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LEY QUE MODIFICA EL ARTICULO 7° DE LA

LEY N° 30364 – LEY PARA PREVENIR,


SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES Y LOS
INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR

Congresista de la República que suscribe, KATHERIN RAMOS


QUIROZ del Grupo Parlamentario …………., ejerciendo las facultades
de iniciativa legislativa que le confiere el artículo 107° de la
Constitución Política del Perú, y los artículos 75 y 76 del Reglamento
del Congreso de la República presenta la siguiente propuesta
legislativa:

FÓRMULA LEGAL

LEY QUE MODIFICA EL ARTICULO 7° DE LA LEY N° 30364 – LEY


PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO
FAMILIAR

EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

HA DADO LA SIGUIENTE LEY

Artículo 1. Objeto de la Ley

La presente Ley tiene por finalidad brindar asistencia pertinente,


requerida por las víctimas de violación. Siendo de atención constante y
efectiva durante todo el ciclo de vida de la víctima.

Artículo 2. Modificación del Artículo 7° de la Ley N° 30364 - Ley


para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar.

Modifícase el articulo 7° de la Ley N° 30364 - Ley para prevenir,


sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes
del grupo familiar, en los siguientes términos:
Artículo 7. Sujetos de protección de la ley
Son sujetos de protección de la ley:

1
A. Las mujeres durante todo su ciclo de vida: niña, adolescente,
joven, adulta y adulta mayor.

B. Los miembros del grupo familiar. Entiéndase como tales, a los


cónyuges, excónyuges, convivientes, exconvivientes; padrastros,
madrastras; ascendientes y descendientes; los parientes
colaterales de los cónyuges y convivientes hasta el cuarto grado
de consanguinidad y segundo de afinidad; y a quienes, sin tener
cualquiera de las condiciones antes señaladas, habitan en el
mismo hogar, siempre que no medien relaciones contractuales o
laborales; y quienes hayan procreado hijos en común,
independientemente que convivan o no, al momento de
producirse la violencia.

C. Las mujeres o los integrantes del grupo familiar que hayan


presentado violencia sexual, están bajo protección de la Ley
a través de las siguientes medidas de asistencia:

1. El personal guía del Servicio de Atención Urgente (SAU)


del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables acude
donde la víctima inmediatamente después de comprobada la
agresión y brinda información de los beneficios que ha
adquirido la persona por ser víctima de violación.
2. El tratamiento especializado se realiza por medio de
psicólogos (as) o médicos psiquiatras.
3. El tratamiento comprende todo el ciclo vital de la víctima,
no generando ningún costo para este.
4. La víctima tiene derecho a suspender o finalizar el
tratamiento cuando lo estime conveniente y a retomarlo de
igual manera.
5. El personal especializado tiene la obligación de realizar
visitas, supervisadas por el personal guía del Servico de
Atención Urgente (SAU) del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, a los pacientes que llevaron a
cabo la suspensión o finalización de su tratamiento con la
finalidad de obtener un diagnóstico que determine si la
víctima necesita retomar el tratamiento o continuar sin él.

2
6. Las víctimas tienen derecho a adquirir información
relacionados al beneficio de la salud mental, puestos a
disposición por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables de manera gratuita.
7. El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
promueve el bienestar de la salud mental, y realiza
actividades en las cuales exista interrelación entre los
pacientes, actividades productivas o deportivas.

Artíulo 3. Faltas

El personal del Servicio de Atención de Urgencia (SAU) incurre en


faltas leves, graves y muy graves.

Tipos
Los tipos de faltas son los siguientes: leves, graves y muy graves.
Faltas leves

1. Omitir las medidas o derechos parcialmente, que la víctima de


violación posee.
2. Si habiendo tomado conocimiento de la agresión no acude en
tiempo razonable en atención de la víctima.
3. El incumplimiento de la disposición gratuita de información en
beneficio de la salud mental de la víctima.

Faltas graves

1. Interrumpir arbitrariamente el tratamiento efectuado al paciente.


2. Derivar a la víctima sin fundamentar los motivos por escrito.
3. Negación del psicólogo a continuar el tratamiento en paralelo
con el médico psiquiatra.
4. Suspender o finalizar el tratamiento sin el consentimiento de la
víctima.
5. No ejecutar las actividades correspondientes que contribuyan al
bienestar de la salud mental de los pacientes.

