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Republica de Colombia

Departamento de Boyac
Alcalda Especial de Cubara
Nit.

800.099.196-2

T.D.R 110.30

Cubar, 01 de Julio de 2014


Seor
JHON JAIRO ALONSO RINCN
Alcalde Municipal de Cubar
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
En Desarrollo de lo sealado en los Artculo 24 y 25 Numeral 7 y 12 de la Ley 80 de 1993, Articulo 8 de la Ley 1150 de 2007, el
Estatuto Anticorrupcin y el Articulo 20 del Decreto 1510 de 2013, se procede a efectuar los Estudios y Documentos Previos,
oportunidad y viabilidad econmica para la elaboracin de un contrato requerido por la entidad.
IDENTIFICACIN DEL ESTUDIO
ENTIDAD:

ALCALDIA ESPECIAL DE CUBAR

DEPENDENCIA QUE PROYECTA:

SECRETARIA DE PLANEACIN E INFRAESTRUCTURA PBLICA.

DEPENDENCIA A LA QUE SE DIRIGE:

OFICINA JURIDICA

CERTIFICADO PRESUPUESTAL N:

2014000263

REGISTRO BANCO DE PROYECTOS N:

2012-15223-0251

FECHA:

01 JULIO 2014.

1. DESCRIPCIN DEL REQUERIMIENTO O NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON EL PROYECTO.


La Alcalda Municipal de Cubara, como ente Territorial por ser en la actualidad el encargado y responsable de administrar los
recursos de los Servicios Pblicos Domiciliarios (Agua, Alcantarillado y aseo), adems de ser el prestador directo de los servicios
domiciliarios de acuerdo con las reglamentaciones y normatividades que rigen a estos servicios pblicos, para prestar el mejor
servicio a la comunidad, por estos motivos se requiere de garantizar el bienestar de la poblacin, ejecutando las actividades
necesarias para mantener en un ptimo funcionamiento y la evacuacin de las aguas producidas por las lluvias, las cuales estn
afectando a los habitantes de la Urbanizacin Villas del Colegio.
La falta de un sistema adecuado para la evacuacin de las aguas de escorrenta, origina el encharcamiento de las aguas en patios y
calles, trayendo consigo proliferacin de plagas, malos olores y enfermedades infectocontagiosas a la poblacin.
Las calles de la urbanizacin Villas del Colegio, en su mayora se encuentran sin pavimentar, con muchos problemas de drenaje,
dado a la misma topografa de la ciudad. Para garantizar una evacuacin rpida y eficaz de las aguas de escorrenta de esta
Urbanizacin, se requiere de la instalacin de tubera PVC, para alcantarillado la cual evacuara las aguas lluvias que se generan en
los patios de las viviendas y las recolectara evitando inundaciones en este sector.
La administracin Municipal dentro de las metas fijadas est la de contribuir con el desarrollo, bienestar y mejoramiento de la calidad
de vida de las comunidades ms vulnerables del municipio, por tal razn se ha considerado la ejecucin de dicho proyecto.
Calle 4 # 4 -43 Barrio El Comercio
Tel. (7)8838050 018000953663 Cel. 3134203679
Web: www.cubara-boyaca.gov.co

E-mail: secplaneacion@cubara-boyaca.gov.co
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De acuerdo a lo anterior en el programa de gobierno Un Amigo al Servicio de Nuestra Gente 2012-2015 existe el programa
CALIDAD, CONTINUIDAD, COBERTURA, Y ASEGURAMIENTO DE LOS SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS DE
ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO, sub programa COBERTURA Y CONTINUIDAD, donde se plantea el desarrollo del
proyecto denominado, GESTIN PARA LA EJECUCIN DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO SANITARIO PLUVIAL
y es precisamente en el donde se incluye el objeto del presente estudio estableciendo como una alternativa que permita dar solucin
a esta problemtica, dado que con este proyecto se pretende beneficiar a la poblacin urbana que cuenta con 1927 personas.
Por esta razn es necesario realizar el CONSTRUCCIN DE UN TRAMO DE ALCANTARILLADO PLUVIAL, PARA LA
MANZANA A Y B DE LA URBANIZACIN VILLAS DEL COLEGIO, EN EL MUNICIPIO DE CUBARA, DEPARTAMENTO DE
BOYACA con radicado en el banco de proyectos N. 2012-15223-0251 de fecha 09 de Julio de 2014, y con un certificado de
disponibilidad presupuestal N 2014000263 Con el cual el Gobierno Municipal de Cubara UN AMIGO AL SERVICIO DE NUESTRA
GENTE priorizando el bienestar de los habitantes del Municipio realizar el presente proyecto como una alternativa efectiva que
permita dar solucin a esta problemtica.
2. DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A
CELEBRAR
2.1. OBJETO A CONTRATAR
La administracin Municipal requiere contratar con una persona natural y/o jurdica de manera independiente y sin que exista
subordinacin laboral frente al Municipio de Cubar Boyac, y utilizando sus propios medios se compromete a ejecutar el contrato
cuyo objeto es CONSTRUCCIN DE UN TRAMO DE ALCANTARILLADO PLUVIAL, PARA LA MANZANA A Y B DE LA
URBANIZACIN VILLAS DEL COLEGIO, EN EL MUNICIPIO DE CUBARA, DEPARTAMENTO DE BOYACA.
2.2. CLASIFICACINES OBJETO DEL PROCESO DE CONTRATACIN:
2.2.1. LA CLASIFICACIN DE LOS BIENES Y SERVICIOS.
El suministro a contratar esta codificado en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC, como indica a continuacin:
De conformidad con el articulo 22 numeral 1 del decreto 1510 de 2013: La descripcin tcnica, detallada y completa del bien o
servicio objeto del contrato, identificado hasta el tercer nivel del Clasificador de Bienes y Servicios.
SG
12
24
30
30

FM
16
10
10
10

CL
23
16
17
22

PR
00
00
00
00

72

10

33

00

72
72
76
81
81
83

15
15
12
10
14
10

19
32
17
15
18
15

00
00
00
00
00
00

DESCRIPCION
AGENTES DE CURACIN.
EQUIPO DE IZAJE Y ACCESORIOS
VIGAS
PLANCHA
SERVICIO
DE
MANTENIMIENTO
Y
REPARACION
DE
INFRAESTRUCTURA.
SERVICIOS DE ALBAILERIA Y MAMPOSTERIA
SERVICIOS DE RECUBRIMIENTO, IMPERMEABILIZACIN PROTECCI
TRATAMIENTO DE DESECHOS LIQUIDOS
INGENIERIA CIVIL.
ADMINISTRACION DE INSTALACIONES
SERVICIO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

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2.3. PLAN DE DESARROLLO UN AMIGO AL SERVICIO DE NUESTRA GENTE


La Administracin Municipal por medio del Plan de Desarrollo Un amigo al servicio de nuestra gente 2012-2015 dentro del
Sector INFRAESTRUCTURA DE SEVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS - AGIUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO, con el fin
de mejorar las condiciones de prestacin del servicio de saneamiento bsico, ha establecido:
SECTOR

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS - AGUA POTABLE Y


SANEAMIENTO BSICO

PROGRAMA

CALIDAD, CONTINUIDAD, COBERTURA, Y ASEGURAMIENTO DE LOS SERVICIOS


PBLICOS DOMICILIARIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO.

SUBPROGRAMA

COBERTURA Y CONTINUIDAD

PROYECTO

GESTIN PARA LA EJECUCIN DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO SANITARIO


PLUVIAL.

RUBRO

5410311

OBJETO

CONSTRUCCIN DE UN TRAMO DE ALCANTARILLADO PLUVIAL, PARA LA MANZANA A Y


B DE LA URBANIZACIN VILLAS DEL COLEGIO, EN EL MUNICIPIO DE CUBARA,
DEPARTAMENTO DE BOYACA.

VALOR

OCHENTA Y UN MILLONES TRECIENTOS OCHO MIL QUINIENTOS SETENTA Y DOS


PESOS CON QUINCE CENTAVOS ($ 81.308.572,15 ) M/CTE.

IMPUTACIN
PRESUPUESTAL:
RADICADO BANCO DE
PROYECTOS

CDP N 2014000263
2012-15223-0251

POBLACIN BENEFICIARIA 1927 HABITANTES DEL MUNICIPIO DANDO COBERTURA EN UN 100% DE LA POBLACIN
DEL PROYECTO
URBANA Y EN UN 26,38 % DEL TOTAL DE LA POBLACIN.

2.4. ALCANCE DEL OBJETO


Con la celebracin y ejecucin de contrato derivado del presente proceso de Seleccin Abreviada cuyo valor supera el 10% de la
menor cuanta, la administracin municipal pretende satisfacer todos los requerimientos necesarios de las obras para el instalacin y
suministro de tubera para alcantarillado pluvial en la Urbanizacin Villas del Colegio, sector del Municipio de Cubara, Departamento
de Boyac.
El Municipio de Cubar est interesado en recibir propuestas para la convocatoria pblica, por el sistema de precios unitarios no
reajustables, donde el contratista de manera independiente y sin que exista subordinacin laboral frente al Municipio de Cubar
Boyac, y utilizando sus propios medios se compromete a ejecutar el contrato que tiene por objeto CONSTRUCCIN DE UN
TRAMO DE ALCANTARILLADO PLUVIAL, PARA LA MANZANA A Y B DE LA URBANIZACIN VILLAS DEL COLEGIO, EN EL
MUNICIPIO DE CUBARA, DEPARTAMENTO DE BOYACA.
2.5. IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR

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De conformidad con el marco normativo de contratacin estatal, ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007 y el decreto 1510 de 2013, El
Municipio de Cubar define el contrato a celebrar como un CONTRATO DE OBRA PBLICA, ya que la entidad estatal requiere de
la construccin de un tramo de alcantarillado pluvial para la manzanas A y B de la Urbanizacin villas del colegio, que cumpla con
los requerimientos legales y permita la disminucin de costos, en el cual el contratista se obliga a entregar lo discriminado en el
proceso y el Municipio de Cubar se compromete a pagar por ello de acuerdo a los precios establecidos en la oferta final del
oferente.
2.6. FORMA DE PAGO.
La ALCALDA reconocer y pagar al CONTRATISTA el valor del presente contrato en pesos colombianos de la siguiente forma:
a) Inicialmente se dar un anticipo del 30% del valor contratado, el cual deber ser consignado en una cuenta bancaria, especialmente
aperturada a nombre del contrato; estos recursos solo sern utilizados, nica y exclusivamente en compra de materiales, pagos de
mano de obra, pagos al sistema seguridad social, alquiler de equipos, entre otras; es decir en gastos relacionados con la ejecucin
del contrato. Los rendimientos bancarios que se generen con estos recursos, sern devueltos a la Entidad contratante.
b) Hasta un Noventa por ciento (90%) del valor del contrato, se pagar mediante presentacin de Actas parciales mensuales de Obra
ejecutada, formuladas por el Contratista de acuerdo con las cantidades de obra aceptadas por la Interventora, formato de la
Veedura y a satisfaccin del MUNICIPIO, de acuerdo con los pliegos de condiciones del valor bruto se descontar la fraccin o
porcentaje correspondiente a la amortizacin del anticipo de acuerdo a los desembolsos autorizados por la ENTIDAD.
c) El pago del 10% NETO restante del valor total se har efectivo con la presentacin del acta de recibo final y la suscripcin del Acta de
Liquidacin el contrato y su correspondiente aprobacin por parte del MUNICIPIO DE CUBAR.
Todos los documentos de pago debern ser avalados por el Interventor o Supervisor designado por el MUNICIPIO DE CUBARA.
Suscripcin de recibo a satisfaccin por parte del Supervisor Contractual. Este requisito debe ser plasmado en un acta debidamente
suscrita por el Supervisor del Contrato, el Ordenador del Gasto y el Contratista, para cada uno de los periodos de corte.
Verificacin del cumplimiento del contratista del pago de su Seguridad Social y parafiscales y del personal ofrecido para la ejecucin
del Objeto Contractual.
No obstante lo sealado en la presente clusula, los anteriores pagos estn sujetos a las disponibilidades del Programa Anual
Mensualizado de Caja -PAC y el contratista deber tener en cuenta lo dispuesto por el artculo 19 de la Ley 1150 de 2007, que hace
referencia al derecho de turno.
Presentacin de Registro Fotogrfico
Acta de Recibo a Satisfaccin Final, firmada por los integrantes de la Veedura Ciudadana y de la Junta de Accin Comunal, adems
todos los documentos de pago debern ser avalados por el Interventor o Supervisor designado por el MUNICIPIO DE CUBAR.
2.7. LUGAR DE EJECUCIN.
El lugar de ejecucin del contrato es el Municipio de Cubar. El contratista deber coordinar la prestacin de los servicios a los que
se refiere el objeto contractual con la Secretaria de Planeacin e Infraestructura Pblica del Municipio o quien el Municipio delegue
para tal efecto.
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2.8. SUPERVISION DEL CONTRATO.


