Unidad de Aprendizaje I

Problemática del manejo de los

residuos sólidos

 Situación del manejo de residuos

sólidos en América Latina.
 Situación del manejo de residuos
en Perú.

Situación del Manejo de Residuos Sólidos

en América Latina y el Caribe (ALC)

Fuente: OPS-OMS; AIDIS; BID. Informe de la Fuente: ONU Medio Ambiente. Perspectiva
Evaluación Regional del Manejo de Residuos regional de la gestión de residuos en América
Sólidos Urbanos en ALC 2010. Latina y el Caribe. 2018.
 Informe de la Evaluación Regional del Manejo
de Residuos Sólidos Urbanos en ALC 2010
América del
América Central El Caribe
Sur
1 Belice 8 Argentina 19 Jamaica 30 Islas Caimán
9 Bolivia República Islas Vírgenes
2 Costa Rica 20 31
10 Brasil Dominicana Británicas
3 El Salvador 11 Chile 22 Anguila 32 Santa Lucía
Antigua y
4 Guatemala 12 Colombia 23 33 San Kitts y Nevis
Barbuda
5 Honduras 13 Ecuador 24 Bahamas San Vicente y las
34
Granadinas
6 Nicaragua 14 Guyana 25 Barbados
7 Panamá 15 Paraguay 26 Cuba 35 Suriname
16 Perú 27 Haití
36 Trinidad y Tobago
17 Uruguay 28 Dominica
18 Venezuela 29 Granada
Fuente: Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos
21 México Municipales. 2002 - 2010.

El proceso de urbanización en ALC

700 662
596
600
526 539

500 470
445
Población (millones)

397
400 364
315
288
300
235
220
200 165
112 123 129 131 129 128 125
109
100

0
1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020
Total Urbana Rural

Fuente: http://interwp.cepal.org/sisgen/ConsultaIntegrada.asp
 Generación per cápita de residuos en ALC
Gpc (kg/hab/día)
País
Domiciliaria Municipal
Chile 0,79 1,25
Argentina 0,77 1,15
Uruguay 0,75 1,03
Brasil 0,46 1,00
México 0,58 0,94
Venezuela 0,65 0,86
Perú 0,47 0,75
Ecuador 0,62 0,71
Colombia 0,54 0,62
Bolivia 0,46 0,49
ALC 0,63 0,93
Fuente: OPS-OMS; AIDIS; BID. Informe Evaluación Regional del Manejo de Residuos Sólidos Urbanos en ALC 2010.

Ingreso Nacional Bruto

Fuente: 2018, ONU Medio Ambiente. Perspectiva regional de la gestión de residuos en América Latina y el Caribe.
 Ingreso Nacional Bruto per cápita en ALC

Fuente: 2018, ONU Medio Ambiente. Perspectiva regional de la gestión de residuos en América Latina y el Caribe.

Proyección de la generación de residuos

sólidos urbanos en países de la región

Fuente: 2018, ONU Medio Ambiente. Perspectiva regional de la gestión de residuos en América Latina y el Caribe.
 Composición de los RSM en ALC (%)
Eval 2002

Cartón Orgánicos Otros e

País/Ciudad Metal Vidrio Textiles Plásticos
y papel Putrescibles inerte
Barbados 20,0 … … …. 9,0 59,0 12,0
Belice 5,0 5,0 5,0 …. 5,0 60,0 20,0
Costa Rica 20,7 2,1 2,3 4,1 17,7 49,8 3,3
Perú 7,5 2,3 3,4 1,5 4,3 54,5 25,9
Caracas
22,3 2,9 4,5 4,1 11,7 41.3 11,2
A.M.
Asunción* 10,2 1,3 3,5 1,2 4,2 58,2 19,9
Ecuador 9,6 0,7 3,7 …. 4,5 71,4 …
Guatemala** 13,9 1,8 3,2 0,9 8,1 63,3 8,8
México D.F. 20.9 3,1 7,6 4,5 8,4 44,0 11,5

* Análisis Sectorial de Residuos Sólidos de Paraguay, 2001.

