LecturaÊ1:ÊcursoÊdeÊderechoÊ

diplomáticoÊyÊconsular
lunes, 24 de julio de 2023 09:06

ElÊámbitoÊdeÊregulaciónÊdelÊderechoÊ
diplomáticoÊyÊconsularÊyÊlosÊpresupuestosÊdeÊ
lasÊrelaciones diplomáticasÊyÊconsulares
CapítuloÊprimero:ÊelÊámbitoÊdeÊregulaciónÊdelÊderechoÊ
diplomáticoÊyÊconsular
ElÊámbitoÊdelÊderechoÊdiplomáticoÊyÊconsularÊestáÊcentradoÊtambiénÊenÊlaÊparteÊsociológica.Ê
SeÊdedicaÊaÊestudiarÊlasÊrelacionesÊdiplomáticasÊyÊconsulares,ÊdentroÊdeÊlasÊrelacionesÊ
internacionales.
LasÊrelacionesÊdiplomáticasÊyÊconsularesÊenÊelÊmarcoÊ
deÊlasÊrelacionesÊinternacionales
RelacionesÊInternacionales:ÊconjuntoÊdeÊrelacionesÊqueÊrebasanÊlímitesÊterritorialesÊoÊlosÊ
ámbitosÊdeÊcompetenciaÊjurídica.
Chevallier:ÊComplejoÊrelacionalÊinternacional
Truyol:ÊrelacionesÊdeÊindividuosÊyÊcomunidadesÊqueÊnoÊseÊagotaÊenÊáreasÊgeográficasÊ
específicas,ÊcomúnmenteÊlaÊdelÊEstado.
ReuterÊyÊCombacau:
1. Interestatal:ÊEstadosÊoÊsujetosÊdeÊDIP
2. Transnacional:ÊSujetosÊDIPÊconÊentesÊqueÊnoÊloÊsonÊoÊentreÊellos.
RelaciónÊinterestatal-->ÊrelaciónÊdiplomáticaÊyÊconsular.ÊRelacionesÊbélicas.ÊContactosÊyÊ
reunionesÊentreÊfuncionariosÊuÊórganosÊdeÊlaÊadministraciónÊdeÊunÊEstado.ÊContactoÊenÊelÊ
queÊelÊEstadoÊactúaÊdeÊmaneraÊprivada.
RelaciónÊtransnacional-->ÊmuchosÊtipos.
PapelÊdelÊEstadoÊenÊambas:ÊenÊlaÊprimeraÊelÊEstadoÊesÊmuyÊimportanteÊporqueÊesÊelÊ
instrumentoÊdeÊlasÊrelacionesÊinterestatalesÊyÊporqueÊesÊelÊreguladorÊdeÊlasÊtransnacionales.Ê
LoÊsegundoÊseÊpuedeÊverÊreflejadoÊenÊelÊhechoÊdeÊqueÊlosÊprivadosÊdebenÊrecurrirÊaÊsusÊleyesÊ
yÊórganosÊparaÊmantenerÊsusÊrelaciones.
• LasÊrelacionesÊtransnacionalesÊtienenÊlaÊcapacidadÊdeÊmodificarÊlasÊdecisionesÊdelÊ
Estado.ÊAdemás,ÊlosÊsujetosÊdeÊestaÊrelaciónÊsonÊmiembrosÊdeÊEstados,ÊloÊqueÊhaceÊqueÊ
noÊpuedanÊsituarÊsusÊrelacionesÊenÊunÊuniversoÊjurídicoÊdiferenteÊalÊdeÊlosÊEstados.
DemocratizaciónÊdeÊlasÊrelaciones:ÊcomplicadoÊpuestoÊqueÊnoÊtodosÊlosÊactoresÊdelÊsistemaÊ
internacionalÊseÊencuentranÊubicadosÊalÊmismoÊnivel.ÊElÊEstadoÊdivideÊaÊlosÊsujetos.
• PorÊesto,ÊseÊconsideraÊqueÊestaÊdemocratizaciónÊsoloÊpuedeÊlograrseÊsiÊseÊtomaÊcomoÊ
ejeÊaÊlasÊpersonasÊyÊnoÊaÊlosÊEstados.ÊEstoÊconfiguranÊlaÊsociedad.
