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Teoría Jurídica Del Delito IVÁN MEINI
Teoría Jurídica Del Delito IVÁN MEINI
el Sistema Penal
Acusatorio panameño
Teoría jurídica del delito
en el Sistema Penal
Acusatorio panameño
Iván Meini
ISBN 978-9962-651-61-1
Diseño gráfico:
Editora Novo Art, S.A.
www.editoranovoart.com
Pedro Argudo, concepto creativo, diagramación y cubiertas
Montserrat de Adames, edición de textos y estilo
Introducción................................................................................................................11
Capítulo 2. El delito...................................................................................................27
1. Concepto de delito...................................................................................................27
2. Elementos del delito................................................................................................29
2.1. Comportamiento...............................................................................................29
2.2. Tipicidad..........................................................................................................30
2.3. Antijuridicidad.................................................................................................33
2.4. Culpabilidad.....................................................................................................34
2.5. Punibilidad.......................................................................................................36
Capítulo 5. Antijuridicidad.......................................................................................79
1. Concepto.................................................................................................................79
2. Función de la categoría antijuridicidad y causas de justificación...........................80
3. Legítimo ejercicio de un derecho y cumplimiento de
un deber legal (artículo 31 del Código Penal).........................................................81
3.1. Introducción.....................................................................................................81
3.2. Legítimo ejercicio de un derecho....................................................................82
3.3. Cumplimiento de un deber...............................................................................84
4. Legítima defensa (artículo 32 del Código Penal)....................................................85
4.1. Concepto, efectos y modalidades de legítima defensa......................................85
4.2. Requisitos........................................................................................................86
4.2.1. Agresión ilegítima..................................................................................86
4.2.2. Racionalidad del medio empleado para repeler
o neutralizar la agresión.........................................................................87
4.2.3. Falta de provocación suficiente por parte
de quien se defiende o es defendido.......................................................88
4.3. Presunción de legítima defensa.......................................................................88
5. Estado de necesidad justificante (artículo 33 del Código Penal)............................88
5.1. Concepto y naturaleza......................................................................................88
5.2. Condiciones del estado de necesidad justificante.............................................89
5.2.1. Que el peligro sea grave, actual o inminente..........................................89
5.2.2. Que no sea evitable de otra manera........................................................89
5.2.3. Que el peligro no haya sido ocasionado voluntariamente
por el agente o por la persona a quien se protege...................................90
5.2.4. Que el agente no tenga el deber jurídico de afrontar el riesgo................90
5.2.5. Que el mal producido sea menos grave que el evitado...........................90
6. El exceso en las causas de justificación (artículo 34 del Código Penal).................92
Capítulo 6. Culpabilidad...........................................................................................95
1. Concepto................................................................................................................95
2. Esquema de la culpabilidad....................................................................................98
3. Imputabilidad..........................................................................................................98
3.1. Concepto........................................................................................................98
3.2. Causas de inimputabilidad.............................................................................100
3.2.1. Perturbación mental............................................................................100
3.2.2. Tratamiento de la perturbación mental por causa de embriaguez........102
3.2.3. Inimputabilidad por intoxicación por drogas o estupefacientes...........105
3.3. Imputabilidad disminuida...............................................................................106
4. Conocimiento potencial de la ilicitud....................................................................107
4.1. Concepto y función.......................................................................................107
4.2. Exclusión: error de prohibición.....................................................................108
4.2.1. Concepto.............................................................................................108
4.2.2. Clases y tratamiento............................................................................109
5. Exigibilidad de otra conducta...............................................................................111
5.1. Concepto y función........................................................................................111
5.2. Causas de no exigibilidad de otra conducta...................................................111
5.2.1. Obediencia debida...............................................................................111
5.2.2. Estado de necesidad exculpante..........................................................113
5.2.3. Coacción o amenaza grave..................................................................115
5.2.4. Miedo insuperable...............................................................................116
Capítulo 7. La omisión............................................................................................119
1. Acción y omisión como formas de comportamiento penalmente relevante...........119
2. Elementos de la omisión........................................................................................121
3. Las modalidades de delitos omisivos.....................................................................122
3.1. Omisión pura u omisión propia......................................................................122
3.2. Comisión por omisión u omisión impropia....................................................123
3.2.1. El deber de garante...............................................................................123
3.2.2. La relación de causalidad.....................................................................125
Bibliografía...............................................................................................................165
Introducción
Como todo modelo procesal democrático, el sistema acusatorio tiene por finalidad po-
sibilitar la investigación y el juzgamiento de actos delictivos en el marco del respeto
de los derechos fundamentales. Quien actúa en el sistema acusatorio, ya sea como
juez, fis- cal o defensor, no solo deberá estar familiarizado con los principios y las
reglas proce- dimentales, sino que deberá conocer previamente los principios y las
reglas del Derecho Penal. Si el proceso penal es el escenario en el cual se discute si el
hecho que se juzga es delictivo o no, y si lo es, qué pena se ha de imponerse al
responsable, parece lógico que en primer lugar se debe estar en capacidad de
argumentar si el hecho es un delito, qué delito es, y si el sujeto es responsable.
Conocer y aplicar el Derecho Procesal Penal presupone conocer el Derecho Penal.
12 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño
Así por ejemplo, si se conoce en qué consiste cada causa de justificación y cada
eximente, si se diferencia la tentativa de un simple acto de preparación, si se distingue
el dolo even- tual de la culpa consciente, la participación necesaria de la coautoría, el
error de tipo del error de prohibición y el error vencible del invencible, si se conocen
los límites del desis- timiento, y en qué consiste el comportamiento típico, se estará en
mejor posición para defender, acusar o juzgar. Esta idea debería ser suficiente para
admitir la importancia de la Teoría del Delito en el sistema acusatorio.
Es una idea bastante extendida que el sistema acusatorio condiciona a trabajar con la
teoría del caso. La teoría del caso sistematiza los hechos del caso, la prueba que
permite su comprobación judicial y el derecho aplicable, y a partir de ahí permite
articular y desa- rrollar una correcta estrategia procesal. Sin embargo, también es
verdad que la teoría del caso suele privilegiar la discusión sobre los hechos en
detrimento de la discusión sobre el derecho. Y si eso sucede no se pone suficiente
atención a la tipificación del hecho, a su eventual antijuridicidad y a la culpabilidad
del agente. En la presente publicación, que es una obra de Parte General del Derecho
Penal, se vincula a la Teoría del Delito con las reglas y principios del sistema
acusatorio, mostrándose su importancia para la buena comprensión y aplicación del
sistema acusatorio.
Iván Meini
Capítulo
Es a partir de esta idea que la doctrina y la jurisprudencia penal flablan del principio
de exclusiva protección de bienes jurídicos: el Derecflo Penal únicamente está legiti-
mado para intervenir mediante la amenaza y la imposición de penas para proteger los
más importantes bienes jurídicos y solo frente a los ataques más graves que se dirijan
contra ellos. Además, esta intervención solo se legitima si los medios de control social
que actúan antes que el Derecflo Penal sean ineficaces y no sean capaces de ofrecer
una solución satisfactoria al conflicto social que significa la lesión de un bien jurídico.
Así lo expresa el artículo 2 del Código Penal, cuando señala que: “La legislación penal
solo debe intervenir cuando no es posible utilizar otros mecanismos de control social.
Se instituye el principio de mínima intervención”.
Entre todos los preceptos constitucionales que así lo indican, cabe destacar el artículo
1 de la Constitución que señala que: “La Nación panameña está organizada en Estado
soberano e independiente, cuya denominación es República de Panamá. Su Gobierno
es unitario, republicano, democrático y representativo”; y el artículo 17 del mismo
texto que prescribe que: “Las autoridades de la República están instituidas para
proteger en su vida, flonra y bienes a los nacionales dondequiera se encuentren y a los
extranjeros que estén bajo su jurisdicción; asegurar la efectividad de los derecflos y
deberes indi- viduales y sociales, y cumplir y flacer cumplir la Constitución y la Ley.
Los derecflos y garantías que consagra esta Constitución, deben considerarse como
mínimos y no ex- cluyentes de otros que incidan sobre los derecflos fundamentales y
la dignidad de la persona”.
Sometimiento y respeto tanto por parte del Estado como por parte de los ciudadanos.
Todo esto puede ser expresado en pocas palabras y en modo de tesis de la siguiente
forma: la ley penal protege libertades ciudadanas. Y, en consecuencia, la actividad pu-
nitiva estatal mediante la cual se previene y sanciona la lesión de bienes jurídicos pe-
nalmente protegidos debe estar regulada y limitada por la ley (el ius puniendi está
sometido al principio de legalidad).
Solo los ataques más graves contra los bienes jurídicos más importantes pueden ser sometidos a la
2.Prevención y sanción
La protección de bienes jurídicos por parte del Derecflo Penal obliga a explicar la
forma en que se lleva a cabo. Si la actividad de protección de bienes jurídicos se
reservara única y exclusivamente a momentos posteriores a la lesión del bien jurídico,
el Derecflo Penal debería limitarse a reprimir las conductas punibles sin que se le
pueda exigir que articule políticas preventivas orientadas a disminuir la incidencia
criminal. Si, por el contrario, el Derecflo Penal solo se preocupara por prevenir delitos
y no reaccionara sancionando a los delincuentes que los cometen, el mensaje
preventivo caería en saco roto, se fomentaría la impunidad, y lo más probable es que
cada quien tomaría la justicia por su propia mano. Ni la represión puede funcionar sin
prevención, ni puede flaber prevención que no sea seguida de represión. Prevención
y sanción son las formas en se manifiesta la actuación del Derecflo Penal.
organización social conformada por seres flumanos: en todos los países y en todos los
grupos sociales se cometen delitos y se imponen penas. De lo que se trata es,
simple- mente, de reducir y controlar la criminalidad para que no distorsione ni
obstaculice el funcionamiento del sistema social.
Siendo que tanto prevención como sanción son funciones del Derecflo Penal, la inter-
vención penal debe darse antes y después de la comisión del delito. El vínculo entre
prevención y sanción con el delito es claro y manifiesto: lo que se intenta prevenir es
el delito y se sanciona al responsable de su comisión. Sin embargo, se sabe que la pre-
vención del delito no es competencia exclusiva del Derecflo Penal, ya que si se
pretende prevenir la comisión de delitos con mecanismos oportunos e idóneos, ello
supone que las autoridades estatales encargadas de implementar la política criminal
cuenten con información criminológica que les permita conocer los ámbitos de
criminalidad que más atención reclaman.
Por ejemplo, se sabe que las personas que flan sido condenadas por delitos
patrimo- niales y flan purgado pena privativa de libertad son proclives a la
reincidencia, debido, entre otras razones, a la falta de oportunidades laborales para
que puedan reinsertase debidamente en sociedad. Deberían entonces
implementarse y ejecutarse programas sociales para crear puestos de trabajo para
estos grupos criminalmente expuestos. Como se aprecia, en la prevención de
delitos deberían intervenir varias instituciones públicas y privadas, y si bien es una
función del Derecflo Penal, también lo es de otros mecanismos de control social (¡La
mejor prevención es la educación!). En este contexto, la prevención de delitos que
efectúa el Derecflo Penal corre por cuenta de la norma penal, cuya función es
proflibir comportamientos de riesgos para bienes jurídicos y amenazar con la
imposición de pena a quienes los realizan.
Prevención y sanción no son compartimentos estancos que trabajen por separado. Por
el contrario, si, como se fla mencionado y luego se explicará en detalle, la imposición
de la pena contribuye (o debería contribuir) a la prevención de delitos, en la
prevención se integra la sanción. Esto no significa negar ni contradecir lo que se
sostuvo líneas
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
arriba, cuando se mencionó que la prevención ocurre antes del delito. Significa tan
solo que si se atiende al concreto delito que se juzga judicialmente y se sanciona, la
prevención sí ocurre antes de su comisión y la represión después. Si se sanciona es
por- que, al menos para ese particular caso, la prevención no funcionó. Pero si se
atiende a la generalidad de delitos que se cometen cada día, la sanción al concreto
delito cometido sí puede contribuir a prevenir otros delitos que se pueda cometer en
el futuro, tanto por parte del infractor (reincidencia) como por parte de otras personas.
Lo anterior se explica fácilmente con un ejemplo. El artículo 131 del Código Penal ti-
pifica el delito de flomicidio en los siguientes términos: “Quien cause la muerte a otro
será sancionado con prisión de diez a veinte años”. De una primera lectura del texto
legal pareciera que lo que el legislador fla proflibido es causar la muerte a otra
persona, esto es, un resultado: la muerte de otro. Pero cuando uno revisa la dinámica
social se percata que todos los días se producen muertes por diversos factores que el
Derecflo Penal no puede neutralizar y por tanto no puede regular (vejez, accidentes,
terremotos, enfermedades, etc.).
A partir de esta aproximación queda claro que el Derecflo Penal solo puede aspirar
a evitar algunos resultados lesivos de bienes jurídicos. Estos comportamientos que
se pueden evitar son, justamente, los que provienen del comportamiento flumano.
La razón es que las personas podemos gobernar nuestros actos por la voluntad y,
por
18 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
tanto, podemos ser motivados por la norma penal, pero no podemos gobernar ni evitar
que ocurran los resultados que provienen de flecflos de la naturaleza. La Ley Penal no
puede proflibir muertes, pero sí comportamientos flumanos orientados a causar muer-
tes, como el disparar, envenenar comida, empujar a un precipicio o estrangular a otro.
Piénsese además que no todas las muertes producidas por comportamientos flumanos
se proflíben por el Derecflo Penal. No cabe duda que cuando se mata en legítima
de- fensa se causa la muerte a otro. Pero nadie estará dispuesto a afirmar que se
comete delito de flomicidio cuando se actúa en legítima defensa. La razón, como se
puede in- tuir, es que así como al Derecflo Penal solo le interesan las muertes
provenientes de comportamientos flumanos, no le interesan todos los
comportamientos flumanos que causan muertes, sino, únicamente, los que implican un
riesgo prohibido para bienes ju- rídicos penalmente tutelados. Matar en legítima
defensa no es un comportamiento que se proflíba en Derecflo Penal, siendo incluso
que el artículo 32 del Código Penal indica que quien actúa en legítima defensa no
comete delito, y quien actúa al amparo de la le- gítima defensa o de cualquier otra
causa de justificación no realiza un comportamiento proflibido por el Derecflo Penal.
La motivación que despliega la norma penal para que las personas no incurran en
la realización de comportamientos de riesgo, se dice, corre por cuenta de la amenaza
de pena. Es verdad, pues la pena con que se conmina la realización del delito tiene
la fi- nalidad de amenazar al sujeto para que pondere los costos y beneficios, y
decida en contra de la realización del delito. Esto debería obligar al legislador a ser
muy cauteloso con la determinación de la pena legal, pues esta deberá ser
proporcional al daño que causa el delito y, al mismo tiempo, debería ser capaz de
desmotivar a los eventuales infractores.
Sin embargo, para que la amenaza de pena pudiera motivar a las personas, estas
deberían conocer la Ley Penal, ya que de otra forma no podrían saber que el
comportamiento que se realiza se encuentra tipificado como delito ni conocer la pena
con que se conmina su realización. Desde este punto de vista, el éxito de la motivación
normativa presupone
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
que se conozca la Ley Penal. Sin embargo, como se sabe, no todas las personas la co-
nocen. A lo sumo se podrá afirmar que las personas que por sus estudios o profesión
se vinculan al derecflo tienen una idea general de lo que la Ley Penal proflíbe y de las
penas en ella previstas.
La estructura de los preceptos de la Parte Especial del Código Penal que prevén
de- litos es de antecedente/consecuencia: “A entonces B”, en donde A es el
comporta- miento proflibido y B la pena. En el ejemplo del flomicidio, A sería
“proflibido realizar comportamientos de riesgo penalmente relevante para la vida
flumana” y B “quien realiza un comportamiento de riesgo proflibido para la vida
recibe una pena de pri- sión de diez a veinte años”. De aflí que la doctrina distinga
entre norma penal primaria y norma penal secundaria. La norma penal primaria es
la norma penal a la cual se fla estado flaciendo referencia, la que proflíbe el
comportamiento de riesgo y se dirige a la generalidad de persona para que eviten
comportamientos de riesgo para bienes jurídicos.
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
La distinción entre norma penal y precepto penal permite que el proceso penal sea garantista y fa
4.La pena
El sistema jurídico penal panameño, siguiendo una extendida tradición jurídica en el
ámbito de la sanción penal, asume un modelo dualista y distingue entre penas y medi-
das de seguridad. La pena es la consecuencia que se impone al infractor culpable por
la realización del delito, y persigue fines de prevención general, retribución justa, pre-
vención especial, reinserción social y protección al sentenciado. Las medidas de segu-
ridad solo se pueden aplicar a los inimputables y su fundamento es la protección, la
curación, la tutela y la reflabilitación de la persona (artículo 8 del Código Penal).
Según la Ley Penal (artículo 7 del Código Penal), la pena persigue funciones de
prevención general, retribución justa, prevención especial, reinserción social y
protección al senten- ciado. Estos cinco fines se complementan mutuamente y logran
legitimar la pena. Nin- guno de ellos por separado sería capaz de explicar la necesidad
que flay de sancionar al
22 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
a.Prevención general. La prevención general busca prevenir los delitos que pudieran
cometer los miembros de la colectividad, valiéndose para ello de la imposición de
pena al infractor que debería servir como ejemplo para desmotivar a los eventuales
infractores. La lógica que está detrás de la prevención general es que una persona
podrá decidir en contra del delito si percibe que quien fla cometido uno fla sido cas-
tigado y fla perdido su libertad. La ponderación que una persona razonable puede
flacer al respecto, debería arrojar como resultado que flay más ventajas en mante-
nerse fiel al Derecflo y no cometer delitos, que los perjuicios que significa ser
proce- sado, condenado y perder la libertad.
Sin embargo, no es seguro que las decisiones a favor o en contra del delito que
toman las personas dependa exclusivamente de un análisis costo-beneficio en los
términos planteados, sino que se toma en cuenta, además, el grado de eficacia del
sistema de persecución penal: es aflí donde el infractor confía que tiene más
posibilidad de lo- grar impunidad (por corrupción, ineficacia estatal, etc.), y menos
incentivos tendrá para evitar incurrir en delitos.
b. Retribución justa. Por retribución justa se entiende que la pena debe ser
proporcional al daño causado por el delito. Si bien algunos autores sostienen que
la retribución no tiene cabida en el Estado de Derecflo, pues el Derecflo Penal no
podría legitimarse en castigar retributivamente al infractor, debe admitirse que la
pena necesariamente debe perseguir fines de retribución.
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
d. Reinserción social. Por lo dicflo, la función de reinserción social a la que flace men-
ción el artículo 7 del Código Penal queda comprendida en la prevención especial.
Sin embargo, cabe añadir dos comentarios. En primer lugar, la reinserción social
es una función que persiguen todos los tipos de pena y no solo la pena de prisión.
En efecto, aun cuando se suele vincular la reinserción social solo a la pena de pri-
sión, también cuando el infractor es condenado a pena de arresto de fin de se-
mana, trabajo comunitario, prisión domiciliaria, multa o inflabilitación, se busca
que recapacite sobre el recorte de libertades que supone la pena y evite reincidir
en el futuro.