** Análisis Sectorial de Residuos Sólidos de Guatemala, 1995.

Fuente: OPS-OMS. Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales. 2002.

Fuente: 2018, ONU Medio Ambiente. Perspectiva regional de la gestión de residuos en América Latina y el Caribe.
 Cobertura de Barrido y Recolección
Cobertura de barrido: 82,3% (72% en
2002).
Cobertura de recolección: 93,4% de la
población (81% en el 2002).
Coberturas mayores al 80% en la
mayoría de los países, pero en áreas
marginales el servicio no se brinda, o es
de muy baja calidad.
Frecuencia: 52,7% entre 2 y 5 v/semana,
45,4% diaria, 1,8% una v/semana.
Fuente: OPS-OMS; AIDIS; BID. Informe Evaluación Regional del Manejo de Residuos Sólidos Urbanos en ALC 2010.

Se requiere un servicio de recolección de residuos

regular y confiable para toda la población

Fuente: 2018, ONU Medio Ambiente. Perspectiva regional de la gestión de residuos en América Latina y el Caribe.
 Cobertura de recolección y nivel de ingreso

Fuente: 2018, ONU Medio Ambiente. Perspectiva regional de la gestión de residuos en América Latina y el Caribe.

Cobertura de Disposición Final

45,6%

Fuente: OPS-OMS; AIDIS; BID. Informe Evaluación Regional del Manejo de Residuos Sólidos Urbanos en ALC 2010.
Si bien la disposición final adecuada de los residuos sólidos
en la región ha mejorado significativamente en las décadas
recientes, aproximadamente:

Fuente: 2018, ONU Medio Ambiente. Perspectiva regional de la gestión de residuos en América Latina y el Caribe.

Cobertura de tratamiento de residuos

Reciclaje informal extendido.

Reciclaje formal: casi inexistente.
Poca experiencia municipal para tratar el
problema. Solución aún incipiente: formalización
como parte del sistema de gestión municipal.
Solo un 19% de los segregadores se encuentran
agrupados en organizaciones.
El compostaje podría recibir un fuerte impulso
con el uso de bonos de carbono.

Fuente: OPS-OMS; AIDIS; BID. Informe Evaluación Regional del Manejo de Residuos Sólidos Urbanos en ALC 2010.
 El reciclaje informal en los países de
América Latina y El Caribe: Segregador
Persona que se dedica a la segregación de la basura y que tiene
diferentes denominaciones en los países de la Región.
- "cirujas" en Argentina
- "buzos" en Bolivia, Cuba, Costa Rica y República Dominicana
- "catadores" en Brasil
- "cachureros" en Chile
- "basuriegos" en Colombia
- "chamberos" en Ecuador
- "guajeros" en Guatemala
- "pepenadores" en México
- "cutreros“; “recicladores”; en Perú;
- "hurgadores" en Uruguay.

Fuente: 1997, Acurio, G.; Diagnóstico de la situación de los residuos sólidos municipales en América Latina y el Caribe.

Es necesario acelerar la transición hacia una

Economía Circular

Fuente: 2018, ONU Medio Ambiente. Perspectiva regional de la gestión de residuos en América Latina y el Caribe.
 Tratamiento de residuos en Europa y EEUU

Fuente: OPS-OMS; AIDIS; BID. Informe Evaluación Regional del Manejo de Residuos Sólidos Urbanos en ALC 2010.

Recursos financieros para la prestación

de los servicios: Tasas y Tarifas
Promedio mensual del arbitrio por residuos
domiciliarios en ALC:
 2002: US$ 2,5 por usuario/mes
 2010: US$ 4,23 por usuario/mes
Recuperación de costos:
 2002: 47%
 2010: 51,6%
Monto estimado para alcanzar equilibrio
financiero: US$ 8,19 por usuario/mes.
Fuente: OPS-OMS; AIDIS; BID. Informe Evaluación Regional del Manejo de Residuos Sólidos Urbanos en ALC 2010.
 Formas de cobranza de los servicios
de aseo urbano en países de ALC

Fuente: OPS-OMS; AIDIS; BID. Informe Evaluación Regional del Manejo de Residuos Sólidos Urbanos en ALC 2010.