GrandeÊconjuntoÊdeÊlasÊrelacionesÊinterestatales:
 a. Pacificas:ÊseÊincluyenÊlosÊmomentosÊdeÊtensión,ÊuÊhostilidad,ÊdesdeÊqueÊnoÊhayaÊusoÊdeÊ
laÊfuerza.
a. EstáÊbasadaÊenÊelÊconsentimiento
b. RelacionesÊfrías,ÊperoÊqueÊrespetanÊlosÊtemasÊdeÊfronteras,ÊutilidadÊdeÊlosÊríos,Ê
espaciosÊnoÊapropiables,ÊregulaciónÊdeÊfrecuenciasÊradioeléctricas.
c. ColaboraciónÊenÊtemasÊdeÊinterésÊcomún
d. ÓrganosÊdeÊcompetenciaÊyÊdistinciónÊdiferenteÊqueÊseÊestableceÊenÊotroÊEstado,ÊoÊ
porÊórganosÊcomúnmenteÊformados.
b. Bélicas
LaÊrelaciónÊpacificaÊmásÊimportanteÊsonÊlasÊdiplomáticasÊyÊconsulares:ÊseÊhaceÊénfasisÊenÊlaÊ
primeraÊporqueÊesÊlaÊqueÊrepresentaÊalÊEstadoÊenÊsuÊrelaciónÊconÊotroÊcomoÊsujetoÊdelÊDIP.Ê
• DiplomaciaÊpermanente:ÊseÊconfundíaÊconÊlasÊrelacionesÊinternacionalesÊporÊserÊelÊ
instrumentoÊdeÊenlaceÊyÊnegociación.Ê(MERLE)
• LosÊagentesÊdeÊambasÊrelacionesÊsonÊmuyÊimportantesÊparaÊcumplirÊelÊConvenioÊdeÊ
VienaÊdeÊ1969Êart.Ê63Ê
• SonÊseparadasÊdeÊlasÊbélicasÊyÊdeÊlasÊdemásÊporÊserÊoficialesÊyÊformalesÊdadoÊqueÊ
cuentanÊconÊórganosÊqueÊactúanÊenÊnombreÊdelÊEstadoÊyÊesÊsuÊactuación.
• CuandoÊsonÊrelacionesÊentreÊórganosÊdiferentesÊnoÊseÊcomprometeÊconÊsuÊacciónÊalÊ
Estado.
• SeÊestablecenÊporÊacuerdosÊformalesÊyÊrecíprocos
Analogías,ÊdiferenciasÊyÊcoordinaciónÊentreÊlasÊ
relacionesÊdiplomáticasÊyÊlasÊconsularesÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊÊ
TantoÊlasÊrelacionesÊdiplomáticasÊcomoÊlasÊconsularesÊseÊencuentranÊconÊunÊperfilÊsimilarÊ
queÊtrataÊsobreÊelÊámbitoÊdeÊlasÊrelacionesÊinternacionales.ÊEmpero,ÊpeseÊÊaÊsuÊperfilÊyÊ
carácterÊanálogo,ÊtienenÊdiferenciasÊsobreÊaquelloÊqueÊhacenÊyÊsusÊactividades.
• SuÊpropósitoÊesÊconseguirÊunaÊmejorÊacciónÊdelÊEstado.
A. AmbasÊrelacionesÊseÊestablecenÊdeÊacuerdoÊconÊlosÊlineamientosÊdelÊMinisterioÊdeÊ
RelacionesÊexterioresÊ
AnalogíasÊentreÊlasÊrelacionesÊdiplomáticasÊyÊconsularesÊ(MARESCA):
 SistemaÊdeÊrelacionesÊinternacionales-->ÊentreÊsujetosÊdelÊDIP,ÊsuÊbaseÊesÊelÊ
consentimientoÊyÊlosÊrigeÊelÊDI.
 ElÊestablecimientoÊdeÊrelacionesÊgeneraÊobligaciones,ÊfacultadesÊyÊposibilidadesÊqueÊ
sonÊsituacionesÊjurídicasÊdelÊDI.