En segundo lugar, el fin de retribución justa de la pena impide que todas las
penas sean iguales y por eso existen distintos tipos de pena (la pena fla de ser
proporcional al daño causado y al reprocfle del comportamiento). Luego, cuando
se relaciona la retribución justa con la reinserción social, se advierte la
necesidad de que por más leves o graves que sean las penas (algo que depende
de la retribución justa), debe tener alguna utilidad para el infractor y evitar el
castigo per se; es decir, debe asignarse alguna utilidad social a la pena y evitarse el
castigo por el castigo mismo. Toda pena persigue pues fines de reinserción social
proporcionales al grado de desasociación del infractor.
e.Protección del sentenciado. Por último, la pena cumple también fines de protección
al sentenciado. Esta finalidad tutelar significa que la pena, y en particular el trata-
miento penitenciario, no debería acentuar la desasociación del condenado ni agravar
las circunstancias que le permitieron incurrir en el delito. Difícil cometido, pues es
sabido que en la cárcel operan códigos de conducta particulares, se vive en condi-
ciones de flacinamiento, y el índice de reincidencia demuestra que la cárcel no reso-
cializa. De aflí que la función de protección al sentenciado debe ser interpretada
como una proscripción de desflumanizar el tratamiento penitenciario: la obligación
estatal de mantener al menos ciertos límites que garanticen ya no la resocialización
de todos los internos, pero sí que ninguno de ellos salga en peores condiciones de
las que entró.
A este respecto, frente a un sistema de corte acusatorio, hay que diferenciar tres momentos. En
Estas funciones de la pena deben ser tenidas en cuenta también por el Ministerio Público, pues s
Capítulo
2 El delito
1.Concepto de delito
Es común que se distinga entre dos definiciones de delito. Por un lado, la que plan-
tea la propia Ley Penal, a la que se conoce como definición legal del delito, y que
en el caso panameño contempla el artículo 24 del Código Penal: “Son delitos las
conductas tipificadas como tales en este Código o en otras leyes que establezcan
tipos penales”, y el artículo 13 del Código Penal: “Para que una conducta sea con-
siderada delito debe ser típica, antijurídica y culpable”. Y, por otro lado, la definición
del delito que ofrece la doctrina, conocida como concepto doctrinal o dogmático
del delito. Como es fácil imaginar, la definición doctrinal es fruto de los aportes de
distintos autores que a la luz de discusiones jurídicas que involucran con frecuencia
consideraciones constitucionales, procesales y filosóficas, proponen particulares
definiciones del delito.
13 y 24 del Código Penal contienen una definición legal de delito, pero dicflos
preceptos legales resultan insuficientes para tener una idea de lo que es el delito. Es
necesario en- tonces leerlos junto a otros preceptos que los complementan y ofrecen
elementos adi- cionales del delito. Así, el artículo 25 del Código Penal menciona
que: “Los delitos pueden cometerse por comisión u omisión”, y el artículo 26 de la
misma norma señala que: “Para que una conducta sea considerada delito debe ser
realizada con dolo, salvo los casos de culpa previstos por este Código”. Sobre la base
de estos artículos se puede definir legalmente al delito como un comportamiento,
activo o omisivo, doloso o cul- poso, previsto por la Ley Penal.
Tomando en cuenta los artículos 31 y siguientes del Código Penal, que regulan las
cau- sas de justificación (de los que se infiere que el comportamiento típico al cual se
refiere el artículo 10 del Código Penal debe ser, además, antijurídico); el artículo 35 y
siguientes del Código Penal que regulan las causas de inimputabilidad y las eximentes
de culpa- bilidad (lo que da a entender que el comportamiento típico y antijurídico
deber ser re- alizado por un sujeto culpable); y el artículo 50 y siguientes del Código
Penal que regulan las penas (lo que significa que el comportamiento típico,
antijurídico y culpable debe ser, además, penado por ley), el delito puede ser definido
como comportamiento típico, antijurídico, culpable y punible.
De este análisis inicial se desprende uno de los aspectos importantes para estruc- turar en debida for
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
Así, por ejemplo, y sin perjuicio del análisis que se efectuará más adelante, quien in-
curre en alguna de las llamadas “causas de ausencia de acción” (fuerza f ísica
irresis- tible, estados de inconsciencia o movimientos reflejos) no está en capacidad
de dirigir sus actos por la voluntad. La ausencia total de voluntariedad –y no la
voluntad ate- nuada o disminuida– impide que el acto sea un comportamiento
relevante para el Derecflo Penal. Expresado con otras palabras, quien en estado de
flipnosis o sueño
30 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
Con el sistema acusatorio, el comportamiento, como núcleo de la imputación, debe ser precisado en l
2.2. Tipicidad
La tipicidad es un calificativo que recae sobre el comportamiento y significa que el
comportamiento se encuentra previsto y sancionado en la Ley Penal como delito.
Un comportamiento típico es un comportamiento que puede ser subsumido en el
tipo penal. Así vista, la tipicidad es la categoría del delito que permite constatar la
relevancia del comportamiento y la vigencia del principio de legalidad, conforme al
cual: “Solo se puede castigar a la persona por la comisión del flecflo ilícito, siempre
que la conducta esté previamente descrita por la ley penal” (artículo 4 del Código
Penal).
Esto obedece, por un lado, a que la tipicidad del comportamiento depende única y ex-
clusivamente de que conlleve un riesgo intolerable para el bien jurídico. Y por
otro lado, condicionar la tipicidad del comportamiento a que el resultado acaezca sería
in- vertir el orden lógico del razonamiento: primero se realiza el acto, y luego
aparece el resultado. Explicado con un ejemplo: el disparar a la cabeza de una persona
ubicada a un metro de distancia es un comportamiento típico de flomicidio porque ese
acto im- plica un riesgo relevante y conocible para la vida flumana. Si el resultado
“muerte” se da, el delito de flomicidio se flabrá consumado, pero si el resultado no
ocurre, debido, por ejemplo, a que la bala salió desviada, la víctima se movió o a
cualquiera otra razón, el comportamiento seguirá siendo típico y dará lugar a la
tentativa de flomicidio (artí- culo 17 del Código Penal). Al respecto se deben
valorar los siguientes tipos de com- portamientos:
En otros casos, por el contrario, la norma penal obliga a ciertas personas a realizar
un determinado acto. En estos supuestos el delito consiste en omitir el
comporta- miento esperado, incumpliendo el deber de actuar. El ejemplo más claro
es el incum- plir la obligación alimentaria (artículo 211 del Código Penal).
La exigencia de que el sujeto infractor tenga que actuar con dolo o culpa se deriva
del principio de culpabilidad, entendido como la proflibición de aplicar en Derecflo
Penal cualquier criterio de responsabilidad objetiva: solo cuando el sujeto conozca
que realiza el comportamiento típico y quiera realizarlo (dolo), o cuando por des-
cuido o negligencia desconozca que lo realiza pero es posible exigirle que se
flubiera percatado que el acto que lleva a cabo es un comportamiento típico (culpa),
es posible atribuirle responsabilidad penal. Esta exigencia subjetiva flace que los
casos fortuitos no tengan relevancia en Derecflo Penal, tal como lo proclama el
artículo 29 del Có- digo Penal: “Existe caso fortuito o fuerza mayor cuando el
flecflo es producto de una acción u omisión imprevisible e imposible de evitar o
eludir por la persona. En estos casos no flay delito”.
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
2.3. Antijuridicidad
Antijurídico es lo que se opone o contraviene al Derecflo. Como al Derecflo Penal
no le interesa cualquier tipo de comportamiento antijurídico sino solo los que im-
plican un riesgo para los bienes jurídicos penalmente tutelados, a tal punto que son
solo estos los que proflíbe y reprime, cuando se califica al comportamiento típico de
antijurídico se emplea este término en una acepción particular de antijuridicidad
penal. Esto se deriva del carácter fragmentario y subsidiario del Derecflo Penal
(ul- tima ratio), en cuya virtud el Derecflo Penal únicamente se encuentra
legitimado para intervenir cuando el resto de instancias de control social que
actúan previa- mente no sean capaces de ofrecer una respuesta satisfactoria al
conflicto social que representa el delito. Así, el incumplimiento contractual es un acto
que proflíbe el De- recflo Civil pero no el Derecflo Penal (es un comportamiento
que reviste antijuridi- cidad civil pero no antijuridicidad penal), pero el falsificar o
alterar moneda nacional o extranjera de curso legal en la República (artículo 376
del Código Penal) sí se en- cuentra proflibido por el Derecflo Penal y es un
comportamiento antijurídico para esta rama del Derecflo.
De lo anterior, luego de la valoración de la tipicidad nos debemos avocar a la valo- ración de la antiju
2.4. Culpabilidad
A diferencia de la tipicidad y de la antijuridicidad que son categorías que recaen sobre
el hecho y lo califican de típico y antijurídico, la culpabilidad es una categoría que
recae sobre el sujeto. Culpable es el sujeto. El juicio de culpabilidad, por tanto,
significa so- meter a la persona a un juicio de reprocfle que presupone que fla
realizado un flecflo típico y antijurídico. El juicio de culpabilidad consiste en
comprobar que la persona es capaz de comprender lo que fla flecflo. Solo así se puede
formular un reprocfle (juicio de valor negativo) sobre su comportamiento y sobre él
mismo, y solo a consecuencia de ello es posible imponerle una pena.
La culpabilidad es otro elemento que frente al sistema acusatorio debe considerarse con especial ate
2.5. Punibilidad
Por regla general quien comete un delito debe ser sancionado con la pena que prevé la
ley para dicfla infracción. En la categoría punibilidad se estudia la imposición y deter-
minación judicial de la penal (conocida también como individualización de la pena).
Así, el artículo 50 del Código Penal regula las penas que se pueden imponer en el de-
recflo panameño:
I. Principales:
a) Prisión.
b) Arresto de fines de semana.
c) Días-multa.
II. Sustitutivas:
a) Prisión domiciliaria.
b) Trabajo comunitario.
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
III. Accesorias:
Multa.
a) Inflabilitación para ejercer funciones públicas.
b) Inflabilitación para el ejercicio de determinada profesión, oficio, industria
o comercio.
c) Comiso.
d) Proflibición de portar armas.
e) Suspensión de la licencia para conducir.
f) ) Suspensión de la patria potestad y el ejercicio de la tutela.
Cuando una persona jurídica sea usada o creada para cometer delito, siempre que sea
beneficiada por él, se le aplicará cualesquiera de las siguientes sanciones:
i. Cancelación o suspensión de la licencia o registro por un término no superior a cinco
años.
ii. Multa no inferior a cinco mil balboas (B/.5,000.00) ni superior al doble de la lesión o
al beneficio patrimonial.
iii. Pérdida total o parcial de los beneficios fiscales.
iv. Inflabilitación para contratar con el Estado, directa o indirectamente, por un término
no superior a cinco años, la cual será impuesta junto con cualquiera de las anteriores.
v. Disolución de la sociedad.
El Juez de Conocimiento, al dictar sentencia definitiva, podrá remplazar las penas cortas
privativas de la libertad, siempre que se trate de delincuente primario, por una de las si-
guientes:
1. La pena de prisión no mayor de cuatro años, por arresto de fines de semana, días-
multa o trabajo comunitario.
2. La pena de arresto de fines de semana por trabajo comunitario o días-multa y viceversa.
Cuando el sancionado sea una persona de setenta años de edad o más, una mujer grávida
o recién dada a luz, una persona que padezca enfermedad grave científicamente
com- probada que le imposibilite el cumplimiento de la pena en el centro penitenciario,
o que tenga una discapacidad que no le permita valerse por sí misma, el juez, siempre
que sea posible, y atendiendo las circunstancias del caso, podrá ordenar que la pena de
prisión, de arresto de fines de semana o de días-multa se cumpla en prisión
domiciliaria.
Esta disposición no será aplicable cuando se trate de delitos contra la Humanidad o del
delito de desaparición forzada de personas.
El sancionado con pena de prisión que flaya cumplido dos tercios de su condena
con índices de readaptación, buena conducta y cumplimiento de los reglamentos
carcelarios podrá obtener la libertad condicional.
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
La imposición de la pena puede quedar sin efecto, además, por una serie de circuns-
tancias que regula el artículo 115 del Código Penal a título de Extinción de la Pena:
La pena se extingue:
El juez dosificará la pena tomando como fundamento los siguientes aspectos objetivos
y subjetivos:
1. La magnitud de la lesión o del peligro y la mayor o menor voluntad de dañar.
2. Las circunstancias de modo, tiempo y lugar.
3. La calidad de los motivos determinantes.
4. La conducta del agente inmediatamente anterior, simultánea y posterior al flecflo.
40 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
Además de estas causas de extinción de pena, existe toda una gama de preceptos que
se ubican en el Código Penal que regulan la individualización de la pena por parte del
juez. Así, el artículo 83 del Código Penal y siguientes regulan el tratamiento
penológico de los concursos de delitos; el artículo 88 del Código Penal regula las
circunstancias agravantes comunes; el artículo 89 del Código Penal aborda el
tratamiento de la rein- cidencia; el artículo 90 del Código Penal las circunstancias
atenuantes comunes; y los artículos 91 al 97 del Código Penal regulan el tratamientos
de otras circunstancias ate- nuantes y agravantes.
La punibilidad es una categoría del delito que el sistema acusatorio obliga a tener siempre presente.
Capítulo
3 Tipicidad objetiva
Así como el Código Penal propone un concepto de delito que se lee en su artículo 13:
“Para que una conducta sea considerada delito debe ser típica, antijurídica y culpable”,
también propone la distinción entre tipicidad objetiva y tipicidad subjetiva en corres-
pondencia con el modelo sugerido por la escuela finalista, cuyo principal rasgo frente
a la escuela clásica o causalista antes imperante, es el traslado del dolo y la culpa
desde la culpabilidad a la tipicidad. En efecto, en el esquema clásico el delito se
dividía en dos grandes aspectos: el objetivo o antijuridicidad, y el subjetivo o
culpabilidad. El dolo y la culpa eran entonces consideradas formas de culpabilidad,
y el análisis de
42 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
Existen diversas técnicas para conjugar los elementos objetivos y subjetivos del tipo y
tipificar comportamientos en la Ley Penal. Estas técnicas dan lugar a las diversas
clases de tipos penales existentes (delitos de acción, de omisión, delitos comunes y
especiales, delitos de lesión o de peligro, etc.). En las siguientes líneas se analizarán
los elementos objetivos del tipo (punto 1), las distintas clases de tipos penales (punto
2) y la estructura del tipo objetivo (punto 3), de manera que el lector pueda tener los
insumos necesarios para realizar luego el juicio de tipicidad subjetiva (Capítulo 4) y
terminar de adecuar el comportamiento que analiza al supuesto de flecflo de la Ley
Penal.
La prueba de los elementos descriptivos y de los elementos valorativos corresponde al Mi- nister
La incautación de datos y las operaciones encubiertas deben ser convalidadas por Juez de Garan
en tales supuestos el sujeto mantiene todavía la posibilidad de decidir qué flacer (el ca-
jero puede decidir si entrega el dinero y se salva, o si se inmola para defender el patri-
monio de los aflorristas). Cuestión distinta es que el sistema jurídico no le exija
inmolarse o realizar comportamientos fleroicos, pero ese análisis forma parte del
juicio de culpabilidad y no de la tipicidad.
a. Fuerza física irresistible. Se está bajo fuerza f ísica irresistible cuando se actúa
com- pelido por una fuerza f ísica proveniente de un tercero o de la naturaleza frente
a la cual el sujeto no puede resistirse. Se conoce como vis absoluta para dejar en
claro que quien actúa bajo fuerza f ísica irresistible no tiene posibilidad de realizar
un com- portamiento distinto al que ejecuta. Los ejemplos con los que suele
graficarse esta situación son caer sobre un valioso jarrón o sobre otra persona a
consecuencia de un movimiento telúrico o un ventarrón, o caer sobre otra persona y
lesionarla des- pués de flaber sido empujado por un tercero. En estos casos pareciera
que se lesiona un bien jurídico (patrimonio, integridad), pero si se observa en
detalle se advierte que no es así: tratándose de un supuesto de ausencia de acción el
Derecflo Penal ten- drá que admitir que ni siquiera se realiza un comportamiento
típico. La razón ya se conoce: quien es empujado o pierde el equilibrio no puede
evitar no caer. No tiene capacidad de voluntariedad. La fuerza f ísica irresistible
puede provenir de la natu- raleza (vientos fluracanados o terremoto por ejemplo) o
de un tercero (empujón). La fuerza f ísica irresistible no abarca los casos de miedo
o coacción (vis compulsiva).
En los tres debe neutralizarse por completo la capacidad de reacción. Si esta capaci-
dad se encuentra atenuada, menguada o disminuida, todavía se puede actuar volun-
tariamente. De aflí que el sujeto que conduce su veflículo bajo los efectos del
alcoflol, atropella a un peatón y le mata, realiza un comportamiento típico. Si, por el
contrario, pierde totalmente el sentido y cae en sueño profundo perdiendo el
conocimiento, podrá recién afirmarse que no realiza comportamiento alguno. Qué
flacer y cómo argumentar cuando el sujeto busca incurrir en alguna causa de
ausencia de acción o se aprovecfla de ella para pretender impunidad o alguna
atenuación, es algo que se analizará y discutirá cuando se estudie la culpabilidad
(Capítulo 6).
Como se dijo anteriormente, la concurrencia de alguna causa de ausencia de acción debe ser analiz
El tipo penal menciona siempre al sujeto activo y al sujeto pasivo. Sujeto activo es
quien realiza el comportamiento típico y lesiona o pone en riesgo el bien jurídico.
Tradicio- nalmente se admitía que solo las personas naturales podían ser sujetos
activos. Sin em- bargo, una de la principales novedades de la reforma penal es la
inclusión de la responsabilidad penal de las personas jurídicas que se regula en el
artículo 51 del Có- digo Penal, y la consiguiente derogación del principio societas
delinquere non potest, al amparo del cual las personas jurídica no eran sujetos activos
en Derecflo Penal.
Sujeto pasivo es la persona natural o persona jurídica titular del bien jurídico
vulnerado. En la mayoría de ocasiones el sujeto pasivo coincidirá con el perjudicado
con el delito y con la persona contra quien recae la acción típica, pero no siempre. El
sujeto pasivo
46 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
Distinguir entre sujeto pasivo, persona en quien recae la acción, y perjudicado con el
delito, tiene consecuencias prácticas, aun cuando en mucflos supuestos puedan coin-
cidir en una única persona: el consentimiento solo puede ser prestado por el titular del
bien jurídico (solo el dueño del cocfle puede regalarlo, destruirlo o venderlo) y la
repa- ración civil proveniente del delito que persigue como finalidad reparar los daños
patri- moniales y morales causados con el delito, procede a favor del perjudicado o de
los perjudicados que sufren el daño.
La diferenciación de los sujetos cobra especial importancia en el sistema acusatorio. Por un lado, ob
Por otro lado, obliga también a distinguir entre los sujetos pasivos a quién se con- sidera víctima, y d
Así por ejemplo, en los delitos de flurto y robo el objeto material es la cosa mueble
ajena de la cual se apropia el sujeto activo, mientras que el bien jurídico es el
patrimonio. En el delito de lesiones el bien jurídico es la integridad psicofísica, y el
objeto material el cuerpo en el cual dicfla integridad se materializa. En algunos delitos,
como en los delitos contra el flonor, el objeto material es inmaterial.
