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ESPECIFICACIONES TECNICAS
Las Especificaciones Técnicas Generales del Proyecto tienen como base las prácticas utilizadas
internacionalmente en los proyectos de carreteras y puentes construidos en condiciones similares y
con criterios semejantes.
- Resumen Ejecutivo
- Especificaciones Técnicas
- Planos Constructivos
2. TERMINOS DE REFERENCIA
A continuación se detallan los términos de referencia para el Proyecto de Construcción del Puente
Copacabana
2.1.1 Antecedentes
2. Por otro lado, en el Marco del Convenio ABC N° 24/14 GNT-SCV-CIN-GAMVT del 14 de mayo
de 201, se realizó una Reunión de Coordinación y Entendimiento entre el Gobierno Autónomo
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Municipal de Villa Tunari y la Administradora Boliviana de Carreteras en fecha 30 de mayo de
2014, mismo que se concluyó lo siguiente: “1. En el marco legal del Convenio señalado así
como la aplicación de la Ley 031, Ley 492, Ley 2041, Decreto Supremo 1878 y Decreto
Supremo 29523, toda vez que, el Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari se encuentra
realizando las gestiones para emitir la declaratorio de emergencias en la Zona del Distrito de
Copacabana, que se vi gravemente afectada por los desastres naturales acaecidos durante el
primer trimestre de la gestión 2014. No obstante, al encontrarse la entidad imposibilitada en
atender la emergencia debido a limitaciones técnicas y presupuestarias, solicita a la
Administradora Boliviana de Carreteras intervenir en el sector para la ejecución del Proyecto
“Construcción del Puente Copacabana” con la finalidad de atender, socorrer y reponer los
daños causados por los desastres naturales en dicha zona, cuya ejecución servirá también
para garantizar la seguridad vial en la Red Municipal en futuras gestiones. Para tal fin, el
Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari se compromete a entregar a la Administradora
Boliviana de Carreteras el Diseño Final del Proyecto “Construcción del Puente Copacabana”
para su correspondiente análisis y revisión. 2. Ante tal petición, la Administradora Boliviana de
Carreteras “ABC”, en aplicación de la cláusula quinta del Convenio Intergubernativo ABC N°
24/14 GNT-SCV-CIN-GAMVT del 14 de mayo de 2014 y previo cumplimiento a los
procedimientos administrativos, financiero y legal se compromete a gestionar el
financiamiento para la ejecución del Proyecto “Construcción del Puente Copacabana”, en su
componentes construcción, supervisión y fiscalización, en atención a la disponibilidad de
recursos del mismo ante los Ministerios que correspondan”.
3. El Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari mediante nota con cite G.A.M.V.T. N°
2310/2014, pone en conocimiento a la Administradora Boliviana de Carreteras que, el H.
Consejo Municipal de Villa Tunari, mediante Ordenanza Municipal N° 116/2014 de fecha 02 de
Octubre de 2014 declara ESTADO DE EMERGENCIA en el Sindicato Agrario Copacabana y la
Central Copacabana del Distrito N° 9 de la Jurisdicción Municipal de Villa Tunari, ante la
inminente amenaza con relación a los riesgos y desastres naturales acaecidos en la comunidad
indicada, los mismos que amenazan y afectan de manera directa a los habitantes de sector
mencionado, por lo que solicita se pueda intervenir de manera diligente y oportuna.
4. El Decreto Supremo No 29523 de 17 de abril de 2008, que complementa los D.S. 28946 y
29453, en su artículo 2 afirma lo siguiente: Artículo 2°.- (Complementaciones). Se
complementa el Artículo 5 del Decreto Supremo Nº 28946 de 25 de noviembre de 2006, en los
siguientes términos: v) Ejecutar obras en los caminos departamentales y municipales que
hayan sido declarados en emergencia, con financiamiento del Tesoro General de la Nación u
otras fuentes, así como en concurrencia con los niveles departamental o municipal.” Al
respecto, esta atribución nueva que tiene la ABC permite ingresar a la zona del Sindicato
Agrario Copacabana y la Central Copacabana ya que, pertenece al Distrito 9 de la Jurisdicción
del Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari y el Mismo ha sido Declarado ESTADO DE
EMERGENCIA MUNICIPAL tal cual se puede corroborar en Carta CITE.- G.A.M.V.T. No
2310/2014 de 08 de octubre de 2014 enviada por el Alcalde Municipal de Villa Tunari, mismo
que adjunta la Ordenanza Municipal No 116/2014 y que esta a su vez señala que existe una
situación desesperante y agobiante que viven los pobladores, estantes y habitantes del
indicado sector del municipio por la manifestación de alerta roja mismos que sobrepasan los
recursos que cuenta el Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari para atender dichas
situaciones de carácter de EMERGENCIA.