 LosÊsujetosÊdeÊDIPÊqueÊestablecenÊestasÊrelacionesÊdebenÊcontarÊconÊlaÊposibilidadÊdeÊ
establecerÊestasÊrelaciones,ÊesÊdecir,ÊcontarÊconÊderechoÊdeÊconsuladoÊparaÊrecibirÊyÊ
enviarÊmisionesÊdiplomáticasÊyÊoficinasÊconsulares.
 ParaÊestoÊlosÊEstadosÊdebenÊreconocerseÊmutuamente,ÊalÊigualÊqueÊlosÊgobiernos
 SeÊdesarrollanÊporÊmedioÊdeÊórganosÊpermanentes,ÊtalesÊcomoÊlosÊindividuales deÊ
carácterÊtradicional:ÊagentesÊyÊfuncionarios.ÊYÊelÊinstitucional oÊmoderno:ÊmisionesÊyÊ
oficinasÊqueÊpermanecenÊaÊaunqueÊhayaÊcambioÊdeÊagentes.
 LaÊideaÊesÊofrecerÊaÊlosÊórganosÊunaÊcondiciónÊjuridicaÊparticularÊ(inmunidades)ÊyaÊqueÊ
estoÊseÊderivaÊdelÊstatusÊdiplomáticoÊyÊconsular
○ NeÊimpediaturÊlegatio-->ÊnoÊimpedirÊoficioÊenÊrelacionesÊdiplomáticas
○ NeÊimpediaturÊofficium-->ÊnoÊimpedirÊoficioÊenÊrelacionesÊconsulares
B. Diferencias
SiÊbienÊambasÊbuscanÊelÊmejoramientoÊdeÊlasÊrelacionesÊentreÊloÊsujetosÊdeÊDIPÊsuÊprincipalÊ
diferenciaÊes:
GONIDEC
LosÊagentesÊdiplomáticos sonÊlosÊrepresentantesÊdelÊEstadoÊjurídicamente.ÊÊLosÊ
funcionariosÊconsularesÊtienenÊtareasÊmásÊtécnicasÊyÊsoloÊfuncionanÊenÊunaÊparteÊdelÊ
territorio.
ZOUREK
 SusÊfuncionesÊsonÊdiferentesÊenÊtantoÊunaÊejerceÊfuncionesÊdiplomáticasÊyÊlaÊotra,Ê
funcionesÊconsularesÊqueÊacarreanÊdiferentesÊcontenidos.
AgenteÊdiplomático:ÊrepresentaÊalÊEstadoÊanteÊlasÊautoridadesÊdelÊEstadoÊreceptor
FuncionarioÊconsular:ÊejerceÊlaboresÊanteÊautoridadesÊlocalesÊyÊconÊunaÊjurisdicciónÊ
específica.
 SeÊnombranÊyÊretiranÊdelÊcargoÊdeÊmaneraÊdiferente
LasÊoficinasÊconsularesÊyÊlasÊmisionesÊdiplomáticasÊgozanÊdeÊlosÊmismosÊderechosÊsegúnÊlasÊ
respectivasÊconvencionesÊdeÊViena,ÊperoÊsusÊmiembrosÊnoÊloÊhacen.
 LaÊrelaciónÊdiplomáticaÊpuedeÊserÊAdÊhoc,ÊmientrasÊqueÊlasÊconsularesÊdebenÊserÊconÊ
oficina.
MARESCA
 LaÊrelaciónÊdiplomáticaÊgeneraÊefectosÊjurídicos,ÊestánÊenmarcadosÊdentroÊdelÊDI.Ê
MientrasÊqueÊlaÊrelaciónÊconsularÊseÊenmarcaÊenÊelÊDIÊperoÊparaÊsuÊdesarrolloÊseÊcentraÊ
másÊenÊelÊderechoÊinterno.
 LosÊactosÊdeÊlosÊagentesÊdiplomáticosÊsonÊreflejanÊvoluntad,ÊmientrasÊqueÊlosÊdeÊlosÊ
órganosÊconsularesÊtienenÊqueÊverÊconÊderechoÊinterno.
 Diplomáticas- noÊsoloÊbilaterales;Êconsulares- soloÊbilaterales.
