LEY DE GOBIERNOS

AUTÓNOMOS MUNICIPALES
LEY 482
 CAPÍTULO 1
(DISPOSICIONES GENERALES)

ARTíCULO 1, 2, 3
Objeto: APLICACIÓN:
REGULAR LA ENTIDADES TERRITORIALES
ESTRUCTURA
AUTÓNOMAS MUNICIPALES
ORGANIZATIVA Y QUE NO CUMPLAN CON LA
FUNCIONAMIENTO. CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL.
CUIDADO DE LOS BIENES
CUMPLIMIENTO
OBLIGATORIO:
PERSONAS NATURALES,
COLECTIVAS, PUBLICAS O
PRIVADAS, NACIONALES O
EXTRANJERAS, TAMBIÉN EL PAGO
DE TRIBUTOS MUNICIPALES Y EL
PÚBLICOS.

 CAPÍTULO 2
(GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL )
ARTÍCULO 4
(CONSTITUCION DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL)

CONCEJO MUNICIPAL ÓRGANO EJECUTIVIO

COMO ORGANO DIRIGIR Y

LEGISLATIVO, COORDINAR LAS
DELIBERATIVO Y ACCIONES DEL
FISCALIZADOR ESTADO
ESTRUCTURA DEL GOBIERNO
AUTONOMO MUNICIPAL
CONCEJO MUNICIPAL:
Presidente
Vicepresidente
Secretario

SON CIUDADANOS ELEGIDOS

DEMOCRÁTICAMENTE JUNTO A SUS
SUPLENTES EN VOTACIÓN UNIVERSAL,
DIRECTO Y SECRETO
 ARTÍCULO 5
(SEPARACION ADMINISTRATIVA DE ORGANOS)
EL GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL CON MAS DE
50.000 HABITANTES, DEBE
EJERCER DE MANERA
OBLIGATORIA LA SEPARACION
ADMINISTRATIVA DE ORGANOS
EJCUTIVO APRUEBA LA
ARTÍCULO 6
(PRESUPUESTO MUNICIPAL)
ÓRGANO CONCEJO
EJECUTIVO MUNICIPAL
1. EL DPTO. ORGANO EJECUTIVO
INCLUYE EL DE LAS EMPRESAS Y
ENTIDADES DE CARACTER
DESCONCENTRADO.
2. EL CONCEJO MUNICIPAL APRUEBA SU
PRESUPUETO MUNICIPAL Y EL ORGANO
CONSOLIDACION.
3. EL TESORO MUNICIPAL ES
ADMINISTRADA POR EL ORGANO
ECUTIVO MUNICIPAL.
 ARTÍCULO 7
(POSESION DE AUTORIDADES DEL GOBIERNO
AUTONOMO MUNICIPAL)

LA POSESION DE LOS ALCALDES Y

CONCEJALES DEBEN SER EN LUGARES
PUBLICOS Y ANTE LA MÁXIMA AUTORIDAD
DE LA JURICCION ORDINARIA QUE EJERZA
COMPETENCIA EN EL MUNICIPIO
ARTÍCULO 8 ARTÍCULO 9
(PROHIBICIONES) (INCOMPATIBILIDADES)

LAS AUTORIDADES NO ARRENDAMIENTO LOS

PUEDEN EJERCER OTRA
FUNCIÓN PÚBLICA.
NI DOCENTE UNIVERSITARIO.
NI ASOCIACIONES
MUNICIPALES,
MANCOMUNIDADES Y OTRAS
ENTIDADES RELACIONADAS.
INFORMACION DEL
BIENES PUBLICOS.
SUSCRIBIR CONTRATOS
DE OBRA POR INTERES
PERSONAL O FAMILIA
HASTA EL 4°GRADO.
CARGO PUBLICO QUE
NEGOSIE CON EL
GOBIERNO
GOBIERO PARA
BENEFICIO PERSONAL .
 ARTÍCULO 10 ARTÍCULO 11
(RENUNCIA DE ALCALDE Y CONCEJAL) (AUSENCIA)

NOTA EXPRESA DE AUSENCIA POR

RENUNCIA ANTE EL IMPEDIMENTO
CONCEJO MUNICIPAL TEMPORAL, TENDRA
Y ORGANO EFECTOS LEGALES
ELECTORAL. CUANDO EMERGAN
TERCERA PERSONA. DE INSTANCIA
OCUPAR OTRAS JURICCIONAL.
FUNCIONES.

