INFORME N° 0118-2023-MDA/GSA/SGMGA/ASA

A : FELIX A. VICTORIO EGUSQUIZA

SUB GERENTE DE MANEJO Y GESTION AMBIENTAL

ASUNTO : REMITO INFORME SOBRE PRESUNTA AFECTACIÓN AL MEDIO

AMBIENTE POR CRIANZA DE PORCINOS

FECHA : Amarilis, 20 de Julio del 2023

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Por el presente grato dirigirme a usted, con la finalidad de saludarlo cordialmente, a nombre de la
Sub Gerencia de Manejo y Gestión Ambiental y a la vez informarle lo siguiente:

1. ANTECEDENTES:
 Que, con fecha 19 de junio del año en curso, mediante una denuncia anónima, se realizó la visita al
domicilio ubicado en el Jr. Mayro/Terrazas Mz “K” Lote 11, con atención por la presunta afectaciónal
medio ambiente por la crianza de porcinos.

2. BASE LEGAL:
 Constitución Política del Perú 1993.
 Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley General del Ambiente – Ley N° 28611
 Ley del Marco del Sistema de Evaluación y Fiscalización Ambiental – Ley N° 29325
 Ley General de Salud – Ley N° 26842
 Decreto Legislativo N° 1280 – Aprueba la Ley Marco de la Prestación de los servicios de
saneamiento.
 Ordenanza Municipal N° 029-2019-MDA, Ordenanza que aprueba el Reglamento de Aplicación
de Sanciones Administrativas – RASA y Tabla de Infracciones y Sanciones Administrativas –
TISA de la Municipalidad Distrital de Amarilis.
 Ordenanza Municipal N°027-2021-MPHCO
 Ordenanza Municipal N°034-2016-MDA
3. ANALISIS DE LA NORMATIVA
 Ordenanza Municipal N°034-2016-MDA, Ordenanza Municipal que prohíbe la crianza de
animales vacunos, porcinos, caprinos, ovinos, así como de aves de corral y otros animales
menores dentro de la zona urbana del Distrito de Amarilis, Provincia y Departamento de
Huánuco.
 Considerando que el inciso 22 del artículo 2° de la Constitución Política del Perú, menciona que
toda persona tiene derecho a la paz, tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así
como de gozar un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
 Que, en los Artículos 194° y 195° de la Constitución Política del Estado, modificado por la Ley
N° 28607 – Ley de Reforma Constitucional, concordante con el Artículo II del Título Preliminar de
la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, estable que los Gobiernos Locales gozaran
de autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, cuya
autonomía radica ordenamiento jurídico.

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 Que, de conformidad con lo establecido en el numeral 4) del Artículo 200° de la Constitución
Política del Perú, concordante con la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, establece que
los consejos Municipalidades ejercen su función normativa a través de sus Ordenanzas que tiene
rango de Ley.
 Que, el Artículo I del Título Preliminar de la Ley General del Ambiente – Ley N° 28611,
establece que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida y el deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la
diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo
sostenible del país.
 Que, en el Inciso 2 del Artículo 43° de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, menciona
que toda persona tiene el derecho a conocer el estado de las denuncias que presente ante
cualquier entidad pública respecto de infracciones a la normatividad ambiental, sanciones y
reparaciones ambientales, riesgos o daños al ambiente y sus demás componentes, en
especiales aquellos vinculados a daños o riesgos a la salud de persona. Las entidades públicas
deben establecer en sus Reglamentos de Organización y Funciones, Textos Únicos del
Procedimiento Administrativa u otros documentos de gestión, los procedimientos para la atención
de las citadas denuncias y sus formas de comunicación al público, de acuerdo con los
parámetros criterios que al respecto fije el Ministerio del Ambiente y bajo responsabilidad de su
máximo representante.
 Artículo 121.- Del vertimiento de agua residual – Ley General del Ambiente – Ley N° 28611, El
estado emite en base a la capacidad de cargar de los cuerpos receptores, una autorización
previa para el vertimiento de agua residual, domésticas, industriales o de cualquier otra actividad
desarrollada por personales naturales o jurídicas, siempre que dicho vertimiento no cause
deterioro de la calidad de las aguas como cuerpo receptor, ni se afecte su reutilización para otro
fin.
 Artículo 79.- Vertimiento de aguas residuales – Ley de Recursos Hídricos – Ley N° 29338, La
Autoridad Nacional Autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural agua
continental o marina, previa opinión técnica favorable de las autoridades ambientales y de salud
cobre el cumplimiento.
 Que, el Numeral 3.4 del Artículo 80° de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley N° 27972,
señala que las Municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejerce la
siguiente función: “Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisión de humos,
gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente”.
 Que, de acuerdo al Artículo 74° de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, menciona que
todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y demás
impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales como
consecuencias de sus actividades. Esta responsabilidad incluye los riesgos y daños ambientales
que se generen por acción u omisión.
 Que, de acuerdo al inciso 1 del Artículo 142° de la Ley 28611, Ley General del Ambiente,
menciona que aquel que mediante el uso o aprovechamiento de un bien o en el ejercicio de una
actividad pueda producir un daño al ambiente, a la calidad de vida de las personas, a la salud
humana o al patrimonio, está obligado asumir los costos que se deriven de las medidas de
prevención y mitigación del daño, así como los relativos a la vigilancia y monitoreo de la actividad
y de las medidas de prevención y mitigación adoptada.
 Que, de acuerdo al Artículo 147° de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, menciona que
la reparación del daño ambiental consiste en el restablecimiento de la situación anterior al hecho