Al contrato que resulte de este proceso de seleccin abreviada se designar, por parte de la entidad contratante, a la persona que
encargue de velar por el cumplimiento del objeto del contrato, para este caso la Secretaria de Planeacin e Infraestructura Pblica,
quin tendr las funciones que por ndole y naturaleza del contrato le sean propias, entre otras:

Verificar, revisar y aprobar el cumplimiento de los requisitos y documentos de orden tcnico exigidos por el MUNICIPIO en los
trminos de la seleccin abreviada, como requisito indispensable para suscribir el acta de iniciacin del contrato
Certificar la ejecucin del contrato dentro de las condiciones exigidas
Vigilar que las obras se ejecuten con las especificaciones tcnicas exigidas y dentro del plazo estipulado
Informar a la entidad contratante sobre el desarrollo del contrato de obra
Elaborar oportunamente las actas de recibo final y de liquidacin del contrato
Elaborar las actas de pago parcial de acuerdo con el avance de las obras
Velar porque se mantengan vigente todas las plizas que amparen el contrato
Presentar los informes que sean solicitados y que sean necesarias sobre el avance de las obras.
Aplicar en forma estricta las medidas de control para que el CONTRATISTA cumpla con los aportes a los sistemas de salud,
riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensacin familiar, ICBF y SENA, en los trminos de la Ley 789
de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y dems normas concordantes.

2.9. PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO


El contratista cumplir con el objeto de la presente contratacin en un trmino mximo de DOS (02) MESES, contados a partir de la
suscripcin del acta de inicio previo cumplimiento de los requisitos de legalizacin y ejecucin del contrato.
2.10. NATURALEZA JURDICA DEL CONTRATO A CELEBRAR.
Contrato de obra de obra pblica.
2.11. EN CUANTO LOS IMPUESTOS.
Todos los impuestos derivados de la ejecucin del contrato corrern a cargo exclusivo del contratista.
2.12. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Para el desarrollo y ejecucin del objeto aludido, corresponde al contratista:
Entregar de comn acuerdo con la administracin municipal, las obras civiles concretadas en el presupuesto de obra entregado y a
las especificaciones de construccin establecidas para la ejecucin de las mismas por la Secretaria de Planeacin e
Infraestructura Pblica del Municipio.
Para acometer las actividades antes descritas, se debern tener en cuenta adems la calidad los materiales, mano de obra y
equipos requeridos para su correcta ejecucin; especialmente teniendo en cuenta que para cada una de estas actividades de obra
se debe garantizar el cumplimiento de las normas planteadas por la Secretara de Planeacin e Infraestructura pblica, adems
de:

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Cumplir con las caractersticas tcnicas, de calidad y dems condiciones establecidas en el contrato derivado del presente
proceso de contratacin.
Llevar un registro fotogrfico desde la iniciacin de la ejecucin contractual y hasta la entrega definitiva de los trabajos para
aportarlos al expediente del contrato como evidencia de la ejecucin.
Llevar las bitcoras de obras debidamente actualizadas y con anotacin de todas las novedades que se presenten durante la
ejecucin.
Tomar las garantas contractuales, ampliarlas, extenderlas o modificarlas cuando a ello hubiere lugar.
Suscribir las modificaciones acordadas entre las partes, para efectos de garantizar la ejecucin y el cumplimiento idneo y
oportuno del objeto contratado, dentro de los cinco (5) das siguientes al requerimiento por parte del contratante.
No suministrar ninguna clase de informacin o detalle a terceros y mantener como documentacin clasificada todos los
aspectos relacionados con el contrato.
Cancelar todos los derechos e impuestos que se derivan con ocasin del contrato, establecidos o que se establezcan en el
pas, de acuerdo con las leyes colombianas.
Cumplir con sus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral, parafiscales (Cajas de Compensacin Familiar,
Sena e Instituto Colombiano de Bienestar Familiar), lo cual deber acreditar debidamente para iniciar la ejecucin del contrato
y para hacer efectivo el pago. El incumplimiento de estas obligaciones, ser causal para que el municipio, le imponga multas
sucesivas hasta tanto ste d cumplimiento, previa verificacin de la mora mediante liquidacin efectuada por la respectiva
entidad administradora, de conformidad con lo establecido en el artculo50 de la Ley 789 de 2002 y el pargrafo 2 del artculo
1 de la Ley 828 de 2003, en concordancia con el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Mantener afiliados durante toda la ejecucin del contrato, al personal de obreros y mano de obra no calificada y calificada, que
se emplee para la ejecucin de los trabajos; al sistema integral de seguridad social y riesgos profesionales.
Las dems que deriven de la ejecucin contractual.

3. FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN


Dispone el artculo 2 de la Ley 1150 de 2007 que La escogencia del contratista se efectuar con arreglo a las modalidades de
seleccin de licitacin pblica, seleccin abreviada, concurso de mritos y contratacin directa, con base en las siguientes reglas:
El numeral 2, Artculo 2 ley 1150 de 2007: Modalidad de Seleccin Abreviada La seleccin abreviada corresponde a la
modalidad de seleccin objetiva prevista para aquellos casos en que por las caractersticas del objeto a contratar, las circunstancias
de la contratacin o la cuanta o destinacin del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la
eficiencia de la gestin contractual.
El Inciso a, numeral 2, Artculo 2 ley 1150 de 2007 La adquisicin o suministro de bienes y servicios de caractersticas tcnicas
uniformes y de comn utilizacin por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones
tcnicas, con independencia de su diseo o de sus caractersticas descriptivas, y comparten patrones de desempeo y calidad
objetivamente definidos.
El numeral 3 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, rezaSin perjuicio de lo previsto en el numeral 1 del presente artculo, en los
pliegos de condiciones para las contrataciones cuyo objeto sea la adquisicin o suministro de bienes y servicios de caractersticas
tcnicas uniformes y de comn de utilizacin, las entidades estatales incluirn como nico factor de evaluacin el menor precio.
El Artculo 41 Del decreto 1510 de 2013. Procedimiento para la subasta inversa: Adems de las reglas generales previstas en la
ley y en el presente decreto.
El Artculo 41 numeral 9 Del decreto 1510 de 2013. Procedimiento para la subasta inversa: Si al terminar la subasta inversa
hay empate. La Entidad Estatal debe seleccionar al Oferente que present el menor precio inicial. En caso de persistir el empate la
Entidad Estatal debe aplicar las reglas del numeral 1 al 5 del artculo 33 del presente decreto. Reglas de Desempate.

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Por bienes y servicios de comn utilizacin entindanse aquellos ofrecidos en el mercado en condiciones equivalentes para quien
los solicite.
Teniendo en cuenta las modalidades de seleccin analizadas contenidas en la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013, como
se ha anotado anteriormente, resulta aplicable en el presente proyecto, esta entidad concluye que la seleccin del contratista que
ejecutar el Proyecto CONSTRUCCIN DE UN TRAMO DE ALCANTARILLADO PLUVIAL, PARA LA MANZANA A Y B DE LA
URBANIZACIN VILLAS DEL COLEGIO, EN EL MUNICIPIO DE CUBARA, DEPARTAMENTO DE BOYACA se realizar
mediante Seleccin Abreviada de Menor Cuanta, tomando como fundamento de derecho los artculos 59 y subsiguientes del
Decreto 1510 de 2013, numeral 2 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 80 de 1993.
3.1. MARCO LEGAL DE CONTRATACIN

Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios


Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios
Ley 1474 de 2011 estatuto anticorrupcin
Decreto 1510 de 2013.
Decreto 791 de 2014.

4. ANLISIS TCNICO Y ECONMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO:


4.1. ANLISIS TCNICO Y ECONMICO: Para realizar el presupuesto estimado para la contratacin de esta obra pblica, se tiene
como referencia el Anlisis de Precios Unitarios determinados por Secretaria de Planeacin e Infraestructura Pblica del Municipio
segn acta de priorizacin y del total de las cantidades aproximadas para la ejecucin de este proyecto.
El precio unitario de las obras objeto de contratacin tienen como fuente tcnica las siguientes:
a) Anlisis de precios locales
b) Anlisis de precios del mercado realizadas por la Secretaria de Planeacin e Infraestructura Pblica Municipal.
c) Inclusin de costos adicionales que implica la celebracin del contrato como son: Impuestos Municipales, impuestos legales y
utilidad ocasional del contratista.
El CONTRATISTA asumir todos los costos directos e indirectos, materiales e insumos, recurso humano, herramientas y equipos,
trasporte y acarreos; todo tipo de recurso, que se requieran en el desarrollo de su contrato.
El posible contrato que se derive de este Estudio previo puede ser firmado por persona natural o jurdica que por lo menos haya
construido una obra de similares caractersticas en alguna entidad pblica o privada, con el fin de que el trabajo quede lo mejor
posible.
Las cantidades de obra a ejecutar se establecen de acuerdo a las necesidades de Construir la Infraestructura Fsica de la Alcalda
Municipal. El valor de cada actividad considerada, est soportado en el anlisis de los precios del mercado, elaborados por la
Secretaria de Planeacin Municipal y se resumen en el anterior cuadro:
La Administracin Municipal consider los siguientes anlisis de Precios Unitarios determinados por Secretaria de Planeacin e
Infraestructura Pblica de donde se soporta el siguiente presupuesto:

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ITEM

DESCRIPCION

UND

CANTIDAD

MANZANA A (34 VIVIENDAS)