Faltas muy graves


1. Realizar función que no corresponde al especialista para los
tratamientos.
3
2. Distorsionar el tratamiento especializado que se ha designado.
3. Incumplir la asistencia durante todo el ciclo vital de la víctima.
4. Omitir el proceso de visitas supervisadas.

Artículo 4. Sanciones
Sanciones disciplinarias
Las sanciones al personal designado del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables son las siguientes:
1. Amonestación.
2. Multa.
3. Suspensión.
4. Destitución.

El reglamento describe cada una de las sanciones disciplinarias.

Artículo 5. Reglamento

El Poder Ejecutivo dentro de los sesenta días (60) expide el


reglamento de la presente Ley.

Lima, 12 de febrero de 2020

4
I. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Antecedentes Parlamentarios

Proyecto de Ley 2488/2017-CR presentado por el grupo parlamentario


Fuerza Popular, a iniciativa de la congresista Esther Saavedra Vela.
Proyecto de Ley 2693/2017-CR presentado por el grupo parlamentario
Alianza para el Progreso, a iniciativa del congresista Eloy Ricardo
Narvaez Soto.
Proyecto de Ley 2694/2017-CR presentado por el grupo parlamentario
Alianza para el Progreso, a iniciativa de la congresista Marisol
Espinoza Cruz
Proyecto de Ley 2867/2017-CR presentado, a iniciativa de la
congresista Estelita Sonia Bustos Espinoza
Proyecto de Ley 2973/2017-CR presentado por el grupo parlamentario
Fuerza Popular, a iniciativa del congresista Israel Tito Lazo Julca
Proyecto de Ley 3001/2017-CR presentado por el grupo parlamentario
de la Célula Parlamentaria Aprista, a iniciativa del congresista Jorge
de Castillo Gálvez
Proyecto de Ley 3170/2018-CR presentado por el grupo parlamentario
Fuerza Popular, a iniciativa del congresista Modesto Figueroa Minaya
Proyecto de Ley 3407/2018-CR presentado por el grupo parlamentario
Nuevo Perú, por los miembros de la Bancada, Alberto Quintanilla
Chacón, Oracio Pacori Mamani, Richard Arce Cáceres, Mario Canzio
Alvarez, Manuel Dammert Ego Aguirre, Marisa Glave Remy, Indira
Huilca Flores, Edgar Ochoa Pezo, Tania Pariona Tarqui y Horacio
Zeballos Patrón
Proyecto de Ley 3595/2018-CR presentado por el grupo parlamentario
Fuerza Popular, a iniciativa de la congresista Esther Saavedra Vela
Proyecto de Ley 3931/2018-CR presentado por el grupo parlamentario
Cambio 21, a iniciativa de la congresista Estelita Sonia Bustos
Espinoza

5
Proyecto de Ley 4034/2018-CR presentado, a iniciativa del congresista
Yesenia Ponce Villarreal de Vargas

Problemática

La violación, en su mayoría hacia mujeres, tiene directa relación con


respecto a la violencia sexual contra la mujer; cifras de casos que en
los últimos años ha ido en aumento.

La violencia sexual es un problema relevante de salud pública en


nuestro país. No resulta fácil encontrar una definición que sea lo
suficientemente abarcadora y operativamente útil, debido a la
complejidad de su etiología como por la variedad de sus formas de
manifestarse. Se trata de conductas cuyo juicio social negativo
depende de aspectos culturales y de valores hegemónicos en cada
momento y lugar. La violencia sexual, desde el punto de vista desde la
salud pública, es un fenómeno general de la violencia, que la
Organización Mundial de la Salud (OMS) lo define como: “El uso
intencional de la fuerza o el poder físico, de hecho o como amenaza,
contra uno mismo, otra persona o un grupo, que cause lesiones,
muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones”. La
violencia sexual presenta una manifestación muy específica, pero no
aislada de las otras formas de violencia, donde hacen sinergismo las
distintas naturalezas de violencia, como la violencia física, la violencia
psíquica, las privaciones o el descuido y, sobre todo, la muy conocida
violencia sexual. Así es que podemos diferenciar, dentro de la
violencia interpersonal, la que se ocasiona por la familia, la pareja o la
comunidad en menores, en la pareja o en adultos mayores, entre
personas conocidas como entre personas extrañas, así como también
una violencia sexual colectiva, que podría ser social, política y
económica. Por esto, no dudamos en decir que la violencia sexual
puede ser un fenómeno familiar o comunitario, pero también un
problema de naturaleza colectiva. Es así que la OMS y la
Organización Panamericana de la Salud (OPS) definen a la violencia
sexual como todo acto sexual, la tentativa de consumar un acto