C. Coordinación,ÊinterconexiónÊoÊcomplementariedadÊdeÊlasÊdos
CuandoÊexistenÊrelacionesÊpreviasÊentreÊdosÊEstados,ÊenÊelÊcarácterÊdip0lomáticoÊesÊposibleÊ
llegarÊaÊentablarÊrelacionesÊconsularesÊmásÊfácilmente.ÊIgualmente,ÊlaÊparteÊdiplomáticaÊesÊlaÊ
queÊdeÊmodoÊorgánicoÊestáÊsobreÊtodasÊlasÊoficinasÊconsulares:ÊellaÊesÊlaÊrepresentanteÊdelÊ
Estado.
• ExisteÊlaÊposibilidadÊentreÊestasÊdosÊfuncionesÊdeÊobservarÊunÊpermeabilidadÊfuncionalÊ
queÊimplicaÊqueÊunÊfuncionarioÊdeÊlaÊmisiónÊdiplomáticaÊpuedaÊejercerÊconÊautorizaciónÊ
funcionesÊconsularesÊoÊviceversa.
CapítuloÊII.ÊLosÊpresupuestosÊdeÊlasÊrelacionesÊ
diplomáticasÊyÊconsulares
LosÊpresupuestosÊfácticos
EstasÊrelacionesÊsonÊunaÊformaÊqueÊtienenÊlosÊsujetosÊdeÊDIPÊparaÊcooperar.
ParaÊcooperarÊelÊestiloÊescogidoÊdependeÊdeÊhechosÊsituacionesÊoÊdatosÊanterioresÊ(estosÊ
sonÊlosÊpresupuestos).
A. Políticos- másÊimportantesÊenÊlasÊdiplomáticas
RespondenÊaÊunÊinterésÊpolítico:Ê
- RelaciónÊhistóricaÊentreÊlosÊEstados.Ê
- ÁreaÊgeográfica
- OrganizacionesÊinternacionales
- AyudasÊparaÊsolucionarÊproblemas.
- RégimenÊpolítico
- Ideología
- Religión
B. Sociológicos- másÊimportantesÊenÊcuestionesÊconsulares
- EtniaÊ
 - Cultura
- Historia
- NacionesÊcomunes
- Turismo
- InteresesÊprivadosÊqueÊpasanÊaÊserÊdeÊinterésÊgeneral
C. Económicos
- TraficoÊcomercial
- PosibilidadÊdeÊnuevosÊmercados
- Empresas
- TraficoÊdeÊaeronavesÊyÊcuestionesÊdeÊagua
• TodasÊlasÊanterioresÊsonÊdecisionesÊpolítica
LosÊpresupuestosÊjurídicos
LosÊpresupuestosÊjurídicosÊsonÊtodosÊlosÊrequerimientosÊqueÊseÊdebenÊtenerÊparaÊestablecerÊ
relacionesÊdiplomáticas.
A. PersonalidadÊjurídico- internacional
EsÊnecesarioÊdadoÊqueÊesteÊtipoÊdeÊrelacionesÊsoloÊesÊposibleÊentreÊsujetosÊdeÊDIP.ÊSuÊ
comportamientoÊdebeÊestarÊreguladoÊporÊelÊmismo.
LosÊsujetosÊcuentanÊconÊderechosÊyÊobligacionesÊenÊelÊmarcoÊdelÊDI.ÊPueden,Êademás,ÊhacerÊ
normas.
ElÊderechoÊconfiereÊderechosÊyÊobligacionesÊsinÊespecificarÊsiÊseÊesÊoÊnoÊsujeto.
ElÊDIPÊesÊcreadoÊporÊsuÊsujetosÊnoÊalÊrevésÊcomoÊocurreÊconÊelÊDÊinterno.
 EstánÊlosÊsujetosÊcreadoresÊdelÊDIP,ÊqueÊsonÊlosÊEstados.ÊEstosÊdebenÊtener:Êsoberanía,Ê
territorio,Êorganización.Ê
LosÊSujetosÊqueÊnoÊcuentenÊconÊestoÊdependenÊdeÊlaÊsubjetividad
 EstánÊlosÊEstadosÊqueÊnoÊsonÊsujetoÊporqueÊtienenÊunaÊpersonalidadÊjuridicaÊlimitadaÊalÊ
serÊdependientesÊdeÊotroÊEstado.