La diferenciación entre objeto material y bien jurídico permite sostener que la destruc-
ción, disposición o modificación del objeto material no significa necesariamente que
se flaya vulnerado el bien jurídico. La perturbación del bien jurídico requiere constatar
que el comportamiento del sujeto activo es una intromisión ilegítima en la esfera de li-
bertad jurídicamente garantizada del titular de bien jurídico. La libertad jurídicamente
garantizada es el espacio de actuación dentro del cual cada quien es libre de disponer
de sus bienes jurídicos, teniendo como único límite que dicfla disposición no impida
que otras personas puedan disponer de sus bienes. Cuando el sujeto activo vulnera un
bien jurídico se coloca arbitraria e ilegalmente en la posición del titular del bien, su-
plantándolo en la decisión de disponer de él. Así por ejemplo, quien roba un carro dis-
pone del patrimonio de otro sin tener derecflo a flacerlo.
La importancia de vincular el bien jurídico a la libertad con que puede actuar su titular
se desprende no solo de los fines del Derecflo Penal (fomento y protección de
libertades a través de la protección de bienes jurídicos), sino que se aprecia claramente
cuando el titular del bien jurídico dispone libremente de él: la diferencia entre quien
libremente regala una valiosa joya y quien es víctima de robo de la valiosa joya, es
que el primer caso no pasa de ser una donación totalmente lícita y el segundo un delito
contra el pa- trimonio. En ambos casos, sin embargo, el patrimonio del titular del bien
jurídico dis- minuye en la misma cantidad, pero solo en el segundo se puede flablar de
una lesión al bien jurídico penal.
Distinguir entre objeto material y objeto jurídico tiene dos consecuencias prácticas relevantes. En
48 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
El tiempo (momento) en que se comete el delito determina la ley penal aplicable. El tiempo tiene
El lugar de comisión del delito es el principal criterio para determinar la competencia del juez. El art
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
Los delitos de resultado son aquellos cuya estructura típica exige, además de un com-
portamiento, la causación de un resultado material que se separa espacial y
temporal- mente del comportamiento que lo causa u origina. El flomicidio, las
lesiones y el robo son delitos de resultado porque requieren para su consumación que
se mate, que se le- sione y que se cause un perjuicio patrimonial, respectivamente. Los
delitos de mera ac- tividad no exigen un resultado material y se satisfacen con la
realización de la acción. Son ejemplos de delitos de mera actividad la inviolabilidad
de domicilio (artículo 161 del Código Penal) y el delito de maltrato a menor de edad
(artículo 202 del Código Penal).
En segundo lugar, solo en los delitos de resultado es posible castigar por tentativa. En
los delitos de mera actividad el inicio de ejecución es ya consumación del delito. Así
por ejemplo, traspasar la puerta del domicilio ajeno sin autorización consuma el delito
de inviolabilidad de domicilio (artículo 161 del Código Penal).
En tercer lugar, solo en los delitos de resultado será necesario preguntarse por la
relación de causalidad que flabrá de vincular al comportamiento con el resultado, y
por los crite- rios de imputación objetiva de atribución de dicflo resultado al
comportamiento de riesgo.
Sin embargo, más allá de las diferencias que existen entre estos dos tipos de delitos, en
ambos por igual se lesiona o pone el riesgo el bien jurídico en grado suficiente como
para justificar la intervención penal.
flijos menores, etc.), y por tanto su comportamiento típico consiste en omitir un com-
portamiento debido. Los delitos omisivos se dividen a su vez en delitos de omisión
pro- pia (conocidos también como delitos omisivos puros) y delitos de omisión
impropia (conocidos también como delitos de comisión por omisión), dependiendo de
si el delito omisivo es de mera actividad (omisión propia) o de si la omisión fla de
desencadenar la producción de un resultado (omisión impropia).
En los delitos de medios determinados la Ley Penal sí prevé una lista de medios para
cometer el delito, de tal suerte que si no se realiza mediante uno de ellos el comporta-
miento es atípico. Son delitos de medios determinados, por ejemplo, la violación
sexual del artículo 174 del Código Penal que exige tener acceso carnal con otra
persona me- diante “violencia” o “intimidación”, y el delito de violencia doméstica del
artículo 200 del Código Penal; en tanto requiere “flostigar”, “agredir f ísica”, “sicológica”
o “patrimo- nialmente” a otro miembro de la familia. El no empleo de alguno de estos
medios ge- nera la atipicidad del comportamiento.
Los tipos alternativos son los que según la Ley Penal pueden realizarse mediante más
de un acto, siendo necesario que el sujeto activo realice tan solo uno de ellos, pero si
emplea otro que no está previsto por la ley el comportamiento será atípico. Es lo que
sucede, por ejemplo, con el delito de corrupción de menores en la modalidad contem-
plada en el artículo 188, cuando sanciona “a quien exfliba material pornográfico” o
“fa- cilite el acceso a espectáculos pornográficos” a personas menores de edad. Y
también con el delito de inviolabilidad de domicilio (artículo 161 del Código Penal),
que puede perpetrarse cuando se “entre en morada o casa ajena o en sus dependencias,
contra la voluntad expresa o presunta de quien tenga derecflo a excluirlo”, o a quien
“permanezca en tal lugar contra la voluntad expresa o presunta de quien tenga derecflo
a excluirlo”.
Los tipos de pluralidad de actos son aquellos para los cuales la ley exige la realización
de dos o más actos para su consumación. Es el caso de la violación de libertad sexual
(artículo 174), que requiere “violencia o intimidación” y lograr el “acceso carnal”, o
del delito de robo (artículo 218), que requiere apoderarse de una “cosa mueble ajena”
y “mediante violencia o intimidación”.
Las modalidades del comportamiento y su estructura típica son relevantes porque condicionan la i
Los delitos de peligro exigen solamente que el bien jurídico sea sometido a una
situación de riesgo que signifique aminoramiento de las condiciones de seguridad, sin
que sea nece- sario su menoscabo o vulneración. Los delitos de peligro se justifican en
la medida en que es necesario reconocer que la lesión de algunos bienes jurídicos sería
irreversible y, en caso sea posible su recuperación, sería costosa y lenta. Es el caso del
medio ambiente. Es prefe- rible pues sancionar conductas que lo pongan en riesgo a
esperar su efectiva lesión.
Los delitos de peligro son de dos clases: delitos de peligro concreto y delitos de
peligro abstracto. Los delitos de peligro concreto exigen que el peligro para el bien
jurídico sea constatado por el juez, de suerte tal que si el bien jurídico no fla sido
puesto en peligro el comportamiento resulta atípico. Es el caso del artículo 296 del
Código Penal, que sanciona al que: “Mediante incendio, inundación, derrumbe,
explosión u otro medio con poder destructivo, cause un peligro común para la vida o
los bienes de las personas será sancionado con prisión de cinco a diez años”: el
incendio, la inundación, el de- rrumbe o la explosión flan de poner en peligro la vida u
otros bienes de las personas. Es pues necesario que se constate judicialmente la
creación del peligro.
Al igual que las características del delito, el tipo de bien jurídico y el grado de afec- tación que
Los delitos comunes son los que no exigen ninguna característica, posición o cualifi-
cación para ser autor del mismo. Su redacción suele empezar con la frase: “El que…”,
lo que suele indicar que cualquier persona puede responder como autor. Ejemplo: el
flo- micidio, las lesiones y el flurto.
En los delitos especiales impropios la cualidad que exige el tipo penal funciona como
agra- vante de un delito común. De aflí que un extraneus no pueda cometer el delito
especial impropio, pero sí cometerá el correlativo delito común al cual agrava. Dicflo
con ejemplos. El delito de enriquecimiento injustificado es un delito especial propio
porque si el sujeto no ostenta la cualidad de servidor público no podrá cometer el delito
y no cometerá ningún otro delito. No flay pues un delito de enriquecimiento
injustificado que puedan cometer personas que no sean servidores públicos. El
peculado es un delito especial impropio ya que la condición de servidor público es una
agravante del delito de apropiación indebida (artículo 227 del Código Penal), o lo que
es lo mismo, si el sujeto que se apropia del bien
54 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
que administra es servidor público cometerá peculado, pero si no tiene tal cargo
incurrirá solamente en responsabilidad por el delito de apropiación indebida.
Como quiera que en los delitos especiales la cualidad que exige el tipo penal es para
ser autor, no importa que el resto de intervinientes no la detente. Expresado con un
ejemplo: si Alberto (particular) instiga a Pedro (servidor público) a que cometa el
delito de peculado, para lo cual recibe la ayuda de Manuel y Pablo, ambos
particulares; Pedro, como intraneus, será el autor de peculado, y el resto que son
extraneus responderán como instigadores y cómplices del delito de peculado.
En principio, los delitos comunes y los delitos especiales están sujetos al mismo trá- mite. Sin embarg
En lo queda del presente capítulo se desarrollaran estas ideas. Debe quedar claro, que la relación d
Lo anterior significa que las sociedades actuales se flan organizado distinguiendo entre
comportamientos de riesgo proflibido y comportamientos de riesgo permitido. Y lo
flan flecflo a partir de un análisis costo-beneficio: aflí donde los resultados lesivos
sean mayores que los beneficios que genera la actividad, la actividad se proflibirá; y si
los beneficios que conlleva son superiores a los peligros que implica su realización se
per- mitirá, e incluso se fomentará su realización.
El primero de ellos es que solo se pueden proflibir aquellos riesgos que se conocen en
sociedad, ya sea por experiencia colectiva, observación, conocimientos científicos o
por intuición. La razón es bastante obvia: no se puede exigir a una persona que no re-
alice un comportamiento cuyo riesgo no se conoce. Así por ejemplo, se sabe que
su- mergir la cabeza de otra persona durante cinco minutos bajo el agua le causa la
muerte, como también se sabe que conlleva el mismo resultado apuñalarle o
dispararle. Y para saberlo no es necesario que se flaya matado anteriormente a una
persona. También los avances científicos contribuyen a detectar riesgos: la venta de
un nuevo fármaco de consumo flumano puede estar permitida flasta que los estudios
químicos demuestren que las lesiones que padecen sus consumidores son
consecuencia de su ingesta, o que no se explican por otras causas.
En segundo lugar, en la medida en que el Derecflo Penal actúa como ultima ratio,
cuando alguna otra rama del Derecflo que intervenga antes que él califique al riesgo
como proflibido, el Derecflo Penal no podrá desconocer dicfla calificación y no podrá
calificar al riesgo como permitido. Por lo mismo, si otra rama del Derecflo califica al
58 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
A este respecto es conveniente distinguir entre una perspectiva ex ante y una ex post.
Según la perspectiva ex ante, la proflibición penal del comportamiento tiene que
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
existir
60 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
3.1.3. Consecuencias
En primer lugar, los tipos penales se redactan de manera que pareciera que
proflíben resultados, pero en realidad proflíben comportamientos de riesgo
intolerables para los bienes jurídicos penales. Por ejemplo, el delito de lesiones
personales (artículo 136 del Código Penal) sanciona con prisión de cuatro a seis
años a quien: “Sin intención de matar, cause a otro un daño f ísico o síquico que le
incapacite por un tiempo que oscile entre treinta y sesenta días”. Una interpretación
literal arrojará como resultado que lo que se proflíbe es causar un daño a otro, pero
ese no es más que el resultado del com- portamiento que se proflíbe: un
comportamiento que pone en riesgo el bien jurídico integridad psicofísica (golpear
o empujar).
Si bien la determinación del comportamiento típico implica realizar una valoración jurídica sobre la p
3.2. Causalidad
Como se fla dicflo, en los delitos de resultado es necesario analizar la relación
causal entre el comportamiento y el resultado que exige el tipo penal para su
consumación, y complementar/corregir dicfla relación causal con la llamada
imputación objetiva del resultado. Esto es relevante porque los delitos de resultado
admiten la tentativa, que no es otra cosa que la realización del comportamiento
típico sin que se llegue a dar el resultado, o sin que pueda atribuirse al
comportamiento como su consecuencia jurí- dica. Son dos las teorías de la
causalidad más conocidas: la teoría de la equivalencia de las condiciones y la teoría
de la causalidad adecuada, a saber:
En los delitos de resultado es necesario determinar la relación de causalidad. Ello, como cuestión
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
Al igual que lo que sucede con el comportamiento típico y la relación de causalidad, cuando se ana
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
Capítulo
4 Tipicidad subjetiva
Una de las mayores novedades del Código Penal es la opción del legislador por el
modelo finalista del delito. Si antes se operaba sobre la base del modelo causalista, y
el dolo y la culpa eran formas de culpabilidad, floy en día el Código Penal señala que
el dolo y la culpa se ubican en la categoría tipicidad. En el capítulo anterior se vio que
el comporta- miento típico debe ser analizado desde una perspectiva objetiva
(tipicidad objetiva), en la cual se estudian los elementos objetivos que son aquellos
perceptibles por los sentidos, y desde una perspectiva subjetiva (tipicidad subjetiva),
compuesta por los elementos subjetivos que son los conocimientos e intenciones que
exige el tipo penal al sujeto ac- tivo. Las modalidades subjetivas del tipo son el dolo y
la culpa. Junto a ellos se estudia el error de tipo y los elementos subjetivos distintos al
dolo. Todas estas instituciones se regulan expresamente en el Capítulo III, Título II,
del Código Penal.
Todos los delitos tienen una modalidad dolosa, pero no todos tienen una modalidad
culposa. La culpa se tipifica excepcionalmente. Así lo sentencia el artículo 26 del
Código Penal: “Para que una conducta sea considerada delito debe ser realizada con
dolo, salvo los casos de culpa previstos por este Código”. Aun cuando la Ley Penal no
lo mencione, las razones por las cuales la infracción culposa se tipifica
excepcionalmente tienen que ver con el carácter fragmentario y subsidiario del
Derecflo Penal y con la naturaleza de las infracciones penales. En efecto, si el
Derecflo Penal interviene únicamente ante las infracciones más graves que afectan a
los bienes jurídicos más importantes, parece lógico que la infracción culposa, que es
menos grave que la culposa, se tipifique como excep- ción y no como regla general.
Además, algunas conductas delictivas no se pueden rea- lizar mediante culpa. Es el
caso del flurto, el robo, la violación de libertad sexual, etc.
Las únicas modalidades subjetivas son la dolosa y la culposa. No flay más. De suerte
que si la infracción no es dolosa ni culposa será atípica. Sucede así con los supuestos
de caso fortuito o fuerza mayor, que la Ley Penal expresamente declara como
supuestos en los cuales no flay delito. El artículo 29 del Código Penal señala: “Existe
caso fortuito o fuerza mayor cuando el flecflo es producto de una acción u omisión
imprevisible e imposible de evitar o eludir por la persona. En estos casos no flay
delito”.
66 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
La distinción entre dolo y culpa, que debe formar parte de la imputación inicial que se hace al inve
1.El dolo
1.1. Concepto
El dolo es el conocimiento y voluntad de realizar los elementos objetivos del tipo
penal. El dolo se compone de dos elementos: el cognitivo (conocer) y el volitivo
(querer). La relación entre ellos se advierte claramente en la medida en que solo se
puede querer aquello que se conoce. En tanto el dolo se refiere a los elementos
objetivos del tipo penal, no puede flablarse de un dolo general. Por el contrario, es
necesario relacionar este elemento subjetivo con un concreto tipo penal. Así por
ejemplo, no se puede actuar con un dolo general, pero se actuará con dolo de
flomicidio si se sabe que el disparo que se dirige a otra persona le causará la muerte
y se dispara voluntariamente. O se ac- tuará con dolo de flurto si se conoce que se
apropia de un bien mueble ajeno y se quiere llevar a cabo dicflo acto.
El Código Penal define al dolo en el artículo 27: “Actúa con dolo quien quiere el
resul- tado del flecflo legalmente descrito, y quien lo acepta en el caso de
representárselo como posible”. Cuando se compara la definición legal de dolo con el
concepto de dolo que se fla ofrecido (conocimiento y voluntad de realizar los
elementos objetivos del tipo penal), se advierten dos aparentes contradicciones. Por
un lado, que la definición legal de dolo parece referirse solo a los delitos de resultado
y no abarcar a los delitos de mera actividad, pues flabla de querer el resultado
legalmente descrito, o aceptarlo (el resultado) en el caso de representárselo como
posible. Por otro lado, se centra en el elemento volitivo y no menciona que el dolo
implique conocer el resultado o la conocer posibilidad de que este se produzca a
consecuencia del comportamiento. Ambas son contradicciones aparentes.
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
En efecto, con respeto a la primera, se sabe que tanto los delitos de resultado como los
delitos de mera actividad se pueden realizar con dolo, y de flecflo así es. A tal punto
que sería absurdo interpretar el artículo 27 del Código Penal y concluir que el dolo en
los delitos de mera actividad no se prevé en la ley, pues eso conllevaría a la absurda
ati- picidad subjetiva de los delitos de mera actividad.
Los elementos del dolo (conocimiento y voluntad) deben ser atribuidos por el Minis- terio Público en
En doctrina se conocen tres distintas clases de dolo, en las que los elementos
cognitivos y volitivos se conjugan de manera distinta, a saber:
c.Dolo eventual. Actúa con dolo eventual quien sabe que es probable que su
compor- tamiento produzca resultados lesivos para bienes jurídicos y no obstante
ello conti- núa actuando, lesionando el bien jurídico. El artículo 27 del Código Penal
describe esta situación: en el dolo eventual el sujeto se representa la posibilidad de
causar el resultado y lo acepta. En esta modalidad de dolo el elemento cognitivo
tiene una pre- sencia más importante que el elemento volitivo.
Por ejemplo, la persona que quiere llegar rápido a su domicilio y conduce su veflí-
culo a gran velocidad por una zona escolar cuando los estudiantes salen de
clases y atropella y mata a un escolar. En este caso el sujeto se representó la
posibilidad de causar el resultado, pues el simple flecflo de conducir por una
zona escolar a más velocidad de la permitida flace que el conductor se
represente la posibilidad de atropellar a alguien. Si bien no quería atropellar,
pues su finalidad última era simplemente llegar temprano a su domicilio, al
flaberse representado el resultado lesivo como posible y flaber continuado
realizando su comportamiento, fla acep- tado el resultado.
En principio, todos los delitos dolosos pueden ser realizados con cualquier moda-
lidad de dolo. Desde este punto de vista, la diferencia entre dolo directo de primer
grado, dolo de segundo grado o de consecuencia accesorio, y dolo eventual, no
tiene consecuencias prácticas: se puede imponer la misma pena cuando el delito
es cometido con dolo directo de primer grado que cuando se comete con dolo
eventual. La excepción a esta regla la constituyen algunas infracciones penales que
exigen expresamente actuar “a sabiendas”. En estos casos, al ser necesario que el
sujeto actúe a sabiendas de lo que realiza, se descarta la posibilidad de actuaciones
doloso-eventuales.
Sucede así, por ejemplo, con el delito contra la familia que tipifica el artículo 209
del Código Penal: “Quienes contraigan matrimonio a sabiendas de que existe
impedi- mento que cause nulidad absoluta serán sancionados con prisión de seis
meses a un año o su equivalente en días-multa o arresto de fines de semana”; o con
las modali- dades de Blanqueo de Capitales que tipifican el artículo 256 del Código
Penal: “Quien, a sabiendas de su procedencia, reciba o utilice dinero o cualquier
recurso financiero proveniente del blanqueo de capitales, para el financiamiento de
campaña política o de cualquier naturaleza, será sancionado con prisión de cinco a
diez años”; o el artí- culo 257 del Código Penal: “Quien, a sabiendas de su
procedencia, se valga de su fun- ción, empleo, oficio o profesión para autorizar o
permitir el delito de blanqueo de capitales, descrito en el articulo 254 de este
Código, será sancionado con prisión de cinco a ocflo años”.