6
sexual, los comentarios o insinuaciones sexuales no deseados, o las
acciones para comercializar o utilizar, de cualquier otro modo, la
sexualidad de una persona, mediante coacción por otra persona,
independientemente de la relación de esta con la víctima, en cualquier
ámbito, incluidos el hogar y el lugar de trabajo. Agrega que la coacción
puede abarcar una amplia gama de grados de uso de la fuerza.
Además de la fuerza física, puede entrañar la intimidación psíquica, la
extorsión u otras amenazas, como la de daño físico, despedir a la
víctima del trabajo o de impedirle obtener el trabajo que busca.
También puede ocurrir cuando la persona agredida no está en
condiciones de dar su consentimiento, por ejemplo, porque está ebria,
bajo los efectos de un estupefaciente o dormida, o es mentalmente
incapaz de comprender la situación. Según el actus reus del crimen de
violación, bajo el derecho internacional, está constituido por la
penetración sexual sin el consentimiento de la víctima, aunque sea
leve, de la vagina o el ano, o cualquier objeto utilizado, o la boca de la
víctima por el pene del perpetrador. En 2009, en una muestra nacional
representativa de 1242 niñas y mujeres de 13 a 24 años de edad en
Suazilandia (en África Austral), se encontró que 33,2% de las
entrevistadas informaron haber sufrido algún incidente de violencia
sexual antes de los 18 años de edad. El Estatuto de la Corte incorporó
en la definición de violación un término mucho más amplio que el de
penetración: la “invasión”, para que resultara neutro en cuanto al sexo.
La definición de invasión incluye no solo la penetración de un órgano
sexual, sino también cualquier tipo de abuso sexual con objetos o con
partes del cuerpo.1

1
Mejía-Rodríguez U, Bolaños-Cardozo JY, Mejía-Rodríguez A. Delitos contra la libertad sexual. Acta
Med Per. 2015; 32(4):169.

7
La Policía Nacional del Perú registró 3 mil 236 denuncias por violencia
sexual en los meses de enero a mayo 2019. A nivel departamental,
Lima registró 1 mil 38 denuncias; siguen ocho departamentos que
registraron entre 104 y 339 denuncias. En el año 2018, a nivel
nacional, el total de denuncias por violencia sexual alcanzó 7 mil 789;
resalta Lima con 2 mil 540 denuncias. En el otro extremo, siete
departamentos muestran valores menos de 100 denuncias, sobresalen
Huancavelica, Moquegua y Tumbes (entre 49 y 53 denuncias).

8
2

En los registros de la Policía Nacional de enero-mayo del año 2019, la


violencia sexual contra mujeres representa el 93.4% del total de los
casos. Y de esta cifra, el 49.2% de las víctimas se concentran en
adolescentes de 12 a 17 años.

2
Gráfico N°36 Fuente: Ministerio del Interior – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto. Elaborado
por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
3
Cuadro N° 3 Fuente: Ministerio del Interior – Oficina General de Planeamiento y Presupuesto. Elaborado
por el Instituto Nacional de Estadítica e Informética (INEI).

9
Según datos emitidos por Acceso a la Información del Portal de
Transparencia, la Fiscalía registró 18,959 delitos contra la libertad
sexual entre enero-julio del 2019. En el mismo periodo del año 2018,
el Ministerio Público consignó 14,939 casos. Asimismo, entre enero-
agosto de 2019 se registraron 3,025 denuncias por violación de
menores en los distritos fiscales a nivel nacional.

Según una Encuesta Nacional sobre Relaciones Sociales del INEI, el


29% de adultos cree que “los padres son dueños de sus hijos e hijas, y
por ello, pueden hacer con ellos lo que consideren bien”.

El Instituto de Medicina Legal señala que durante del periodo enero-


junio de 2019 se realizaron 3,400 atenciones en cámara Gesell por
delitos contra la libertad sexual a niños niñas y adolescentes.