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

DESCAPOTE Y LIMPIEZA
LOCALIZACIN Y REPLANTEO TOPOGRAFICO
EXCAVACIONES EN MATERIAL CONGLOMERADO
SUMINISTRO E INSTALACION DE CAPA EN ARENA PARA ACONDICIONAMIENTO DE TUBERA
SUMINISTRO E INSTALACION DE RED SANITARIA PVC-S 4"
SUMINISTRO E INSTALACION DE ADAPTADOR 110 MM A PVC-S DE 4"
SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA PVC PARA ALCANTARILLADO DE DIAMETRO 250 MM
SUMINISTRO E INSTALACION DE SIFON PVC-S DE 4"
SUMINISTRO E INSTALACION DE SEMICODO PVC-S DE 4"
SUMINISTRO E INSTALACION DE REJILLA DE PISO DE 4"
RELLENO CON MATERIAL SELECCIONADO, COMPACTADO MECANICAMENTE
SUMINISTRO E INSTALACION DE KIT SILLA YEE DE 250 MM X 110 MM PARA ALCANTARILLADO

M
M
M
M
ML
UN
ML
UN
UN
UN
M
UN

166,00
166,00
150,00
43,00
74,00
34,00
195,00
34,00
34,00
34,00
108,00
34,00

13

POZOS EN CONCRETO IMPERMEABILIZADO DE 3000 PSI REFORZADOS, H < 1,50 MT, ESPESOR
DE MUROS DE 0,20 MT

UN

1,00

14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27

DESCAPOTE Y LIMPIEZA
LOCALIZACIN Y REPLANTEO TOPOGRAFICO
EXCAVACIONES EN MATERIAL CONGLOMERADO
SUMINISTRO E INSTALACION DE CAPA EN ARENA PARA ACONDICIONAMIENTO DE TUBERA
SUMINISTRO E INSTALACION DE RED SANITARIA PVC-S 4"
SUMINISTRO E INSTALACION DE ADAPTADOR 110 MM A PVC-S DE 4"
SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA PVC PARA ALCANTARILLADO DE 200 MM
SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA PVC PARA ALCANTARILLADO DE 250 MM
SUMINISTRO E INSTALACION DE SIFON PVC-S 4"
SUMINISTRO E INSTALACION DE SEMICODO PVC-S 4"
SUMINISTRO E INSTALACION DE REJILLA DE PISO 4"
RELLENO CON MATERIAL SELECCIONADO, COMPACTADO MECANICAMENTE
SUMINISTRO E INSTALACION DE KIT SILLA YEE DE 200 MM X 110 MM PARA ALCANTARILLADO
CAJA DE INSPECCION EN CONCRETO DE 2000 PSI REFORZADO DE 0,80 MT X 0,80 MT X 0,40 MT

M
M
M
M
ML
UN
ML
ML
UN
UN
M
M
UN
UN

140,50
140,50
75,00
27,00
53,00
24,00
103,00
16,00
24,00
24,00
24,00
46,00
24,00
1,00

28

POZOS EN CONCRETO IMPERMEABILIZADO DE 3000 PSI REFORZADOS, H < 1,50 MT, ESPESOR
DE MUROS DE 0,20 MT

UN

1,00

MANZANA B (24 VIVIENDAS)

El costo total estimado para la ejecucin de las obras descritas es de: OCHENTA Y UN MILLONES TRECIENTOS OCHO MIL
QUINIENTOS SETENTA Y DOS PESOS CON QUINCE CENTAVOS ($ 81.308.572,15 ) M/CTE.
4.2. FINANCIACIN.
Para la ejecucin de las actividades la Administracin Municipal cuenta con la disponibilidad necesaria, cuya fuente de financiacin
es:

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SECTOR

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS - AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO


BSICO

RUBRO

5410311

PROYECTO

GESTIN PARA LA EJECUCIN DEL PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO SANITARIO PLUVIAL

VALOR

$ 83.187.300,00

OBJETO

CONSTRUCCIN DE UN TRAMO DE ALCANTARILLADO PLUVIAL, PARA LA MANZANA A Y B DE LA


URBANIZACIN VILLAS DEL COLEGIO, EN EL MUNICIPIO DE CUBARA, DEPARTAMENTO DE
BOYACA.

VALOR

OCHENTA Y UN MILLONES TRECIENTOS OCHO MIL QUINIENTOS SETENTA Y DOS PESOS CON
QUINCE CENTAVOS ($ 81.308.572,15 ) M/CTE.

IMPUTACIN
PRESUPUESTAL:

CDP N 2014000263

RADICADO BANCO DE
PROYECTOS

2012-15223-0251

POBLACIN BENEFICIARIA 1927 HABITANTES DEL MUNICIPIO DANDO COBERTURA EN UN 100% DE LA POBLACIN URBANA Y
EN UN 26,38 % DEL TOTAL DE LA POBLACIN.
DEL PROYECTO

5. CRITERIO DE EVALUACIN DE LA PROPUESTA:


Existe un presupuesto oficial el cual no puede ser superado so pena de rechazo de la propuesta.
El proponente deber tener en cuenta un porcentaje del valor de la propuesta para el cumplimiento de las obligaciones de
estampillas, impuestos, deducciones y dems que se adquieran del presente contrato
Valga la pena expresar el procedimiento a seguir:
Procedimiento para la seleccin abreviada de menor cuanta. Adems de las normas generales establecidas en la norma, las
siguientes reglas son aplicables a la seleccin abreviada de menor cuanta:
1. En un trmino no mayor a tres (3) das hbiles contados a partir de la fecha de apertura del Proceso de Contratacin los
interesados deben manifestar su intencin de participar, a travs del mecanismo establecido para el efecto en los pliegos de
condiciones.
2. Si la entidad estatal recibe ms de diez (10) manifestaciones de inters puede continuar el proceso o hacer un sorteo para
seleccionar mximo diez (10) interesados con quienes continuar el Proceso de Contratacin. La entidad estatal debe establecer
en los pliegos de condiciones si hay lugar a sorteo y la forma en la cual lo har.
3. Si hay lugar a sorteo, el plazo para la presentacin de las ofertas empezar a correr el da hbil siguiente a la fecha en la cual la
entidad estatal informe a los interesados el resultado del sorteo.
4. La entidad estatal debe publicar el informe de evaluacin de ofertas durante tres (3) das hbiles.
5. LA JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MAS FAVORABLE
DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 26 DEL DECRETO 1510 DE 2013.

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Por tratarse de la modalidad de seleccin Abreviada de Menor Cuanta, aplicar como factores de escogencia los definidos en la Ley
80 y para los criterios habilitantes y para aspectos de evaluacin la ponderacin de elementos de calidad y precio, soportados en
puntajes y frmulas sealadas de este estudio previo.
5.1 CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE LAS PROPUESTAS: REQUISITOS HABILITANTES.
El siguiente procedimiento ser aplicable para el presente proceso as:
5.1.1. CAPACIDAD JURDICA
Con el fin de verificar la capacidad jurdica del oferente, ste deber incluir en su propuesta los documentos que se relacionan a
continuacin, y la omisin de aquellos necesarios para la comparacin de las propuestas, impedir tenerla en cuenta para su
evaluacin y posterior adjudicacin, de conformidad con la Ley 80 de 1993, Artculos 25, Numeral 15, inciso segundo y articulo 32
del decreto 1510 y 1150 de 2007.
a) CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA: Debe presentarse debidamente suscrita por la persona natural. Si se trata de
persona jurdica, debe ser suscrita por su Representante Legal. Si se trata de Consorcios o Uniones Temporales, debe ser suscrita
por el Representante Legal de Consorcio o de la Unin Temporal.
Cuando se acte por medio de Apoderado, ste debe estar expresamente facultado para presentar la oferta, con firma autenticada
ante notaria. En este caso, se debe presentar el original del poder legalmente conferido y con expresas facultades para el efecto.
b) FOTOCOPIA DE TARJETA PROFESIONAL: En el caso de personas naturales sea que se presenten individualmente o a travs
de consorcio o uniones temporales, debern acreditar la especialidad en la profesin de INGENIERO CIVIL y/o SANITARIO, para
ello se requiere anexar copia de la Tarjeta Profesional, para la actividad de la especialidad.
c) ACTA DE CONSTITUCIN DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL O PROMESA DE SOCIEDAD: Cuando la participacin sea
a travs de alguna de estas tres modalidades, indicando el porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes del
consorcio, Unin temporal o Promesa de Sociedad.
d) CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL: Si el oferente es una persona jurdica nacional, deber
comprobar su existencia y representacin legal, mediante certificado expedido por la Cmara de Comercio; cuando se trate de
personas Jurdicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern comprobar su existencia y
representacin legal de conformidad con las normas de su pas de origen. El certificado deber contener la siguiente informacin:
Fecha de expedicin no mayor a cuarenta y cinco (45) das anteriores a la fecha lmite de entrega de las ofertas.
El objeto social de la sociedad deber incluir las actividades principales objeto de la presente Seleccin abreviada de menor
cuanta.
La duracin de la sociedad, contada a partir de la fecha lmite de entrega de las ofertas, no ser inferior al plazo establecido para
el contrato y un (1) ao ms.
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada sociedad integrante de los mismos, Deber comprobar su existencia y
representacin, mediante certificado expedido por la Cmara de Comercio debiendo cumplir con los requisitos previstos
anteriormente. Si el Consorcio o la Unin Temporal lo conforman personas naturales profesionales debern presentar fotocopia de
la cdula de ciudadana y tarjeta profesional.
La persona natural acreditara este requisito con la presentacin de la fotocopia de la cedula de ciudadana.
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e) FOTOCOPIA CEDULA DE CIUDADANA: El Proponente con su propuesta debe presentar copia de la cdula de ciudadana del
proponente persona natural y/o del Representante Legal de la persona jurdica. Cuando se trate de consorcios o uniones
temporales, debern presentar este documento los miembros que la conforman y el representante legal de las mismas cuando sea
persona diferente de los miembros.
f) CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES. El Proponente con su propuesta debe presentar copia del Certificado de
Antecedentes Fiscales expedido por la Contralora General de la Repblica, de conformidad a lo establecido en la Ley 610 de
2000; el cual debe encontrarse vigente a la fecha de presentacin de las propuestas.
En caso de ser persona jurdica, se presentar el certificado de sta y el de su Representante Legal. En el caso de propuestas
conjuntas, se presentar el certificado de cada uno de los integrantes de la unin temporal o el consorcio, segn corresponda.
g) CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS. El Proponente con su propuesta debe presentar copia del Certificado de
Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuradura General de la Nacin; el cual debe encontrarse vigente a la fecha de
presentacin de las propuestas. En caso de ser persona jurdica, se presentar el certificado de su Representante Legal.
En el caso de propuestas conjuntas, se presentar el certificado de cada uno de los integrantes de la unin temporal o el
consorcio, segn corresponda.
h) CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES. El Proponente con su propuesta debe presentar copia del Certificado de
Antecedentes Judiciales expedido por la Polica Nacional; el cual debe encontrarse vigente a la fecha de presentacin de las
propuestas. En caso de ser persona jurdica, se presentar el certificado de su Representante Legal.
En el caso de propuestas conjuntas, se presentar el certificado de cada uno de los integrantes de la unin temporal o el
consorcio, segn corresponda.
i) REGISTRO NICO TRIBUTARIO DE LA DIAN (RUT). El Proponente deber presentar copia de este documento, en el que
conste la actividad correspondiente, actualizada, En el caso de las Uniones Temporales o consorcios, todos los integrantes
debern cumplir con este requisito, presentando fotocopia de estos documentos.
j) CERTIFICADO DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES (RUP). De conformidad con el artculo 8 y el
artculo 162 del Decreto 1510 de 2013, el proponente deber encontrarse inscrito o su inscripcin debe ser renovada y actualizada
utilizando el clasificador de bienes y servicios adoptado por Colombia Compra Eficiente.
Todas las personas naturales o jurdicas nacionales, o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, que aspiren a
celebrar contratos con las entidades estatales, debern estar inscritas en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de
Comercio a 31 de Diciembre de 2013.
k) PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES: De conformidad con lo consagrado en el artculo
50 de la Ley 789 de 2002, el proponente debe allegar con su propuesta certificacin que expida el Revisor Fiscal, cuando este exista
de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal, respecto al cumplimiento de sus obligaciones frente al
Sistema de Seguridad Social en salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, ICBF y
Servicio Nacional de Aprendizaje de sus empleados.

