“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

Escuela Académica Profesional de Derecho

TÍTULO:

ENSAYO “DEFIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS”

PRESENTADO POR:

MARTINEZ GONZALES MILENA MARIETH

DOCENTE:

 RIVERA PAUCARPURA ANGELA MARIA

CICLO:

SECCIÓN:

B1

Huancayo- Perú 

2023
UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES
DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
REGIMEN DE LOS SERVICIOS PUBLICOS

Milena M. Martinez Gonzales

DEFICIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS

DEFICIENCY OF PUBLIC ADMINISTRATION IN PUBLIC

SERVICES

MILENA MARTINEZ

RESUMEN: En el presente ensayo, observaremos sobre las

deficiencias de la administración pública que aplican en
los servicios públicos y el cómo ocasionan una mala gestión
para la elaboración de proyectos, a tal punto que no logran
cubrir totalmente las necesidad básica de los ciudadanos.
Asimismo, se ha puesto en evidencia que existen diversos
problemas en el ejercicio de las funciones de supervisión y
fiscalización por parte de los organismos reguladores y de
las autoridades competentes, formulando diversas
recomendaciones para proteger los derechos de los
ciudadanos. El objetivo de presente ensayo es adquirir
mayor conocimiento, a través de la investigación y
aplicarlas en nuestro campo de trabajo.

PALABRAS CLAVE: administración pública, servicios

públicos, deficiencia, gestión, necesidad, organismos
reguladores.
 Para empezar con el ensayo, debemos conocer ¿qué son
los servicios públicos?, Jorge Fernández Ruiz en su revista
de Derecho “Disertación sobre el servicio público”,
menciona la siguiente definición:

“Servicio público es toda actividad técnica destinada

a satisfacer, de manera uniforme y continua, una necesidad
de carácter general, con sujeción a un mutable régimen
jurídico exorbitante del derecho ordinario, ya por medio
de la administración pública, bien mediante particulares
facultados para ello por autoridad competente, en
beneficio indiscriminado de toda persona.”1 P.14

Podemos entender que los servicios públicos están

destinadas a cubrir las necesidades de toda población,
siendo controlada por la administración pública a través de
un rol regulador y un rol prestacional.

Teniendo en cuenta que la administración pública

gestiona e implementa una función administrativa para que
sean desarrolladas de manera eficaz y adecuada, podemos
encontrar algunas deficiencias:

1. Estructura de organización y funciones

ineficaces: Las organizaciones de decenas de
entidades públicas no están diseñadas de acuerdo
a sus objetivos. Puede ser porque fueron
diseñadas con una organización jerárquica sin
claridad en los procesos que realizan para
entregar sus servicios de manera oportuna y
responsable
2. Producción de bienes y servicios inadecuados: Los
procesos dentro de las organizaciones se deben
definir como una secuencia de actividades que
transforman una entrada en una salida,
añadiéndole un valor en cada etapa de la cadena.
1
Jorge Fernández Ruiz. 2010. Revista de Derecho, No. 13, UASB-Ecuador / CEN • Quito. P.14
 Sin embargo, la mayor parte de entidades no
cuenta con las capacidades o con los recursos
para trabajar en la optimización de sus procesos
de producción de bienes y servicios públicos. En
ese sentido, no se estudia de manera rigurosa y
estructural cómo optimizar, formalizar y
automatizar cada uno de los procesos internos a
lo largo de la cadena de valor. Por otra parte,
en cuanto a los procesos vinculados a los
sistemas administrativos, se ha identificado que
son complejos, engorrosos y en muchos casos, de
difícil cumplimiento, sobre todo para los
Gobiernos Locales más pequeños con menores
capacidades institucionales
3. Limitada evaluación de resultados e impactos, así
como seguimiento y monitoreo de los insumos,
procesos, productos y resultados de proyectos y
actividades: Como consecuencia de la falta de un
sistema de planificación que defina objetivos
claros y medibles tomando en cuenta las brechas
de necesidades de la población por cerrar, las
entidades no cuentan con tableros de indicadores
cuantitativos y cualitativos para monitorear su
gestión en los diferentes niveles de objetivos y
responsabilidad sobre los mismos. Además, se
identifica que la información para la toma de
decisiones no necesariamente pasa por procesos
rigurosos de control de calidad; los datos no
están centralizados en bases consolidadas,
ordenadas y confiables, sino que se encuentran
dispersos entre diferentes áreas, personas y en
bases de datos desvinculadas; además, hay
información que se procesa a mano, lo cual puede
llevar a error humano.
 Ya habiendo identificado algunas deficiencias de la
administración pública en función a los servicios públicos.
Es importante evidenciar el mal uso de recursos públicos,
pues la ineficiencia genera pérdidas económicas.

Optar por un plan de transparencia que sea regulado

con sanciones severas a su incumplimiento, pues se ha visto
que en la aplicación aunque estén normadas no se cumplen en
su totalidad, y como se menciona en el presente ensayo, es
importante la creación de sistemas de planificación en base
a tablas que identifiquen el control de estos objetivos
financieros, para así poder ser observados como un control
de calidad, incorporando la tecnología en nuestro sistema
normativo.