ASIGNATURA DATOS DEL ALUMNO FECHA

Problemas Contemporáneos INOCENCIA AURORA 3 DE JULIO 2023

de los Derechos Humanos
VASQUEZ MARTIEZ

EL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL

INTRODUCCIÓN.

En la actualidad los términos de, Seguridad Social, son entendidos y

comprendidos como un seguro que otorga atención medica y aportaciones
económicas a cargo del estado destinada a favor de los trabajadores o de sus
beneficiarios, para hacer frente a las contingencias que cada ser humano puede
sufrir en el transcurso de su vida, así también es vista por muchos seres
humanos de todo el mundo como un cúmulo de esperanzas, pues en ella refugian
todas sus preocupaciones y medidas de prevención que todo ser humano por
naturaleza tiene para proveerse un mejor futuro, y digo que es vista como una
esperanza por que debido a los precarios salarios que obtiene el trabajador en
función del empleo en que se desempeña muchas veces es difícil destinar cierta
cantidad del salario para prevenir futuros gastos no contemplados, aquellos que
pueden ser a causa de una enfermedad tanto del trabajador como de uno de los
miembros de su familia o por falta de empleo. Así pues en razón a esa
incertidumbre con que hoy en día vivimos al no tener la seguridad de un sistema
de vida futuro que nos garantice una vida plena, una seguridad de tener los
elementos que nos permitan sufragar cualquier contingencia a la que nos
hayamos expuestos, es por ello que es necesario hacer una reflexión ante este
panorama y buscar los mecanismos que hagan accesible este derecho,
principalmente porque en la actualidad el derecho a la seguridad Social en la
práctica se vincula con el trabajo y es cubierta por el Instituto Mexicano del
Seguro Social, Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores
del Estado, por el Instituto de la Fuerzas Armadas de Mexico, Pemex, etc, sin
embargo en Mexico no se encuentra garantizado el Derecho a la Seguridad
Social, principalmente para los Trabajadores incorporados al Instituto Mexicano
del Seguro Social.
DESARROLLO
El desafío actual que enfrentan aquellos trabajadores sujetos al régimen
obligatorio que por alguna causa laboral o familiar se ven ante la necesidad de
abandonar su empleo y continuar con el sistema de incorporación voluntaria al
régimen obligatorio o ¿acaso los trabajadores independientes no tienen derecho a
la seguridad social? o se deben conformar con el servicio deficiente que
ofrece el seguro popular, que solo cubre consultas medicas, en las
instituciones Medicas como centros de salud y Hospitales de la Secretaria de
Salud, donde jamás hay medicamentos o material quirúrgico, seguro que no
cubre enfermedades catastróficas y de los servicios que brinda y el particular
debe aportar cuotas de recuperación aparentemente de acuerdo a su situación
económica del usuario. Por ello al analizar el concepto de derecho a la
seguridad Social, desde hace ya varias décadas fue considerado un derecho
humano, sin embargo nuestros legisladores nada han hecho por hacer más
accesible ese derecho, aun lo siguen enfocando al derecho del trabajo; y a
pesar de la reforma constitucional de dos mil once; se sigue en la práctica de
la discriminación y la violación al derecho fundamental por ello en este trabajo,
abordare solo el rubro de la incorporación voluntaria al régimen obligatorio, el
cual hasta hoy hace nugatorio el acceso a la seguridad social, debido a la
cobertura de los seguros que ofrece a sus derechohabientes y beneficiarios por
ello surge la interrogante ¿QUE PROTEGE ESTE SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL DENOMINADO INCORPORACION VOLUNTARIA AL REGIMEN
OBLIGATORIO?
Los trabajadores independientes están obligados a esperar a cumplir setenta
años de vida para ser beneficiados por el gobierno con una mini despensa cada
mes, a través del proyecto setenta y mas, que muchas veces es
condicionada con el voto a favor del candidato del gobierno en turno. Es muy
importante recalcar que no solo los trabajadores activos requieren protección y no
son los únicos sujetos de los cuales debe ocuparse el derecho de la Seguridad
social, como a lo largo de muchas décadas el derecho de la seguridad social se
encuentra íntimamente ligado al Derecho del Trabajo, precisamente como
resultado de su nacimiento para proteger a los trabajadores de la industria, esto de
forma obligatoria en el año 1883, todos los seres humanos del mundo deben ser
considerados dentro de las legislaciones de seguridad social incluyéndolos como
sujetos obligados y protegidos de acuerdo a su capacidad contributiva y a sus
necesidades; sin embargo hoy en día con la reforma constitucional del diez junio
de dos mil once en la que México incorporó los derechos humanos al texto del
primer capítulo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
elevándolos a rango de derecho Positivo a través de los Tratados
Internacionales, convirtiéndolos en el fundamento y el límite de todos sus
actos(leyes, Políticas Públicas, Programas Sentencias, etc.); por lo que es
indispensable un sistema jurídico que además de reconocer los derechos los
proteja con la eficacia necesaria, para evitar posibles demandas ante la Corte
Interamericana de Derechos Humanos en contra del estado por violación a los
derechos humanos fundamentales; es por ello que hoy corresponde al estado
establecer, regular y vigilar el cumplimiento de los derechos humanos
mediante un sistema legal autónomo, con facultades sancionadoras en su caso,
esto significa que debe haber una estructura organizacional con la creación de
instituciones dotadas de los medios y elementos así como de instrumentos
materiales y jurídicos, administrativos y financieros para su buen desempeño. Por
lo anterior debo precisar que el sistema jurídico de la seguridad social en la
incorporación voluntaria al régimen obligatorio debe cumplir con su
finalidad cubriendo los seguros que comprenden la seguridad social en
general sin hacer distinción alguna, y de esta manera el estado garantice la
efectividad del principio de Universalidad de la seguridad social.
Es por esta inquietud, es que hoy debemos aportar a nuestro sistema de
gobierno argumentos validos que nos conduzcan a un mejor sistema de seguridad
social, porque, lo que no hoy hagamos por nosotros para el futuro, nadie lo hará
por nuestros ascendientes (padres y abuelos) y descendientes hijos y nietos) ya
que son ellos los que se verán favorecidos con la lucha que hagamos, para hacer
efectivo el derecho a la seguridad Social, la cual tiene como finalidad garantizar
el derecho humano a la salud, a la asistencia médica, la protección de los medios
de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y
colectivo. Así con la reforma Constitucional en materia de Derechos Humanos de
2011 específicamente a los artículos 1 y 133 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, que tiene un conjunto de cambios al sistema Jurídico
Mexicano y como punto culminante el control de convencionalidad que hoy en
día representa el deber de los Estado de tomar todas las medidas que sean
necesarias para que los tratados internacionales que México ha firmado se