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La certificacin debe acreditar el pago de dichos aportes con SEIS (6) meses de anticipacin a la fecha de cierre del proceso de
contratacin. En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal debe allegar este
documento.
Las personas naturales lo harn de conformidad con lo establecido en el Artculo 9 de la ley 828 de 2003.
La informacin presentada en desarrollo del presente numeral, se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de
su fidelidad y veracidad. La Alcalda verificar nicamente la acreditacin del respectivo pago a la fecha de presentacin de la
propuesta y a la fecha de la suscripcin del contrato, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el
no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes.
l) GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA: El proponente deber presentar con la propuesta la garanta de seriedad de la
misma, a favor del Municipio del Municipio de Cubar, equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial estimado para el
presente proceso de contratacin, con una vigencia de noventa (90) das contados a partir del cierre de la presente convocatoria.
Si EL PROPONENTE es una persona jurdica, la pliza o garanta debe tomarse de conformidad con el nombre o razn social que
figura en el certificado de existencia y representacin legal de la Cmara de Comercio respectiva.
Si EL PROPONENTE es un Consorcio o Unin Temporal, la garanta deber tomarse a nombre del Consorcio o Unin Temporal,
indicndose para tal caso, el nombre de todos y cada uno de sus integrantes.
Tanto la garanta como la constancia de pago de la prima, se deben presentar con la propuesta.
En el evento que se genere una prrroga en los plazos inicialmente establecidos para la realizacin del proceso de contratacin, la
garanta de seriedad de la propuesta deber prorrogarse de conformidad con las reglas anteriormente sealadas.
m) MANIFESTACIN BAJO LA GRAVEDAD DEL JURAMENTO: Junto con la propuesta se debe presentar Manifestacin bajo la
gravedad del juramento del representante legal si es persona jurdica o del oferente si es persona natural, de no haber sido
sancionado con caducidad administrativa dentro de los tres (3) aos anteriores a la apertura de la presente convocatoria pblica en
documento independiente.
n) PAZ Y SALVO MUNICIPAL VIGENTE El Proponente deber presentar copia de este documento, en el que conste el pago de
impuestos municipales.
5.1.2. EXPERIENCIA ACREDITADA.
5.1.2.1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE:
A) EXPERIENCIA PROBABLE
La Experiencia se determinar para las personas jurdicas por el tiempo durante el cual han ejercido su actividad
CONSTRUCTORA, y para las personas naturales profesionales se determinar por el tiempo que hayan desarrollado la
profesin en la actividad, a partir de la fecha de expedicin de la tarjeta profesional o fecha de inscripcin en el RUP. Para el
caso de este proceso ser MAYOR A DOCE (12) Aos. Para efecto de evaluar los consorcios o Uniones Temporales, se
considera al integrante que tenga la mayor antigedad; para tal efecto se deber adjuntar la copia de la tarjeta profesional y/o
documento donde se pueda verificar la informacin.
B) EXPERIENCIA GENERAL.
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El proponente deber acreditar la siguiente experiencia como requisitos habilitante para participar en la presente convocatoria:
Se evaluarn nicamente los contratos relacionados en el formulario previsto para ello Anexo No 3; en el evento para el cual la
informacin del Anexo N 3 no aparezca reportada en el certificado de inscripcin de registro de proponentes, los contratos
(experiencia genrica) deben OBLIGATORIAMENTE ser acreditados con alguno de los siguientes documentos: Los contratos
/acreditarse mediante copia del acta de liquidacin del contrato y/o acta de recibo final y/o certificacin expedida por la
ENTIDAD contratante, en la cual sea posible verificar: el objeto, valor, plazo, fecha de inicio y terminacin del contrato.
Los contratos suscritos bajo el rgimen de derecho privado, el oferente deber anexar a la propuesta: Certificacin expedida
por el contratante donde se exprese como mnimo: el objeto, valor, fecha de inicio y fecha de terminacin del contrato factura
y/o comprobante de pago final emitida por la empresa contratante. En caso de subcontratos, se debe anexar el contrato
principal y el contrato entre las partes factura y/o comprobante de pago final emitida por la empresa contratante. Para contratos
principales y subcontratos deber presentarse igualmente el pago del impuesto de timbre a la fecha de suscripcin del contrato
cuando se requiera, factura y/o comprobante de pago final emitida por la empresa contratante. Si al comparar la informacin
presentada en el Anexo No. 3 (Experiencia del Proponente) con la documentacin que aporte el proponente dentro de su
oferta para acreditar dicha informacin, se advierten datos errneos, incompletos o inconsistentes, prevalecer el contenido de
los documentos soporte. Si el objeto del contrato es global, es decir, que incluya diferentes temas, se deber especificar
claramente el valor correspondiente a la especialidad que se est evaluando, debidamente certificado por LA ENTIDAD
contratante.
Solo se tendrn en cuenta para evaluar la Experiencia Genrica los contratos que cumplan los siguientes requisitos:
a) Que a la fecha de cierre de la presente CONVOCATORIA se encuentren liquidados.
b) Se exigir Tres (03) contratos que hayan sido liquidados los ltimos cinco (5) aos anteriores a la apertura del proceso.
c) Que su objeto especifique al proponente como constructor..
d) Que la suma del valor de ellos equivalga a cinco (5) veces el presupuesto oficial y uno de ellos sea por lo menos el 100%
del valor del contrato.
El hecho de que el proponente demuestre la ejecucin de contratos con objetos y cuanta similares, demuestre la idoneidad del
mismo se convierte en un respaldo para el Municipio de Cubara, ante la eleccin del mismo. En todo caso, se aclara que el
nico factor a tener en cuenta para la seleccin del contratista ser el precio de la propuesta, lo anterior en consideracin a lo
establecido en el Artculo 12 del Decreto 2474 de 2008, el cual seala que en los casos de seleccin abreviada para bienes y
servicios de caractersticas tcnicas uniformes y de comn utilizacin la oferta ms favorable ser aquella con el menor precio.
Adems deber contar con la inscripcin como actividad principal segn el clasificador de bienes y servicios de Colombia Compra
Eficiente, para el cumplimiento del objeto contractual se requiere:
CDIGO

DESCRIPCIN

SEGMENTO

12

MATERIAL QUIMICO INCLUYENDO BUIOQUIMICOS Y MATERIALES DE GAS

FAMILIA

16

ADITIVOS

CLASE

23

AGENTES DE CURACIN.

SEGMENTO

24

MAQUINARIA, ACCESORIOS Y SUMINISTRO PARAMANEJO, ACONDICIONAMIENTO Y


ALMACENAMIENTO.

FAMILIA

10

MAQUINARIA Y EQUIPO PARA MENEJO DE MATERIALES

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CLASE

16

EQUIPO DE IZAJE Y ACCESORIOS

SEGMENTO

30

COMPONENTES Y SUMINISTROS PARA ESTRUCTURAS, EDIFICACIN CONSTRUCCIN DE


OBRAS CIVILES.

FAMILIA

10

COMPONENTES ESTRUCTURALES Y FORMAS BSICAS

CLASE

17

VIGAS

SEGMENTO

30

COMPONENTES Y SUMINISTROS PARA ESTRUCTURAS, EDIFICACIN CONSTRUCCIN DE


OBRAS CIVILES.

FAMILIA

10

COMPONENTES ESTRUCTURALES Y FORMAS BSICAS

CLASE

22

PLANCHA

SEGMENTO

72

SERVICIOS DE EDIFICACION, CONSTRUCCION DE INSTALACIONES Y MANTENIMIENTO

FAMILIA

10

CLASE

33

SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y REPARACIONES DE CONSTRUCCIONES E


INSTALACIONES
SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y REPARACION DE INFRAESTRUCTURA.

SEGMENTO

72

SERVICIOS DE EDIFICACION, CONSTRUCCION DE INSTALACIONES Y MANTENIMIENTO

FAMILIA

15

SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y CONSTRUCCION DE COMERCIO ESPECIALIZADO

CLASE

19

SERVICIOS DE ALBAILERIA Y MAMPOSTERIA

SEGMENTO

72

SERVICIOS DE EDIFICACION, CONSTRUCCION DE INSTALACIONES Y MANTENIMIENTO

FAMILIA

15

SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y CONSTRUCCION DE COMERCIO ESPECIALIZADO

CLASE

32

SERVICIOS DE RECUBRIMIENTO, IMPERMEABILIZACIN PROTECCION

SEGMENTO

76

SERVICIOS DE LIMPIEZA, DESCONTAMINACION Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS

FAMILIA

12

ELIMINACION Y TRATAMIENTO DE DESECHOS

CLASE

17

TRATAMIENTO DE DESECHOS LIQUIDOS

SEGMENTO

81

SERVICIOS BASADOS EN INGENIERIA, INVESTIGACION Y TECNOLOGIA.

FAMILIA

10

SERVICIOS PROFESIONALES DE INGENIERIA.

CLASE

15

INGENIERIA CIVIL.

SEGMENTO

81

SERVICIOS BASADOS EN INGENIERIA, INVESTIGACION Y TECNOLOGIA.