 ARTÍCULO 12
(PERDIDA DE MANDATO)

SENTENCIA RENUNCIA
FALLECIMIENTO
CONDENATORIA EXPRESA

REVOCATORIA INCAPACIDAD
DE MANDATO PERMANENTE

 ARTÍCULO 13
(JERARQUIA NORMATIVA MUNICIPAL)

ÓRGANO LEGISLATIVO ORGANO ELECTORAL

EMITE:
EMITE:
DECRETO MUNICIPAL.
LEYES DECRETO EDIL.
MUNICIPALES. (INSTRUMENTO
RESOLUCIONES. NORMATIVO POR EL
ORG. EJECUTIVO)
RESOLUCION
ADMINISTRATIVA
MUNICIPAL.
 ARTÍCULO 14
(REMISION DE NORMAS AL SERVICIO ESTATAL DE AUTONOMIAS – SEA)

LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS

MUNICIPALES DEBERÁN REMITIR AL
SERVICIO ESTATAL DE AUTONOMÍAS – SEA,
TODAS NORMATIVAS EMITIDAS PARA SU
REGISTRO.

 CAPÍTULO 3
(CONCEJO MUNICIPAL COMO ÓRGANO LEGISLATIVO,
DELIBERATIVO Y FISCALIZADOR)
COMPUESTOS POR
CONCEJALES.
ES LA AUTORIDAD CON

FACULTAD
Son ciudadanos y
DELIBERATIVA,
ciudadanas elegidos FISCALIZADORA Y
democráticamente LEGISLATIVA EN EL
conjuntamente con sus ÁMBITO DE SUS
suplentes en votación COMPETENCIAS.
universal, directo y
secreto, por un periodo de
cinco años.
FUNCIÓN DELIBERATIVA FUNCIÓN FISCALIZADORA FUNCIÓN LEGISLATIVA

Implica que cada Consiste en examinar Facultad de aprobar,

miembro del consejo las actividades y desarrollar, sancionas y
puede argumentar y trabajos para modificar leyes,
discutir de manera Resoluciones
comprobar si cumple
publica las diversas Municipales.
con las normativas
propuestas.
vigentes.
Es un procedimiento
colectivo de toma de
decisiones políticas.
CONFORMACIÒN DEL
CONSEJO MUNICIPAL
ESTÁ CONFORMADO POR:

El Pleno Concejal
La Directiva
Las Comisiones
ARTÍCULO 15
(ESTRUCTURA ORGANIZATIVA)
Se establecerá una
estructura organizativa del
Órgano Legislativo a los
gobiernos donde se realice
una separación
administrativa de órganos.
ARTÍCULO 16
(ATRIBUCIONES DEL CONCEJO
MUNICIPAL)
El Consejo Municipal tiene la
potestad normativa y
fiscalizadora. Los Gobiernos
Municipales no podrán
establecer tributos que no
sean tasas o aprobación
previa de la cámara de
Senadores, basada en un
dictamen técnico del Poder
Ejecutivo.

 ARTÍCULO 17
(CONCEJALAS Y CONCEJALES SUPLENTES)

Mientras no ejerzan de forma permanente el cargo de

Concejales Titulares. Las Concejalas y los Concejales suplentes
podrán desempeñar cargos en la administración pública.

Las Concejalas Y Concejales suplentes asumirán la titularidad

cuando los Titulares dejen sus funciones por ausencia temporal,
impedimento, por fallo judicial ejecutoriada, o ante renuncia o
impedimento definitivo.

 CAPÍTULO 4
(ÓRGANO EJECUTIVO MUNICIPAL)
 ARTÍCULO 24 ARTÍCULO 25
(APROBACIÓN DE LA ESTRUCTURA
(ESTRUCTURA ORGANIZATIVA)
ORGANIZATIVA)
El Órgano Ejecutivo estará conformado por:
La Alcaldesa o el Alcalde Municipal. El Órgano Ejecutivo
Las Secretarías Municipales. aprobará su estructura
Asimismo, podrá incluir en su estructura: organizativa mediante
Sub Alcaldías. Decreto Municipal.
Entidades Desconcentradas
Municipales. En los Gobiernos
Entidades Descentralizadas Autónomos Municipales
Municipales. con más de (50.000)
Empresas Municipales. habitantes, de acuerdo a
los resultados oficiales del
En los distritos municipales indígena último Censo de Población
originario campesinos, elegirán a sus
y Vivienda, deberán
autoridades por normas y procedimientos
propios.
incluirse la creación de una
Unidad de Transparencia.
 ARTÍCULO 26
(ATRIBUCIONES DE LA ALCALDESA O EL ALCALDE MUNICIPAL)

La Alcaldesa o el Alcalde Municipal, tiene 29 ATRIBUCIONES,

ENTRE LAS MÁS IMPORTANTES ESTÁN...