 LaÊSantaÊSedeÊporÊcuestionesÊhistóricas.ÊSeÊregulanÊsusÊrelacionesÊporÊelÊDIPÊsegúnÊLEYÊ
ITALIANAÊDEÊGARANTIASÊDEÊ13ÊDEÊMAYOÊDEÊ1871ÊYÊELÊTRATADOÊDEÊLETRANÊDEÊ11ÊDEÊ
FERBEROÊDEÊ1929.Ê
○ ELÊTRATADOÊDEÊLETRÁN:ÊSEÊCREAÊELÊESTADOÊVATICANOÊPARAÊDARLEÊ
SOBERANIAÊENÊELÊCAMPOÊINTERNACIONAL
○ EsÊimportanteÊporqueÊhaÊparticipadoÊenÊconferenciasÊhechorasÊdeÊderechoÊyÊenÊ
org.ÊInternacionales.Ê
 BeligerantesÊ(subjetividadÊjuridica)ÊdeÊmaneraÊprovisionalÊmientrasÊsonÊeliminadosÊoÊ
triunfan.ÊPuedenÊserÊreconocidosÊporÊunÊterceroÊoÊporÊelÊmismoÊEstado,ÊperoÊlesÊ
empiezaÊaÊaplicarÊlaÊnormaÊdeÊDIP.ÊTienenÊqueÊtenerÊapoyoÊterritorial.
 MovimientosÊdeÊliberaciónÊnacional:ÊpueblosÊenÊluchaÊporÊsuÊliberación,ÊpreferibleÊsiÊesÊ
soloÊuno,ÊsiÊestáÊorganizadoÊ
 Org.ÊInternacionales:ÊcompuestasÊmayoritariamenteÊporÊEstados.ÊEllaÊsonÊtienenÊ
territorioÊperoÊsonÊimportantesÊenÊelÊámbitoÊjurídicoÊdebidoÊaÊqueÊlogranÊcrearÊnormasÊ
paraÊsusÊmiembros,ÊperoÊdependenÊdeÊesteÊreconocimientoÊparaÊactuarÊconÊEstadosÊnoÊ
miembros.
 LaÊsoberanaÊOrdenÊdeÊMalta,ÊunaÊordenÊreligiosaÊqueÊpuedeÊnoÊserÊconsideradaÊcomoÊ
sujetoÊdadoÊqueÊloÊprimeroÊqueÊobedeceÊesÊlaÊleyÊdelÊSantoÊPontífice,Êademás,ÊperdióÊaÊ
Malta.
B. ElÊderechoÊdeÊlegaciónÊyÊelÊDerechoÊdeÊConsulado
ParaÊelÊestablecimientoÊdeÊlasÊrelacionesÊesÊnecesarioÊcontarÊconÊunÊderechoÊdeÊlegaciónÊ(iusÊ
legationis)ÊqueÊesÊelÊdeÊrepresentación,ÊembajadaÊoÊconsulado.Ê
EstoÊhaceÊreferenciaÊaÊrecibirÊyÊenviarÊdeÊmaneraÊvoluntariaÊaÊlosÊdiplomáticosÊyÊlosÊdemásÊ
órganos.
• PorÊmedioÊdeÊderechoÊimperfecto
• AmbosÊahoraÊsonÊconsideradosÊdeÊlaÊmismaÊmanera,ÊperoÊantesÊelÊderechoÊdeÊ
consuladoÊseÊveíaÊcomoÊdeÊrepresentaciónÊyÊlegación.
• LosÊDerechosÊpuedenÊserÊactivosÊoÊpasivoÊsegúnÊsiÊdaÊoÊrecibe,ÊperoÊdebeÊtenerÊlaÊ
capacidadÊdeÊambosÊparaÊqueÊelÊDerechoÊseaÊdado.
• NoÊpuedeÊserÊparcial
• SonÊtitularesÊdesdeÊelÊenvíoÊoÊelÊreciboÊdeÊtodosÊlosÊderechosÊqueÊvienenÊconÊeseÊ
status.
• PorÊlaÊCartaÊdeÊlasÊNacionesÊUnidasÊseÊpuedeÊconsiderarÊqueÊesÊunÊdeberÊejercerÊestosÊ
derechosÊparaÊmantenerÊbuenasÊrelacionesÊ(obligaciónÊpolíticaÊyÊsocial)
DeÊesteÊDerechoÊnoÊsoloÊgozanÊloÊsujetosÊdeÊDIP,ÊsinoÊtambiénÊloÊusanÊotros.