FAMILIA

14

TECNOLOGIAS DE FABRICACION

CLASE

18

ADMINISTRACION DE INSTALACIONES

SEGMENTO

83

SERVICIOS PUBLICOS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON EL S ECTOR PUBLICO

FAMILIA

10

SERVICIOS PUBLICOS

CLASE

15

SERVICIO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

NOTA 1:
Los consorcios o uniones temporales debern acreditar que entre todos sus integrantes cumplan con la totalidad de
las actividades y especialidades exigidas.
NOTA 2:
El certificado de Inscripcin en el Registro nico de Proponentes aportado por los proponentes o integrantes del
consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura deber estar en firme al momento de presentacin de la propuesta,
conforme lo dispone el artculo 221 del Decreto 019 de 2012.
C) EXPERIENCIA ESPECFICA:
Para la presente convocatoria se exigir se exigir:
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a). Por lo menos dos (02) contratos de obra pblica, liquidados dentro de los ltimos cinco (05) aos, anteriores a la apertura
del presente proceso, y que corresponda dentro del objeto de los mismos, corresponda a la construccin de alcantarillados,
debidamente certificado.
b). Uno (1) de ellos debe acreditar un valor superior o igual al 400%, del presupuesto oficial.
5.1.3. CAPACIDAD FINANCIERA
La Verificacin Financiera de las propuestas, se efecta con el fin de garantizar la solvencia econmica y patrimonial del
proponente como requisito habilitante dentro del proceso.
Teniendo en cuenta que es posible que se presenten a participar oferentes cuya inscripcin en el RUP, no se haya realizado en
vigencia del Decreto 1510 del 2013, en virtud del principio de responsabilidad y para garantizar la pluralidad de oferentes es
menester regular en el pliego de condiciones todas las posibles situaciones que aseguren la escogencia objetiva y que
constituyan requisitos objetivos necesarios para participar en el proceso de seleccin conforme a lo reglado en los literales a y b
del numeral 5 art. 25 de la Ley 80 del 1993.
Requisitos habilitantes contenidos en el RUP, la capacidad financiera ser objeto de verificacin a todos los proponentes que
demuestren inters en participar en el presente proceso de contratacin, sin calificarse en cuanto no es factor de comparacin
de las ofertas. Para la verificacin de los indicadores financieros solicitados en el numeral de Requisitos Habilitantes, los
proponentes debern aportar el Certificado de Registro nico de Proponentes vigente y en firme, Los indicadores a verificar
sern los siguientes:
De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993, Artculo 6 de la Ley 1150 de 2007
modificado por el artculo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1510 de 2013, en el Artculo 10. Requisitos habilitantes
contenidos en el RUP, la capacidad financiera ser objeto de verificacin a todos los proponentes que demuestren inters en
participar en el presente proceso de contratacin, sin calificarse en cuanto no es factor de comparacin de las ofertas.
Para la verificacin de los indicadores financieros solicitados en el numeral de Requisitos Habilitantes, los proponentes debern
aportar el Certificado de Registro nico de Proponentes vigente y en firme, Los indicadores a verificar sern los siguientes:

NDICE DE LIQUIDEZ (IL):


El ndice de liquidez se establece con el fin de verificar la disponibilidad de recursos de la empresa a corto plazo para afrontar
sus compromisos, representando las veces que el activo corriente puede cubrir el pasivo corriente.
Se calcula con la siguiente frmula:
IL = Activo Corriente / Pasivo Corriente 3
El ndice IL del proponente debe ser igual o superior a tres (03), de lo contrario el proponente ser declarado no habil.
Para consorcios o uniones temporales, la verificacin por ndice de Liquidez se obtendr de la suma de los ndices de cada
uno de sus integrantes, de acuerdo con su porcentaje de participacin.

NDICE DE ENDEUDAMIENTO (IE):

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El Nivel de Endeudamiento permite establecer el grado de apalancamiento utilizado por la compaa e indica la participacin
de los acreedores sobre los activos de la misma.
Se obtiene el porcentaje de endeudamiento resultante de dividir el Pasivo Total sobre el Activo Total, reflejado el RUP con
corte a Diciembre 31 de 2013, y el resultado se multiplicar por 100, as:
Se calcula con la siguiente frmula:
IE = Pasivo Total / Activo Total * 100 < 35%
El ndice IE del proponente debe ser igual o menor a Treinta y cinco (35) porciento, de lo contrario el proponente ser
declarado no habilitado.
Para consorcios o uniones temporales, la verificacin por ndice de Endeudamiento se obtendr de la suma de los ndices de
cada uno de sus integrantes, de acuerdo con su porcentaje de participacin.

RAZON DE COBERTURA DE INTERESES (RCI):


Se calcula de la siguiente forma:
RCI = (utilidad operacional) 15
Gastos de intereses
El indicador RCI del proponente debe ser mayor o igual a diez (10), de lo contrario el proponente ser declarado no
hbil.

5.1.4. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.

INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL:


RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO Y RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS, de acuerdo a la siguiente tabla
INDICADOR
FORMULA
INDICE REQUERIDO
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO
RENTABILIDAD DEL ACTIVO

RP = UTILIDAD OPERACIONAL X 100


PATRIMONIO
RP = UTILIDAD OPERACIONAL X 100
ACTIVO TOTAL

5%
5%

ORGANIZACIN TECNICA:
Este indicador se refiere a la experiencia general y especifica del personal profesional, que intervendr en el proceso de
ejecucin del contrato; para este caso especfico se requiere de un ingeniero residente, civil o sanitario con una dedicacin del
100%.
DESCRIPCION

REQUISITO

FORMACION ACADEMICA

PROFESION: INGENIERO CIVIL O SANITARIO

EXPERIENCIA GENERAL

MINIMO: ACREDITAR DIEZ (10) AOS DE EXPERIENCIA

EXPERIENCIA ESPECIFICA

MINIMO: ACREDITAR TRES (03) AOS DE EXPERIENCIA COMO INGENIERO

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RESIDENTE DE OBRAS
ALCANTARILLADOS

RELACIONADAS

CON

ACUEDUCTOS

La experiencia debe ser acreditada de la siguiente manera:


Experiencia general: Se verificara con la fecha de expedicin de la matrcula del profesional propuesto.
Experiencia especfica: Para esta, se debe anexar la hoja de vida del profesional propuesto, la cual deber contener todos los
soportes que acrediten dicha experiencia.
5.1.5. CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE (KRC):
Para saber si el proponente cumple con la capacidad residual del proceso de contratacin, debe cumplirse con la siguiente
condicin:
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACION
Segn el Decreto 791 de 2014, que reglamenta el Articulo 72 de la Ley 1682 de 2013, se establece que para calcular la capacidad
residual de contratacin debe restarse el saldo de los contratos en ejecucin a la capacidad de contratacin, que se calcula
mediante la evaluacin de los factores de: Experiencia (E), Capacidad Financiera (CF), Capacidad Tcnica (CT), y Capacidad de
Organizacin (CO), sin tener en cuenta la rentabilidad y la utilidad de los proponentes y que el Gobierno Nacional debe
reglamentar la materia.
El proponente debe acreditar su Capacidad Residual o K de Contratacin con los siguientes documentos:
1. La lista de los contratos de obras civiles en ejecucin suscritos con Entidades Estatales y con entidades privadas, as como el
valor y plazo de tales contratos, incluyendo contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios.
2. La lista de los contratos de obras civiles en ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales, en los cuales
el proponente tenga participacin, con Entidades Estatales y con entidades privadas, as como el valor y plazo de tales contratos,
incluyendo los contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios.
3. Balance general auditado del ao inmediatamente anterior y estado de resultados auditado del ao en que haya obtenido el
mayor ingreso operacional en los ltimos cinco (5) aos. Los estados financieros deben estar suscritos por el interesado o su
representante legal y el revisor fiscal si est obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no est obligado a tener revisor fiscal. Si
se trata de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como documento adicional el estado
de resultados del ao en que el proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los ltimos cinco (5) aos.
La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin de acuerdo con la siguiente frmula:
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIN = PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO ANTICIPO
Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin equivale a la
proporcin lineal de doce (12) meses del presupuesto oficial estimado menos el anticipo cuando haya lugar.
La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la siguiente frmula:

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Segn lo dispone el artculo 18 del decreto 1510 de 2013 la capacidad residual para la contratacin de cualquier obra Es el
indicador que resulta de restarle al indicador financiero de capital de trabajo, la sumatoria de todos los valores de los contratos que
tenga en ejecucin el contratista en la actividad de construccin al momento de participar en un determinado proceso de seleccin
con el fin de sealar su nivel de saturacin y que se acreditar ante la entidad de acuerdo a los parmetros sealados en el
presente decreto y en los respectivos pliegos de condiciones.

A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje mximo:


FACTOR

PUNTAJE MXIMO

Experiencia (E)

120

Capacidad financiera (CF)

40

Capacidad tcnica (CT)

40

Total

200

La Capacidad de Organizacin no tiene asignacin de puntaje en la frmula porque su unidad de medida es en pesos colombianos
y constituye un factor multiplicador de los dems factores.
El proponente debe acreditar una Capacidad Residual superior o igual a la Capacidad Residual establecida en los Documentos del
Proceso. Por consiguiente, la Capacidad Residual del proponente es suficiente si:

CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIN


La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la metodologa que defina Colombia
Compra Eficiente, teniendo en cuenta los factores de: Experiencia (E), Capacidad Financiera (CF), Capacidad Tcnica (CT),
Capacidad de Organizacin (CO), y los saldos de los contratos en ejecucin.
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros auditados con corte a 31
de diciembre en un fecha posterior al quinto da hbil del mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre
suscritos por el representante legal junto con un pre informe de auditora en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la
informacin financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su funcin de
auditora; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de
contabilidad generalmente aceptados para preparar su informacin y estados financieros. Esta disposicin tambin es aplicable
para la informacin que el proponente en estas condiciones debe presentar para inscribirse o renovar su inscripcin en el RUP de
acuerdo con el artculo 9 del Decreto 1510 de 2013. Esta informacin debe ser actualizada llegada la fecha mxima de
actualizacin de acuerdo con la legislacin del pas de origen.
COMO SE CALCULA:
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El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin debe incluir los factores de Experiencia (E), Capacidad financiera
(CF), Capacidad tcnica (CT), Capacidad de organizacin (CO) y los Saldos de los Contratos en Ejecucin, segn la siguiente
formula:

CAPACIDAD DE ORGANIZACIN (CO): corresponde a los ingresos operacionales teniendo en cuenta lo siguiente.
AOS DE INFORMACION FINANCIERA
CINCO (05) AOS O MAS
ENTRE UNO (01) Y CINCO (05) AOS
MENOS DE UN (01) AO

CAPACIDAD DE ORGANIZACIN (CO)


MAYOR INGRESO OPERACIONAL DE LOS
ULTIMOS CINCO (05) AOS
MAYOR INGRESO OPERACIONAL DE LOS
AOS DE VIDA DEL OFERENTE
USD 125.000.oo

Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o ms aos de informacin financiera es menor a USD125.000, la
Capacidad de organizacin (CO) del proponente es igual a USD125.000. Para verificar la capacidad de organizacin del
proponente la Entidad Estatal debe solicitar el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los ltimos cinco
(5) aos debidamente auditado y aprobado por el contador pblico o revisor fiscal segn corresponda y suscrito por el
representante legal.
En los Procesos de Contratacin en los cuales la oferta debe presentarse antes del 5 da hbil del mes de abril, la informacin
financiera debe ser la informacin auditada y aprobada por el mximo rgano social que pretende acreditar el proponente.
EXPERIENCIA (E):
La experiencia (E) del oferente para propsitos de la Capacidad Residual es acreditada por medio de la relacin entre: (i) el valor
total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la construccin inscritos por el proponente en el RUP en el
segmento 72 Servicios de Edificacin, Construccin de Instalaciones y Mantenimiento del Clasificador de Bienes y Servicios; y
(ii) el presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratacin.
La relacin indica el nmero de veces que el proponente ha ejecutado contratos equivalentes a la cuanta del Proceso de
Contratacin objeto de la acreditacin de la Capacidad Residual. La siguiente frmula describe lo anterior.
EXPERIENCIA

VALOR TOTAL DE LOS CONTRATOS RUP (COP)


(PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO X %PARTICIPACION)

El clculo del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un miembro de un oferente plural debe tener
en cuenta su participacin en el Proceso de Contratacin objeto del clculo de la Capacidad Residual.
Si el oferente no es plural no hay lugar a porcentaje2.

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Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el formato correspondiente al Anexo 1, el cual contiene
los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV.
Las personas jurdicas con existencia inferior a tres (3) aos, pueden acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o
constituyentes.
El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente tabla:
MENOR O IGUAL A ()
3
6
10
MAYORES

MAYOR A (>)
0
3
6
10
2

PUNTAJE
60
80
100
120

. La capacidad residual del oferente plural es la suma de la Capacidad Residual de cada uno de sus miembros.