apliquen cabalmente. Por lo que el Control de convencionalidad debe entenderse
como una herramienta que permite a los Jueces contrastar las normas generales
internas frente a las normas internacionales en las que México sea parte, lo que
significa que los Jueces deben desarrollar de oficio, una serie de
razonamientos que permitan la aplicación más amplia posible y el mayor respeto
a las obligaciones establecidas por los tratados internacionales, LO QUE
CONSTITUYE LA INAPLICACION DE NORMAS INTERNAS QUE
CONTRAVENGAN UNA NORMA INTERNACIONAL. Por lo que la Suprema
Corte de Justicia de la Nación deberá declarar inconstitucionales todas
aquellas normas que menoscaban el derecho a la seguridad Social.
La actual legislación mexicana en materia de seguridad social establece
un mecanismo de seguro social extensivo, a trabajadores no asalariados y
otros sectores sociales y sus familiares.
Sin embargo existe una gran incertidumbre ante los diversos rumbos
que ha tomado el derecho de la seguridad social pues al intervenir otras
figuras jurídicas de carácter privado como los son las Administradoras de
Fondos para el Retiro (AFORE) y las Sociedades de Inversión Especializadas en
fondos para el retiro (SIEFORE), se rompe con el esquema de financiamiento
y obligatoriedad que regia a la seguridad social, pero la inseguridad no solo
radica en saber quien cumplirá en un futuro con la obligación de dar lo
pactado con el Instituto Mexicano del Seguro Social, hoy en día cuando
aparentemente se incluyen a todos los seres humanos como sujetos de
derecho de seguridad social tanto en el articulo 123 fracción XXIX, fracción
XXXI inciso b fracción XI y la ley del seguro social con sus respectivos
reglamentos, el rumbo que se le viene dando es mas de índole de seguro
mercantil y no de seguro social rompiendo con la categoría de derecho
humano irrenunciable e inalienable que tiene desde finales de 1948, ya que
de acuerdo a la Declaración Universal de los Derechos Humanos aprobada el
10 de diciembre de 1948 se elevo la seguridad social a la categoría de
derecho humano irrenunciable e inalienable, y sin duda que nuestros
legisladores así lo han expuesto en sus actuales legislaciones pues lo
expresan literalmente, por lo que ante los cambios que se han venido
presentando sobre todo en la cobertura de la seguridad social llama mi
atención y me llena de tranquilidad el saber que en la actualidad la
seguridad social sigue su rumbo sustentada en los principios que le dieron
origen (solidaridad, universalidad e integralidad entre otros).
Con la ampliación de cobertura que se viene dando con la
incorporación voluntaria al régimen obligatorio y la continuación voluntaria
en el régimen obligatorio, en la cual el asegurado tiene derecho al seguro de
enfermedades y maternidad y el de invalidez y vida, así como al seguro de
retiro, cesantía en edad avanzada y vejez y además otras prestaciones
basadas en derecho a guardería y las prestaciones de solidaridad social.
Como podemos apreciar de acuerdo a las aportaciones históricas que
nos muestran la gran lucha entre clases, políticos, obreros etc. Que se ha
desarrollado para alcanzar un mínimo de garantías que nos permitan vivir
con decencia y decoro cuando alguna contingencia se nos presente en el
futuro, visto desde este enfoque parecería que todo marcha bien, que se
han alcanzado las metas propuestas; Pero la realidad es otra el derecho se
guarda en el papel ¿Cómo se puede hacer efectivo este derecho? Cuando
pretende un gobernado hacer valer su derecho a la seguridad social, se
tropieza con disposiciones violatorias a sus garantías pues para hacer
efectivo un derecho existente en instrumentos legales, la norma suprema
(Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos) delega facultades al
Instituto Mexicano del Seguro Social, organismo autónomo que se regula con
las disposiciones de la Ley del Seguro Social y ésta nos remite a su
Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de afiliación,
clasificación de empresas, recaudación y fiscalización, que contiene el
procedimiento a seguir (la forma) para acceder a ese derecho denominado
Seguridad Social, mediante la figura de incorporación voluntaria al régimen
obligatorio y continuación voluntaria en el régimen obligatorio.
Cuando el gobernado acude ante las instancias correspondientes a
hacer uso de su derecho se encuentra con una serie de requisitos que exigen
las disposiciones que regulan la incorporación voluntaria al régimen
obligatorio continuación voluntaria en el régimen obligatorio,
específicamente los artículos 218, 219, 222, 223, 225 y 226 de la ley del
seguro social así como también en el contenido de los Artículos 81, 82, 83
del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación,
Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización. Siendo el contenido
de los mismos una gran contradicción con el articulo 2 de la ley del seguro
social, que describe claramente cual es la finalidad de la seguridad social,
siendo ésta la de garantizar el derecho a la salud, la asistencia medica, la
protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios
para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una
pensión garantizada por el estado;
Así también los artículos antes mencionados son inconstitucionales al
contenido del artículo 123 fracción XXIX de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, pues los mismos lejos de alcanzar tan anhelado
derecho fundamental, representan un obstáculo que hace inaccesible el
derecho a la seguridad social.
La inconstitucionalidad de dichas disposiciones consiste en el diverso
sentido que disponen para el acceso a la seguridad Social, pues coartan
tajantemente el acceso al seguro de enfermedades a los sujetos que
pretendan incorporarse voluntariamente al régimen obligatorio y a los
sujetos que pretendan continuar en régimen obligatorio, pues vulneran los
principios de Universalidad, Solidaridad
CONCLUSIONES
Mexico de conformidad con los artículo 1, y 133 de la Constitución Política
de los Estados Unidos debe armonizar el derecho a la seguridad Social en
armonía con la: Declaración Universal de los Derechos Humanos, consagra
como un derecho esencial a la Seguridad Social  que indica:
Artículo 22 "Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene
derecho a la Seguridad Social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la
cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de
cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales
indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad".
Articulo. 25 “Toda persona tiene derecho a un nivel de vida suficiente
que asegure su salud, su bienestar y el de su familia, especialmente para la
alimentación, el vestido, el alojamiento, los servicios médicos y para los
servicios sociales necesarios; tiene derecho a la seguridad en caso de
desempleo, de enfermedad, de invalidez, de viudez, de vejez y en otros casos
de la perdida de los medios de subsistencia como consecuencia de
circunstancias ajenas a su voluntad.
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
Artículo 9
Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a la
seguridad social, incluso al seguro social.