NORTE : 8117177
ESTE : 232010
ALTITUD : 359 m.s.n.m
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Figura 1: Ubicación Geográfica del Proyecto.
El acceso al proyecto se encuentra sobre la carretera interdepartamental que une los departamentos
de Cochabamaba – Santa Cruz a la altura del Km 150 a unos 10 km antes de llegar al municipio de
Villa Tuanri, se hace un giro a la mano derecha.
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• Tipo de puente: PUENTE DE HORMIGÓN PRESFORZADO CON PILAS INTERMEDIAS.
• Luz del puente: 266.30 m (Siete tramos isostáticos de 38m, cada tramo con 4 vigas presforzadas)
• Revancha: 1.50 m
• Estribos con fundación profunda con pilotes HºAº vaciados in situ de 1.70m de diámetro de fuste,
3.0m de diámetro en la Punta ensanchada del pilote, 29.0m de longitud
• Pilas con fundación profunda con pilotes HºAº vaciados in situ de 2.30m de diámetro de fuste, 4.0m
de diámetro en la Punta ensanchada del pilote, 28.0m de longitud, cabezal de pilotes de 2.0m de
altura y columnas de 5.60m de altura.
• Cabezal de Estribos de HºAº
• Pilas intermedias de H°A°
• Cabezales de H°A°
• Losa de circulación HºAº
• Ancho de calzada: 7.0m
• Barandado de HºAº
• Losa de aproximación de H°A°
• Ambos accesos al puente con empedrado
Cuenta con muros defensivos de gavión para la protección de los acceso y estribos.
La ABC mediante la suscripción del contrato con la empresa Contratista, le delega a ésta, la
responsabilidad de tramitar la Licencia Ambiental para el Proyecto, asimismo como la ejecución y/o
cumplimiento de todos los compromisos establecidos en la Licencia Ambiental, debiendo
implementar Medidas de Mitigación del Programa de Prevención y Mitigación – Plan de Aplicación de
Seguimiento Ambiental (PPM - PASA).
En este entendido, las actividades que deben ser consideradas para el desarrollo e implementación
de las medidas de mitigación comprometidas de acuerdo a la Licencia Ambiental obtenida, deberán
ser presupuestadas en el marco de los compromisos ambientales asumidos, considerando todas las
medidas de mitigación establecidas (medidas de prevención y mitigación, salud, higiene y
seguridad ocupacional, gestión de residuos sólidos y líquidos, infraestructura para el
manejo de sustancias peligrosas, explotación de bancos de préstamo aluviales y/o
coluviales, instalación, operación, mantenimiento y abandono de Campamentos y Plantas
Industriales). El costo de las medidas y acciones de mitigación ambiental formará parte de los
GASTOS GENERALES de exclusiva y absoluta responsabilidad del Contratista.
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2.6 ESPECIFICACIONES PARA EL CONTROL DE CALIDAD DE LA OBRA
El proponente debe presentar para un Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras que forma parte
de la Propuesta Técnica (Plan de Trabajo) y que serán ejecutadas bajo la Dirección de un Especialista
en Control de Calidad.
2.6.1 Definición
El Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras es el documento que establece las prácticas,
procedimiento, recursos y secuencia de actividades relativas al Control de Calidad, estableciendo a los
responsables y el plazo en que estas actividades deben ser implementadas.
La Empresa responsable de la ejecución de la obra vial debe elaborar un Plan de Calidad que será
presentado en la propuesta de construcción y reformulado a los quince (15) días calendario de haber
recibido la Orden de Proceder de acuerdo a la Organización de las actividades a realizar en beneficio
de la obra. Este documento debe contener la siguiente estructura mínima básica:
Validación de la Calidad
1. Autocontrol
a. Control de Ejecución
i. Verificación visual de los materiales.
ii. Realización de ensayos de laboratorio.
iii. Obtención de muestras para realización de ensayos.
iv. Entrenamiento de los operadores, laboratoristas y otros.
v. Mantenimiento y calibración de equipos y laboratorios.
b. Control de Calidad
i. Monitoreo y control de la ejecución.
ii. Registros de aprobación de ensayos y materiales ya ejecutados.
iii. Mantenimiento y operación de laboratorios para ejecución de ensayos
previstos.
iv. Análisis y Archivo de todos los resultados de ensayos.
v. Análisis de rugosidades en las diferentes capas del pavimento.
vi. Controles geométricos del drenaje superficial.
vii. Control de los impactos ambientales.
viii. Verificación de la higiene y seguridad industrial.
ix. Acceso permanente de la Supervisión y de la Fiscalización a archivos.
