PREPARACIÓN COMPLETA SELECTIVIDAD GEOGRAFÍA

- Leer y aprender a hacer muy bien Anexos del tema: 3, 4, 5, 6, 7 y 8 y también la

elaboración de un perfil topográfico.

- Hacer prácticas y examenes de Pevau.

TEMA 1: ESPAÑA EN SU CONTEXTO Y DIVERSIDAD TERRITORIAL

1. EL PROCESO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVO DE ESPAÑA:

El país ha pasado por una serie de estapas desde la dominación romana hasta las reformas
borbónicas del siglo XVIII.

1833: Javier de Burgos divide el territorio en 49 provincias, posteriormente 50 cuando se

subdividió la de Canarias en 1927. La división se realizó sobre la base de un mezcla de
criterios económicos, históricos y administrativos, que dio lugar a una organización
territorial bastante heterogénea, con diferencias entre provincias, tanto en superficie como
número de habitantes.

Segunda República: impulsó la regionalización de España, dando autonomía a Cataluña, País

Vasco y Galicia con aprobación de los estatutos de las dos primeras.

Guerra Civil: la victoria franquista frenó la instauración del estado autonómico,

instaurándose por el contrario un estado centralista.

1977: fuerte corriente de regionalización basado en factores históricos y sociales

El punto de partida fue la promulgación de la Constitución de 1978 que promueve un

sistema de división administrativa estructurada en tres niveles territoriales básicos: el
municipio, la provincia y la comunidad autónoma. Además, pretende sentar las bases de un
sistema uniforme de organización territorial llamado Estado de las Autonomías.

Municipio: entidad territorial básica. Su función es prestar servicios a los vecinos. El

gobierno y la administración municipal corresponden al Ayuntamiento, integrado por el
alcalde y los concejales.

Provincia: entidad territorial formada por una agrupación de municipios. Su función es

prestar servicios de ámbito provincial, coordinar los servicios de los municipios y cooperar
con ellos. El gobierno y la administración provinciales corresponden a la Diputación,
integrada por un presidente y diputados. En el caso de los dos archipiélagos: los cabildos
insulares en Canarias y los consejos insulares en Baleares.

Comunidad autónoma: entidad territorial formada por provincias. El gobierno corresponde

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al Parlamento Autonómico, integrado por el presidente y los consejeros.Las comunidades
autónomas uniprovinciales no disponen de diputaciones provinciales y su competencia
recae en el propio gobierno autonómico.

2. LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y LAS REGIONES:

LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

respondía a varios objetivos:

⦁ Responder al deseo de autogobierno de regiones que quieren recuperar viejos

derechos.

⦁ Modernizar las estructuras del Estado.

⦁ Dar estabilidad a la organización político-administrativa para emprender políticas de

desarrollo regional.

⦁ Adecuar las realidades económicas, sociales, culturales, etc. con su marco territorial.

La Constitución de 1978 preveía dos formas de constituirse en comunidad autónoma:

- Vía rápida: artículo 151. Accedieron Andalucía, Cataluña, País Vasco y Galicia, las
consideradas comunidades históricas. El devenir histórico de Navarra hizo que en 1982 se
constituyera como una comunidad foral aunque no se constituye propiamente en
comunidad autónoma.

- Vía lenta: artículo 143, resto de las Comunidades.

El proceso de constitución de las 17 comunidades autónomas actuales se realizó entre 1979

y 1983. En 1981 Ceuta y Melilla (que hasta entonces estaban integradas
administrativamente en las provincias de Cádiz y Málaga, respectivamente) aprobaron por
mayoría absoluta la petición para constituirse en comunidades autónomas acogiéndose al
artículo 144. Pero debido a su especial situación geográfica y los problemas bilaterales con
Marruecos, sus estatutos no se aprobaron hasta 1995, y estos concedieron un estatus
diferente al de las comunidades autónomas.

Estatutos de autonomía: leyes orgánicas aprobadas por las cortes que establecen el marco
de competencias políticas de cada una de las comunidades o ciudades autónomas
españolas. Reconocidos por artículo 147 y requieren de una votación por mayoría absoluta.

Las competencias autonómicas

Tres niveles de competencia: las exclusivas del Estado, las compartidas entre el Estado y las
comunidades autónomas y las exclusivas de cada comunidad.