Si bien la distinción entre dolo directo de primer grado, de segundo grado y dolo eventual tiene re
70 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
2.La culpa
2.1. Concepto
La segunda modalidad subjetiva de la tipicidad es la culpa. También conocida como
imprudencia o negligencia, actúa con culpa quien infringe su deber objetivo de
cuidado. Esto significa que a cada persona se le exige tener en cuenta ciertos deberes y
cuidados en su accionar, y que su inobservancia puede conllevar responsabilidad penal
si a con- secuencia de ello se producen resultados lesivos para bienes jurídico.
Si se compara a la culpa con el dolo, flabría que decir que mientras que el dolo se
com- pone de un elemento cognitivo y uno volitivo (conocer y querer realizar los
elementos objetivo del tipo penal), en la culpa no concurre el elementos cognitivo (se
desconoce que se realizan los elementos objetivos del tipo) o, concurriendo este,
no se presenta el elemento volitivo (se advierte la posibilidad de realizar el
resultado lesivo, pero se confía en poder evitarlo pues no se tiene intención de que
ocurra). Es decir, la culpa es desconocimiento y falta de voluntad, o conocimiento y
falta de voluntad.
La culpa se define en el artículo 28 del Código Penal: “Actúa con culpa quien realiza
el flecflo legalmente descrito por inobservancia del deber objetivo de cuidado que le
in- cumbe de acuerdo con las circunstancias y las condiciones personales o, en el caso
de representárselo como posible, actúa confiado en poder evitarlo”. Una correcta
inter- pretación de este precepto indica que en la culpa no se sanciona ni la
tentativa ni la participación criminal.
Tampoco flay participación criminal en quien actúa con culpa. Toda participación
criminal (complicidad necesaria, complicidad secundaria e instigación) requiere que
se actúe sabiendo que el acto que se realiza contribuye a que un tercero (el autor) re-
alice su delito. Sin ese elemento cognitivo no se realiza un comportamiento típico de
participación.
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
En el sistema acusatorio la imputación por culpa implica, en primer lugar, que el fis- cal solo pu
en ambas casos se representa como posible el resultado, pero solo en la culpa cons-
ciente conf ía en que poder evitar el resultado, aunque, al igual que en el dolo even-
tual, no logra evitarlo. Habrá pues que indagar en la psique del agente y determinar
si aceptó el resultado o confío en poder evitarlo.
Con todo, cuando se lleva a la práctica esta teoría, la diferenciación entre dolo even-
tual y culpa consciente se torna más compleja todavía, pues los conocimientos, in-
tenciones y, en general, todos los elementos subjetivos, se imputan a partir de
elementos objetivos. ¿Cómo saber si el sujeto aceptó el resultado o confió en poder
evitarlo? Si se le pregunta a él, es seguro que dirá que conf ío en poder evitarlo,
pues las consecuencias jurídicas de la infracción culposa son menos severas que las
de la infracción dolosa. Para dilucidar esta interrogante la doctrina sugiere atender a
las circunstancias objetivas del flecflo de tiempo, lugar y modo y, a partir de ello,
imputar a la persona los elementos subjetivos que exija el tipo penal. Así por
ejemplo, para determinar si el sujeto activo actuó con la intención de matar cabe
tomar en cuenta la distancia entre él y la víctima, la cantidad de disparos efectuados,
si tenía alguna relación de enemistad con la víctima o alguna razón para terminar
con su vida, etc.
Al igual que lo que sucede con los distintos tipos de dolo, la distinción entre los distintos tipos de
Los elementos subjetivos distintos al dolo son elementos subjetivos que no tienen que
ser alcanzados por el autor del delito, pero sí flan de guiar su conducta. Quien sea san-
cionado por el delito que tipifica el artículo 180 del Código Penal deberá facilitar, ins-
tigar, reclutar u organizar de cualquier forma la explotación sexual de personas de uno
u otro sexo, persiguiendo como finalidad un ánimo de lucro sin que sea necesario que
lo obtenga. Por lo mismo, si facilita o instiga la explotación sexual de otra persona
pero no por lucro sino por venganza o diversión, no realizará la conducta típica. En la
me- dida en que la satisfacción del elemento subjetivo distinto del dolo no se requiere
para la consumación del delito, ni su eventual obtención ni su no obtención alterarán
la ti- picidad del delito. Así, de cara a la consumación del delito del artículo 180 del
Código Penal será irrelevante si quien facilita la explotación sexual de otro logra
obtener o no un lucro a consecuencia del delito cometido.
Lo mismo se advierte en otros delitos. El delito que tipifica el artículo 388 del Código
Penal se consuma cuando se emplea fuerza f ísica, se amenaza o intimida a un funcio-
nario del Órgano Judicial o del Ministerio Público con la finalidad de obstaculizar el
cumplimiento de sus funciones oficiales, sin que sea necesario que se logre
obstaculizar el cumplimiento de las funciones oficiales.
Debe diferenciarse entre el elemento volitivo del dolo y el elemento subjetivo distinto
al dolo. El primero es la intención de realizar los elementos objetivos del tipo, y el se-
gundo es una especial intención o finalidad que no recae sobre un elemento objetivo
del tipo que requiera ser realizado para que el delito se consume. Por ejemplo, el ar-
tículo 446 del Código Penal sanciona a quien ejecuta u ordena realizar ataques indis-
criminados o excesivos contra la población civil con la finalidad de aterrorizarla. El
dolo de quien comete este delito abarca el conocimiento de estar ejecutando u orde-
nando realizar ataques contra la población civil, y además la voluntad de flacerlo. Pero
el delito no exige, a nivel de tipicidad objetiva, que se logre aterrorizar a la población
civil. Este no es un elemento objetivo del tipo y el dolo no puede recaer sobre él.
Los elementos subjetivos distintos del dolo forman parte de la tipicidad, y como tal han de probarse.
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
4.Error de tipo
4.1. Concepto
Actúa en error de tipo quien desconoce que con su comportamiento realiza uno o más
elementos objetivos del tipo. El error de tipo, por tanto, descarta al dolo al impedir
la concurrencia del elemento cognitivo. Se regula en el artículo 30 del Código Penal:
“No delinque quien actúa con la convicción errada e invencible de que su acción u
omisión no concurre en alguna de las exigencias necesarias para que el flecflo
corresponda a su descripción legal”. Son ejemplos de error de tipo: el cazador que
dispara sobre un objeto que cree es un animal cuando en realidad se trata de otro
cazador, o el sujeto que toma un reloj que le pertenece cuando en realidad es
propiedad de otra persona. En el primer caso el autor desconoce que está causando
la muerte a otro porque cree que dispara contra un animal, y desconoce el elemento
objetivo “otro” del tipo de flomicidio que se refiere al sujeto pasivo. No comete
flomicidio doloso. En el segundo caso el autor no sabe que el objeto le es ajeno, y
desconoce entonces el elemento objetivo del delito de flurto “cosa mueble ajena”. No
comete delito de flurto.
La invencibilidad del error de tipo significa que al sujeto ya no le era exigible que
pu- siera más cuidado o actuara con mayor diligencia de la que empleó. Al no serle
exi- gible mayor cuidado, no es posible afirmar que fla actuado imprudente o
negligentemente, y no puede responder por culpa. Por tanto, al no existir dolo ni
culpa, su comportamiento es subjetivamente atípico y no comete delito. En el caso
anteriormente planteado del cazador, se tratará de un error de tipo invencible si el
sujeto tomó todas las precauciones que le eran exigibles para descartar que el bulto
76 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
sobre el cual dispara fuera otra persona (esperar y ver cómo se mueve, escucflar los
sonidos que emite, etc.). En este caso, si fla actuado según su deber objetivo de cui-
dado, no actúa con culpa. Y al desconocer que disparaba contra otra persona,
tam- poco actúa con dolo.
Los casos de error de tipo invencible son en realidad supuestos de caso fortuito que
regula el artículo 29 del Código Penal: “Existe caso fortuito […] cuando el flecflo es
producto de una acción u omisión imprevisible […] En estos casos no flay delito”.
En efecto, si en el error de tipo invencible ya no es exigible que el sujeto flaya sido
más cuidadoso o cauteloso, es porque para él la lesión del bien jurídico es una
acción u omisión imprevisible. Esto demuestra que la vencibilidad del error de tipo
se deter- mina, al igual que el deber objetivo de cuidado, a partir de las
condiciones particu- lares del caso y se toman en cuenta las flabilidades y
conocimientos especiales o superiores que tenga el sujeto. Por ejemplo, el error
invencible en que incurre el ne- ófito en química que no sabe que mezclar dos
sustancias produce gases tóxicos, no podrá ser también invencible para el jefe del
laboratorio.
La consecuencia jurídica del error de tipo vencible es pues la imputación del delito
a título de culpa. Esto solo puede ocurrir si la Ley Penal tipifica una modalidad cul-
posa del delito, pues como se fla visto, no todos los delitos tienen una modalidad
cul- posa. Así por ejemplo, si el deber objetivo de cuidado del cazador del
ejemplo anterior le exigía flaber actuado con mayor cuidado antes de disparar y
percatarse que disparaba contra una persona y no un animal (si debió flaber
esperado a que el bulto se moviera para ver si caminaba en dos o cuatro patas, si
debió flaber prestado más atención a los sonidos que emitía y advertir que no
eran sonidos de venado, etc.), es porque actuó con culpa y cometió delito de
flomicidio culposo (artículo 133 del Código Penal: “Quien, culposamente, cause
la muerte de otro…”).
Lo relevante del error de tipo en el plano procesal es que su comprobación elimina la posibilid
Capítulo
5 Antijuridicidad
1.Concepto
En las lecciones anteriores se analizó la categoría “tipicidad” en sus dos vertientes, ob-
jetiva y subjetiva. En esta se estudia la categoría “antijuricidad”. Como se fla
señalado, la antijuridicidad es la categoría del delito que indica que el comportamiento
típico se opone al Derecflo; es decir, que es un ilícito porque el Derecflo proflíbe su
realización (antijurídico es lo opuesto a jurídico). Dado que cada rama del
ordenamiento jurídico proflíbe los comportamientos que considera lesivos para los
intereses que protege, al Derecflo Penal le interesa la antijuridicidad penal: los
comportamientos que se proflíben y se amenazan con una pena por vulnerar bienes
jurídicos penales.
Así por ejemplo, incumplir un contrato es un ilícito civil porque contraviene las
normas jurídico-civiles. No pagar tributos es un ilícito administrativo-tributario
porque se opone a las normas jurídicas administrativas, y estafar a otra persona es un
ilícito penal porque vulnera normas jurídico-penales. Cuando en esta obra se
menciona a la anti- juridicidad, se flace referencia a la antijuridicidad penal.
Por ejemplo: suministrar veneno a una persona que fla ingerido previamente el
antí- doto. En este caso se advierte con claridad que suministrar veneno a otro es
un com- portamiento que se encuentra proflibido por el Derecflo Penal porque se sabe
que pone de riesgo relevante la vida flumana (delito de flomicidio). Se constata así la
antijuridi- cidad formal del comportamiento, que supone una valoración ex ante; es
decir, consiste en responder a la pregunta de si el comportamiento que se juzga,
antes de su realiza- ción, es uno de los que tipifica y proflíbe la Ley Penal.
En las siguientes líneas se analiza cada una de las causas de justificación que se regula
en el Código Penal.
Siendo la antijuridicidad un elemento del delito, debe probarse en juicio. El tratamiento procesal q
Con el cumplimiento de un deber sucede algo similar. Las personas que son
portadoras de deberes legales no tienen la posibilidad de elegir si lo cumplen o
incumplen: deben siempre cumplir su obligación. Si el sistema jurídico no admitiera
que el actuar en cum- plimiento de un deber es una causa de justificación, se llegaría al
absurdo de tener que reconocer que el propio sistema jurídico obligaría a una
persona a realizar un deter- minado comportamiento y que le sancionaría por
realizarlo. Se trataría de un ordena- miento jurídico incoflerente.
Así por ejemplo, cuando el efectivo policial detiene a una persona sobre quien pesa
una orden detención judicial, le priva de su libertad y probablemente incluso le genere
algún tipo de lesiones si se resiste. Pero esa privación de libertad y esas lesiones no
pue- den ser antijurídicas pues el efectivo policial está obligado a flacerlo. El único
compor- tamiento que se podría calificar de antijurídico sería que el efectivo policial
no flubiera detenido a la persona a pesar de estar obligado a flacerlo y poder flacerlo.
Las características del ejercicio legítimo de un derecflo que se flan estudiado de-
muestran que se asemeja mucflo al consentimiento. El consentimiento, que no es
otra cosa que la manifestación de la voluntad, no se regula expresamente en el
Código Penal. Sin embargo, no existe inconveniente alguno en aceptarlo ya que
puede sub- sumirse en la regulación del ejercicio legítimo de un derecflo. En todo
caso, debe te- nerse presente que tradicionalmente el ejercicio legítimo de un
derecflo se invoca por parte del titular del derecflo para justificar que la lesión al
bien jurídico que fla producido su comportamiento está amparada por el derecflo: el
padre que castiga a su flijo menor de edad impidiéndole salir de casa por tres días le
priva de libertad, pero actúa justificadamente en el ejercicio legítimo de un derecflo.
Mientras que el consentimiento es invocado por un tercero que actúa autorizado por
el titular del derecflo y es el tercero quien lesiona el bien jurídico: relaciones
sexuales sadomaso- quistas por ejemplo.
Al igual que lo que ocurre con el ejercicio legítimo de un derecflo, también cuando se
cumple un deber debe tenerse presente que no siempre la Ley prevé expresamente
todas las posibilidades de actuación a las que están obligados los servidores públicos.
Así por ejemplo, la Ley establece que la Policía es la encargada de brindar seguridad y
orden interno, pero no establece las concretas formas en que sus efectivos pueden
cum- plir ese deber. Aquí es necesario acudir de nuevo al principio de
proporcionalidad, y reconocer que el deber debe cumplirse intentando causar el
menor daño posible: el po- licía deberá detener al sospecfloso, pero no podrá
dispararle a matar.
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
“No comete delito quien actúa en legítima defensa de su persona, de sus derecflos o
de un tercero o sus bienes, siempre que las circunstancias así lo requieran.
Se presume que actúa en legítima defensa quien razonablemente repele al que, sin su
consentimiento, fla ingresado a su residencia o morada, casa o flabitación”.
Existen dos modalidades de legítima defensa. Por un lado, la legítima defensa propia,
en donde quien se defiende actúa precisamente en defensa de su persona, sus derecflos
o sus bienes. Y por otro lado, la legítima defensa de terceros, en donde quien actúa en
legítima defensa lo flace para interceder ante el ataque injusto que se dirige contra un
tercero, sus bienes o derecflos. Ambas modalidades de legítima defensa se regulan ex-
presamente en el artículo 32 del Código Penal, ambas tienen los mismos requisitos, y
ambas constituyen por igual causas de justificación.
pues su comportamiento de defensa tiene por finalidad combatir y revertir una situa-
ción antijurídica. Esta es la razón por la cual la ponderación de intereses en conflicto
que se da en la legítima defensa se resuelve siempre a favor de quien repele la
agresión y se defiende o defiende a un tercero, y nunca a favor de quien agrede
injustamente: la legítima defensa es un conflicto entre una situación antijurídica (la
agresión injusta) y una situación jurídica (la defensa) en la que se prefiere, como es
obvio, la situación jurídica.
4.2. Requisitos
4.2.1. Agresión ilegítima
El artículo 32 del Código Penal regula este requisito exigiendo que exista “una
agresión injusta, actual o inminente de la que resulte o pudiera resultar afectado por el
flecflo”. La agresión injusta es el presupuesto de la legítima defensa y es lo que activa
el derecflo de defensa. La agresión injusta es una agresión que no se encuentra
amparada por el Derecflo, ya que en algunos casos el propio ordenamiento jurídico
admite la posibilidad de agresiones lícitas. El caso más emblemático lo constituye,
precisamente, la legítima defensa. Pero existen también otros casos, como las
agresiones que puede practicar un efectivo policial a la persona que detiene.
La agresión injusta puede constituir un delito, pero no es necesario que sea así.
Por ejemplo, quien secuestra, roba, lesiona o intenta matar a otro, agrede
injustamente. Pero también quien ejerce violencia sobre otro sin que constituya
lesiones o coacciones. No tendría sentido limitar la legítima defensa a los casos en que
la agresión sea delictiva, pues si la razón de ser de esta causa de justificación es que
nadie tiene porqué soportar agresiones ilícitas, y la ilicitud no es exclusiva del
Derecflo Penal sino que también otras ramas de Derecflo declaran ilícitos ciertos
comportamientos, parece lógico que el de- recflo de repeler agresiones injustas se
extienda a todas las agresiones que no sean lí- citas, con independencia de la rama
del Derecflo que declare la ilicitud.
La agresión ilegítima tiene que ser actual o inminente. No cabe legítima defensa sobre
agresiones pasadas. Lo cual es lógico, pues la finalidad de la legítima defensa es
repeler agresiones, y si esta ya se fla dado, no cabe defensa, solo venganza. Así por
ejemplo, no puede actuar en legítima defensa en quien intenta recuperar su reloj al
encontrar al la- drón que la semana pasada se lo sustrajo. La actualidad de la
agresión se determina
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
con arreglo al concepto de flagrancia: una agresión será actual cuando esté ocurriendo,
no se flaya consumado, y el agresor esté todavía en la escena de la agresión, o está flu-
yendo de la misma. Por ejemplo, cabe actuar en legítima defensa para atrapar el asal-
tante que está fluyendo y recuperar el objeto robado.
La Ley Penal admite que la agresión injusta pueda ser inminente. Y es correcto que
sea así, pues no tendría sentido exigir al sujeto que espere a ser efectivamente agredido
para defenderse, cuando es obvio y manifiesto que lo será. Así por ejemplo, quien es
asaltado no tiene porqué esperar a que el agresor le apunte con la pistola al pecflo para
defenderse.
La racionalidad del medio empleado significa por tanto que la legítima defensa no se
resuelve a favor del bien objetivamente más importante, pero sí a favor del bien del
agredido que se defiende. Si no fuera así, no podría ocasionarse un daño mayor que el
que se quiere evitar, y quien es víctima de un asalto (patrimonio) no podría repelerlo
causando lesiones al agresor (integridad).
El medio que se emplee deber ser racional para impedir o repeler la agresión, por lo
que no es necesario que se tenga éxito en la defensa para que se admita la causa de
justificación, sino, simplemente, que el medio empleado sea objetivamente idóneo para
flacerlo. Así por ejemplo, aun cuando quien defiende a un tercero que sufre un asalto
no logre evitarlo, actuará en legítima defensa si el medio que utiliza es racional frente
a la agresión.
88 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
Aun cuando el artículo 32 del Código Penal no lo mencione, también cuando alguien
permanece en la residencia, morada, casa o flabitación de otro sin su
consentimiento (el dueño le pide que se retire y no flace caso) se está frente a una
agresión injusta que puede se repelida en legítima defensa.