 EstadosÊsoberanosÊeÊindependientes- EsÊsuÊderechoÊfundamental
 ParaÊEstadosÊdependientesÊconÊpermisoÊdelÊEstadoÊdelÊqueÊdependen- EstadosÊ
confederados
 LaÊSantaÊSedeÊtieneÊderechoÊdeÊlegación.ÊSuÊderechoÊdeÊconsuladoÊesÊusadoÊsolamenteÊ
conÊlosÊbarcosÊqueÊnaveguenÊconÊsuÊbanderaÊyÊqueÊdebenÊpresentarseÊdespuésÊdeÊ
llegarÊalÊpuertoÊparaÊdarÊreporte.
 BeligerantesÊreconocidosÊtienenÊderechoÊdeÊlegación.ÊÊNoÊhayÊnadaÊqueÊimpidaÊqueÊ
entreÊbeligerantesÊyÊquienesÊlosÊreconozcanÊhayaÊrelaciónÊconsular.
 LosÊmovimientosÊdeÊliberaciónÊnacionalÊtienenÊlegación-->ÊseÊlesÊdiceÊparadiplomaciaÊ
segúnÊsuÊfuerza.ÊNadaÊevitaÊelÊderechoÊdeÊconsulado.ÊSiÊseÊreconoceÊcomoÊEstadoÊ
mientrasÊnoÊtienenÊterritorioÊigualÊdebenÊseguirÊlasÊrelaciones,ÊmisionesÊyÊoficinas
 Org.ÊInternacionales:Êlegación,ÊmuyÊnecesario.ÊElÊdeÊconsuladoÊdependeÊdelÊfinÊdeÊlaÊ
org.
 LaÊsoberanaÊordenÊdeÊmaltaÊtieneÊlegaciónÊyÊpuedeÊsiÊasíÊloÊdeseaÊejercerÊelÊdeÊ
consulado
C. ElÊReconocimiento
ParaÊentablarÊsusÊrelacionesÊdebenÊhaberseÊreconocidoÊdeÊmaneraÊreciproca.ÊTambiénÊelÊ
gobierno
• NoÊpuedeÊhaberÊrelacionesÊentreÊsujetosÊqueÊnoÊseÊhanÊreconocido
- ElÊreconocimientoÊdeÊunÊEstadoÊesÊreconocerÊqueÊllegóÊunÊnuevoÊenteÊalÊSistemaÊ
Internacional
- ElÊreconocimientoÊdeÊgobiernoÊesÊquererÊmantenerÊlasÊrelacionesÊdespuésÊdeÊqueÊelÊ
gobiernoÊcambiaraÊdeÊunaÊmaneraÊdistintaÊaÊlaÊhabitual.
- OtorgarÊelÊreconocimientoÊaÊunoÊseÊextiendeÊalÊotro
DOCTRINAÊTOBAR:ÊSIÊELÊGOBIERNOÊCAMBIAÊDEÊUNAÊMANERAÊNOÊCONSTITUCIONALÊSEÊ
PUEDEÊINTERRUMPIRÊLAÊRELACIÓNÊSIÊELÊGOBIERNOÊNOÊSEÊRECONOCE
DOCTRINAÊESTRADA:ÊSEÊROMPEÊRELACIÓNÊCUANDOÊNOÊSEÊDICEÊSIÊSEÊRECONOCEÊOÊNO,Ê
PEROÊSEÊVAÊLAÊMISIÓNÊDIPLOMÁTICA
 ConvenioÊdeÊNuevaÊYorkÊsobreÊMisionesÊEspeciales- noÊseÊnecesitanÊrelacionesÊ
diplomáticasÊoÊconsularesÊy,ÊporÊende,Êreconocimiento.
○ ElÊConvenioÊdeÊVienaÊdeÊ1969ÊdiceÊqueÊesaÊfaltaÊdeÊrelaciónÊnoÊimpideÊhacerÊ
tratados.
○ DiplomaciaÊdirecta
○ ElÊreconocimientoÊtácitoÊdebeÊdarseÊporÊmedioÊdeÊrelacionesÊdiplomáticasÊrealesÊ
 yÊnoÊporÊvisitasÊdeÊfuncionariosÊqueÊnoÊesténÊpresentesÊenÊcalidadÊdiplomática.