Representar al Gobierno Autónomo Municipal.

Promulgar las Leyes Municipales u observarlas cuando
corresponda
Aprobar su estructura organizativa mediante Decreto
Municipal.
Coordinar y supervisar las acciones del Órgano Ejecutivo.
 ARTÍCULO 27
(EJERCICIO DEL CARGO DE ALCALDESA O ALCALDE)

El Concejo Municipal no podrá, destituir o suspender a la

Alcaldesa o el Alcalde electo, ni aplicar otro mecanismo por el
cual se prive del ejercicio del cargo que no se enmarque en lo
dispuesto por la Constitución Política del Estado.

(SECRETARIAS Y SECRETARIOS MUNICIPALES)
1.
Las actividades del Órgano
Ejecutivo del Gobierno,
Autónomo Municipal, se
ejecutan a través de las
Secretarias o los
Secretarios Municipales.
ARTÍCULO 28
2.
. Las Secretarias o
Secretarios Municipales
dependen directamente de
la Alcaldesa o el Acalde, y
asumen plena
responsabilidad por todos
los actos de administración
que desarrollan.
3.
Los Gobiernos Autónomos
Municipales con menos de
(50.000) habitantes,
contaran mínimamente
con una Secretaría,
pudiendo decidir de
acuerdo con su capacidad
financiera, la creación de
otras Secretarías
Municipales.
 ARTÍCULO 29
(ATRIBUCIONES DE LAS SECRETARÍAS MUNICIPALES)

Las Secretarias o Secretarios Municipales, en particular a su

Órgano Ejecutivo TIENEN 21 ATRIBUCIONES, ENTRE LAS MÁS IMPORTANTES...

Dictar normas administrativas, en el ámbito de su competencia

Proponer Proyectos de Decretos Municipales y suscribirlos con
la Alcaldesa o el Acalde MuParticipar en la elaboración del Plan
de Desarrollo Municipal y otros Planesnicipal.
Emitir Resoluciones Administrativas en el ámbito de sus
atribuciones.
CAPÍTULO 5
BIENES DE DOMINIO MUNICIPAL
 ARTÍCULO 30
(BIENES DE DOMINIO MUNICIPAL)
Se clasifican en:

a) B) C)

Bienes Municipales Bienes de Bienes Municipales

de Dominio Público Patrimonio Patrimoniales
Municipal
 ARTÍCULO 31
(BIENES MUNICIPALES DE DOMINIO PÚBLICO)
A) B) C) D)