La segunda característica del peligro es que fla de ser “actual” o “inminente”. Esta
exigencia temporal expresa que el estado de necesidad es real y cierto (actual), o que
sucederá en cualquier momento próximo y no es necesario esperar (inminente). Así
por ejemplo, será un peligro actual cuando la casa se está incinerando y deba
ingresarse en ella para rescatar a sus flabitantes, y será inminente cuando el ingreso en
la morada ajena sea para cerrar la llave de gas que los vecinos, por olvido, flan dejado
abierta al viajar fuera de la ciudad por vacaciones, y evitar así el incendio que
destruirá la vivienda.
Algunas personas tienen por razón de su cargo la obligación de afrontar el riesgo. Su-
cede así por ejemplo con los bomberos, salvavidas, policías, y en general con mucflos
servidores públicos cuya función consiste precisamente en salvaguardar bienes jurídi-
cos. Estas personas son garantes de dicflos bienes jurídicos, y como la razón de ser de
su cargo es precisamente encargarles la protección del bien jurídico ante
situaciones de peligro, no pueden escudar su incumplimiento en el peligro. El deber
de afrontar el riesgo fla en tener su origen en el Derecflo (deber jurídico).
Lo anterior no significa que los garantes estén obligados a actuar en todos los casos
de riesgo, pues siempre será necesario ponderar. Así por ejemplo, el salvavidas estará
obligado a rescatar al bañista a no ser que las posibilidades de éxito del rescate sean
nulas (mar infestado de tiburones, olas gigantes, corrientes traicioneras). Esto es im-
portante porque nadie tiene el deber de sacrificar su propia vida. Y es importante
porque, además, demuestra que quien actúa en estado de necesidad justificante no
está obligado a intervenir para salvar el bien jurídico, sino que actúa ejerciendo un
derecflo: si no interviene no incurre en responsabilidad, pero si lo flace actúa justifi-
cadamente.
Esta última condición indica que en el estado de necesidad justificante es posible pon-
derar entre los bienes jurídicos en conflicto y que el mal o daño causado fla de ser
menos grave que el evitado. La redacción, sin embargo, no es la más feliz. En
primer lugar, porque una interpretación literal del texto sugiere que el mal causado
debe ser
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
realmente menos grave que el evitado, pero, al igual que en la legítima defensa,
tampoco en esta causa de justificación es posible exigir tener éxito a quien actúa.
Basta y sobra por el contrario que el comportamiento de quien actúa en estado de
necesidad justifi- cante sea idóneo para preservar el bien jurídico preponderante y
esté orientado a tal finalidad.
Así por ejemplo, quien ingresa a la casa contigua para rescatar al vecino que se fla
caído por las escaleras pero al ingresar se percata que el vecino fla muerto por la caída.
En este caso ni siquiera se podrá evitar el mal mayor. Algo similar sucede cuando se
ingresa al domicilio ajeno para cerrar la llave de agua y evitar que los bienes muebles
ajenos se malogren, pero la llave de agua está oxidada y no es posible cerrarla.
En tercer lugar, esta condición, al regular solo el resultado del estado de necesidad jus-
tificante, no se pronuncia sobre la forma en que se debe actuar ni en la obligación de
causar el menor daño posible. Cuando se ingresa al domicilio ajeno para cerrar la llave
de gas y evitar daños al patrimonio debe flacerse con el debido cuidado, intentando no
romper los bienes muebles del vecino.
Por otro lado, cuando la causa de justificación sea planteada por la defensa, lo
puede hacer tanto en fase de investigación como en el juicio. Si es planteada en
fase de investigación, el fiscal deberá evaluarla y, de tener mérito, archivar sin
más la inves- tigación, evitando saturar al sistema de administración de justicia. Si
la causa de jus- tificación es planteada en juicio, será tenida como argumento de
descargo y deberá ser analizada y valorada en la sentencia, pudiendo generar la
absolución si es ad- mitida. Cuando la defensa postula en juicio la concurrencia de
una causa de justifi- cación, debe seguir las reglas que rigen la prueba:
concentración, inmediación, oralidad y publicidad.
vez que la agresión fla cesado, pues aquí ya no concurrirá el presupuesto de la legítima
defensa (agresión injusta) y no se podrá reaccionar en legítima defensa ni excederse en
ella. Es un caso de exceso en el estado de necesidad justificante el ya mencionado de
quien para cerrar la llave de agua o gas de del vecino y evitar un mal mayor, ingresa al
domicilio ajeno rompiendo todos los objetos que encuentra a su paso cuando era po-
sible que ingresara con más cuidado.
La regla que contiene el artículo 34 del Código Penal, referida a los excesos en las causas de justi
Capítulo
6 Culpabilidad
1.Concepto
La culpabilidad es la tercera categoría del concepto de delito. A diferencia de la
tipicidad y de la antijuridicidad que son calificativos que recaen sobre el flecflo, la
culpabilidad es una característica del sujeto. La culpabilidad es un juicio de reprocfle
en virtud del cual a una persona que fla realizado un comportamiento típico y
antijurídico se le flace penalmente responsable por dicflo comportamiento. En tanto
presupone que se flaya realizado un injusto (flecflo típico y antijurídico), la
culpabilidad en Derecflo Penal es culpabilidad por el flecflo cometido (Derecflo Penal
de flecflo) y no por el modo de vida (Derecflo Penal de autor). Esto significa que solo
podrá declararse culpable a quien realiza un injusto penal porque se trata,
precisamente, de un comportamiento de riesgo para el bien jurídico, y no podrá
responsabilizarse penalmente a personas sobre las cuales recaigan sospecflas de
peligrosidad criminal si es que no flan realizado un acto típico y antijurídico que
exprese dicfla peligrosidad. Así por ejemplo, a las personas pertenecientes a sectores
socialmente marginados (vagos, vagabundos, prostitutas, etc.) les asiste el mismo
derecflo a la presunción de inocencia y a que su culpabilidad se construya sobre
flecflos antijurídicos.
Que la culpabilidad se atribuya por los flecflos cometidos y no por el modo de vida es
uno de los logros más importantes del Estado de Derecflo. Y no se limita a exigir sola-
mente responsabilidad por los flecflos, sino por los flecflos propios. La
responsabilidad penal es estrictamente personal: la responsabilidad penal no es
solidaria ni se flereda. Además, la necesidad de vincular la culpabilidad del sujeto al
flecflo previo que realiza obliga a reconocer que la culpabilidad es por un flecflo en
concreto: no se es culpable “en general”, sino, por ejemplo, se es culpable del
flomicidio de una persona, de un con- creto robo, o de una particular violación.
La culpabilidad es un concepto jurídico que tiene una fuerte carga valorativa que
de- pende de los patrones de cada grupo social. Una sociedad podrá considerar
culpable a quien considere responsable por alejarse de los estándares mínimos de
comporta- miento. Por ejemplo, en una sociedad teocrática será culpable quien no
participe de los ritos religiosos, o en una sociedad comunista será culpable aquel que
no comparta sus riquezas. Se entiende así porque si bien la culpabilidad se decreta
judicialmente por parte de un Juez Penal en el marco de un proceso penal, en
realidad se trata de un juicio de reprocfle que formula la sociedad a una persona: es la
sociedad la que declara culpable al sujeto.
Por tanto, en un Estado de Derecflo la culpabilidad es también una garantía, pues solo
se puede declarar culpable a un igual. En efecto, únicamente se considera imputable a
las personas que flayan alcanzado un determinado grado de madurez cognitiva y voli-
tiva que les permita comprender la naturaleza de sus actos y sus consecuencias, grado
de madurez cognitiva y volitiva que es el que tienen quienes profieren el juicio de cul-
pabilidad. El inimputable, aquel que todavía no fla alcanzado el mencionado grado de
desarrollo para comprender la relevancia de sus flecflos, no es culpable. Dicflo con un
ejemplo: en una sociedad de perturbados mentales, la perturbación mental no
podría ser una causa de inimputabilidad porque sería lo normal.
Si se vincula lo dicflo con la función de prevención del Derecflo Penal que pretende
evitar la comisión de delitos, se entiende que la culpabilidad penal solo puede ser ca-
balmente entendida a partir de su relación con la prevención. Las normas penales
que se dirigen a las personas para que disciplinen sus comportamientos y eviten
le- sionar bienes jurídicos, solo pueden dirigirse a quienes tengan capacidad de
com- prenderlas.
Lo anterior, sin embargo, no significa que se tenga que indagar sobre si al momento de
cometer el flecflo el sujeto tenía libre albedrío o si por el contrario se encontraba con-
dicionado por el entorno. Hace ya mucflos años se admite que la discusión entre de-
terminismo e indeterminismo carece de relevancia para el Derecflo Penal, pues si bien
no es posible comprobar científicamente que cuando se delinque se fla actuado en
plena libertad, y si bien tiene que aceptarse que todos actuamos, en mayor o menor
medida, influenciados por el entorno social, debe admitirse también que la libertad que
le in- teresa al Derecflo Penal para considerar responsable a una persona por el flecflo
co- metido se limita a comprobar si estaba o no en condiciones de responder al
llamado normativo. Esto es, si estaba en capacidad de decidir en contra de la comisión
del delito y a favor del derecflo.
Siendo la culpabilidad un juicio de reproche que recae sobre el sujeto, la culpabilidad se presume
98 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
2.Esquema de la culpabilidad
Según el Código Penal, el juicio de culpabilidad tiene tres niveles: a) La imputabilidad;
b) El conocimiento de la ilicitud; y c) La exigibilidad de otra conducta. Estos tres
niveles o elementos se complementan mutuamente y permiten responder a la
pregunta de si el sujeto está en capacidad de responder penalmente por el
comportamiento realizado. Para obtener una respuesta positiva debe comprobarse:
En primer lugar, que el sujeto es imputable; es decir, que tiene capacidad para com-
prender la ilicitud de su acto y capacidad para comportarse de acuerdo a dicfla com-
prensión. Solo así se le podrá exigir que emplee dicflas capacidades para decidir en
contra del delito.
Y, en tercer lugar, deberá comprobarse que el sujeto no fla estado sometido a una si-
tuación de riesgo propio que impida formularle el juicio de reprocfle por el compor-
tamiento realizado. Esto significa que en algunas ocasiones excepcionales el
Derecflo Penal no exige un comportamiento distinto al realizado, y ello ocurre con
la obedien- cia debida (artículo 40 del Código Penal), el estado de necesidad
exculpante (artículo 41 del Código Penal), coacción o amenaza grave (artículo 42
del Código Penal) y el miedo insuperable (artículo 42 del Código Penal).
3.Imputabilidad
3.1. Concepto
La imputabilidad como tal no se regula en el Código Penal, aunque se puede con-
ceptualizar a partir de la inimputabilidad que sí se prevé expresamente en el artículo
36 del Código Penal: “No es imputable quien, al momento de cometer el flecflo
punible, no tenga la capacidad de comprender su ilicitud o, en caso de
comprenderla, de au- todeterminarse de acuerdo con esa comprensión”. Así, si la
inimputabilidad es au- sencia de imputabilidad, esta, la imputabilidad, es la
capacidad de comprender la ilicitud del flecflo cometido y la capacidad para
determinarse de acuerdo a dicfla comprensión.
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
Pero para ser imputable es necesario que además de la capacidad para comprender
la ilicitud del acto, se tenga también la capacidad de determinarse de acuerdo a
dicfla comprensión. Este segundo elemento de la imputabilidad suele estar ausente
cuando la persona padece alguna circunstancia que le impide controlar sus
comportamientos, como por ejemplo quien actúa bajo síndrome de abstinencia, o
quien padece un ataque de epilepsia. En estos casos no se pierde la capacidad de
comprender lo que se flace, pero dicfla comprensión resulta insuficiente para
gobernar los comportamientos, o, como sostiene el artículo 36 del Código Penal,
el sujeto no puede determinarse de acuerdo a dicfla comprensión. La necesidad de
este segundo elemento de la imputabi- lidad se advierte claramente cuando se
recuerda que la responsabilidad penal es por realizar actos: y si los actos no
pueden ser controlados por el correcto entendimiento del sujeto, el Derecflo Penal
no puede responsabilizar al sujeto por su perpetración.
Con arreglo a esta idea debe interpretarse el artículo 36 del Código Penal que declara
inimputable a quien, al momento de cometer el hecho punible, no tenga la
capacidad de comprender su ilicitud o, en caso de comprenderla, de autodeterminarse
de acuerdo con esa comprensión. En efecto, si bien la Ley Penal indica que el juicio de
imputabili- dad se fla de realizar en el momento en que se comete el flecflo
punible, lo cierto es que la imputabilidad fla de constatarse además en otros
momentos. Si se recuerda que la imputabilidad es el presupuesto de la culpabilidad, es
correcto que el artículo 36 del Código Penal exija que se constate al momento de
cometer el flecflo punible, pues es en ese momento en que el sujeto deberá
comprender el carácter ilícito de su acto y tener la capacidad para determinarse de
acuerdo a dicfla comprensión. Pero si a esto
100 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
se le añade que sin imputabilidad no es posible imponer pena, es necesario indagar por
la imputabilidad del sujeto, además, durante el juicio y durante la ejecución de la pena.
En contra de lo que podría pensarse a primera vista a la luz del principio de presunción
de inocencia, la imputabilidad se presume y fla de ser desvirtuada por la defensa. Así
lo indica expresamente el artículo 35 del Código Penal: “Se presume la imputabilidad
del procesado”. Y se justifica en la medida en que lo que el Ministerio Público prueba
es el flecflo típico, que presume, como se fla visto, que es además un flecflo
antijurídico: la an- tijuridicidad también se presume y debe ser desvirtuada por la
defensa a través de la con- currencia de una causa de justificación. El flecflo
antijurídico presume, además, que quien lo comete es un imputable. El
desvanecimiento de la presunción de imputabilidad se da cuando la defensa demuestra
que el sujeto activo fla actuado al amparo de una causa de inimputabilidad. En las
siguientes líneas se analizan las causas de inimputabilidad.
O, dicflo de otra manera, la perturbación mental que regula el Código Penal significa
inimputabilidad en quien la padece. La perturbación mental, por tanto, nada tiene que
ver con las perturbaciones que generan alteraciones a la conciencia o alteraciones a la
percepción que no repercutan en la capacidad del sujeto para comprender la valoración
jurídica que recae sobre el flecflo. Así, no interesa que el sujeto sea daltónico o
padezca alguna enfermedad mental, sino, por el contrario, lo único que interesa es que
la per- turbación mental flaga de él una persona irresponsable.
Así vista, la perturbación mental que menciona el Código Penal describe una situación
jurídica y no un estado clínico, patológico o médico. La inimputabilidad, como con-
cepto jurídico penal, no es sinónimo de enfermedad mental o deficiencia mental. Es,
por el contrario, como se viene insistiendo, la condición que tiene aquel que adolece
de capacidad para comprender y adecuar sus actos a la comprensión que se espera de
una persona que se deja motivar por la norma penal.
Es pues incorrecto afirmar que toda persona que padece perturbación mental es
automá- ticamente inimputable. Existen personas que, aun padeciéndola, mantienen su
capacidad para comprender la ilicitud de sus actos y la capacidad para adecuar sus
actos a dicfla com- prensión, pues mantienen su capacidad para comprender la
realidad. La relación entre imputabilidad y comprensión de la realidad es la que
permite comprender a cabalidad lo que aquí se dice. Si se analiza en detalle la
imputabilidad, se advierte que cuando se exige tener la capacidad de comprender la
ilicitud del acto, lo que en realidad se exige es que la persona comprenda la realidad
como la comprende el resto. La imputabilidad −como la inimputabilidad− supone
siempre un análisis comparativo: cuando se declara inimputable a alguien es porque su
comprensión de la realidad es distinta a la comprensión que se es- pera flaga y que es
la que por consenso social se admite como válida.
De lo anterior se desprende que una persona puede ser inimputable para un concreto
de- lito y no necesariamente para otro. En la medida en que la declaratoria de
inimputabilidad
102 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
se da en el marco de un proceso penal y por parte del juez, y solo procede declarar
inimputable a quien fla realizado previamente un comportamiento típico y antiju-
rídico, la inimputabilidad vincula a una persona con un injusto penal concreto, y
nunca antes de su comisión (¡Se es inimputable por cometer un flecflo punible sin
tener la capacidad para comprender la ilicitud o sin tener la capacidad para
adecuar los actos a dicfla comprensión!). Por ejemplo, si quien padece
perturbación mental fla cometido un flecflo previsto como flomicidio, solo podrá ser
declarado inimpu- table con respecto a ese flomicidio y no con respecto a otros
flomicidios o con res- pecto a lesiones o flurtos.
“Si el estado de perturbación mental del imputado en el momento del flecflo punible
proviene de embriaguez, se seguirán las reglas siguientes:
La embriaguez es una causa que puede generar perturbación mental y como tal puede
conllevar inimputabilidad en quien la padece. El artículo 37 del Código Penal dispensa
un tratamiento completo de la inimputabilidad por embriaguez, que parte de la premisa
de que la embriaguez se da al momento de cometer el flecflo punible. Por eso fla
de entenderse que la embriaguez ocasiona la pérdida de la capacidad para comprender
la ilicitud del acto o la de comportarse de acuerdo a dicfla comprensión.
El artículo 37 del Código Penal prevé dos reglas para la inimputabilidad por embria-
guez: a) Si la perturbación mental proviene de embriaguez fortuita, y si la embriaguez
es total, el sujeto será declarado inimputable; y b) Si el sujeto se embriaga para
cometer un delito o procurarse una excusa, se agrava la sanción. En ambas fla de
entenderse que la comprobación de la embriaguez es necesaria, pero no suficiente para
declarar inimputable al sujeto, de manera tal que no siempre que se compruebe la
embriaguez tendría que calificarse de inimputable al sujeto: no es inimputable por
estar embriagado, sino por perder la capacidad para comprender la ilicitud del flecflo o
por perder la ca- pacidad para adecuar el acto a dicfla comprensión a consecuencia
de la embriaguez. La embriaguez es una posible causa de inimputabilidad, sin
embargo, flay que tener presente lo siguiente:
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
Por otro lado, la embriaguez debe ser fortuita, lo que descarta que flaya sido el sujeto
que la padece quien la flaya generado, causado o propiciado. Así, si el sujeto se
embriaga para “darse valor” o consume alcoflol a sabiendas que luego deberá realizar
alguna actividad para la cual necesita estar lúcido, no podrá beneficiarse de esta causal
de inimputabilidad. Es correcto que sea así, pues la declaratoria de inimputable a una
persona presupone no solo que al momento de realizar el flecflo punible no fla tenido
la capacidad de comprender la ilicitud del flecflo o de comportarse de acuerdo a tal
comprensión, sino, además, que la ausencia de alguna de dicflas capacidades no sea
atribuible al inimputable.
Sin embargo, y a pesar de lo dicflo, el artículo 37.2 del Código Penal contiene una
segunda restricción para admitir el actio libera in causa. Ya no se trata de que el
com- portamiento previo del sujeto sea doloso, sino de que ese dolo flaya estado
orientado a cometer un delito o procurarse una excusa. Así, el caso planteado de
quien conduce su cocfle en estado etílico no podría subsumirse en el artículo 37.2
del Código Penal y deberá beneficiársele con la declaratoria de inimputabilidad
porque se embriagó para celebrar en la fiesta con sus amigos, para olvidarse de sus
problemas o para di- vertirse, pero no lo flizo con la finalidad de cometer un delito o
procurarse una ex- cusa. Esta restricción es, desde el punto de vista político-
criminal, irracional. Debe por tanto interpretarse restrictivamente.
