Procedimiento Administrativo Común

Supuesto práctico nº 1
Actos administrativos

Enunciado:
A pesar de los múltiples problemas planteados por la aparición de un conflictivo
Reglamento en materia de comercialización de lácteos en fecha 15 de abril de 2016, la
Dirección General de Política Agroalimentaria y Agricultura Asociativa, y en aplicación del
mismo, comunica a distintos agricultores del sector la decisión de la Consejería de Agri-
cultura, Pesca y Alimentación de sancionarles (en fecha 9 de junio del mismo año) por las
irregularidades cometidas durante la campaña de lácteos de 2015. Para ello se remite a los
afectados un escrito en el que se comunica la imposición de multas por diversos importes,
las cuales deberán hacerse efectivas inmediatamente, sin posibilidad de recurso alguno
contra tal decisión, debido a la época a la que se refieren las sanciones.

Los agricultores, ante la medida, manifiestan su intención de acudir a la Corporación

representativa del sector (ANAILE) para que interponga un recurso colectivo en nombre
de los afectados.

Cuestiones:
1. ¿Es posible dictar actos administrativos sancionadores con eficacia retroactiva?:

a) No, la retroactividad solo puede predicarse de las disposiciones administrativas.

b) No, puesto que solo serían válidos cuando se dictasen en sustitución de otros
anulados y produjesen efectos favorables.
c) No, pero sí cabría otorgarles eficacia demorada.
d) No, los actos administrativos nunca pueden tener otorgada eficacia retroactiva.

2. ¿Es posible la suspensión en vía administrativa de dicho acto sancionador?:

a) Los actos administrativos se presumen válidos y producen efectos desde la fecha

en que se dicten, según dispone el art. 39.1 de la Ley 39/2015.
b) Solo en los casos de afectar a colectivos de interesados, y no individualmente, a
cada uno.
c) Solo cuando se causen perjuicios de difícil o imposible reparación.
d) Solo cuando, además de los señalados en el apartado c), se trate de un acto que
pueda ser nulo de pleno derecho.
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3. ¿Cabe algún recurso contra la resolución sancionadora?:

a) Alzada.
b) Extraordinario de revisión.
c) Alzada o, potestativamente, revisión.
d) Contencioso-administrativo.

4. ¿Puede resolver el recurso el Director General que emitió el acto, cuando la

competencia de este último lo fuese en virtud de delegación del Consejero?:

a) Sí, siempre que se le haya encomendado expresamente por el Consejero.

b) Sí, pero debe comunicarlo inmediatamente al Consejero.
c) Un Director General tiene por función el dictado de actos, nunca la resolución
de recursos.
d) No, por prohibición legal.

5. Si se optara por interponer recurso de alzada en el caso de que ello fuera posi-
ble, ¿cuál sería el plazo de interposición?:

a) Quince días hábiles desde la fecha de dictado del acto.

b) Quince días naturales desde la fecha de notificación del acto.
c) Un mes contado desde el día siguiente a la notificación.
d) Un mes desde la notificación.

6. ¿Puede interponer un recurso colectivo, en nombre de sus afiliados, la Corpo-

ración ANAILE?:

a) Sí, pero solo cuando pertenezcan a ella la mayoría de los afectados.

b) Sí, pero solo cuando sea por causa de nulidad de pleno derecho.
c) Sí, pero solo cuando sea adoptado el acuerdo por mayoría absoluta de los inte-
resados.
d) No, deben hacerlo cada uno de los afectados, a no ser que hubiera un apodera-
miento expreso a favor de la corporación ANAILE.

7. ¿Es posible que la Consejería de Agricultura revise de oficio el acto?:

a) La Administración goza de la presunción de validez de sus actos y, por tanto, no

puede revisarlos.
b) No, porque no es un acto anulable.
c) Solo si contiene errores materiales, de hecho, o aritméticos.
d) Sí, en virtud de lo dispuesto en el art. 106 de la Ley 39/2015.
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8. ¿Qué plazo tendrían los interesados para acudir a la vía jurisdiccional una vez
agotada la vía administrativa previa?:

a) Dos meses, desde la fecha de interposición del correspondiente recurso adminis-

trativo.
b) Dos meses, desde la fecha de la notificación de la resolución del correspondien-
te recurso administrativo.
c) Dos meses, desde el día siguiente a la notificación de la resolución del corres-
pondiente recurso administrativo.
d) Seis meses, desde el día siguiente a la notificación de la resolución del corres-
pondiente recurso administrativo.

9. Si en virtud de los actos administrativos de referencia deben hacerse efectivas

una serie de multas, ¿qué procedimiento ha de aplicarse si hubiere que proce-
der a la ejecución forzosa?:

a) El previsto en la Ley General Tributaria.

b) El previsto en la Ley de Procedimiento Administrativo Común de las Adminis-
traciones Públicas.
c) El previsto en las normas reguladoras del procedimiento recaudatorio en vía eje-
cutiva.
d) El previsto en la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

10. Si la Administración, para resolver el supuesto de referencia, solicita informe

siguiendo la norma general de la Ley 39/2015 en cuanto a la validez de los mis-
mos, ¿qué carácter tendrán dichos informes?:

a) Facultativos y vinculantes.
b) Preceptivos y no vinculantes.
c) Facultativos y no vinculantes.
d) No preceptivos y vinculantes.

11. Por regla general, ¿cuándo prescribirá la sanción impuesta por falta grave, si no
se inicia el procedimiento de ejecución?:

a) A los seis meses desde el día siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolu-
ción por la que se impone la sanción.
b) A los seis meses desde día en que la infracción se hubiese cometido.
c) Al año desde el día siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolución por
la que se impone la sanción.
d) A los dos años desde el día siguiente a aquel en que sea ejecutable
la resolución por la que se impone la sanción.
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12. ¿Qué afirmación no es cierta en relación con la resolución del procedimiento

sancionador?:

a) La resolución habrá de ser motivada.

b) La resolución resolverá todas las cuestiones planteadas en el expediente.
c) La resolución será ejecutiva aún cuando no ponga fin a la vía administrativa.
d) La resolución no podrá aceptar hechos distintos de los determinados en el curso
del procedimiento.