CAPACIDAD FINANCIERA (CF):


La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el ndice de liquidez del proponente con base en la siguiente
frmula:
INDICE DE
LIQUIDEZ

ACTIVO CORRIENTE
PASIVO CORRIENTE

El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:


MAYOR O IGUAL A ()
0
0,50
0,75
1,00
1,50

MENOR A (<)
0,50
0,75
1,00
1,50
MAYORES

PUNTAJE
20
25
30
35
40

El ndice de liquidez del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente no tiene antigedad suficiente para tener estados
financieros auditados a 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior, deben tenerse en cuenta los estados financieros de
corte trimestral o de apertura, suscritos por el representante legal y el auditor que se inscribieron en el RUP 3.
3. Artculo 9 del Decreto 1510 de 2013.
CAPACIDAD TECNICA:
La capacidad tcnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el nmero de socios y profesionales de la arquitectura, ingeniera y
geologa vinculados mediante una relacin laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas
directamente a la construccin.
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Para acreditar la capacidad tcnica (CT) el proponente debe diligenciar el Formato correspondiente al Anexo 2.
El puntaje de la capacidad tcnica (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:
DESDE
1
6
11

HASTA
5
10
MAYORES

PUNTAJE
20
30
40

Se anexara y se publicara la gua establecida por COLOMBIA COMPRA EFICIENTE para que los posibles oferentes presenten de
manera adecuada la informacin solicitada.
Si la informacin presentada por el (los) proponente(s) no cumple con la Capacidad Financiera requerida en el presente pliego, el
(los) proponente(s) no ser(n) HABILITADO financieramente en el proceso.
La inscripcin debe estar vigente y el certificado deber haber sido expedido con fecha no mayor a treinta (30) das calendario
anteriores a la fecha lmite para la presentacin de la propuesta. Si se prorroga dicha fecha lmite, esta certificacin valdr con la
fecha inicial. El Interesado deber acreditar la inscripcin y la clasificacin exigidas como requisito de participacin en el presente
numeral.
COMO PRESENTAR LISTA DE CONTRATOS EN EJECUCION:
El proponente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y su revisor fiscal, si el proponente est obligado a
tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual contenga la lista de los Contratos en Ejecucin, tanto a nivel nacional
como internacional, indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las obras objeto
del contrato, da, mes, ao; (iv) si la obra la ejecuta un consorcio, unin temporal o sociedad de propsito especial, junto con el
porcentaje de participacin del oferente que presenta el certificado; (v) si el contrato se encuentra suspendido, y si es as, la fecha
de suspensin. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecucin, en el certificado debe constar expresamente esa circunstancia.
DATOS CONTRATO No.1
PLAZO
VALOR
FECHA DE INICIO
PORCENTAJE DE PARTICIPACION
FECHA DE LA PRESENTACION DE LA OFERTA, OBJETO DEL PROCESO DE
CONTRATACION
DIAS EJECUTADOS
DIAS POR EJECUTAR A 01 DE AGOSTO DE 2014
SE ENCUENTRA SUSPENDIDO?

3 MESES
$100.000.000.oo
02 DE JUNIO DE 2014
70% EL PROPONENTE
01 DE AGOSTO DE 2014
47 DIAS
29 DIAS
NO

El clculo del Saldo de los Contratos en Ejecucin debe hacerse linealmente calculando una ejecucin diaria equivalente al valor
del contrato dividido por el plazo del contrato expresado en das. Este resultado se multiplica por el nmero de das pendientes
para cumplir el plazo del contrato y si el contrato es ejecutado por una estructura plural por la participacin del proponente en el
respectivo contratista. Si el nmero de das por ejecutar en un contrato es superior a 12 meses, es decir 360 das, el Saldo del
Contrato en Ejecucin solo tendr en cuenta la proporcin lineal de 12 meses.
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En el caso del ejemplo el clculo es el siguiente:


SALDO DIARIO DEL
CONTRATO EN
=
EJECUCION
SALDO DEL
CONTRATO EN
EJECUCION

$ 100.000.000,00
(3 MESES X 30 DIAS)

= $ 1.111.111,11

= $1.111.111,11 X 29 DIAS X 70% = $ 22.555.555,56

Si un contrato se encuentra suspendido, el clculo del Saldo del Contrato en Ejecucin de dicho contrato debe calcularse
asumiendo que lo que falta por ejecutar empezar a ejecutarse en la fecha de la presentacin de la oferta del Proceso de
Contratacin.
El Decreto 791 de 2014 se refiere a los contratos para ejecutar obras civiles bien sean suscritos con Entidades Estatales,
entidades privadas, incluyendo los contratos para ejecutar obras civiles en desarrollo de contratos de concesin. Lo anterior puesto
que la capacidad del contratista para acometer nuevas obras es afectada tanto por los contratos pblicos como los privados.
Igualmente, se refiere a los contratos suscritos por el proponente como aquellos suscritos por consorcios, uniones temporales o
sociedades de propsito especial en las cuales participe el oferente.
PROPONENTES EXTRANJEROS:
Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de ponderacin para el clculo de la Capacidad
Residual de la siguiente forma:

Capacidad de organizacin y financiera: deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el cual fueron
emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad Estatal para efectos de acreditar y verificar los
requisitos tendrn en cuenta la tasa representativa del mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron
expedidos. Para el efecto, el proponente y la Entidad Estatal tendrn en cuenta las tasas de cambio certificadas por la
Superintendencia Financiera.

Experiencia: deben presentar el formato que hace parte de la presente Gua como anexo, suscrito por el representante legal y
revisor fiscal o contador del proponente. El proponente debe aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros
que hubieran recibido los servicios de construccin de obras civiles con terceros, bien sean pblicos o privados.
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros auditados con corte a 31
de diciembre en una fecha posterior al quinto da hbil del mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de
diciembre suscritos por el representante legal junto con un pre-informe de auditora en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique
que: (a) la informacin financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su funcin
de auditora; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de
contabilidad generalmente aceptados para preparar su informacin y estados financieros. Esta disposicin tambin es aplicable
para la informacin que el proponente en estas condiciones debe presentar para inscribirse en el RUP de acuerdo con el artculo 9
del Decreto 1510 de 2013.
CALCULO CAPACIDAD DE CONTRATACION DE UN PROPONENTE PLURAL:
La Capacidad Residual de un proponente plural debe ser la suma de la Capacidad Residual de cada uno de sus integrantes.

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CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACION:

CAPACIDAD
RESIDUAL DEL
PROCESO DE
CONTRATACION

= PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO - ANTICIPO

CAPACIDAD RESIDUAL DEL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACION


PRESUPUESTO ESTIMADO DEL PROCESO

81.308.572,15

ANTICIPO DETERMINADO DEL 30%

24.392.571,65

CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACION

56.916.000,51

NOTA: EN EL CASO EXPLICITO DE QUE EL PROPONENTE RENUNCIE AL ANTICIPO, CASO QUE DEBE SER MANIFIESTADO EXPRESAMENTE EN LA
CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA, EL K RESIDUAL DEL PROPONENTE, SERA IGUAL O MAYOR AL CIEN POR CIENTO (100%) DEL
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO DEL PROCESO.

Teniendo en cuenta que Colombia Compra Eficiente pone a disposicin de los partcipes del sistema de compra y contratacin una
aplicacin en formato Excel llamada Capacidad Residual que permite a la Entidad Estatal calcular la Capacidad Residual y
validar que los oferentes cumplan con la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin, en la pgina web de Colombia Compra
Eficiente, www.colombiacompra.gov.co, la administracin municipal de Cubar, har uso de esta herramienta en la evaluacin de
los procesos de contratacin que adelante esta entidad, dejando constancia de los resultados con el respectivo pantallazo del
proceso, dentro de la evaluacin del mismo. La anterior metodologa de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto 791 DE 2014, que
reglamenta el artculo 72 de la ley 1682 del 2013 y que modifica el artculo 18 del decreto 1510 de 2013 y la metodologa de
Colombia compra eficiente.
5.2. CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE LAS PROPUESTAS: EVALUACION Y ASIGNACION DE PUNTAJE.
Se calificarn las propuestas presentadas, asignndoles puntaje de acuerdo a los siguientes factores de evaluacin, sobre un
puntaje mximo total de MIL (1.000) puntos, as:
CRITERIO DE EVALUACION
PLAN DE TRABAJO
ASPECTOS TECNICOS:
ORGANIZACIN DEL OFERENTE
ASPECTOS ECONOMICOS
INCENTIVO A LA INDUSTRIAL NACIONAL
TOTAL MAXIMO DE PUNTAJE

PUNTAJE
200
200
500
100
1000

5.2.1. ASPECTOS TECNICOS:


Los documentos del ofrecimiento para el puntaje por Aspectos Tcnicos, debern ser anexados por el proponente de conformidad
con lo sealado en el pliego de condiciones, y no ser admitido con posterioridad a la fecha y hora del cierre para la entrega de
propuestas, por ser factor de ponderacin de las ofertas.
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El proponente deber presentar en la propuesta, los dos elementos tcnicos a evaluar:


ASPECTOS TECNICOS

DESCRIPCION

PUNTAJE

PLAN DE TRABAJO

SE CALIFICAR UNA DETALLADA, CORRECTA Y PERTINENTE,


PLANEACION Y ORGANIZACIN DE ACTIVIDADES EN RELACIN AL
TIEMPO NECESARIO PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS PLANTEADOS EN
ESTOS ESTUDIOS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

ORGANIZACIN DEL
OFERENTE

SE CALIFICAR LA DISTRIBUCIN Y ASIGNACIN DE FUNCIONES Y


RRESPONSABILIDADES PROPUESTAS

0-200

PUNTAJE TOTAL

0-400

0-200

EL PLAN DE TRABAJO: (Mximo 200 puntos).


El plan de trabajo que debe ser proyectado para la realizacin del contrato, se entregara en el tiempo establecido en los pliegos de
condiciones, el cual debe incluir mnimo, lo siguiente:
Este anexo debe ser realizado, utilizando una aplicacin software tipo Project o similar, en un diagrama de barras, discriminado en
semanas, con un plazo mximo de ejecucin del contrato de dos (02) meses, contados a partir de la fecha de suscripcin del acta
de iniciacin.
Aquellos proponentes que presenten de manera coherente y clara los documentos que sustenten el Plan de trabajo para el
proyecto propuesto, cumpliendo con la idoneidad, calidad y requisitos mnimos exigidos, podrn obtener entre 0 y 200 puntos, de
acuerdo a la siguiente ponderacin:
El proponente de conformidad con lo establecido en el presente numeral deber desarrollar dentro de su propuesta, como mnimo
los siguientes aspectos en cada uno de los sub-criterios a calificar.
La herramienta que se utilice deber proveer diagramas que muestren la secuencia lgica de ejecucin de las actividades y/o
captulos, incluyendo como mnimo la siguiente informacin:
a) Nombre de la actividad y/o captulo, Duracin estimada, iniciacin, terminacin, ruta crtica.
Deber mostrase claramente la ruta crtica y las duraciones deben ser congruentes con los tiempos de obra establecidos de
conformidad con los rendimientos plasmados en los Anlisis de precios unitarios.
En caso de que la programacin sea presentada por Captulos deber explicarse claramente la duracin del mismo, respecto a la
duracin de las actividades.
b) Iniciacin temprana y terminacin temprana
c) Iniciacin ltima y terminacin ltima
d) Holguras

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e) Presentar el cuadro resumen donde se muestre tem, nombre de la actividad y/o Captulo, precede, sigue, secuencia, duracin,
iniciacin y terminacin temprana e Iniciacin y terminacin ltima; al igual que las respectivas holguras, de cada una de la
actividades o captulos.
El puntaje ser distribuido de la siguiente forma:
PUNTAJE PLAN DE TRABAJO
CRITERIOS DE EVALUACION

DESCRIPCION

SI LA PROGRAMACIN
CONTIENE LA TOTALIDAD
DE LAS ACTIVIDADES
DESCRITAS
EN
EL
LITERAL RESPECTIVO, Y
ADICIONALMENTE TODOS
LOS ASPECTOS EXIGIDOS
ESTN CORRECTAMENTE
ELABORADOS

SI LA PROGRAMACIN
CONTIENE LA TOTALIDAD
DE LAS ACTIVIDADES
DESCRITAS EN EL LITERAL
RESPECTIVO, PERO LOS
ASPECTOS EXIGIDOS NO
ESTN CORRECTAMENTE
ELABORADOS.