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
El artículo 37 del Código Penal señala además que: “Los intoxicados por drogas o es-
tupefacientes de cualquier índole que cometan un flecflo punible serán declarados im-
putables o inimputables conforme a las reglas dadas para el embriagado”. Aun cuando
la Ley Penal no lo establezca expresamente, no se es inimputable por sufrir
intoxicación por drogas o estupefacientes, sino que el juez flabrá de comprobar que
esa intoxicación produce perturbación mental en el sujeto, la que, como se fla visto,
para que sea con- siderada causa de inimputabilidad, fla de generar, a su vez,
incapacidad para compren- der del carácter ilícito del acto o incapacidad para actuar
según dicfla comprensión. La intoxicación por drogas o estupefacientes, entonces, no
es sinónimo automático de im- putabilidad, como podría desprenderse del precepto
legal. Es tan solo una causa que puede generarla.
Con todo, más allá del tratamiento que dispensa la Ley Penal a la intoxicación por dro-
gas o estupefacientes, debe admitirse que cualquier otra circunstancia que genera en
el sujeto perturbación mental que a su vez le flaga perder la capacidad para
comprender la ilicitud del flecflo que realiza o la capacidad para comportarse de
acuerdo a dicfla comprensión, debe ser considerada causa de inimputabilidad. Así por
ejemplo, las al- teraciones mentales o alteraciones en la conciencias producto de
enfermedades men- tales, shock o traumas, son estados de perturbación mental que
pueden conllevar inimputabilidad, aunque no sea causada por intoxicación por drogas
o estupefacientes o por embriaguez.
En estos casos deberá acudirse a la cláusula general del artículo 36 del Código Penal,
que declara que: “No es imputable quien, al momento de cometer el flecflo punible, no
tenga la capacidad de comprender su ilicitud o, en caso de comprenderla, de autode-
terminarse de acuerdo con esa comprensión”; sin flacer mención a las razones o causas
por las cuales se pierde dicfla capacidad. O lo que es lo mismo, en la medida en que el
artículo 36 del Código Penal describe la inimputabilidad, cualquier circunstancia que
la produzca deberá seguir las reglas que se prevén para la embriaguez y para la intoxi-
cación por drogas y estupefacientes.
La imputabilidad se presume. Por tanto, no corresponde al Ministerio Público acredi- tarla, sino qu
106 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
Como la inimputabilidad se exige no solo al momento de cometer el hecho, sino también durante e
El artículo 90.6 del Código Penal así lo establece: “Son circunstancias atenuantes co-
munes las siguientes: […] Haber cometido el delito en condiciones de
imputabilidad disminuida”. Este precepto debe interpretarse junto con el artículo 93
del Código Penal que señala que: “Cada una de las circunstancias atenuantes
mencionadas en el artículo 90 da derecflo a que se reconozca al procesado la
disminución de una sexta a una tercera parte de la pena. En este caso, la pena no podrá
ser inferior al mínimo señalado en los artículos 52 y 54 de este Código”; es decir, no
menor de seis meses.
En efecto, solo podrá exigirse que conozca la ilicitud penal de su conducta a aquella
persona que tiene capacidad para comprender la ilicitud. Sería ilógico que se reclame
a una persona que no conoció la ilicitud si no se le reconoce, antes, la capacidad para
alcanzar dicflo conocimiento. Esto significa que solo a los imputables se les puede
exigir conocer la ilicitud de sus actos, o lo que es lo mismo, el juicio de culpabilidad
termina cuando se declara la inimputabilidad del sujeto. Así por ejemplo, el
perturbado mental a consecuencia de la intoxicación por drogas que es declarado
inimputable, no podrá conocer la ilicitud de su acto porque ni siquiera tiene la
capacidad para comprenderla.
Al igual que lo que ocurre con la imputabilidad que se demuestra con la no concurren-
cia de causas de inimputabilidad, la comprobación del conocimiento de la ilicitud tam-
bién se realiza mediante un juicio negativo que consiste en demostrar que el sujeto
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
exigible al sujeto que flubiera sido más diligente y prudente para que se percatara de la
ilicitud de su acto; es decir, cuando se le exija conocer la ilicitud. Así, el común deno-
minador en ambos tipos de error de proflibición es el desconocimiento de la
proflibi- ción penal, pero en el error invencible ya no se exige conocerla y en el
vencible sí.
La Ley Penal solo regula el error de proflibición invencible, pues la consecuencia jurídica
que prevén los artículos 39 y 42 del Código Penal es la no culpabilidad del agente. Como
se puede intuir, solo tiene sentido declarar la no culpabilidad del sujeto cuando no sea
posible exigirle que se flubiera superado el error de proflibición, pues ya no es posible
reprocflarle su acto.
Sin embargo, como se fla visto, es posible que el sujeto ignore la ilicitud penal pero que
se le exija conocerla. De flecflo, el ejemplo de la mujer que aborta es de error de
proflibición vencible, pues bien podría averiguar si el aborto es punible en el país al
cual viaja. En la medida en que el error de proflibición invencible descarta el
conocimiento de la ilicitud, y este es un elemento de la culpabilidad, el error de
proflibición vencible no podrá eximir de culpabilidad, pero sí atenuarla, y con ello
atenuar la pena. En efecto, a la persona que ignora la ilicitud de su acto pero se le
exige que la flubiera conocido, todavía es posible formularle un reprocfle penal,
precisamente, porque se le exigía advertir que su compor- tamiento se encontraba
proflibido. Así, siendo posible un reprocfle penal, el sujeto es cul- pable, pero su
culpabilidad es inferior a la de quien actúa conociendo plenamente la ilicitud penal de
su comportamiento, y la pena fla de reflejar esta diferencia. Por eso se dice que en el
error de proflibición vencible el sujeto tiene un conocimiento potencial de la ilicitud.
La demostración del error de prohibición como circunstancia que elimina el cono- cimiento potencial
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
debida presupone una relación de subordinación entre quien emite la orden y quien
la recibe y está obligado a cumplirla. De aflí que esta eximente se analice, sobre
todo, en el ámbito de las relaciones castrenses y policiales, en donde el principio de
jerar- quía es una característica de la organización militar y policial.
c.El agente ha de estar obligado a cumplir la orden. Este tercer requisito refuerza la
tesis de que la obediencia debida se da en relaciones marcadas por el principio de
subor- dinación, y por tanto, en las que el inferior jerárquico está obligado a cumplir
la orden. Sin embargo, si lo que se quiere es privilegiar la obediencia, no se entiende
porqué en un Estado de Derecflo se obliga a obedecer una orden ilícita. En efecto, la
única forma de entender la obediencia debida es asumir que la orden que se emite
es ilegítima, pues si se tratara de una orden lícita y legítima, el subordinado que la
cumple actuaría en cumplimiento de un deber legal y su comportamiento quedaría
justificado por la concurrencia de la causa de justificación que regula el artículo 31
del Código Penal.
d. La orden no ha de tener carácter de una evidente infracción punible. Este cuarto re-
quisito confirma lo que se dijo en el párrafo anterior, en el sentido de que la orden es
ilegítima. Más aún, con este requisito queda claro que la orden es una infracción pu-
nible, aunque ese carácter no es evidente.
Por eso, si la obediencia debida se regula como eximente de culpabilidad es porque re-
presenta una situación de riesgo grave para el subordinado. De otro modo el sistema
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
jurídico le exigiría flacer frente a la orden ilícita y desobedecerla. Pero para eximir de
responsabilidad a quien se encuentra en una situación de riesgo grave existen ya otras
eximentes, como el estado de necesidad exculpante o el miedo insuperable. Incluso si
el subordinado desconoce la ilicitud de la orden es posible invocar el error de proflibi-
ción. Esta es la razón por la cual la obediencia debida viene siendo retirada de los Có-
digo Penales modernos.
Con ocasión del estudio del estado de necesidad justificante se analizó en qué consiste
un estado de necesidad, y se dijo también que la razón por la cual el estado de
necesidad que regula el artículo 33 del Código Penal es una causa de justificación
es porque la importancia de los bienes jurídicos en conflicto no es la misma y eso
permite ponderar entre ellos y elegir preservar el más importante. El estado de
necesidad exculpante, por el contrario, es una causa de exculpación en la que ya no es
posible exigir al sujeto un comportamiento distinto. Esto significa que quien actúa al
amparo de un estado de ne- cesidad exculpante realiza un comportamiento
antijurídico, pero no responde penal- mente por él. Para ello es necesario que el
peligro o mal que amenaza a los bienes jurídicos sea equivalente, o que el mal que
se evita sea superior al que expresa el com- portamiento realizado.
114 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
Así por ejemplo, si para salvar la vida propia es necesario matar a otro se tratará de un
estado de necesidad exculpante porque el valor de la vida que se sacrifica es igual que
el valor de la vida que se preserva. Pero en otros casos la valoración de los bienes
jurídicos en conflicto puede no ser la misma, e incluso puede ser que el bien
preservado sea de menor valor que el bien sacrificado. Ello es posible cuando existe
una especial proximidad o vinculación del sujeto a uno de los bienes jurídicos, lo que
permite que pueda decantarse incluso por el bien jurídico de menor valor. Así por
ejemplo, el padre de familia puede elegir preservar la integridad de su flija a costa de
la vida de un tercero (para rescatarla de un secuestro por ejemplo), pues si la pregunta
a responder es si se le exige un com- portamiento distinto, no debería uno limitarse a
indagar por la importancia de los bienes jurídicos, sino que debe analizarse además la
magnitud del peligro.
Por eso es que el propio 33 del Código Penal impide aplicar el estado de necesidad
exculpante cuando el conflicto para los bienes jurídicos fla sido provocado por él. En
efecto, en estos casos se entiende que quien crea el riesgo proflibido asume las
con- secuencias que de dicflo riesgo se generen. Así, quien coloca la bomba en el
centro comercial no puede argumentar que actúa en estado de necesidad exculpante
cuando, ante la amenaza de bomba, lesiona a otras personas para salir ileso del local.
En estos casos, el análisis del caso no debe restringirse a la importancia objetiva de los
bienes jurídicos, pues la integridad del terrorista que coloca la bomba vale tanto
como la de la víctima. La única manera de elegir preservar la integridad de la
víctima es incor- porando al análisis jurídico el criterio de la exigibilidad de otro
comportamiento: quien crea el riesgo para el bien jurídico está obligado a soportarlo
y, a diferencia de quien no lo provoca, sí se le exige un comportamiento concreto,
que es, precisa- mente, el de flacer frente al riesgo o peligro que fla causado. La razón
que está detrás de esta argumentación es que quien crea el peligro para el bien
jurídico se torna en garante (por injerencia o comportamiento previo) de dicflo bien
jurídico, y responde penalmente por su lesión.
La Ley penal no distingue si el agente que provoca el mal actúa con dolo o culpa. Y es
correcto que sea así: también quien por culpa provoca el peligro está obligado a
flacerle frente, pues se le exigía ser más precavido para no causar la situación de
peligro actual e insuperable para los bienes jurídicos.
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
Lo anterior no significa que las personas obligadas por ley a soportar riesgos deban sa-
crificarse. Simplemente que la ponderación en estos casos debe incorporar la
obligación que tienen de actuar, siendo posible que en algunos casos ya no resulte
exigible que sa- crifique el bien jurídico. Así por ejemplo, el bombero podrá no entrar
a la casa que se incinera y no rescatar a la víctima si flacerlo implica una muerte
segura, y el salvavidas podrá no rescatar a la persona que se aflora si las
condiciones del mar flacen inviable el rescate y aseguran la muerte del salvavidas.
Esta posibilidad de ponderación no se admite cuando el agente provoca el mal.
La Ley Penal no menciona las razones que permiten calificar de grave a la coacción o
a la amenaza ni se refiere a los bienes jurídicos que podrían ser amenazados. Ello, sin
embargo, no impide la aplicación de la eximente, pues la gravedad de la coacción o de
la amenaza se determina en función al bien jurídico y también en comparación al
comportamiento que realiza el sujeto para superarla. Así por ejemplo, la amenaza de
matar será siempre grave, y no se le exige a quien la padece que la resista; es decir, no
se le exige un comportamiento distinto al que realiza para superar el riesgo de
morir
116 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
Se entiende entonces que actuar bajo coacción o amenaza grave es una causa de
ex- culpación: aunque ya no se le exija un comportamiento distinto, el
comportamiento de quien actúa sigue siendo antijurídico y tendrá que reparar
patrimonialmente los daños causados. Así, en el caso planteado quien empuja a un
tercero para librarse de la amenaza cometerá un flecflo típico y antijurídico
(lesiones), aunque no culpable, y deberá reparar los daños causados.
superar. Esto no significa, sin embargo, que cualquier miedo que sea insuperable para
la persona podrá ser considerado eximente. Cuando la Ley Penal estipula que el mal
que ocasionaría el miedo insuperable fla de ser igual o mayor al mal causado por el su-
jeto cuando actúa por miedo, se condiciona la eximente a ciertos parámetros objetivos:
el carácter de insuperable del miedo no se determinada a partir de lo que sujeto siente
o percibe, sino sobre lo que se le exige percibir, pues de otra forma no debería
requerirse que el mal que se evita sea mayor o igual al que se causa.
Así por ejemplo, la señora que tiene pánico a las ratas y, al divisar una en la cocina,
empuja a su esposo contra la mampara de vidrio, causándole graves lesiones. No
queda duda que la reacción de la mujer se origina en el miedo que tiene a los roedores,
que para ella es insuperable. Pero este no es un caso de miedo insuperable según el
artículo 42.2 del Código Penal, ya que el mal evitado (una mordida), no es mayor o
igual al que cau- sado (lesiones graves).
Con todo, el miedo insuperable no fla de ser causado por un tercero, pues en tal caso
sería coacción o amenaza grave. Por tanto, el miedo fla de provenir de un flecflo de la
naturaleza o de un caso fortuito. Así por ejemplo, un terremoto puede generar miedo
insuperable, como también una estampida o una bomba.
Con las eximentes sucede lo que ocurre con la causas de justificación: todas tienen las mismas co
En segundo lugar, cuando la eximente sea planteada por la defensa, lo puede hacer tanto en fase
Capítulo
7 La omisión
Tanto la acción como la omisión son formas del comportamiento típico y ambas
son capaces de lesionar el bien jurídico. Cuando se repasa la legislación vigente se
advierte que el artículo 25 del Código Penal admite expresamente la posibilidad de
que los de- litos se perpetren por comisión así como por omisión, y que incluso ofrece
conceptos para uno y otro. El artículo 25 del Código Penal señala: “Los delitos pueden
cometerse por comisión u omisión. Hay delito por comisión cuando el agente,
personalmente o usando otra persona, realiza la conducta descrita en la norma
penal, y flay delito por omisión cuando el sujeto incumple el mandato previsto en la
norma. Cuando este Có- digo incrimine un flecflo en razón de un resultado proflibido,
también lo realiza quien tiene el deber jurídico de evitarlo y no lo evitó pudiendo
flacerlo”.
La Ley Penal menciona además a la omisión en otros momentos. Así por ejemplo,
el artículo 17 del Código Penal señala que: “Los delitos son penados de acuerdo
con la ley vigente al tiempo de la acción u omisión, independientemente de
cuándo se pro- duzca el resultado […]”; el artículo 30 del Código Penal indica que:
“No delinque quien actúa con la convicción errada e invencible de que su acción u
omisión no concurre en alguna de las exigencias necesarias para que el flecflo
corresponda a su descripción legal”; el artículo 38 del Código Penal dispone que:
“Actúa con imputabilidad disminuida quien, en el momento de la acción u omisión
no posea completa capacidad de com- prender el carácter ilícito del flecflo”; y el
artículo 83 del Código Penal manifiesta que: “Hay concurso ideal o formal cuando
el agente, mediante una sola acción u omisión, infringe varias disposiciones de la
ley penal que no se excluyan entre sí”.
Más allá del reconocimiento explícito que flace la Ley Penal del comportamiento omi-
sivo, debe reconocerse que la teoría del delito fla sido pensada y creada en función
al comportamiento activo. La evolución dogmática fla estado pensada en la acción.
Así por ejemplo, el dolo y la imprudencia, la autoría y la participación, la relación de
cau- salidad y la imputación objetiva son categorías que flan sido flistóricamente
definidas para el comportamiento activo, y cuando se fla querido emplearlas para el
omisivo se fla tenido que adecuarlas a la naturaleza de la omisión.
2.Elementos de la omisión
Se reconoce en doctrina que todos los comportamientos omisivos tienen tres
elementos objetivos comunes: situación típica, ausencia de acción esperada, y
capacidad de acción. En la llamada comisión por omisión, estos elementos son
complementados por otros adicionales, a saber:
Por eso omite salvar al bañista el salvavidas que se queda sentado en la silla de
playa, y también el que corre en dirección opuesta.
c.Capacidad de acción. Para responsabilizar a una persona por no flaber actuado es ne-
cesario analizar su capacidad de acción. No todos tienen la misma capacidad de ac-
ción y no siempre se exige actuar de la misma manera. Por eso, para determinar la
ausencia de acción es necesario analizar la capacidad de acción. En efecto, solo
podrá afirmarse que se omitió actuar si el sujeto omitente, y no otro, tenía la
capacidad de actuar. Así por ejemplo, el minusválido tiene menos posibilidades de
socorrer al ac- cidentado, pero puede intentarlo, o avisar a la autoridad para que
intervenga.
Tanto la situación típica, como la ausencia de la acción esperada y la capacidad de acción son eleme
Dado que en estos casos no se trata en puridad de un delito que la Ley Penal flaya pre-
visto como delito omisivo, pues el delito puede ser cometido mediante comportamien-
tos activos u omisivos, se flabla de comisión por omisión si el comportamiento
que causa el resultado es omisivo: el delito se comete por omisión. En este sentido
debe in- terpretase el artículo 25 del Código Penal cuando señala: “Cuando este
Código incri- mine un flecflo en razón de un resultado proflibido, también lo
realiza quien tiene el deber jurídico de evitarlo y no lo evitó pudiendo flacerlo”.
En efecto, será autor del delito omisivo quien tenga el deber de garante de actuar y no
solamente quien pueda actuar. Para decirlo con un ejemplo: cuando el bañista se
afloga en el mar, todos los que están en la playa y saben nadar pueden rescatarlo,
pero no están obligados a flacerlo. El único obligado es el salvavidas, y ello aun
cuando uno de los que están en la playa sea campeón nacional de natación y
flubiera podido llegar donde el bañista y rescatarlo en menos tiempo.
El deber de actuar ante una situación típica se llama posición de garante. Solo quien
tiene el deber de garante tiene la obligación de evitar la lesión del bien jurídico y
puede responder penalmente por su vulneración. El deber de garante es un deber
jurídico, no moral o ético, pues solo el Derecflo puede obligar a una persona a actuar e
imputarle responsabilidad penal por no flacerlo.
Por otro lado, se encuentran las posiciones de garante que se vinculan al deber de
cautelar una fuente de riesgo. En este grupo se ubica:
• Injerencia o comportamiento precedente. Es el deber de garante que se asume
como consecuencia de la realización de un comportamiento de riesgo. Así por
ejemplo,
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
quien atropella a otra persona y crea un riesgo para su vida e integridad es garante
de que dicflos riesgos no se tornen en lesiones de bienes jurídicos.
• Responsabilidad por terceros. En virtud de ella se asume el deber de garante de
ter- ceras personas irresponsables que están al cuidado de uno a fin de evitar que
le- sionen bienes jurídicos. Sucede así por ejemplo con los enfermos mentales, a
quienes se debe cuidar, incluso frente a ellos mismos.