Calles, avenidas, Plazas, parques, Bienes declarados Ríos hasta

aceras, cordones de bosques declarados vacantes por veinticinco (25)
acera, pasos a nivel, públicos, áreas autoridad metros a cada lado
puentes, pasarelas, protegidas competente, en favor del borde de
pasajes, caminos municipales, y otras del Gobierno máxima crecida,
vecinales y áreas verdes y Autónomo Municipal. riachuelos,
comunales, túneles espacios destinados torrenteras y
y demás vías de al esparcimiento quebradas con sus
tránsito. colectivo y a la lechos, aires y
preservación del taludes hasta su
patrimonio cultural. coronamiento.
 ARTÍCULO 32
(BIENES DE PATRIMONIO INSTITUCIONAL)
SE CONSIDERAN BIENES DE
PATRIMONIO INSTITUCIONAL A....
Todos los que no estén destinados a
la administración Municipal y/o a la
prestación de un servicio público
Municipal, ni sean bienes de dominio
público.
ARTÍCULO 33
(USO TEMPORAL DE BIENES
DE DOMINIO PÚBLICO)
Corresponde al Órgano Ejecutivo
Municipal proponer al Consejo
Municipal, regule mediante Ley el
uso temporal de Bienes del
Dominio Público Municipal.
 ARTÍCULO 34
(BIENES MUNICIPALES PATRIMONIALES)
SON BIENES MUNICIPALES PATRIMONIALES
TODOS LOS BIENES DEL GOBIERNO
AUTÓNOMO MUNICIPAL
Ya sea que los mismos estén
destinados a la administración
municipal y/o la prestación de
un servicio público.
ARTÍCULO 35
(BIENES DEL PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL
Y ARQUITECTÓNICO DEL ESTADO)
1. Los bienes patrimoniales arqueológicos, pre
colombianos, coloniales, entre otros del Estado,
dentro el territorio de la jurisdicción Municipal,
están bajo la protección del Estado y
destinados al uso y disfrute de la colectividad.
El Gobierno Autónomo Municipal, en
2.
coordinación con organismos nacionales e
internacionales competentes, precautelará la
conservación, preservación y mantenimiento de
los Bienes del Patrimonio Histórico-Cultural y
Arquitectónico del Estado.
 CAPÍTULO 6
VALORES FINANCIEROS Y DEUDA MUNICIPAL
 ARTÍCULO 36
(INVERSIÓN EN VALORES FINANCIEROS)
Los Gobiernos Autónomos Municipales
1.
podrán invertir en Títulos Valores, de
acuerdo a las políticas de prudencia y
rentabilidad establecidas por el órgano
rector del Sistema de Tesorería y Crédito
Público.
2..
Sin afectar el cumplimiento de sus
obligaciones y la ejecución de la
inversión pública, bajo su exclusiva
responsabilidad.
ARTÍCULO 37
(CONTRATACIÓN DE DEUDA MUNICIPAL)
El Gobierno Autónomo Municipal, sólo podrá
contraer deuda cumpliendo con todas las
normas de endeudamiento del Estado
aprobadas por el nivel central del Estado.
La contratación de todo endeudamiento
por el Gobierno Autónomo Municipal,
deberá regirse a lo establecido en la
Constitución Política del Estado, las
normas de gestión pública y
disposiciones legales vigentes.
 CAPÍTULO 7
PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
 ARTÍCULO 38
(ESPACIOS FORMALES)

1 2
.Los Gobiernos Autónomos
Municipales deberán
generar instancias de
Control Social para el
pronunciamiento sobre:
Formulación del Plan
Operativo Anual y el
Presupuesto Institucional.
Rendición de cuentas.
. Los Gobiernos
Autónomos Municipales
podrán generar otro tipo
de espacios para garantizar
la Participación y Control
Social.
3
Los Gobiernos Autónomos
Municipales no podrán
definir, organizar o validar a
a una única jerarquía
organizativa que se
atribuya a el ejercicio de la
Participación y el Control
Social.
 ARTÍCULO 39
(PRONUNCIAMIENTO DEL CONTROL SOCIAL)

Los Gobiernos Autónomos Municipales

deberán presentar al Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas :
El pronunciamiento del Control Social
correspondiente, para la formulación del Plan
Operativo Anual y Presupuesto.
 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. El Órgano Legislativo
Municipal, aprobará el Reglamento
General del Concejo Municipal, la Ley
de Fiscalización Municipal y la Ley de
Contratos y Convenios.
TERCERA. En tanto sea implementado el
Plan Nacional de Ordenamiento
Territorial, deberán formular su Plan de
Ordenamiento Territorial que
comprenderá el área urbana y rural del
Municipio.
SEGUNDA. En tanto se implemente
el SPIE, los Gobiernos Autónomos
Municipales deberán dar aplicación
a las Directrices de Planificación
emitidas por el órgano rector.
CUARTA. La normativa legal
Municipal dictada y promulgada con
anterioridad a la presente Ley, se
mantendrá vigente siempre y
cuando no sea contraria a la
Constitución Política del Estado.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
DISPOSICIÓN DISPOSICIÓN
ABROGATORIA DEROGATORIA

Se abroga la Ley N° Se derogan todas las

disposiciones de igual o inferior
2028 28 de octubre jerarquía, contrarias a la
de 1999, Ley de presente Ley. Remítase al
Municipalidades Órgano Ejecutivo para fines
constitucionales. Es dada en la
Sala de Sesiones de la Asamblea
Legislativa Plurinacional, a los
diecinueve días del mes de
diciembre del año dos mil trece.