Con respecto al año 2019 en general, el MIMP registró 16,632 casos


de delitos sexuales a nivel nacional. El 43.8% corresponde al delito de
violación sexual; el 37.3%, a actos contra el pudor; el 6.3%, a
hostigamiento sexual y el 4.3% son casos de acoso sexual en
espacios públicos.4

Entre enero a noviembre del mismo año, se atendieron un total de 7


174 casos de violación sexual, de los cuales, 4 693 (65%)
corresponden a niñas, niños y adolescentes, 2 418 (34%) a personas
adultas y 63 (1%) a personas adultas mayores.5

Así mismo, el Ministerio Público informó que al año se denuncian entre


10 000 a 13 000 casos de violación sexual, lo que demuestra la
magnitud de este problema social en nuestro país. 6

4
Fuente: gob.pe. En: https://www.gob.pe/institucion/mimp/noticias/76600-mimp-atendio-16-632-casos-de-
violencia-sexual-en-el-2019
Registro de casos del MIMP.
5
Ídem.
6
Ídem.

10
Según cifras del Instituto Nacional Penitenciario, el 20.4% de la
población penitenciaria total, esto es 18421 internos, son por delitos
sexuales.

Número de casos registrados en departamentos de acuerdo a edades


de las víctimas, se presentan los siguientes datos:

Los casos de VIOLACIÓN SEXUAL en niñas, niños y adolescentes


tienen mayor incidencia en los siguientes departamentos: Lima 543
casos, Arequipa 169 casos, Junín 149 casos, La Libertad 115 casos,
Cusco 106 casos, Loreto 104 casos, Huánuco 103 casos, San Martín
93 casos, Ancash 89 casos, Ica 82 casos, Piura 74 casos, Cajamarca
65 casos, Puno 61 casos, Ayacucho 59 casos. 7
Los casos de VIOLACIÓN SEXUAL en personas adultas, tienen mayor
incidencia en los siguientes departamentos: Lima 429 casos, Arequipa
95 casos, La Libertad 69 casos, Junín 66 casos, Cusco 66 casos, Ica
49 casos, Tacna 43, Ancash 38 casos, Puno 35 casos, San Martín 34
casos.8
Los casos de VIOLACIÓN SEXUAL en personas adultas mayores,
tienen mayor incidencia en los siguientes departamentos: Lima 5
casos, Arequipa 4 casos, Ancash 3 casos, Ayacucho 3 casos,
Huánuco 3 casos, Apurímac 2 casos, Cajamarca 2 casos, Cusco 2
casos, Junín 2 casos.9

Los casos específicos en los menores de edad es, justamente, más


relevante debido a los daños mayores que se producen en la salud
mental a corto y largo plazo del menor. Prestándoles delicada atención
a los infantes, que, debido a la corta edad de cualquiera de ellos no
comprenden el acto; produciéndose un trabajo más profundo y
minucioso en la recuperación del equilibrio de su salud mental. Para

7
Fuente: Registro de casos del CEM – PNCVFS (Boletín N° 06 - 2019)
8
Ídem.
9
Ídem.

11
ellos se muestran cifran que revelan el alarmante número de menores
de edad que han sufrido una violación.

En el Perú, cada día, seis niñas se convierten en madres producto de


la violencia sexual (Reniec, 2018)10, mientras que el 76% de víctimas
de violación sexual está conformado por menores de edad, según un
estudio realizado por el Programa de Investigaciones Criminológicas y
Análisis Prospectivo del Ministerio Público, que abarca el periodo 2013
- 2017.11

El preocupante diagnóstico, además de demostrar la poca protección


a los niños y adolescentes de nuestro país, refleja que este execrable
delito tiene como 100% de imputados a un hombre.12

10
Diario La República. En: https://larepublica.pe/sociedad/1477136-violencia-sexual-peru-76-victimas-
violacion-son-menores-edad-mimp-reniec/
11
Fuente: Diario Correo - El 76% de las víctimas de violación sexual en el Perú son menores de edad.
12
Ídem.

12
Además, con referencia a la cercanía, la estadística indica que el 78%
de las víctimas conocía a su victimario, quien, entre otros medios para
violar sexualmente a un menor, usa la violencia física o verbal y/o
verbal.13

Ante las cifras mencionadas se demuestra la cantidad alarmante de


agresiones sexuales, en mayor relevancia, contra menores de edad,
se obtiene información de estos casos reales a través de los medios
de comunicación, como la siguiente noticia:

Un sujeto asesinó a un estudiante y acuchilló el rostro de otra joven


dentro de una universidad pública, una pequeña de 9 años debió dar a
luz luego de ser ultrajada por su padre y una adolescente A.C.M. de
16 se quitó la vida colgándose de una soga siete meses después de

13
Ídem.