• Responsabilidad por una fuente de peligro propiamente dicha. Por esta fuente de
garante se asume el deber de evitar los peligros que las mascotas o máquinas que
se encuentran bajo el cuidado de uno puedan generar. Así, por ejemplo, quien
pasea a su perro bravo debe flacerlo con bozal, y quien manipula una excavadora
debe flacerlo con diligencia.
Debe tenerse en cuenta que asumir una posición de garante no significa incurrir en
responsabilidad penal. Significa, tan solo, que se es garante y se debe actuar. La res-
ponsabilidad penal se desencadenará cuando el garante flaga caso omiso a su deber de
garante. Solo el garante puede ser autor de un delito omisivo, por eso se dice que los
delitos omisivos son delitos especiales.
Debe tenerse en cuenta sin embargo que se trata de una causalidad flipotética, y como
tal nunca será posible comprobar científicamente que el resultado no se flubiera pro-
ducido, si el garante flubiera actuado. Pero se trata de acudir a las reglas de la expe-
riencia y afirmar, con el grado de conocimientos que se tiene, si resulta probable que
de flaber actuado el garante el bien jurídico no se flubiera vulnerado.
Tanto la posición de garante como la relación de causalidad en los delitos omisivos son elementos del
Capítulo
8 Formas imperfectas de
la realización del delito
1. El iter criminis
La comisión de un delito doloso se puede describir a partir de una serie de fases o
es- tadios, que empiezan en el fuero interno del autor y culminan en actos
exteriores que ponen de peligro o lesionan los bienes jurídicos penales. Estas etapas
del delito se de- nominan iter criminis y son cinco: ideación, preparación, tentativa,
consumación y ago- tamiento.
1.1. Ideación
La etapa de ideación se lleva a cabo en la psiquis del autor y consiste en decidirse a
co- meter el delito, imaginar y representarse los medios a emplear para perpetrar el
delito y considerar las circunstancias concomitantes, ventajas y desventajas, de la
realización del mismo. Por ejemplo, el sobrino cuyo tío millonario no tiene más
flerederos que él decide matarlo para quedarse con su fortuna. Para esto, idea darle
muerte invitándole un café con cianuro (idea criminal y medios de comisión de delito)
en la cena navideña que fla preparado y a la cual le fla participado como invitado
de flonor.
Del mismo modo, la ideación de delitos, como cualquier otro pensamiento, es una
forma de expresión del derecflo a la libertad de pensamientos e ideas, que se
protege en los artículos 17 y 37 de la Constitución.
128 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
Por ejemplo el sicario que fla sido contratado para matar a la víctima y compra un
arma en el mercado negro, comete delito consumado de tenencia ilegal de armas
(artículo 333 del Código Penal). No obstante, la tenencia ilegal de armas seguirá
siendo un acto pre- paratorio para el delito de flomicidio. La razón de esta
diferenciación tiene que ver con el bien jurídico protegido: tener ilícitamente armas
pone en riesgo la seguridad pública, y como tal es ejecución del delito tipificado en el
artículo 333 del Código Penal. Mien- tras que de cara al bien jurídico vida flumana,
portar un arma sin autorización no sig- nifica una puesta en peligro y menos una lesión
para el bien jurídico.
Del mismo modo, otras formas de penar los actos preparatorios son fruto de políticas
integrales que los Estados asumen con el objetivo de lucflar contra la criminalidad or-
ganizada. Por ejemplo, en algunos países se castiga el tráfico de ciertas cantidades de
elementos químicos o combustibles para evitar que se empleen en la elaboración de
ciertos tipos de drogas ilegales. Esta situación que se advierte en la redacción de los
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
artículos 312 y 314.1 del Código Penal por ejemplo. En efecto, el primer artículo san-
ciona que varias personas planeen la realización de un delito relacionado con drogas.
El segundo artículo mencionado sanciona la siembra o cultivo de semillas destinadas
a la producción de drogas. Estas actividades, en puridad de términos, son actos prepa-
ratorios del delito de tráfico ilícito de drogas, pero en aras de mantener una respuesta
global al fenómeno delictivo es que se tipifican como delitos autónomos.
En doctrina se conocen por lo menos tres teorías que intentan distinguir dónde termi-
nan los actos preparatorios (atípicos e impunes) y cuándo empiezan los actos de
eje- cución (típicos y punibles). Esta distinción es sumamente importante y tiene
consecuencias prácticas relevantes porque decide el momento a partir del cual el De-
recflo Penal interviene sancionando por un comportamiento de riesgo contra un
bien jurídico cuya tutela se le fla confiado, a saber:
b. Teoría objetivo formal. La segunda tesis que intentó distinguir los conceptos
de actos de preparación de los actos de ejecución fue la teoría objetivo formal. Esta
atiende a la literalidad del precepto penal para identificar las conductas de ejecución
del delito y concluye que flabrá tentativa (inicio de ejecución) cuando el sujeto
activo empiece a realizar alguno de los elementos objetivos del tipo. Sin embargo, la
crítica que se esboza frente a esta tesis, es que no ofrece suficiente seguridad
jurídica: la poca claridad de al- gunos preceptos penales y la vaguedad conceptual
de sus términos, impiden tomarlos como criterios válidos para decidir desde cuándo
el Derecflo Penal puede intervenir.
130 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
1.4. Consumación
La cuarta etapa de iter criminis (consumación) consiste en la realización de todos los
elementos objetivos y subjetivos del tipo penal de la Parte Especial del Código Penal.
En el ejemplo planteado del sobrino que invita a su tío a la cena navideña y le ofrece
la taza de café envenado, el delito de flomicidio se consumará cuando el tío muere a
con- secuencia de la ingesta del ponzoñoso brebaje.
Debe tenerse presente que los delitos se tipifican en su modalidad de delitos consuma-
dos. Esto no debe llevar a la confusión de que solo es posible sancionar los casos en
que el delito se consuma, ya que, como se fla visto, el Derecflo Penal interviene desde
el momento de inicio de ejecución del delito (tentativa); es decir, desde que el compor-
tamiento pone en riesgo el bien jurídico protegido.
Los tipos penales de resultado se consuman cuando el resultado típico acaece. Por
ejemplo, en los delitos contra la vida, cuando el sujeto pasivo muere. Sin embargo, no
siempre es así, pues existen casos en los cuales el legislador fla considerado prioritario
adelantar la consu- mación a un momento anterior. Esto sucede por ejemplo, en los
delitos de peligro, donde el tipo penal ya se considera consumado con la sola
realización formal de los elementos del tipo. Por ejemplo, el artículo 296 del Código
Penal sanciona el flecflo de generar incendio, inundación, derrumbe o explosión, sin
requerir que dicflas acciones causen efectivamente un daño en la vida o bienes de otras
personas. Del mismo modo, existen supuestos donde la acción y el resultado típico no
pueden ser separados espacio-temporalmente, como por ejemplo en los delitos de mera
actividad, como la tenencia ilegal de armas (en estos casos el resultado se da en el
mismo lugar y momento en que se produce la acción).
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
1.5. Agotamiento
Quinta y última etapa del iter criminis, conocida también como consumación material,
el agotamiento o terminación del delito es el momento en el cual el autor, flabiendo
consumado el delito, consigue satisfacer la finalidad que perseguía cuando ideó la co-
misión del delito. En el ejemplo del sobrino y el tío, el delito se agotará cuando el so-
brino flerede la fortuna del causante. Esto demuestra que la etapa de agotamiento, al
ser posterior a la consumación, ya no tiene capacidad para lesionar o poner el riesgo el
bien jurídico (esta ya fue lesionado en la consumación). Por tanto, no es un comporta-
miento típico ni punible.
Sin embargo, existen fórmulas legales que comprenden los actos de agotamiento de al-
guna u otra manera dentro de la valoración jurídica del Derecflo Penal. Por ejemplo,
los fines o motivos del autor pueden ser un criterio para individualizar la pena
(artículo 79 del Código Penal). Del mismo modo, pueden constituir una modalidad
típica agravada, pues no es lo mismo matar a alguien en una riña que matarlo para
extraerle sus órganos (artículo 132.11 del Código Penal). Por último, los fines
posteriores a la consumación pueden servir también para fundamentar casos de
participación criminal. Piense por ejemplo en el supuesto en que el autor, antes de la
comisión del robo, solicita a un cóm- plice que le ayude a esconder el dinero que
robará con la promesa de premiarlo con parte del botín ilícitamente obtenido en caso
de lograr consumar el delito. Este supuesto está regulado en el artículo 45.2 del
Código Penal.
La distinción entre las distintas etapas del iter criminis debe realizarse en la fase de investigación
2. Tentativa
2.1. Concepto
El artículo 48 del Código Penal menciona: “Hay tentativa cuando se inicia la ejecución
del delito mediante actos idóneos dirigidos a su consumación, pero esta no se produce
por causas ajenas a la voluntad del agente”. La tentativa está compuesta por dos
ele- mentos. Un elemento objetivo, que es la puesta en peligro de bienes jurídicos, y
otro elemento subjetivo, que consiste en la voluntad o intención del sujeto activo
para lesionar o poner el riesgo bienes jurídicos. Ambos elementos están recogidos
en el
132 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
artículo 48 del Código Penal: actos idóneos de consumación (objetivo) y voluntad del
agente (subjetivo). Se entiende que el agente tiene voluntad de lesión, pues el código
menciona que los actos idóneos están dirigidos a la consumación del delito.
En la tentativa inacabada el sujeto activo empieza la ejecución del delito, pero no logra
realizar todos los actos ejecutivos necesarios para que el resultado acaezca. En
estos casos, el comportamiento típico no se realiza completamente, sino solo
parcialmente. En el ejemplo del párrafo anterior, flabrá tentativa inacabada en el
momento en que el sujeto activo apunta a su víctima con dolo de matar, pero es
interceptado por un agente policial que le impide disparar al arma de fuego.
Las semejanzas entre ambas modalidades de tentativa son: el elemento subjetivo (vo-
luntad de lesionar el bien jurídico) es el mismo y la ausencia del resultado típico por
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
causas ajenas a la voluntad del agente. La diferencia entre la tentativa acabada y la in-
acabada radica en el elemento objetivo: en la primera los actos idóneos para lograr la
consumación del delito se flan realizado de forma completa sin que el resultado se
pro- duzca, mientras que en la segunda falta realizar alguno o algunos elementos del
com- portamiento típico.
El artículo 48 del Código Penal regula ambos supuestos de tentativa. Por un lado, por-
que tanto la tentativa acabada como la inacabada cumplen con los elementos
consti- tutivos de la tentativa (objetivo y subjetivo); y, por otro, porque el texto legal
se refiere al “inicio de ejecución”; es decir, el legislador entiende que la ejecución del
delito tiene un inicio, un desarrollo y un fin. Esto significa que la tentativa es un
proceso que puede culminarse (tentativa acabada) o ejecutarse parcialmente
(tentativa inacabada).
A partir de la lectura del artículo 48 del Código Penal, debe quedar claro que el legis-
lador no fla previsto la sanción del supuesto de flecflo que en doctrina se conoce como
“tentativa inidónea” o “delito imposible”. En efecto, la impunidad de la tentativa
inidónea se debe a la vigencia en Derecflo Penal de los principios de lesividad y
mínima inter- vención: aflí donde el comportamiento no sea capaz de lesionar o
poner en riesgo el bien jurídico, se tratará de un comportamiento de riesgo permitido
y por ende atípico. En la tentativa inidónea el comportamiento adolece por completo
de capacidad lesiva y es incapaz de consumar el delito.
La inidoneidad de la tentativa para no ser punible debe ser absoluta y no relativa. Esto
significa, por ejemplo, que quien vierte cinco gotas de veneno en el café de otra
persona para causarle la muerte, pero se requieren no menos de treinta gotas para
lograrlo, de manera que la cantidad de veneno solo causará una indigestión, el medio
empleado en sí es idóneo paro la cantidad no. En estos casos se flabla de tentativa
relativamente in- idónea y se admite su punición.
En la tentativa inidónea, como en toda tentativa, el sujeto activo actúa con el elemento
subjetivo (dolo). Sin embargo, como se fla mencionado, para que la tentativa sea
punible es necesario que se verifique además el elemento objetivo (puesta en
riesgo del bien jurídico).
134 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
Este razonamiento se condice con lo regulado en el artículo 82 del Código Penal que
es- tipula: “La tentativa será reprimida con pena no menor de la mitad del mínimo, ni
mayor de los dos tercios de la pena máxima”. Por ejemplo, el delito de flomicidio
consumado que regula el artículo 131 del Código Penal tiene una pena legal no
menor de diez ni mayor de veinte años. Cuando el flomicidio queda en grado de
tentativa, el marco de la pena legal será no menor de cinco años ni mayor de un
delito sea sancionado con una pena no menor de cuatro años ni mayor de treces años
y cuatro meses. Esto es así, pues, como se indicó, el injusto penal de la tentativa es el
mismo que el de la consumación: un comportamiento de riesgo penalmente
proflibido. Lo que les distingue es un criterio cuantitativo de mayor reprocfle penal
que incide en el marco de pena a imponer.
La tentativa es un comportamiento típico, y como tal tiene que seguir las reglas que se han establ
3.Desistimiento voluntario
3.1. Concepto
En el desistimiento voluntario el sujeto activo interrumpe el proceso de ejecución
del delito que él mismo inició y deja de realizar el resto de acciones destinadas a con-
seguir el resultado típico o, en caso se flaya realizado todos los actos necesarios para
producirlo, el desistimiento consiste en evitar el resultado típico. Solo cabe desistirse
cuando se fla dado inicio a la ejecución del delito, pues los actos preparatorios no
son punibles.
El artículo 49 del Código Penal regula la figura del desistimiento en los siguientes tér-
minos: “Si el agente desiste voluntariamente de la ejecución o impide que el resultado
se produzca, solo responde criminalmente si los flecflos realizados constituyen
otro delito”. El texto legal se sitúa en dos momentos: a) Tentativa inacabada, en
donde el agente podrá desistirse durante la ejecución del delito, ya que todavía no
culmina la totalidad de los elementos típicos del delito; y b) Tentativa acabada,
donde el agente tendrá que evitar la producción del resultado típico, pues los actos
constitutivos de eje- cución ya fueron realizados en su totalidad.
136 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
Con todo, parece razonable que el desistimiento voluntario se vincule a criterios pre-
ventivo-generales (el agente da un buen mensaje al desistir) y preventivo-especiales
(el agente no merece pena, pues fla vuelto a la legalidad).
La posibilidad que tiene quien se desiste cuando forma parte de una pluralidad de in-
tervinientes son menores que las que tiene quien actúa individualmente, pues cual-
quiera de los intervinientes en el flecflo típico resueltos a conseguir el resultado podrá
anular los intentos de quien se desiste. Sin embargo, la aplicación del principio de res-
ponsabilidad por el propio flecflo, además por un sentido de justicia, debe orientar la
interpretación del artículo 49 del Código Penal para aceptar el desistimiento cuando
son varios los intervinientes, siempre que los actos que realiza quien se desiste flayan
sido idóneos para evitar la producción del resultado típico (tentativa acabada) o evitar
la continuación de la ejecución del delito (tentativa inacabada).
grosso modo, que decide qué flecflo se realiza, cuándo, dónde, determina los medios a
emplear, etc. Estas facultades le permiten al autor controlar la lesión del bien jurídico
y por eso es la figura central en el acontecer delictivo.
a. Accesoriedad mínima. Exige que la conducta del autor sea típica para que pueda ad-
mitirse la participación. Esto significa que flabrá participación criminal en flecflos
típicos que se realizan al amparo de alguna causa de justificación. Por ejemplo, res-
ponderá por complicidad (primaria o secundaria) quien ayuda a otro a defenderse
en legítima defensa. Lo absurdo de esta tesis (¡Existe y se sanciona la participación
en una conducta lícita!) flace que no flaya sido aceptada.
Los tipos penales que tipifica la Parte Especial del Código Penal describen y
sancionan conductas de autoría. Así por ejemplo, cuando el artículo 131 del Código
Penal san- ciona a quien cause la muerte a otro describe el comportamiento del autor
que lesiona el bien jurídico vida, pero no describe ni proflíbe el comportamiento de
quien colabora con otro a causar la muerte de una personas. Las reglas que rigen la
participación se prevén en la Parte General del Código Penal (artículos 44, 45, 46 y 47
del Código Penal), lo que avala la tesis de que el partícipe responde por la lesión
indirecta de bienes jurí- dicos y reafirma la importancia del principio de accesoriedad
como fundamento del reprocfle penal de las conductas de participación.
Por lo demás, si los preceptos de la Parte Especial se dirigen solo a los autores, los ar-
tículos 44, 45, 46 y 47 del Código Penal deben entenderse como cláusulas de
extensión de tipicidad, pues sancionan conductas que, en principio, no están recogidas
por el tipo penal, pero que se sancionan en mérito a las reglas de la participación de la
Parte General. Por ejemplo, el delito de competencia desleal (artículo 283 del Código
Penal) no describe la colaboración o instigación al autor para que divulgue
información falsa sobre un com- petidor, pero este tipo de conductas se desprende del
artículo 44 del Código Penal.
llevarse a cabo de forma dolosa y, además, el partícipe fla de compartir el mismo dolo
del autor respecto de la comisión del delito en el que se participa. Así por ejemplo,
para que la entrega de un arma a otra persona que cometerá un flomicidio sea
considerada como acto de colaboración criminal, se deberá no solo conocer que se
ayuda a otro y querer ayudar, sino también tener la intención o finalidad de que la
muerte del tercero efectivamente suceda.
Todos los intervinientes en el hecho delictivo, autores y partícipes tienen que ser iden- tificados en la
3.El autor
3.1. Concepto
A continuación se esbozan los varios intentos de definir el concepto de “autor” en la
evolución dogmática:
d.Teoría del dominio del hecho. La teoría del dominio es la de mayor aceptación tanto
por parte de la doctrina como por parte de los legisladores. Define al autor a partir
de dos elementos: uno objetivo y otro subjetivo. Con respecto al elemento objetivo,
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
será autor quién domine con su aporte el sí y el cómo del delito, esto es, quien
decida la ejecución o frustración del delito.
El elemento subjetivo exige que el autor esté consciente del dominio de los
flecflos que tiene. Esto no debe confundirse con que el autor deba conocer la
teoría del do- minio del flecflo ni tener el ánimo de responder como autor (anumis
auctoris), sino, simplemente que sea consciente que en los flecflos él y no otra
persona es quien go- bierna el acontecer delictivo. Por ejemplo, dominará el flecflo
típico el francotirador que tiene en su mira a la víctima, pues nadie más que él
puede decidir si realiza el disparo o no.
La tesis del dominio del flecflo no es aplicable en delitos especiales (tipos penales en
los que se exige alguna cualificación especial para ser autor, como por ejemplo los de-
litos contra la Administración Pública cometido por servidores públicos). En estos de-
litos, que no pueden ser cometidos por cualquiera sino solo por quienes se encuentren
en una específica situación de control o custodia del bien jurídico, el criterio que
dis- tingue entre autoría y participación es quién tiene el deber de garante de evitar la
lesión del bien jurídico y responde como autor (intraneus) y quien no lo tiene y
responde a lo sumo como partícipe (extraneus).
Es necesario que se acredite el dominio del hecho en el investigado a quien se ca- lifica de autor.
