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NORMAR LA ORGANIZACIN, COMPETENCIA, FUNCIONES Y RECURSOS DE LOS MUNICIPIOS Y DEL DISTRITO NACIONAL, ASEGURNDOLES QUE PUEDAN EJERCER DENTRO DEL MARCO DE LA AUTONOMA QUE LOS CARACTERIZA LAS COMPETENCIAS, ATRIBUCIONES Y LOS SERVICIOS QUE LES SON INHERENTES; PROMOVER EL DESARROLLO Y LA INTEGRACIN DE SU TERRITORIO, EL MEJORAMIENTO SOCIOCULTURAL DE SUS HABITANTES Y LA PARTICIPACIN EFECTIVA DE LAS COMUNIDADES EN EL MANEJO DE LOS ASUNTOS PBLICOS LOCALES, A LOS FINES DE OBTENER COMO RESULTADO MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA, PRESERVANDO EL MEDIO AMBIENTE, LOS PATRIMONIOS HISTRICOS Y CULTURALES, AS COMO LA PROTECCIN DE LOS ESPACIOS DE DOMINIO PBLICO.
ALCANCES DE LA LEY
TERRITORIAL
EL MUNICIPIO
HASTA EL 31%:
PARA LOS SERVICIOS MUNICIPALES
AL MENOS EL 40%:
PARA OBRAS, DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Y SOCIAL ,BIENES MUEBLES ASOCIADOS A PROYECTOS ..
UN 4%:
ESTRUCTURA INTERNA DEL AYTO. SIN OTROS LIMITES QUE LOS DE LA PROPIA LEY 176-07
EL AYUNTAMIENTO:
ES EL GOBIE NO DEL MUNICIPIO ESP CIO IDONEO P P OFUNDIZ DEMOC CI EXP ESION DEL ES DO M S CE C DE L CIUD D NI SUS U O ID DES SON L S M S CONOCID S PO L CIUD D NI
ORGANOS DE GESTION
SINDICATURA
CONCEJO MUNICIPAL
EL CONCEJO MUNICIPAL
El Concejo Municipal: Es el rgano colegiado del yuntamiento, su rol es estrictamente normativo y de fiscalizacin, en modo alguno ejerce labores . 52) administrativas y ejecutivas (
S PLENTE DE REGIDORES/AS
CUANDO SUSTITUYE AL REGIDOR?
- CUANDO HAYA CESADO EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES POR CUALQUIERA DE LAS CAUSAS PREVISTAS EN LA LEY. SI NO HUBIESE SUPLENTE O ESTE RENUNCIARE: -SERAN LLAMADOS SUCESIVAMENTE PARA OCUPAR LA REGIDURIA LOS RESTANTES MIEMBROS DE LA BOLETA Y SUS SUPLENTES, SEGN EL ORDEN EN QUE FIGURABAN EN LA MISMA. DE HABERSE AGOTADO LOS POSIBLES SUSTITUTOS, SE PROCEDERA CONFORME A LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA (art. 36 Ley 176-07 ). -En el caso de ausencias temporales, los regidores podrn hacerse representar por sus respectivos suplentes (art. 54)
ENFOQUE DE GENERO
EQUIDAD DE GENERO EN AS POSTU ACIONES A CARGOS MUNICIPA ES (ART. 3 ) RESPETANDO A MENOS E 33 PARA AS MU ERES
REGIMEN DE SESIONES
O DIN I S, DE PE IODICID D P EES BLECID , Y EX O DIN (PUEDEN SE U GEN ES) DEBE N DES OLL S LON DEL YUN . SE EN UN
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SESIONES EX O DIN I S CU NDO LO DECID EL P ESIDEN E O L CU P E DE LOS EGIDO ES. SU CON OC N ES. O I 4 HO S
1.- PROCEDIMIENTO GENERAL ES MAYORIA SIMPLE: Mitad mas uno de los presentes
-SI
HAY EMPATE, LUEGO DE TRES SESIONES, DECIDE EL VOTO DE CALIDAD DEL PRESIDENTE
SINDICATURA: DESEMPEO Y
ATRIBUCIONES
La Sindicatura es el rgano ejecutivo del gobierno municipal cuyo desempeo es realizado por el Sndico. El Sndico/a dar cuenta sucinta al Concejo Municipal en cada sesin ordinaria, de las decisiones que hubiere adoptado desde la sesin anterior para que las y los Regidores conozcan el desarrollo de la administracin municipal (61). El Sndico/a puede intervenir en las deliberaciones del Concejo Municipal y de acuerdo con el procedimiento establecido en el reglamento interno, presentar y someter propuestas de ordenanzas, reglamentos, resoluciones y rendir informes as como cualquier otra iniciativa o solicitud en relacin con sus atribuciones y funciones (Artculo 62). El Sndico/a podr hacerse representar en las sesiones del Concejo Municipal por el Vicesndico/a o un funcionario/a de la Sindicatura, a quien le correspondern los mismos derechos y obligaciones establecidos para el Sndico (Artculo 62). El Sndico/a tiene el deber de asistir a todos los Cabildos Abiertos que se convoquen.(Artculo 234). Exclusivo derecho a proponer nombramiento del personal fijo y nominal.