EFECTIVIDAD DEL EJERCICIO DEL DEREHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

De acuerdo a los principios que dieron origen a la seguridad social,
primordialmente el principio de universalidad que consiste en que ésta
debe ser otorgada a todas las personas del mundo, y toda vez de que en
nuestra constitución mexicana se encuentra plasmado en el artículo 123
fracción XXIX, al contemplar que la seguridad social comprende también a
los campesinos, no asalariados y otros sectores sociales y sus familias,
considero que el procedimiento de acceso al beneficio del derecho de la
seguridad social debe ser únicamente un medio para llegar al goce y disfrute
de un derecho y no lo que actualmente dispone el Reglamento de la Ley del
Seguro Social en Materia de Afiliación y Clasificación de Empresas,
Recaudación y Fiscalización en los Artículos 81,82 y 83, por que estas
deposiciones son contrarias al contenido de la supremacía constitucional; si
bien el reglamento tiene su origen también en la constitución mexicana de
acuerdo a las facultades que se le otorgan al ejecutivo en el articulo 89
fracción primera para emitir reglamentos de carácter administrativos
también lo es que los mismos no pueden contrariar los disposiciones de la ley
que les dio origen. Por lo que dicho reglamento no puede violentar el
derecho a la salud y tampoco determinar que las personas que padecen
ciertas enfermedades no son sujetas de incorporación voluntaria al régimen
obligatorio o continuación voluntaria en el régimen obligatorio por que
claramente se interpreta como una exclusión a la misma, puesto que el
contenido de dichos artículos atentan contra la dignidad Humana toda
vez que por mandato constitucional en nuestro país está prohibida toda
practica de discriminación motivada por las condiciones de salud, (entre
otras) que atente contra la dignidad Humana, tal como lo indica el
último párrafo del artículo 1 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. -
BIBLIOGRAFIA

1.-Ley del seguro Social

2.- Reglamento del Seguro Social
3.-Declaración Universal de los Derechos Humanos.
4.- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
5.- Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
6.- Angel Guillermo Ruiz Moreno, Nuevo Derecho de la Seguridad Social
7.-Reglamento del Seguro Social en materia de Afiliación