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 lesivo al ambiente o sus componentes, y de la indemnización económica del mismo. De no ser
técnica ni materialmente posible el restablecimiento, el juez deberá prever la realización de otras
tareas de recomposición o mejoramiento del ambiente o de los elementos afectados. La
indemnización tendrá por destino la realización de acciones que compensen los intereses
afectados o que contribuyan a cumplir los objetivos constitucionales respecto del ambiente y los
recursos naturales.

4. ACCIONES REALIZAZADAS:
4.1. Ubicación del Domicilio
Imagen N° 01: vista satelital del domicilio.

Fuente: Google Earth

4.2. Intervención de constatación:

Se llevó a cabo la visita de constatación el día 19 de junio del año en curso, siendo las 15:50
horas, se arribó al domicilio ubicado en Jr. Mayro/Terrazas Mz-k lote 11, Distrito de Amarilis en
merito a la denuncia anónima presentada al Área de Supervisión Ambiental ASA-MDA.
Se realizó la constatación in situ, donde se observó la crianza de 02 porcinos (de 08 meses
aproximados, según mencionado por la propietaria) que se encontraban amarrados en la parte
posterior del domicilio del denunciado, donde se percibía que emanaban malos olores y la falta
de limpieza del área de crianza. Área que, según manifestación de la propietaria de los porcinos,
corresponde a un acceso a la parte posterior de su domicilio.
La propietaria se compromete a disponer los 02 porcinos en un plazo de 07 días. Los
representantes de la Sub Gerencia de Fiscalización y Control interpone la Notificación Preventiva
N° 002384 y Acta de Inspección N°003646.

5. CONCLUSIONES:
 Habiendo realizado la visita correspondiente el 19 de junio del año en curso, la denunciada
se comprometió a disponer de los dos porcinos en un plazo de 07 días.

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  Los representantes de la Sub Gerencia de Fiscalización y Control por intermedio del Policía
y Fiscalizador Municipal interponen:
 Notificación Preventiva N°002384; código 3.05.10 – Por criar animales e
instalar granjas en zona urbana para la crianza de vacuno, porcino, ovino,
caprinos.
 Acta de Inspección – Fiscalización N°003646

6. RECOMENDACIONES:
 Se exhortó a la propietaria a cumplir con lo establecido en el Acta de Compromiso N°0108,
emitido por el Área de Supervisión Ambiental – ASA, de no cumplir con las medidas
preventivas y correctivas se actuará según Ley bajo responsabilidad.
 Se exhortó a la propietaria a cumplir con lo establecido Ordenanza Municipal N°034-2016-
MDA, Ordenanza Municipal que prohíbe la crianza de animales vacunos, porcinos,
caprinos, ovinos, así como de aves de corral y otros animales menores dentro de la zona
urbana del Distrito de Amarilis, Provincia y Departamento de Huánuco.

Es todo cuanto informo para su conocimiento y demás fines, sin otro particular, reciba las muestras
de mi estima consideración personal.

Atentamente,

…….……….……….…………………………………………………
LIC. FELIX A. VICTORIO EGUSQUIZA
SUB GERENTE DE MANEJO Y GESTION AMBIENTAL

C.C.

ASA/SGMGA
ARCHIVO

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 ANEXO

IMAGEN N° 02; Emisión de la Notificación a la

IMAGEN N° 01; Vista posterior del corral de porcinos.
propietaria de los porcinos.

IMAGEN N° 03; Vista de los 02 porcinos que se IMAGEN N° 04; Ingreso al área donde se encontraban
encontraban en la parte posterior de la vivienda. los porcinos.

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