Situación del Manejo de

Residuos Sólidos en Perú
 El proceso de urbanización en Perú

Fuente:
www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib0466/Libro.pdf

Fuente: Indicadores RSS Año 2020. MINAM. 2021.

https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiZmU4ZmYyZjEtZmEzZi00YzJjLThiNzktMWExMmJlMDFjMzdhIiwi
dCI6IjBlMmFiZjRlLWExZjUtNDFlZi1iOWE0LWM5YWE2ZGQ1NTE4MCJ9&pageName=ReportSection
 Generación de residuos sólidos domiciliarios
por provincia – año 2019 (t/año)

Fuente: Indicadores RSS Año 2020. MINAM. 2021.

https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiZmU4ZmYyZjEtZmEzZi00YzJjLThiNzktMWExMmJlMDFjMzdhIiwi
dCI6IjBlMmFiZjRlLWExZjUtNDFlZi1iOWE0LWM5YWE2ZGQ1NTE4MCJ9&pageName=ReportSection
Fuente: Indicadores RSS Año 2020. MINAM. 2021.
https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiZmU4ZmYyZjEtZmEzZi00YzJjLThiNzktMWExMmJlMDFjMzdhIiwi
dCI6IjBlMmFiZjRlLWExZjUtNDFlZi1iOWE0LWM5YWE2ZGQ1NTE4MCJ9&pageName=ReportSection

Cobertura de
recolección

Adaptado de: Alegre, M. Programa Perú Limpio. Acciones del MINAM en gestión de residuos. 2016.
Disposición final: Áreas degradadas por
residuos sólidos (por departamento)

Total: 1593

Fuente: OEFA. https://publico.oefa.gob.pe/Portalpifa/. Abril 2022.

Cobertura de
disposición final

53
47

Fuente: Ministerio del

Ambiente (MINAM). 2019.
 Infraestructuras de
disposición final en el
país (noviembre 2020)

M. Prov.: 196. / M. Dist.: 1 678

Fuente: https://www.gob.pe/institucion/
minam/informes-publicaciones/279709-
listado-de-rellenos-sanitarios-a-nivel-
nacional. Ministerio del Ambiente.
Noviembre 2020.

Infraestructuras de
disposición final en el
país (diciembre 2020)

M. Prov.: 196 / M. Dist.: 1 874

Fuente: https://www.gob.pe/institucion/
minam/informes-publicaciones/279709-
listado-de-rellenos-sanitarios-a-nivel-nacional.
Ministerio del Ambiente. Diciembre 2020.
64 Infraestructuras de
disposición final en el
país (abril 2022)

M. Prov.: 196 / M. Dist.: 1 874

Fuente: https://www.gob.pe/institucion/
minam/informes-publicaciones/279709-
listado-de-rellenos-sanitarios-a-nivel-nacional.
Ministerio del Ambiente. Abril 2022.
 Disposición final: relleno sanitario y distritos
atendidos (abril 2022)

Fuente: https://www.gob.pe/institucion/minam/informes-publicaciones/279709-listado-
de-rellenos-sanitarios-a-nivel-nacional. Ministerio del Ambiente. Abril 2022.
Vías de acceso de los desechos al ser humano
Directa

Indirecta:
Suelo

Desechos Subsuelo Aguas subterráneas

Ser
humano
Aguas
superficiales Vida acuática

Plantas
Alimentos

Animales
Aire Gases,
Quema
incontrolada

Retos del sector

Planificación con enfoque integral.
Tecnologías apropiadas.
Tasas y tarifas (costo real del servicio),
sistemas de cobranza, cultura de pago.
Ampliar aplicación de la responsabilidad
compartida y la REP. Evaluar incentivos.
Involucramiento activo del sector privado,
mejorar estrategias.
Priorizar inversiones orientadas al cierre de
brechas (equidad en cobertura, calidad).