13
que tres militares la violaran en Puno. La última víctima, según se
conoció, había dejado una carta en la que pedía perdón y decía que
no podía olvidar, pese a que las autoridades responsables “ordenaron
derivar su caso al área de psicología”.14
Hoy diversos psiquiatras diagnostican que eso no bastaba, que “faltó
continuar los cuidados de su salud mental”. Y es que las secuelas
producto de una violación sexual, la depresión, los trastornos de
ansiedad, las adicciones, la violencia política, la de las calles, la de la
familia, los problemas de infancia y adolescencia, la demencia,
psicosis y esquizofrenia son trastornos mentales que pasan por la
cabeza de 6 millones de peruanos al año (20% de toda la población),
según estima el Ministerio de Salud (Minsa).15
Los casos presentados están vinculados a la salud mental, pero –
contrario a lo que muchos piensan– no por el lado del victimario, sino
por el de la víctima, cuya salud merece ser atendida. “Es más probable
que una persona con un trastorno severo sea víctima de la violencia a
que sea agresor”, aclara el director de Salud Mental del Minsa, Yuri
Cutipé.16

La violencia impacta en la salud mental de la víctima, por lo que


requiere cuidados continuos e intersectoriales: ministerios de la Mujer,
Salud, Educación, Policía. No basta con enviar a la víctima a un
hospital, sino cuidar que funcione su continuidad. “De lo contrario, el
riesgo es mayor”. Pero los cuidados no solo son necesarios tras una
agresión. Los problemas mentales también otorgan un mayor grado de
vulnerabilidad. En España, por ejemplo, se determinó que 8 de cada
10 mujeres víctimas de violencia física o sexual tenían alguna
discapacidad mental (psicosis, depresión severa, retardo mental). 17

14
Diario La República. En: https://larepublica.pe/sociedad/1197071-el-80-de-peruanos-con-trastornos-
mentales-no-recibe-tratamiento/
15
Ídem.
16
Ídem.
17
Ídem.

14
Finalidad de la modificación en la norma

Frente a las estadísticas y datos presentados con anterioridad se


detalla la cantidad de violaciones ejecutadas, los rangos de edad más
vulnerables y las secuelas producidas por una violación en el Perú. A
parte de las políticas de prevención y debido a la gran cantidad de
casos e incluso en menores de edad, la presente iniciativa Legislativa
tiene como finalidad brindar medidas, recursos o soporte con el cual
las personas víctimas de violación cuenten con una serie de
herramientas que les permita mantener la estabilidad de su salud
mental después de comprobados los hechos.

De esta manera es que se plantea modificar el Artículo N° 7 de la Ley


N° 30364 Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
las mujeres y los integrantes del grupo familiar. Con el propósito de
expresar explícitamente los recursos y derechos con los cuentan las
víctimas de violación de manera obligatoria y gratuita por parte del
Estado.

II. MARCO NORMATIVO Y CONSTITUCIONAL

La Constitución Política del Perú en su Artículo 2° menciona el


derecho a la integridad psíquica.

Artículo 2°. Toda persona tiene derecho:

1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y


física y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es
sujeto de derecho en todo cuanto le favorece.

(…)

Asimismo, el Artículo 7° señala el derecho a la protección de salud.

Artículo 7°. Todos tienen derecho a la protección de su salud, la del


medio familiar y la de la comunidad así como el deber de contribuir a
su promoción y defensa. La persona incapacitada para velar por sí
misma a causa de una deficiencia física o mental tiene derecho al

15
respeto de su dignidad y a un régimen legal de protección, atención,
readaptación y seguridad.

Ley N° 26842 Ley General de Salud, garantiza los derechos de las


personas con problemas de salud mental.

Ley N° 30364: “Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia


contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar”

Artículo 5. Definición de violencia contra las mujeres.

La violencia contra las mujeres es cualquier acción o conducta que les


causa muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico por su
condición de tales, tanto en el ámbito público como en el privado.

Se entiende por violencia contra las mujeres:

a. La que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en


cualquier otra relación interpersonal, ya sea que el agresor comparta o
haya compartido el mismo domicilio que la mujer. comprende, entre
otros, violación, maltrato físico o psicológico y abuso sexual.

b. La que tenga lugar en la comunidad, sea perpetrada por cualquier


persona y comprende, entre otros, violación, abuso sexual, tortura,
trata de personas, prostitución forzada, secuestro y acoso sexual en el
lugar de trabajo, así como en instituciones educativas,
establecimientos de salud o cualquier otro lugar.

c. La que sea perpetrada o tolerada por los agentes del estado, donde
quiera que ocurra.