son electos por cuatro aos en las elecciones congresionales y municipales por el voto directo. (Art. 81).
Las vacantes en los cargos de Director o Vocales de los Distritos Municipales, sern cubiertas por decisin del Concejo Municipal, a solicitud del Partido poltico, movimiento o agrupacin sustentadora de la vacante producida (Artculo 81). El Director del Distrito Municipal es el del Partido poltico, agrupacin o movimiento que haya obtenido mayor cantidad de votos en ese Distrito, an en los casos en que haya resultado electo el candidato a Sndico de otro Partido, agrupacin o movimiento en el municipio (Artculo 81). EXCEPCIONES DE LAS ATRIBUCIONES EN LOS DISTRITOS MUNICIPALES (Art. 82)
VACANTES
Realizar emprstitos; Apropiar y enajenar bajo cualquier forma bienes municipales sin importar su naturaleza; La creacin de arbitrios de cualquier naturaleza; Autorizar el inicio de contrataciones en lo referente a licitaciones y concesiones de conformidad con ley que regula la materia.
Los/as Vocales de la Junta de Distrito Municipal elegirn entre ellos a un/a Presidente y a un Secretario/a (Artculo 83). Las funciones de tesorera, contabilidad y secretara del Concejo son obligatorias para las Juntas de Distritos Municipales Artculo (150).
RETRIBUCION POR EL EJERCICIO DEL CARGO Regla general para todas las autoridades locales (Art. 89) EXCEPCION PARA LOS VOCALES Los Vocales no podrn recibir un salario mayor al 40% del salario que devengan los Regidores del municipio correspondiente. Los Distritos Municipales que reciben menos de un (1) milln de pesos por concepto de las transferencias desde el presupuesto de la Nacin, solo podrn dedicar al pago de los Vocales un monto no mayor al 20% del 25% que la ley asigna para el pago de personal (Parrafos III /IV Artculo 89).
DECLARACIN Y REGISTRO DE BIENES Al principio y al final de su periodo las y los Sndicos, Regidores/as y aquellos funcionarios responsables de administrar recursos estarn obligados a levantar un inventario jurado de los bienes que constituyen su patrimonio y depositarlo en la Tesorera Nacional de la Republica. (Arts. 96 y 97)
RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS
AY NTAMIENTOS
COLABORACIN, COORDINACIN, CONCURRENCIA, SUBSIDIARIEDAD, INFORMACIN MUTUA Y RESPETO A SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS (ARTCULO 12)
Defender los derechos y atribuciones que la Constitucin y las leyes confieren a los ayuntamientos de la Repblica, por ejemplo la autonoma municipal y el 10% establecido por la Ley 166-03. Promover el adecuado desenvolvimiento econmico de los Organismos Municipales, alentando su adecuada organizacin, su ms amplia capacidad en el cumplimiento de sus servicios y la promocin social y econmica de sus pobladores. Propiciar la investigacin, la discusin y el estudio de las estructuras legales, administrativas y organizativas de los ayuntamientos, a fin de establecer mejores niveles de servicios. Alentar la participacin ciudadana en los eventos de las municipalidades y afianzar el espritu de colaboracin entre los problemas locales y los pobladores ..