Impacto Ambiental
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ambiente, conforme a lo establecido en la Ley de Medio Ambiente y sus Reglamentos, y las
medidas de mitigación del PPM – PASA, comprometidas en la Licencia Ambiental, dentro del
área de influencia directa e indirecta del proyecto, evitando todo perjuicio o daño a las
personas, bienes públicos o de otra índole, producidos por el desarrollo de los métodos de
trabajo, utilizados para la ejecución del Proyecto.
Informes
El Contratista debe considerar los Servicios de campo para el equipo de Fiscalización y Supervisión;
también, deberá disponer de un campamento principal según el siguiente detalle.
La Fiscalización para el proyecto estará compuesto del siguiente personal: Fiscal de Obra y un Chofer.
La oficina y vivienda principal deberá estar ubicada en el campamento principal del contratista.
La oficina deben contar con un ambiente de aproximadamente 4.0 m. x 4.0 m. una sala de reunión y
un baño.
Las viviendas deben contar mínimamente con: un (2) dormitorio con baño privado independientes
para el fiscal y chofer.
Tanto para las oficinas como para las viviendas considerando la zona de ubicación del Proyecto el
Contratista podrá presentar alternativas que deberán ser revisadas por la Supervisión y aprobadas por
el Fiscal, sin dejar de cumplir con las condiciones de habitabilidad mínimas requeridas.
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El equipo de Supervisión estará compuesto mínimamente del siguiente personal: Un Gerente de
Proyecto y un residente de Supervisión. Como personal auxiliar tendrá un topógrafo y un chofere.
Las oficinas principales deben contar como mínimo con un ambiente de aproximadamente 4.0 m. x
4.0 m. una sala de reunión y un baño.
Las viviendas deben contar mínimamente con: un (1) dormitorio con baño privado independientes
para cada uno del personal superior, y dormitorios compartidos para máximo dos personas con baño
privado para el personal auxiliar.
Tanto para las oficinas como para las viviendas considerando la zona de ubicación del Proyecto el
Contratista podrá presentar alternativas que deberán ser aprobadas por el Supervisor, sin dejar de
cumplir con las condiciones de habitabilidad mínimas requeridas.
Hasta que se proporcionen las oficinas y vivienda principal, el Contratista podrá proporcionar al
personal de la Supervisión, instalaciones eventuales y provisionales para oficinas y viviendas en un
lugar apropiado, a partir de la recepción de la Orden de Proceder, por el tiempo que dure la
implementación de las instalaciones definitivas en el lugar de obra. Con este propósito, el Contratista
deberá proveer o alquilar instalaciones.
Las viviendas provisorias deben ser aprobadas por el Supervisor, en cuyo caso se proveerá una
habitación con baño privado individual para el personal superior y comodidad similar de acuerdo a lo
descrito para el personal auxiliar.
El personal auxiliar podrá ser acomodado en número de dos personas por ambiente, siempre que las
dimensiones de las habitaciones y comodidades sean similares a las definitivas.
El plazo máximo determinado por la Institución Contratante para la ejecución del Proyecto hasta la
Recepción Provisional es de máximo 540 (quinientos cuarenta) días calendario.
Este plazo de ejecución incluye el periodo de movilización de 5 (cinco) días calendario a partir de la
orden de proceder, al cabo de los cuales se debe dar inicio efectivo a la construcción de las obras.
El periodo entre la Recepción Provisional y la Recepción Definitiva de la Obra es de 60 días calendario.
(1) Plazo para la Ejecución de Obra, incluye el periodo de la Movilización del personal y equipo.
(2) Periodo entre la Entrega Provisional y Definitiva de la Obra – Elaboración del Informe Final y liquidación de
Contrato de la Obra.
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En ningún caso y bajo ninguna circunstancia se considerará el mal tiempo o condiciones climáticas
adversas como eventos compensables de plazo, que no sean notablemente fuera de lo común en el
área de ejecución de la Obra, por lo que el Contratista tendrá que prever este hecho al proponer su
cronograma de ejecución al momento de preparar su propuesta.
2.9 GARANTIAS
Estará constituida por retenciones del 7% de cada pago parcial, esto en consideración a la premura en
la ejecución de los servicios contratados.
Conforme el contratista reponga el monto del anticipo otorgado, se podrá reajustar la garantía en la
misma proporción.