Los propios estatutos de autonomía recogen la denominación de cada comunidad, sus

límites territoriales, las competencias y organización institucional, integrada por:

- Asamblea Legislativa

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- Consejo de gobierno

- Presidente de la comunidad autónoma

- Tribunal Superior de Justicia

Existe también un delegado para llevar la administarción del Estado en cada comunidad.

Todas las comptencias no atribuidas al Estado por la constitución son susceptibles de ser
comptencia autonómica.

LAS REGIONES DE ESPAÑA

Una región sería un territorio con cierta homogeneidad en sus rasgos físicos, unos modos de
asentamiento y aprovechamiento económico determinados.

tipos de regiones:

- Región política: límites de frontera de una determinada administración

- Región histórica: divisiones territoriales que en otros momentos históricos ya tuvieron una
unidad político-administrativa, y que poseen unos rasgos diferenciados en cuanto a cultura,
historia, lengua, tradiciones, etc.

- Región natural: criterios de geografía física. (Zona mediterránea, atlántica...)

- Región geográfica: criterios de geografía física les unimos criterios de geografía humana.
(la Meseta, la Llanura, la Selva, etc.)

- Región funcional, nodal o polarizada: criterios humanos y económicos. Relaciones y flujos

entre una ciudad principal y el territorio sobre el que ejerce alguna influencia. Por ejemplo
la Bahía de Cádiz, etc

3. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA:

El proceso de asociación entre países se inició en 1957 con la firma del Tratado de Roma
entre seis estados (Luxemburgo, Bélgica, Países Bajos, Francia, Italia y Alemania) que dio
lugar a la Comunidad Económica Europea (CEE) o “mercado común”.

Durante los años del Franquismo, España solicitó en varias ocasiones su admisión en la CEE
que no fueron aceptadas, alegando motivos políticos y económicos. No fue hasta 1985, que
de admitió la entrada como país miembro, que se haría efectiva el 1 de enero de 1986.

Las inversiones de los países europeos y las ayudas comunitarias, hicieron que la economía
de España se recuperara a gran velocidad de la crisis que la había afectado durante la
década anterior. No todo fueron aspectos positivos. La PAC (Política Agraria Comunitaria)

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afectó a la agricultura y a la ganadería. La pesca se resintió con los nuevos acuerdos y el
precio del suelo y de las viviendas se encareció considerablemente. Pero aún así la entrada
de nuestro país en Europa fue muy positiva.

1993: con el Tratado de Maastricht se abandonaba la antigua denominación, para

convertirse en la que actualmente tiene de Unión Europea. Maastricht implicaba la unión
aduanera y la libre circulación de personas y mercancías por los países de la Unión y, con el
tiempo, la creación de una nueva moneda que fuera común para todos los países asociados,
el euro, que entraría en vigor en 1999, siendo 2002 el año en que ya los ciudadanos ya
disponían de monedas y billetes.

LAS POLÍTICAS REGIONALES DE LA UNIÓN EUROPEA

1975 con la finalidad de solucionar los diferentes desequilibrios territoriales, económicos y

sociales que existen en la Unión Europea. La UE ofrece financiación para toda clase de
proyectos y programas en campos tales como

- desarrollo regional y urbano

- empleo e inclusión social

- agricultura y desarrollo rural

- asuntos marítimos y pesca

- investigación e innovación

- ayuda humanitaria.

Más de 76% del presupuesto de la UE se gestiona conjuntamente con las administraciones

nacionales mediante un sistema de "gestión compartida" y principalmente a través de cinco
grandes fondos: los Fondos Estructurales y de Inversión.

Fondos estructurales y fondos de inversión:

- Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER): desarrollo regional y urbano.

- Fondo Social Europeo (FSE): mejorar oportunidades de empleo y educación en toda la

Unión Europea.

- Fondo de Cohesión (FC): favorecer la convergencia económica y monetaria de los países

más atrasados.

- Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER): mejorar las estructuras agrarias y la

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conservación del medio ambiente.

- Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP): gestiona las flotas pesqueras, busca la
conservación de los peces...

Fondo de solidaridad de la unión europea

Se creó para intervenir en caso de catástrofes naturales graves y aportar la solidaridad

europea a las regiones siniestradas de Europa.