Ley N° 30314: “Ley para prevenir y sancionar el acoso sexual en


espacios públicos” indica que este incluye actos, comentarios e
insinuaciones de carácter sexual, gestos obscenos, tocamientos
indebidos y exhibicionismo.

Ley N° 27942: “Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento


Sexual” aquí se incluyen actos como promesas a cambio de favores
sexuales, amenazas, uso de términos de connotación sexual o sexista,

16
acercamientos corporales, roces y trato ofensivo u hostil por el rechazo
de las conductas señaladas.18

Ley N° 30819: “Ley que modifica el código penal y el código de los


niños y adolescentes”

Artículo 1. Modificación del Código Penal

Modificación de los artículos 108-B, 121, 121-B, 122, 122-B, 441 y 442
del Código Penal para ampliar la protección penal para los casos de
violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar.

El Decreto Legislativo N° 1323 que fortalece la lucha contra el


feminicidio, la violencia familiar y la violencia de género:

Artículo 1.- Modificación de los artículos 46, 108-b, 121, 121-b, 122,
124-b, 168, 208, 323 y 442 del Código Penal.

El 6 de enero del 2017, el Gobierno promulgó el Decreto Legislativo


1323, que dispuso una serie de reformas a la ley penal en materia de
violencia de género. Entre otros puntos, este decreto creó figuras
específicas para sancionar a los agresores de mujeres en el caso del
delito de lesiones leves y graves. Asimismo, se creó el delito de
explotación sexual, que hasta entonces solo protegía a los menores de
edad.19

III. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO

Análisis Económico

La nombrada iniciativa legislativa no genera costo alguno al Estado,


tampoco al Presupuesto General de la República debido a que atiende
con cargo a los presupuestos establecidos de cada pliego y las
asignaciones presupuestales que se le aprueben, es así que se diluye

18
Fuente: RPP Noticias. En: https://rpp.pe/peru/actualidad/violencia-contra-la-mujer-que-leyes-existen-y-
como-se-penaliza-en-el-peru-noticia-1210473

19
Ídem.

17
cualquier afirmación de gasto con la aprobación de la presente
iniciativa.

Análisis Social

Debido al progresivo aumento de los casos de violación registrados en


el territorio peruano, se toma en consideración las consecuencias que
aquel acto genere. La situación de violencia sexual constituye dos
agentes: el agresor y la víctima. El agresor es acusado con el proceso
correspondiente y sentenciado. Por otro lado, existen secuelas para la
víctima. La víctima presenta agresión física; además de ello,
inestabilidad en su salud mental producto del acto de violación.
Diversos casos expuestos e investigación de especialistas evidencian
los efectos negativos que la salud mental de la víctima experimenta;
tanto en los días posteriores como durante todo su ciclo vital. El
desequilibrio mental modifica las emociones de las víctimas frente a
situaciones de su vida cotidiana y sentimientos hacia personas de su
entorno. Dado a lo anteriormente mencionado, la propuesta de Ley
que plantea brindar asistencia permanente a las víctimas de violación
mediante la modificación del Artículo 7° de la Ley N° 30364 - Ley para
prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar, es de necesidad nacional.

Los beneficios son considerables puesto que, la salud mental es un


componente fundamental para el bienestar y calidad de las personas.
La persona que haya sufrido una agresión sexual como es la violación,
sobre todo menores de edad, tiene como consecuencia el
padecimiento de distintos trastornos. Sin embargo, con ayuda
profesional y pertinente se llevará a cabo la estabilidad de la salud
mental. Por consiguiente, las medidas y atenciones otorgadas reflejan
un impacto positivo en actividades cotidianas como en el trabajo,
actividad de repercusión social; entre otras.

18
IV. ANÁLISIS DEL IMPACTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA
EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL

La iniciativa legislativa no colisiona con la normativa vigente, la


propuesta plantea la modificación del Artículo 7° de la Ley N° 30364
brindando beneficios a personas víctimas de violencia sexual o
violación para resguardar su salud mental.

V. CONCORDANCIA CON EL ACUERDO NACIONAL

La presente iniciativa legislativa tiene vinculación y concordancia con


las políticas del Acuerdo Nacional. A saber:

Democracia y Estado de Derecho

7. Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la


seguridad ciudadana

Equidad y Justicia Social

16. Fortalecimiento de la Familia, Promoción y Protección de la Niñez


la Adolescencia y la Juventud

19

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