La empresa contratista deberá presentar a la ABC para su verificación, a través la Supervisión y Fiscal
en un plazo no mayor (60) sesenta días calendario de recibida la Orden de Proceder, las pólizas
descritas en el Contrato con las características aprobadas mediante Resolución Administrativa IS/No
135 de fecha 15/02/08 de la Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros o en base a la
regulación vigente, tomando en cuenta el monto total del contrato y el plazo total. Las pólizas deberán
renovarse y mantenerse vigentes por todo el periodo del plazo de ejecución.
Las modificaciones al contrato deberán estar destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación
y ser sustentadas por informe técnico y legal que establezca la viabilidad técnica y de financiamiento,
tomando como referencia el Decreto Supremo N° 0181
El Contratista deberá mantener la obra de ejecución, en todas sus partes terminadas, en buenas
condiciones, evitando que la acción de agentes atmosféricos o de otra naturaleza ocasione daños, los
que de producirse deberán ser inmediatamente reparados, a satisfacción del Supervisor.
La negligencia del Contratista en el cumplimiento de esta obligación dará lugar a que las cantidades de
obra afectadas sean descontadas de los volúmenes de obra ejecutada, hasta que su reparación o
reconstrucción haya sido satisfactoriamente realizada.
Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra por causa de desastres
naturales (temblores, terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su
magnitud o intensidad hagan imprevisibles o inútiles las medidas de preservación de la obra.
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2.12 INSPECCIÓN DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS
El Contratista deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno al Contratante, todas las
facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y ensayos del
Supervisor, que serán efectuados de tal manera que no se demore innecesariamente el trabajo.
El personal de inspección del Supervisor estará autorizado para llamar la atención del Contratista
sobre cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones técnicas para suspender
todo trabajo mal ejecutado y rechazar los materiales defectuosos.
Las instrucciones y observaciones verbales del personal del Supervisor deberán ser ratificadas por
escrito, en el libro de Órdenes, que para el efecto deberá tener disponible el Contratista.
Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación del Supervisor, y el Contratista
estará obligado a solicitar dicha aprobación, dando aviso al Supervisor con la debida anticipación,
cuando los trabajos se encuentren listos para ser examinados. La infracción de esta condición obligará
al Contratista a realizar por su parte todos los trabajos que considere necesarios el Supervisor para
verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa autorización.
Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la presencia
o ausencia del personal del campo asignado por el Supervisor en cualquier fase de los trabajos, no
podrá en modo alguno exonerar al Contratista de su responsabilidad para la ejecución de la obra de
acuerdo con el Contrato.
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros
documentos técnicos del Contrato, será considerado trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por el Supervisor antes de la recepción definitiva de la obra,
que sea resultado de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o
cualquier otra causa, será removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la supervisión.
2.14 SEÑALIZACIÓN
El contratista colocará toda la señalización necesaria para prevenir a los usuarios de la realización de
los trabajos y del uso de los desvíos, este costo deberá ser considerado en los gastos generales.
El contratista debe asumir a su costo un sistema de alerta temprana para prevenir a los usuarios de
subidas en el nivel de las aguas y también tomar los recaudos contra problemas emergentes de las
riadas en cuanto a su equipo y personal se refiere.
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3. PERSONAL TECNICO CLAVE REQUERIDO
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4. EQUIPO MINIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DE LA OBRA
Para la ejecución de la obra, el proponente debe garantizar la disponibilidad del siguiente equipo
mínimo:
5. VOLUMENES DE OBRA
Se establecen los siguientes volúmenes de obra, a los cuales los proponentes deberán incluir los
precios correspondientes, para la determinación del Presupuesto por Ítem y Presupuesto General:
6 PRECIO REFERENCIAL
El precio referencial para el Proyecto “Construcción Puente Copacabana”, que responde a la ejecución
de las actividades descritas en el punto anterior ha sido establecido en: Bs. 27’882.012,91
(Veintisiete Millones Ochocientos Ochenta y Dos Mil Doce 91/100 Bolivianos).
a) El organigrama o detalle del personal clave para la ejecución de la obra, el cual no solamente
incluirá al personal clave.
b) Los métodos constructivos, detallando las técnicas constructivas a utilizar para la ejecución de la
obra, según el tipo de obra.
c) El número de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecución de la obra
y el personal a utilizar por frente de trabajo.
En concordancia con lo anteriormente indicado y para cumplir con dichos requisitos, a objeto de su
evaluación y calificación, la propuesta técnica debe incluir por separado los siguientes documentos:
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