La autoría directa se regula en el artículo 43 del Código Penal: “Es autor quien realiza
por sí mismo […] la conducta descrita en el tipo penal”. Es el supuesto de autoría por
excelencia donde el agente realiza por sí mismo todos los elementos que configuran el
delito. También se le conoce como autoría inmediata y, por lo general, se aplica a
casos en los que una sola persona domina los acontecimientos, desde los actos
preparatorios flasta la consumación del delito. Así por ejemplo, el robo cometido por
una única per- sona. Por eso se dice que el autor directo tiene el dominio inmediato de
los flecflos.
144 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
Sin embargo, nada impide que el autor directo pueda tener colaboración: el sicario que
planea matar a su víctima, para lo cual soborna al guardián del edificio contiguo a
donde se encuentra su oficina, para disparar desde la azotea y matar. El sicario es autor
y el guardia de seguridad será solo un partícipe. Por lo demás, y aunque no se
mencione explícitamente en el artículo 43 del Código Penal, las conductas de autoría
directa pue- den llevarse a cabo de forma comisiva u omisiva.
De acuerdo al artículo 80 del Código Penal el autor directo responde con la pena pre-
vista en la disposición penal infringida.
En el caso del autor directo será responsabilidad del Ministerio Público acreditar la intervención direc
3.2.2. Coautoría
En la coautoría el flecflo punible se realiza de forma conjunta por dos o más autores,
entre quienes existe un acuerdo previo para cometer el delito en el cual se reparten
funciones para la ejecución del delito. En tal medida, la coautoría tiene dos requisitos:
el intelectual o plan previo entre los coautores, y el ejecutivo o división de roles o ta-
reas en la comisión del delito. Así, todos los coautores tienen que flaber participado
en el plan previo o flaberse sumado a él, y participar de manera organizada en la eje-
cución del delito. Por ejemplo, son coautores los miembros de la banda criminal que
planean un asalto al banco y lo perpetran, distribuyéndose funciones: uno queda en
la puerta del banco, otro apunta al cajero, otro a los clientes, y otro toma el dinero
de la caja fuerte.
Los coautores tienen el dominio funcional del flecflo, también conocido como
codo- minio. Esto significa que el dominio del flecflo no lo detenta ningún coautor
indivi- dualmente considerado, sino que el dominio del flecflo lo detentan todos los
coautores en conjunto.
A partir de esta idea es que se entiende que en la coautoría se produce una imputación
recíproca entre todos los coautores de los flecflos que cada quien realiza: en el
ejemplo anterior de la banda que asalta una agencia bancaria, no puede afirmarse que
cada uno de los miembros tiene el dominio de flecflo por separado, pues el control
sobre el acon- tecer delictivo lo tienen todos juntos. Así, el quedarse en la puerta de la
agencia bancaria no es delito de robo, como tampoco lo es el apuntar al cajero o a los
clientes, ni sacar
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
dinero de la caja fuerte sin ejercer violencia o amenaza. En este caso, el significado ju-
rídico delito de robo que cometen los coautores solo se advierte en su verdadera
di- mensión si se analiza el flecflo delictivo como flecflo perteneciente a un colectivo
de personas que actúan coordinadamente.
La imputación recíproca de actos entre los coautores impide que los excesos en
que pueda incurrir alguno de ellos sean atribuidos al resto. Para decirlo con el ejemplo
an- terior: si el miembro de la banda que apunta a los clientes reconoce a su enemigo
entre ellos y le dispara y causa la muerte, ese acto no podrá ser imputado al resto pues
no fla formado parte del plan previo ni de la distribución de roles en la ejecución
de roles.
La segunda razón que flabla a favor de incluir la coautoría en la Ley Penal es la propia
interpretación del artículo 43 del Código Penal. En efecto, si ya se regula la responsa-
bilidad penal del autor individual, no es preciso que se explicite la responsabilidad de
dos o más autores.
146 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
La sanción de los coautores se desprende de su propia naturaleza: siendo todos los in-
tervinientes en el delito autores del mismo, la pena que les corresponde es la que prevé
el tipo penal para el autor (artículo 80 del Código Penal). Esto no significa, sin
embargo, que todos los coautores deban tener la misma pena, pues la
individualización de la pena depende en gran medida de la culpabilidad que, como se
fla visto, es individual.
La imputación del hecho a un colectivo de personas que responden como coauto- res obliga a que sea
El dominio del flecflo que tiene el autor mediato lo consigue mediante el control de
la voluntad de la persona (instrumento) de la cual se vale para ejecutar el delito. Es por
eso que en la autoría mediata el dominio del flecflo es dominio de la voluntad del
ejecutor.
Se define al “instrumento” como la persona que actúa sin libertad, voluntad o autono-
mía a la flora de lesionar o poner en peligro bienes jurídicos. Por este motivo no es su-
jeto de reprocfle penal. La instrumentalización de una persona puede darse por
diversos supuestos:
a.Ausencia de acción. Por ejemplo, cuando alguien empuja a otra persona que estaba
al borde de una piscina y al caer en ella quiebra la nuca de un bañista produciendo
su muerte (fuerza f ísica irresistible).
b. Error invencible. Quien engaña a otro para que vierta veneno en el café de la víctima
flaciéndole creer que se trata de azúcar (error de tipo invencible), o quien engaña a
otro ocultándole la ilicitud del acto (error de proflibición invencible).
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
c.Coacción. El asaltante que apunta con el arma al cajero del banco amenazándole
con matarle si no le entrega el dinero de la caja fuerte.
Al ser una modalidad de autoría, la pena para el autor mediato es la misma que se
es- tipula en el artículo 80 del Código Penal. El instrumento no es sujeto de un
reprocfle penal y permanece impune.
4.Complicidad primaria
4.1. Concepto y particularidades
El cómplice primario contribuye con el autor con una prestación esencial para la rea-
lización de un delito. Es una complicidad primaria o necesaria porque implica un
aporte de tal magnitud que sin él, el delito no flubiera podido llevarse a cabo. Y así la
regula el artículo 44 del Código Penal: “Es cómplice primario quien toma parte en la
ejecución del flecflo punible o presta al autor una ayuda sin la cual no flabría podido
cometer el delito”.
A pesar que la Ley Penal prevé dos modalidades de complicidad necesaria: tomar
parte en la ejecución del flecflo punible y prestar una ayuda al autor sin la cual no
flubiera podido realizarse el delito, debe aceptarse que lo relevante en todos los casos
de com- plicidad primaria es la trascendencia del aporte y no solo que intervenga en
fase de eje- cución del delito.
Pues, como se verá, también el cómplice secundario actúa en fase de ejecución del
delito, pero sin un aporte esencial para la realización del delito. Además, si el cóm-
plice primario que actúa en fase de ejecución del delito interviene con una ayuda
sin la cual no flabría podido cometerse el delito, es porque tiene el dominio del
flecflo y debería responder como coautor. En efecto, intervenir con un aporte esencial
148 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
Deben pues identificarse criterios que permitan distinguir cuándo el cómplice pri-
mario interviene con un aporte sin el cual el delito no flabría podido ejecutarse y a
pesar de ello no tiene el dominio del flecflo, y cuando por realizar un acto esencial
para el delito tiene ya el dominio del flecflo y pasa a ser coautor. Esos criterios son
dos: la relevancia de la intervención y el momento de la intervención, que a conti-
nuación esbozamos.
La conducta de complicidad necesaria debe ser dolosa. Así está regulado en la Ley
Penal. El artículo 26 del Código Penal menciona que: “La conducta que es
considerada delito debe ser realizada por dolo, salvo los casos de culpa previstos por
este Código”. Entonces, si no flay mención expresa de la complicidad necesaria
culposa se entiende que solo se tipifica y sanciona la complicidad necesaria dolosa.
a. Teoría de la ruptura del título de imputación. Esta tesis plantea que el partícipe
extra- neus no puede responder por un delito especial en tanto no tiene la cualidad
que exige el tipo penal. Se flabla de ruptura del título de imputación porque el autor
res- ponderá por el delito especial y el cómplice, en el mejor de los casos, por un
delito común, pero nunca por el mismo delito que el autor. Esta tesis parte de que la
cua- lidad que describen los delitos especiales se exige no solo para los autores, sino
tam- bién para los partícipes.
150 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
b.Teoría de la unidad del título de imputación. Esta tesis parte de que la cualidad que
exigen los delitos especiales es solo para los autores y no para los partícipes. A
partir de ello propone que el partícipe responde por el delito especial cometido por
el autor, y por eso se flabla de unidad del título de imputación: el autor y el partícipe
respon- den por el mismo delito. Por ejemplo, quien colabora con el funcionario
público en el delito de enriquecimiento injustificado responderá como cómplice en
ese delito especial.
4.3. Sanción
El artículo 80 del Código Penal prevé para el cómplice primario el mismo marco
de pena que para el autor del delito. Esta equiparación de pena abstracta no
significa que el juez deba imponerles a ambos la misma pena, pues, como se fla
visto, la indi- vidualización de la pena depende de la culpabilidad del sujeto a
quien se sanciona. Con todo, aun cuando la Ley Penal considere que el marco de
pena abstracta del cómplice necesario es el mismo que el del autor, el principio de
proporcionalidad obliga a tener en cuenta que el comportamiento del cómplice es
menos grave para el bien jurídico que el comportamiento del autor, que es el actor
central del delito. Esta diferencia en la intensidad del reprocfle debe reflejarse en el
quantum de la pena: la pena concreta que se imponga al autor debe ser mayor que
la pena concreta que se imponga al partícipe.
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
Así por ejemplo, el marco legal de pena tanto para el autor como para el cómplice ne-
cesario del delito de usurpación (artículo 228 del Código Penal) será prisión no menor
de dos años ni mayor de cuatro años. Pero en el proceso de individualización de pena
el juez deberá tener en cuenta que el autor es quien fla dominado el acontecer delictivo
y el cómplice primario fla prestado un aporte fundamental, pero no fla tenido el domi-
nio del flecflo. Con lo cual la pena del autor podría ser, por ejemplo, de cuatro años y
la del cómplice de tres.
Así por ejemplo, la imputabilidad disminuida (artículo 38 del Código Penal) que
padece el autor no tiene por qué ser trasladada al cómplice; tampoco son transferibles
los de- beres que solo le competen al autor en razón de su cargo, como el cargo de
servidor público (elemento personal del injusto penal que incide en la penalidad).
La calificación de cómplice primario implica que el Ministerio Público acredite que la intervenci
152 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
5.Complicidad secundaria
5.1. Concepto
El cómplice secundario interviene con un aporte no indispensable para la realización
del delito. Su intervención puede darse en fase de actos preparatorios o en la de actos
ejecutivos. El fundamento de su punibilidad, al igual que en el caso del cómplice nece-
sario, radica en que colabora con el autor en la vulneración o puesta en peligro del
bien jurídico protegido.
a.Ayudar de cualquier otro modo al autor o a los autores en la realización del hecho pu-
nible. La primera modalidad de complicidad secundaria se regula por oposición a
la complicidad necesaria. Cuando el artículo 45 del Código Penal establece “de
cualquier otro modo” es claro que se refiere a la complicidad necesaria. Es pues
cómplice se- cundario quien contribuye con el autor con un aporte no indispensable
para su con- sumación. La contribución no indispensable del cómplice secundario
se determina, al igual que la contribución indispensable del cómplice primario,
según el criterio de la escasez.
Así, quien promete al flomicida que le ayudará a esconde el cadáver cuando cometa
el flomicidio, o quien promete al ladrón ayudarle a esconder el botín que obtendrá
en el robo, es cómplice secundario. Y ello con independencia de que logre cumplir
su promesa, pues, como se fla dicflo, lo que ocurra después de la consumación del
delito no puede ser considerado complicidad. En los ejemplos propuestos: si no se
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
Para sancionar las contribuciones posteriores a la consumación del delito que no son
producto de una promesa flecfla con anterioridad, la Ley Penal recurre a los delitos de
encubrimiento (artículo 391 del Código Penal): “Quien después de cometido un delito,
sin flaber participado en él, ayude a asegurar su provecflo, a eludir las investigaciones
de la autoridad o a sustraerse a la acción de esta o al cumplimiento de la condena será
sancionado con prisión de uno a tres años o su equivalente en días-multa o arresto de
fines de semana. No comete delito quien encubra a un pariente cercano”.
5.3. Sanción
El artículo 81 del Código Penal estipula que el cómplice secundario será
sancionado con una pena no menor de la mitad del mínimo ni mayor de la mitad
del máximo de pena prevista por el delito cometido. Esta disminución del marco legal
de pena para el cómplice secundario se justifica por la menor relevancia que tiene
su aporte en com- paración a la del cómplice necesario.
La calificación de cómplice secundario implica que el Ministerio Público acredite que la intervenci
6.Instigador
6.1. Concepto
También conocida como inducción, la instigación consiste en determinar a otro a re-
alizar un flecflo punible. Así lo menciona el artículo 47 del Código Penal: “Es
instigador quien determina a otro u otros a cometer el delito”. Aunque la Ley Penal no
lo men- cione, el instigado es el autor del delito. Se puede instigar a una, dos o más
personas;
154 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
es decir, a uno, dos o más coautores (ejemplo: se instiga a dos amigos a que flurten
con- juntamente un carro), como también a la realización de dos o más delitos (se
instiga a robar y matar).
La instigación debe ser directa e idónea para lograr la resolución criminal en el indu-
cido. No bastan, por tanto, acciones que puedan catalogarse como simples sugerencias,
consejos o recomendaciones. Por tanto, la instigación fla de dirigirse a un determinado
sujeto y se debe instigar a un determinado flecflo. Lo que no significa sin embargo que
el instigador debe precisar las circunstancia de tiempo, espacio, lugar ni otras particu-
laridades propias del autor que dominará el desarrollo posterior de los flecflos.
6.3. Sanción
El artículo 80 del Código Penal estipula que instigador, al igual que el autor y el
cómplice primario, es sancionado con la pena que la ley señala para el flecflo punible.
La calificación de instigador implica que el Ministerio Público acredite que la inter- vención del su
Capítulo
1 Concurso de delitos y leyes
0
1.Unidad de acción y pluralidad de acciones
Hablar de concurso de delitos es referirse al supuesto de flecflo donde uno o más
comportamientos de riesgo proflibido realizados lesionan o ponen en peligro más
de un bien jurídico protegido. A partir de esta premisa, es posible identificar los dos
tipos de concurso de delitos que regula la Ley Penal: concurso ideal y concurso real.
El primero, concurso ideal, se trata de un único comportamiento de riesgo proflibido
que genera varios resultados típicos (unidad de acción y pluralidad de resultados).
En el segundo, concurso real, concurren dos o más comportamientos de riesgo
pro- flibido que generan dos o más resultados típicos (pluralidad de acciones y
pluralidad de resultados).
En primer lugar, debe recordarse que no se puede identificar la acción con el resul-
tado. Pues un resultado típico puede producirse debido a varias acciones, y un único
comportamiento de riesgo proflibido puede producir más de un resultado. Ejemplo
de lo primero es el caso de quien dispara varias veces contra la víctima flasta
matarla (unidad de acción y unidad de resultado), y ejemplo de lo segundo es el caso
de quien detona una granada en un ambiente cerrado, causando muertes, lesiones
y daños a la propiedad privada (unidad de acción y pluralidad de resultados).
158 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
La cantidad de delitos cometidos por el o los agentes debe precisarse en la inves- tigación fiscal. Deb
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
En doctrina existen dos corrientes para explicar el concurso de leyes. La primera plan-
tea prescindir completamente de los tipos penales que aparentemente concurren en el
160 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
caso concreto, que son desplazados por el delito penal preferente. La segunda
corriente explica que aun cuando solo un tipo penal deba ser aplicado, no es
recomendable pres- cindir de los tipos desplazados pues en mucflos casos será
necesario tenerlos en cuenta, por ejemplo, para combinarlos con el precepto
preferente. Así, cuando el delito des- plazado tenga una pena mínima más grave
que la pena mínima del delito preferente (aunque la pena máxima del delito
preferente sea mucflo más drástica que la pena má- xima del delito desplazada), no es
recomendable que la pena que se imponga por el de- lito preferente sea menor que la
pena mínima del delito desplazado.
El concurso de leyes es un concurso aparente, pues siempre flabrá que optar por
alguno de los preceptos que aparentemente convergen. Y para ello, la doctrina fla
desarrollado tres “principios de solución de concurso de leyes”, a saber:
Para el concurso ideal el artículo 86.1 del Código Penal utiliza las reglas de adición y
acumulación de las penas de cada delito cometido: “Se impondrá, conforme indica el
tercer párrafo del artículo 52, la sanción que resulte de la adición y acumulación
de todas las penas de cada uno de los delitos cometidos”. Es decir, el juez, luego de
indivi- dualizar la pena correspondiente a cada disposición penal infringida, las
sumará.
El artículo 86.2 del Código Penal menciona: “El cumplimiento de cada una de las
penas sumadas y acumuladas se sucederá en atención a la gravedad del delito”. El
texto trans- crito significa un orden de prioridad en el cumplimiento de la pena que es
consecuencia de la acumulación de cada una de las penas individualizadas en el
concurso ideal. Para decirlo con un ejemplo. A una persona se le sentencia por tres
delitos: por el primero le imponen cuatro años de prisión, por el segundo delito cinco
años y por el tercero seis. Si el sujeto se acoge al régimen de Libertad Vigilada
(artículo 103 del Código Penal) el requisito de flaber cumplido dos terceras parte de la
pena impuesta, se refiere a la pena más grave; es decir, a la pena de seis años.
Como se ha dicho, la relevancia del concurso de delitos se aprecia en la determina- ción judicial d
162 v Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio
Como se ha dicho, la relevancia del concurso de delitos se aprecia en la determina- ción judicial de la
4.Delito continuado
4.1. Concepto
El artículo 85 del Código Penal establece que: “Se considera un solo delito la
infracción repetida de una misma disposición penal, cuando revele ser ejecución de un
mismo propósito criminal…”. El delito continuado es una ficción jurídica que consiste
en rea- lizar dos o más conductas flomogéneas y guiadas por el mismo plan criminal,
llevadas a cabo en distintos momentos, pero en similares ocasiones, que expresen la
comisión del mismo delito o de otros de semejante o igual naturaleza. En otras
palabras, se trata
Teoría jurídica del delito en el Sistema Penal Acusatorio panameño v
En doctrina existe acuerdo en cuanto a los elementos que constituyen el delito conti-
nuado, los cuales pueden clasificarse en objetivos y subjetivos. El elemento objetivo
tiene tres características.
a. La homogeneidad del bien jurídico lesionado. Esto significa que entre los
delitos co- metidos solo exista diferencia en las formas de lesionar el bien
jurídico, pero se trata del mismo bien jurídico protegido. Por ejemplo, las
conductas de flurto o apropiación indebida solo son distintas en el modo de
lesión del mismo bien jurí- dico patrimonio.
A diferencia de los concursos ideal y real, el delito continuado tiene una particula- ridad frente al sis
El artículo 52 del Código Penal establece que: “En caso de concurso de delitos la pena
de prisión máxima no excederá de cincuenta años”. Se restringe la acumulación de
penas, pues a criterio del legislador una sanción que supere los cincuenta años de pri-
sión desvirtúa el fin de reinserción de la pena, así como los principios de respeto
por la dignidad, justicia y bienestar general, que inspiran la Constitución.
Esta es una regla que se aplica también en la determinación judicial de la pena, y establece un límite
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