○ NoÊseÊpuedeÊreconocerÊaÊlosÊbeligerantesÊyÊalÊEstadoÊalÊmismoÊtiempo,ÊconÊalgunoÊ
deÊromperánÊrelaciones
○ NoÊesÊnecesarioÊloÊanteriorÊsiÊlaÊpretensiónÊesÊcrearÊunÊnuevoÊEstado.ÊIgual,ÊelÊ
EstadoÊviejoÊpuedeÊconsiderarÊestoÊcomoÊunaÊintromisiónÊaÊsusÊasuntosÊyÊromperÊ
relaciones
○ EstarÊenÊunaÊorganizaciónÊinternacionalÊconÊdichosÊEstadosÊtampocoÊpresuponeÊ
elÊreconocimientoÊaÊmenosÊqueÊseÊindiqueÊloÊcontrario
○ SiÊseÊquiebranÊlasÊrelacionesÊigualÊdebenÊresponderÊanteÊlaÊorganización
 EnÊcuestionesÊconsularesÊquienesÊdefiendenÊlaÊposibilidadÊdeÊestasÊcuandoÊnoÊhayÊ
reconocimientoÊseÊrefiereÊaÊcuestionesÊsemiÊconsularesÊyÊnoÊalcanzaÊparaÊhablarÊsobreÊ
unÊnoÊreconocimiento.
○ LaÊrazónÊparaÊdudarÊsobreÊsiÊseÊnecesitaÊoÊnoÊreconocimientoÊesÊelÊexequaturÊqueÊ
esÊdeÊmuchaÊimportancia
○ ElÊexequaturÊimplicaÊreconocimiento
○ EsÊincompatibleÊtenerÊoficinasÊenÊunÊEstadoÊnoÊreconocido
○ EsÊmejorÊhacerÊexplicitoÊelÊnoÊreconocimiento
○ EsÊnecesarioÊverÊsiÊnoÊhayÊreconocimientoÊimplicitoÊconÊalgunasÊdeÊlasÊfirmasÊyÊ
cuestionesÊqueÊrealizan.
D. ElÊacuerdoÊrecíproco
ElÊúltimoÊrequisitoÊesÊelÊacuerdoÊrecíprocoÊqueÊimplicaÊqueÊambasÊpartesÊpuedenÊtenerÊ
obligacionesÊcontractuales
LasÊrelacionesÊdiplomáticasÊseÊpuedenÊdarÊporÊmisionesÊtemporalesÊperoÊloÊmejorÊsonÊlasÊ
permanentes.ÊLasÊrelacionesÊconsularesÊsoloÊsonÊporÊoficinasÊpermanentes.
• TenerÊrelacionesÊdiplomáticasÊnoÊimplicaÊtenerÊrelacionesÊconsulares
• RomperÊrelacionesÊdiplomáticasÊnoÊimplicaÊromperÊrelacionesÊconsulares

ElÊobjetoÊdeÊRegulaciónÊdelÊ
derechoÊdiplomáticoÊyÊ
consular
CapituloÊ3:ÊlaÊdiplomaciaÊ(I)
OrigenÊyÊEvoluciónÊdeÊlaÊdiplomacia
A. LaÊdiplomaciaÊenÊlaÊantigüedadÊyÊlaÊedadÊmedia
HastaÊelÊrenacimientoÊlaÊdiplomaciaÊesÊadÊhoc.
LaÊdiplomaciaÊsiempreÊhaÊexistidoÊdebidoÊaÊlÊdeseoÊdeÊlosÊpueblosÊdeÊrelacionarseÊdeÊmaneraÊ
pacíficaÊyÊnoÊsoloÊporÊbatallas.
EnÊesosÊcasosÊseÊenviabanÊrepresentantesÊparaÊnegociar,ÊteniendoÊinmunidad
EnÊmedioÊorienteÊyÊAsiaÊenÊgeneralÊyaÊseÊveíaÊeso.ÊElÊCódigoÊdeÊManúÊdedicaÊunaÊparteÊaÊlosÊ
diplomáticosÊyÊlaÊdiplomacia.
