 MINTRA X RM 374-2008-TR X X Reglamento de Seguridad y Salud
generan riesgos para la salud de la mujer gestante y/o el desarrollo normal del embrión y el feto.
Seguridad 22/04/2009 MTC X DS 016-2009-MTC X Aprueban Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito- Código de Tránsito. X Reglamento de Seguridad y Salud
Seguridad 22/04/2009 MTC X DS 017-2009-MTC X Arpueban Reglamento Nacional de Administración de Transporte X Reglamento de Seguridad y Salud
Seguridad 20/08/2011 CONGRESO X Ley 29783 X Ley de seguridad y salud en el trabajo X Reglamento de Seguridad y Salud
Seguridad 25/04/2012 MINTRA X DS 005-2012-TR X Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo X Reglamento de Seguridad y Salud

REGISTRO DE REQUISITOS LEGALES APLICABLES Y LOS SUSCRITOS (Detallado por Artículo)


REQUISITO LEGAL RESPONSABLE COMO SE IMPLEMENTA ENTREGABLE
Verificación de
LEY 29783: LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (LEY Nº 30222 LEY QUE MODIFICA LA LEY 29783) Cumplimiento
TITULO IV SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPÍTULO 1 Principios
SSMAC debe implementar y
Artículo 17 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.- El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en el
SSMAC mantener el sisetma de seguridad Manual SSMAC
área de seguridad ysalud en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y directrices internacionales y la legislación vigente.
y salud en el trabajo
Artículo 18.- Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los trabajadores.
b) Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.
c) Propender al mejoramiento continuo, a través de una metodología que lo garantice.
d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la cooperación de los trabajadores.
e) Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales para que toda la organización interiorice los conceptos de prevención y
SSMAC debe incluir estos principios
proactividad, promoviendo comportamientos seguros.
SSMAC en el diseño del sistema de Manual SSMAC
f) Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los trabajadores y viceversa.
seguridad y salud en el trabajo.
g) Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los trabajadores al empleador en seguridad y salud en el trabajo.
h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud
laboral.
i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y
otros.
CIERRE DE LA SESIÓN 3
3. Planificación del Sistema SSO
 Diseño del sistema SSO
 Método IPERC
 Identificación de los requisitos legales
Gracias

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