PLANES DE DESARROLLO
Los planes de desarrollo de los municipios, sern aprobados dentro de los primeros seis (6) meses del inicio de cada gestin y su vigencia ser por cuatro (4) aos a partir de la fecha de aprobacin del plan (Artculo 125).
Los Ayuntamientos crearn oficinas de planificacin y programacin entre cuyos fines estarn los de garantizar la coordinacin e integracin de las polticas sectoriales y de equidad de gnero del gobierno con las del Municipio, as como la evaluacin de los resultados de la gestin en cuanto a la eficiencia, eficacia, impacto, pertinencia y visibilidad (Artculo 124).
OFICINAS DE PLANEAMIENTO URBANO En cada Ayuntamiento habr una Oficina de Planeamiento Urbano, cuyo objetivo central es asistir tcnicamente al ayuntamiento y a las comunidades en el diseo, elaboracin y ejecucin de los planes de desarrollo del municipio, y regular y gestionar el planeamiento urbanstico, uso de suelo y edificacin en las reas urbanas y rurales del territorio municipal, desde criterios de inclusin y equidad social y de gnero, participacin y eficiencia (Artculo 126). UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPALES Los Ayuntamientos, a los fines de garantizar un desarrollo armnico de los asentamientos urbanos y la preservacin de los recursos naturales y un medio ambiente sostenible, tendrn Unidades Medio Ambientales Municipales, y en aquellos que por razones presupuestarias no les sea posible el mantenimiento de estas unidades debern asociarse con otros municipios vecinos en las mismas condiciones para sostener una
OFICINA DE ACCESO A LA INFORMACIN MUNICIPAL (OAIM) Los Ayuntamientos establecern una Oficina de Acceso a la Informacin Municipal (OIM) a travs de la que canalizarn toda la actividad relacionada con la publicidad de sus actuaciones y resoluciones o cualquiera otra informacin que obre en su poder, a fin de atender las peticiones que le dirijan los ciudadanos en el ejercicio de su derecho al libre acceso a las informacin pblica (Artculo 225 y Ley 200-04).
Para ser Contador Municipal es requisito mnimo ser Licenciado/a en Contabilidad y cumplir con los requisitos establecidos en el Manual de Descripcin de Puestos (Artculo 156). Para ser Encargado de Recaudaciones es requisito mnimo ser Licenciado/a en Contabilidad y cumplir con los requisitos establecidos en el Manual de Descripcin de Puestos (Articulo 157). ALCALDES PEDANEOS: Nombramiento y requisitos. El Alcalde/sa Pedneo/a ser designado por la sindicatura municipal en consulta con la comunidad (Artculo 166 /167 y sgtes.).
Funcionarios municipales que al momento de la entrada en vigor de esta ley carezcan de la titulacin exigida para los referidos puestos, tendrn un plazo de cuatro aos para obtenerla. obtenerla. Los Ayuntamientos les darn las facilidades y el apoyo para lograr tal propsito (Artculo 371). 371)
ASPECTOS QUE REFUERZAN LA AUTONOMIA MUNICIPAL Y LA LEGITIMIDAD DE SUS AUTORIDADES CONTRIBUCIONES ESPECIALES (Art. 291). PARTICIPACIN EN LOS INGRESOS DEL ESTADO (Art. 296). EMPRSTITOS (Art. 299). BENEFICIOS Y CONDICIONES (Art. 301). AVAL (Art. 303). SERVICIOS DE ESTAFETA (Art. 311). PRESUPUESTO MUNICIPAL (Art. 317). RGIMEN DE TRANSFERENCIAS (Art. 340). DEPSITOS DE FONDOS MUNICIPALES (Arts. 298). CONCERTACIN Y CONTRATACIN DE SERVICIOS FINANCIEROS (Art. 355) DFICIT Y EXCEDENTES TEMPORALES (Art. 357)