SI EL PROPONENTE NO
PRESENTA,
O
PRESENTA
PARCIALMENTE
LAS
ACTIVIDADES EXIGIDAS EN EL
LITERAL RESPECTIVO

100

20

0-100

100

20

0-100

PLAN DE TRABAJO
CAPITULO A
PLAN DE TRABJO
CAPITULO B

PUNTAJE TOTAL PLAN DE TRABAJO

PUNTAJE

0-200

Los documentos correspondientes al plan de trabajo, debern ser anexados a la propuesta y no ser admitido con posterioridad a
la fecha y hora del cierre para la entrega de propuestas, por ser factor de ponderacin de las ofertas.
De no presentar el plan de trabajo al proceso especfico que contenga el ofrecimiento aqu establecido y en las condiciones
previstas en el pliego de condiciones se le asignar un puntaje igual a cero (0).
ORGANIZACIN DEL OFERENTE: (Mximo 200 puntos)
El proponente debe anexar un documento, que ilustre una proyectada organizacin del oferente, indispensable para el desarrollo
de la obra.
Esta organizacin presentada, permitir determinar la manera clara, precisa y concisa como el oferente estructurara su capacidad
de organizacin administrativa, tcnica y operativa, para desarrollar el contrato de manera oportuna, eficiente y con altos
estndares de calidad.
La Entidad pondera este tem de evaluacin con doscientos (200) puntos; esto para medir la capacidad de organizacin del
oferente, y con el fin de garantizar que la propuesta ganadora, cumpla con el objeto contratado de manera oportuna, de acuerdo
con las especificaciones tcnicas constructivas y en el tiempo estipulado.
Se deben tener en cuenta como mnimo, los siguientes aspectos:
ORGANIZACIN DEL OFERENTE
ELEMENTO
ORGANIGRAMA PARA EL PROYECTO

DESCRIPCION
SE DEBE ELABORAR UN ORGANIGRAMA,
QUE EVIDENCIE UNA CLARA DISPOSICION
DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA,
TECNICA Y OPERATIVA, QUE PERMITA UN

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PUNTAJE
0-100

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ORGANIZACIN, COORDINACIN Y
DISTRIBUCIN DE CARGAS

EFICIENTE DESARROLLO DEL CONTRATO


SE DEBEN ESTABLECER FUNCIONES Y
RESPONSABILIDADES DE CADA UNO DE
LOS INTEGRANTES DE LAS DEPENDENCIAS
ADMINISTRATIVA, TECNICA Y OPERATIVA

PUNTAJE TOTAL ORGANIZACIN DEL OFERENTE

0-100

0-200

Los documentos correspondientes al plan de trabajo y organizacin, coordinacin y distribucin de cargas, debern anexarse
dentro de la propuesta, de acuerdo a lo estipulado en los pliegos de condiciones, y no ser admitido con posterioridad a la fecha y
hora del cierre para la entrega de propuestas, por ser factor de ponderacin de las ofertas.
De no presentar la metodologa, plan de trabajo y organizacin, coordinacin y distribucin de cargas de trabajo destinada al
proceso especfico que contenga el ofrecimiento aqu establecido y en las condiciones previstas en este pliego de condiciones se
le asignar un puntaje igual a cero (0).
5.2.2. ASPECTO ECONOMICO.
FACTOR PRECIO-EVALUACION PROPUESTA ECONOMICA: (Mximo 500 puntos)
Esta evaluacin otorga un mximo de 500 puntos distribuidos As:
Se determinar la media aritmtica de las propuestas validas que conforman la totalidad de las ofertas, incluyendo adems una
vez el valor del presupuesto oficial, as:
Con el costo bsico corregido CB de las propuestas consideradas como VALIDAS, se determina el promedio del costo bsico
corregido, X as:

Dnde:
X = Es el promedio del costo bsico corregido
CBi = Costo bsico corregido de cada propuesta considerada VALIDA
Po = presupuesto oficial
NP = Nmero de propuestas que conforman el total de las ofertas VALIDAS, mas una adicional (presupuesto oficial)

La propuesta cuyo costo bsico corregido CB sea menor al 95%, del valor del presupuesto oficial, se considera NO VALIDA,
es decir, no se tendr en cuenta para continuar con el proceso de adjudicacin.
La propuesta cuyo costo bsico corregido CB sea mayor al 100%, del valor del presupuesto oficial, se considera NO VALIDA,
es decir, no se tendr en cuenta para continuar con el proceso de adjudicacin.
Una vez realizado el paso anterior, el Comit de Evaluacin determinara el puntaje de la propuesta econmica de cada
oferente, de acuerdo con la siguiente formula:

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Se le adjudicaran quinientos (500) puntos a la propuesta que se encuentre ms cerca, en valor absoluto al valor de X.
Para las propuestas que estn dentro del rango ADMISIBLE, se les asignara un puntaje (P), que est en relacin lineal, de
acuerdo con su cercana al valor X, esto es la menor diferencia en valor absoluto, de acuerdo con la siguiente expresi

250 + 250 x

CBMAX - CB
CBMAX - CBMIN

En donde:
CB = Es el valor que se determina para cada una de las propuesta de valor CB dentro del rango ADMISIBLE, y es el resultado
de la diferencia en valor absoluto entre la propuesta y el valor de X.
CB = valor absoluto ( X CB)
CBMIN = Es el menor de todos los valores de CB
CBMAX= Es el mayor de todos los valores de CB
5.2.3. INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL: (Mximo 100 puntos)
De conformidad con lo consagrado en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003, se asignar el respectivo puntaje a los Proponentes que
acrediten, mediante certificacin suscrita por el representante legal, que su propuesta oferta bienes y servicios de origen nacional.
De igual manera, conforme con lo establecido en el artculo 150. Del Decreto 1510 de 2013, se otorgar el tratamiento de bienes y
servicios nacionales a aquellos de origen extranjero en procesos de seleccin nacionales, siempre que cumplan con alguna de
estas condiciones:
(a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los
trminos establecidos en tales Acuerdos Comerciales; (b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no
exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y
servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisin y comparacin de la normativa en materia de compras y
contratacin pblica de dicho Estado; y (c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones
teniendo en cuenta la regulacin andina aplicable a la materia.
El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se acredite la situacin mencionada en el
literal (b) anterior en relacin con un Estado en particular, lo cual no es requerido para acreditar las situaciones a las que se
refieren los literales (a) y (c) anteriores. Para constatar que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional
en un Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores debe revisar y comparar la normativa en materia de compras y contratacin
pblica del respectivo Estado para lo cual puede solicitar el apoyo tcnico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de
Colombia Compra Eficiente, dentro de sus competencias legales.
Los certificados para acreditar la condicin a la que se refiere el literal (b) anterior deben ser publicados en la forma y oportunidad
que para el efecto disponga Colombia Compra Eficiente. La vigencia de los certificados ser de dos aos contados a partir de la
fecha de su expedicin, sin perjuicio de que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo o Colombia Compra Eficiente soliciten
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al Ministerio de Relaciones Exteriores su revisin con ocasin de la expedicin de nueva normativa en el Estado sobre el cual se
expide el certificado. Colombia Compra Eficiente puede determinar va circular la forma como el Ministerio de Relaciones
Exteriores debe constatar que los oferentes de bienes y Servicios nacionales gozan de trato nacional y de revisar y comparar la
normativa en materia de compras y contratacin pblica para la expedicin del certificado.
El puntaje se asignar de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1) Cuando la propuesta vlida oferte bienes o servicios
nacionales, en lo referente al objeto de este proceso de seleccin, se le asignarn cien (100) puntos. 2) Cuando la propuesta
vlida oferte bienes o servicios extranjeros, se asignarn cincuenta (50) puntos si incorpora componente colombiano de bienes y
servicios profesionales, tcnicos y operativos en un porcentaje del 50% del total requerido. 3) Por porcentajes inferiores a los
sealados en los numerales anteriores se asignar cero (0) puntos por este criterio.
El puntaje se asignar de acuerdo con el siguiente procedimiento:
1) Cuando la propuesta vlida oferte bienes o servicios nacionales, en lo referente al objeto de este proceso de seleccin, se le
asignarn cien (100) puntos.
2) Cuando la propuesta vlida oferte bienes o servicios extranjeros, se asignarn cincuenta (50) puntos si incorpora componente
colombiano de bienes y servicios profesionales, tcnicos y operativos en un porcentaje del 50% del total requerido.
3) Por porcentajes inferiores a los sealados en los numerales anteriores se asignar cero (0) puntos por este criterio.
Finalmente, la propuesta ms favorable, ser para aquel proponente que rena todos los factores de cumplimiento, verificados como
hbiles, y el mayor puntaje de los criterios de evaluacin, anteriormente descritos.
6. ACUERDOS INTERNACIONALES Y TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
De acuerdo al anlisis realizado en virtud de lo establecido en los artculos 148 y siguientes del Decreto 1510 de 2013 y en el
manual para el manejo de los acuerdos comerciales en procesos de contratacin, publicado por Colombia Compra Eficiente, el
presente proceso de contratacin se encuentra cobijado por acuerdos comerciales.
De conformidad con las reglas para determinar si un Acuerdo Comercial es aplicable, publicado por Colombia Compra Eficiente
denominado Manual para el Manejo de los acuerdos comerciales en procesos de contratacin, en la pgina web de
www.colombiacompra.gov.co, se encuentra que los Acuerdos Internacionales o Tratados de Libre Comercio vigentes son los
siguientes:

TLC Colombia Mxico. (Ley 172 de 1994)


TLC Colombia Pases Tringulo Norte (Honduras Guatemala El Salvador). (Ley 1241 de 2008)
TLC Colombia Chile. (Ley 1189 de 2008)
TLC Colombia AELC (EFTA) (Liechtenstein Suiza Noruega Islandia). (Ley 1372 de
2010)
TLC Colombia Canad. (Ley 1363 de 2009)
TLC Colombia Estados Unidos. (Ley 1147 de 2007)
Acuerdo Colombia Unin Europea. (Ley 1669 de 2013)

Adicionalmente, las Entidades Estatales deben tener en cuenta la Decisin 439 de 1998 de la Secretara de la Comunidad Andina
de Naciones CAN, la cual incluye algunas obligaciones en materia de trato nacional nicamente para proveedores de servicios,
de acuerdo con la seccin E.1.
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El presente proceso se encuentra cobijado por los siguientes Acuerdos Internaciones o Tratados de Libre Comercio, en los trminos
del artculo 150 del Decreto 1510 de 2013:

ACUERDO COMERCIAL

ENTIDAD ESTATAL INCLUIDA

Chile

PRESUPUESTO DEL
PROCESO DE
CONTRATACIN SUPERIOR
AL VALOR DEL ACUERDO
COMERCIAL

EXCEPCIN APLICABLE AL
PROCESO DE
CONTRATACIN

No

PROCESO DE
CONTRATACIN
CUBIERTO POR
EL ACUERDO
COMERCIAL

No

Guatemala

Si

Liechtenstein

No

No

No

No

No

No

No

Si

No

Suiza
Unin Europea
CAN

En consecuencia, al Proceso de Contratacin de que trata el presente documento le es aplicable el Acuerdo Comercial con
Guatemala por el valor del mismo los dems acuerdos no aplican en atencin a las excepciones a continuacin descritas:
Aplicacin de los Acuerdos Comerciales para Entidades Estatales del nivel municipal
ACUERDO
COMERCIAL
Chile

VALOR A PARTIR DEL CUAL EL ACUERDO


COMERCIAL ES APLICABLE
Bienes y servicios $560408.000
Servicios de construccin $14.010191.000

Guatemala
Liechtenstein
Suiza
Unin Europea

No incluye valores
Bienes y servicios $560408.000
Servicios de construccin $14.010191.000
Bienes y servicios $560408.000
Servicios de construccin $14.010191.000

EXCEPCIONES
1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 14, 15, 16,
17, 18,19, 28, 29, 32, 33, 34, 35,
36, 37, 47
1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 14, 20, 21
1, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 14, 15,16, 17, 19, 28, 29, 30, 31, 32, 33,34,
35, 36, 37
1, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15,
16, 17,19, 23, 28, 29, 32, 34, 35,
37

7. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES


De acuerdo con lo previsto por los artculos 152 y 153 del Decreto 1510 de 2013, si el presente Proceso de Contratacin es inferior
a ciento veinticinco mil dlares de los Estados unidos de Amrica (USD125.000,oo), liquidados con la tasa de cambio que para el
efecto determina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la presente convocatoria puede limitarse a la participacin de
Mipymes nacionales que tengan como mnimo un (1) ao de existencia, siempre y cuando se reciban solicitudes de por lo menos
tres (3) Mipymes.
8. ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS
La Administracin Municipal de acuerdo con las disposiciones del artculo 4 de la ley 1150 de 2007 y de los artculos 3, 15, 17 y el
numeral 2 del artculo 159 del decreto 1510 de 2013 y con base en la Metodologa para identificar y clasificar los riesgos elaborado
por Colombia Compra Eficiente procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos de la presente contratacin. Seguidamente, se
identifican y describen los riesgos, segn el tipo y la etapa del proceso de contratacin en la que ocurre. Luego, se evalan los
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riegos teniendo en cuenta su impacto y su probabilidad de ocurrencia y finalmente, se establece un orden de prioridad teniendo en
cuenta los controles existentes y el contexto de los mismos, as:

TABLA DE ESTIMACIN DE RIESGOS PREVISIBLES CONPES 3714 DE 2011*


*LA METODOLOGA DE ESTIMACIN DE LOS RIESGOS QUE SE ILUSTRA A CONTINUACIN ES UNA PROPUESTA QUE REALIZ LA DIRECCIN GENERAL DE CRDITO PBLICO Y TESORO NACIONAL DEL
MINISTERIO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO ; SIN EMBARGO, ESTA DIRECCIN NO ASUME RESPONSABILIDAD ALGUNA EN LA ESTIMACIN DE LOS RIESGOS, LA CUAL ES UNA OBLIGACIN LEGAL QUE
CADA ENTIDAD TIENE A SU CARGO DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO 4 DE LA LEY 1150 DE 2007.
Nmero de riesgos a estimar

16

Valor del contrato

$ 81.308.572,15

Total estimacin del riesgo

$ 48.107.063,59

Riesgo General

Observaciones

Probabilidad

Regulatorio

AMPARO POR POLIZA DE


SERIEDAD DE LA PROPUESTA
AMPARO POR LA PLIZA QUE
GARANTICE EL CUMPLIMIENTO
DEL CONTRATO EN SU
CORRECTA Y OPORTUNA
EJECUCIN.

Regulatorio

AMPARO POR LA POLIZA


SALARIOS Y PRESTACIONES
SOCIALES.

Medio-Bajo

Regulatorio

AMPARO POR LA POLIZA DE


CALIDAD DEL SERVICIO

Medio-Bajo

Regulatorio

AMPARO POR LA POLIZA DE


ESTABILIDAD DE LA OBRA.

Regulatorio

Regulatorio

Financiero

Operacionales

Operacionales

Sociales o Polticos

AMPARO POR LA POLIZA DE


RESPONSABILIDAD CIVIL.
SI LAS PARTES ACORDARON EL
PAGO DEL CONTRATO EN
MONEDA NACIONAL, SE ENTIENDE
QUE EL CONTRATISTA HIZO LAS
PREVISIONES SOBRE EL PROCESO
DEVALUATIVO DEL PESO
COLOMBIANO CON RESPECTO AL
PLAZO DE EJECUCIN DEL
CONTRATO, POR LO TANTO EL
RIESGO DE DEVALUACIN SER
ASUMIDO POR EL CONTRATISTA
CUANDO EN LA ELABORACIN DE
UN DOCUMENTO EN LA ETAPA
PRECONTRACTUAL SE
CONSIGNAN ERRORES QUE
PUEDEN AFECTAR LA OBTENCIN
DEL OBJETO CONTRACTUAL, SIN
QUE STOS SEAN CONSECUENCIA
DE CONDUCTAS DOLOSAS DE
ALGUNADELAS PARTES.
SE PRESENTA CUANDO POR
CAUSAS EXTERNAS ALASPARTES
SE DEMORA LA ENTREGA DE LOS
PRODUCTOS O ACTIVIDADES DEL
OBJETO CONTRACTUAL, DE
ACUERDO AL PLAZO
CONTRACTUAL PACTADO.
SEREFIEREALOS PERJUICIOS O
PRDIDA DELOSBIENESA
CARGO DEL CONTRATISTA,
CAUSADOS POR DISTURBIOS
VIOLENTOS, ACTOS TERRORISTAS,
PAROS, HUELGAS Y ADEMS QUE
SE IMPIDA ALCANZAR EL OBJETO
CONTRACTUAL.

Impacto

Estimacin

Participacin

Medio-Bajo

Medio-Bajo

$ 2.165.893,37

4,50%

Medio-Bajo

Medio-Alto

$ 5.076.882,91

10,55%

Medio-Bajo

$ 2.165.893,37

4,50%

Medio-Alto

$ 5.076.882,91

10,55%

Medio-Bajo

$ 1.191.177,35

2,48%

Medio-Alto

$ 5.076.882,91

10,55%

$ 508.178,58

1,06%

Medio-Alto

$ 2.792.135,57

5,80%

Medio-Bajo

Medio-Alto

$ 5.076.882,91

10,55%

Medio-Bajo

Medio-Alto

$ 5.076.882,91

10,55%

Bajo

Medio-Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

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Operacionales

Operacionales

Operacionales

Econmico

De la naturaleza

Sociales o Polticos

FALTA DE CAPACIDAD DE LOS


FUNCIONARIOS DEL MUNICIPIO
PARA PROMOVER Y
ADELANTAR LA SELECCIN DEL
CONTRATISTA, IDONEO QU8E
CUMPLA CONTODAS LAS
CARACTERISTICAS
SOLICITADAS.
ESCOGER OFERTAS
ARTIFICIALMENTE BAJAS.

Bajo

Medio-Alto

$ 2.792.135,57

5,80%

Bajo

Medio-Alto

$ 2.792.135,57

5,80%

Bajo

Medio-Alto

$ 2.792.135,57

5,80%

Medio-Bajo

Medio-Bajo

$ 2.165.893,37

4,50%

Medio-Bajo

Medio-Bajo

$ 2.165.893,37

4,50%

Medio-Bajo

$ 1.191.177,35

2,48%

EL PROCESO DE
CONTRATACIN NO
GARANTIZA LA
TRANSPARENCIA, EQUIDAD Y
COMPETENCIA ENTRE LOS
PROPONENTES.
FLUCTUACIN DE LOS PRECIOS
DE LOS INSUMOS,
DESABASTECIMIENTO Y
ESPECULACIN DE LOS
MISMOS.
AFECTACIN POR INUNDACIONES,
LLUVIAS Y AFECTACIONES
CLIMTICAS
OCURRE POR CAMBIOS
NORMATIVOS O POR LA
EXPEDICIN DE NORMAS
POSTERIORES A LA CELEBRACIN
DEL CONTRATO, QUE AFECTE LAS
CONDICIONES ECONMICAS Y
TCNICAS INICIALMENTE
PACTADAS.

Bajo

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9. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS
OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIN DEL PROCESO DE SELECCIN Y DEL CONTRATO A CELEBRAR.
En atencin al Decreto 1510 del 2013 en el TITULO III Por el cual se reglamenta las Garantas en la Contratacin de la
Administracin Pblica y con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones surgidas con ocasin del proceso se exigir
al proponente aplicar cualquier mecanismo de cobertura de riesgo que la ley otorga en el decreto mencionado inicialmente en su
Artculo 111; El indica: Clases de garantas. Las garantas que los oferentes o contratistas pueden otorgar para asegurar el
cumplimiento de sus obligaciones son:
1. Contrato de seguro contenido en una pliza.
2. Patrimonio autnomo.
3. Garanta Bancaria.
Teniendo en cuenta para el presente proceso de contratacin se requiere los siguientes amparos:
RIESGO

GARANTA

VIGENCIA

COBERTURA

Incumplimiento por
parte del contratista
en la propuesta
ofertada del
Incumplimiento
contrato
Incumplimiento de
obligaciones
patronales
Incumplimiento de los
estndares de calidad.
Inestabilidad de las
obras
Daos a terceros

Durante la presentacin de la propuesta.

Seriedad de la propuesta

Durante la ejecucin del contrato.

Cumplimiento
Garanta de salarios,
prestaciones e
indemnizaciones.

Durante la ejecucin del contrato, hasta su


liquidacin y tres aos ms.

Calidad del servicio

Durante la ejecucin del contrato.

Estabilidad de la obra

Durante la ejecucin del contrato, hasta su


liquidacin y 5 aos ms.

Responsabilidad civil
extracontractual

Durante la ejecucin del contrato.

5 % del valor del


contrato
10% del valor del
contrato.
10% del valor del
contrato.
10% del valor del
contrato.
20% del valor del
contrato.
20% del valor del
contrato.

Con el presente estudio queda demostrado que el Municipio tiene la necesidad de contratar el objeto referido, bajo la modalidad de
seleccin indicada.
Atentamente,

Original Firmado
Ing. LINETH CAROLINA GONZLEZ JIMNEZ.
Secretario de Planeacin e Infraestructura Pblica

ELABOR Y PROYECT: BEIMER ARNULFO REYES GMEZ.


PROFESIONAL UNIVERSITARIO EN APOYO A LA SECRETARIA DE PLANEACIN MUNICIPAL.

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