Egipto:ÊmuyÊimportanteÊporqueÊteníaÊunÊáreaÊespecialÊparaÊestosÊmensajerosÊconÊmedioÊ
oriente.ÊInclusoÊintercambiabanÊembajadas.
DOCUMENBTOSÊDEÊLAÊDIPLOMACIAÊDEÊMEDIOÊORIENTEÊMÁSÊIMPORTANTES
1. CORRESPONDENCIAÊTELL-EL-AMARNA:ÊSIRIAÊYÊPÁLESTINAÊAÊEGIPTO
2. TRATADOÊENTREÊRAMSESÊiiÊYÊELÊREYÊHITITAÊHATTUSILÊiii:ÊDESPUESÊDEÊBATALLAÊDEÊ
QADESH
LosÊgriegosÊsonÊquienesÊmejorÊtratanÊlaÊparteÊdeÊlaÊdiplomacia,ÊaunqueÊaÊcortaÊescalaÊporÊlosÊ
estadosÊhelenosÊoÊsusÊvecinos.
- IniciaÊelÊprincipioÊdeÊqueÊsiÊestaÊfallaÊseÊvaÊaÊlaÊguerra.ÊSeÊusabaÊmásÊparaÊlaÊpropaganda
- ENÊGRECIAÊLAÊNEGOCIACIÓNÊERAÊPORÊCOMUNICACIÓNÊDIRECTAÊENÊGUERRAÊYÊPAZ,Ê
LOSÊRESULTADOSÊSEÊCOMPARTIANÊENÊLASÊASAMBLEASÊYÊSEÊDECIDÍAÊQUIENÊSERÍAÊ
ELÊSIGUIENTEÊEMISARIO
- 5ÊCONSJEROSÊDABANÊLAÊDECISIONÊDELÊEMISARIO
- PALABRAS:ÊHERALDO,ÊENVIADO,ÊMENSAJERO
- ElÊprimeroÊeraÊelÊmásÊespecializado.
RomaÊporÊsuÊhegemoníaÊprefieraÊlaÊguerra.ÊEnÊtiemposÊantiguosÊlaÊdirigeÊelÊcolegioÊ
sacerdotal:ÊacuerdosÊinternacionales,ÊdeclaraciónÊdeÊguerra.
• LuegoÊpasaÊaÊserÊtareaÊdelÊsenadoÊquienÊempiezaÊaÊenseñarÊsobreÊelÊtema.
LosÊbarbarosÊtomanÊestasÊideas,ÊsurgeÊelÊVARIAEÊqueÊreúneÊlaÊdiplomaciaÊromana.
ParaÊlaÊdiplomaciaÊpermanenteÊelÊaporteÊloÊdaÊVizancioÊyÊelÊPapado.
NaceÊlaÊdiplomaciaÊdirectaÊporÊlasÊrelacionesÊentreÊbarbaros
Bizancio:ÊprefiereÊlaÊdiplomaciaÊparaÊtratarÊtodosÊlosÊtemas.
SusÊenviadosÊsonÊelÊpapaÊyÊemperadoresÊfrancos.ÊNoÊexisteÊunaÊespecializaciónÊenÊestosÊ
asuntos.
SigloÊX:ÊManualesÊdeÊConstantinoÊVIIÊporfirogéneta
• DeÊthematibus
• DeÊceremoniis
• DeÊadministrandoÊimperio
LosÊdosÊúltimosÊhablanÊdeÊlaÊdiplomacia.ÊAlÊigualÊqueÊelÊtratadoÊdeÊPseudo-Kodinos.
• SigloÊXII:ÊenÊestoÊesÊposibleÊreconocerÊlosÊplenosÊpoderesÊyÊlasÊcartasÊcredencialesÊqueÊ
acompañabanÊlasÊmisionesÊdiplomáticasÊdelÊemperador.
LosÊpapasÊdesdeÊLeónÊIÊhastaÊelÊsigloÊVIIIÊtienenÊenviadosÊanteÊelÊemperador.ÊEstoÊparaÊ
asegurarÊlaÊposiciónÊespiritualÊdelÊpapa.
ElÊpapaÊenviabaÊrepresentantesÊpermanentesÊanteÊautoridadesÊdiversas:
- Legados:ÊdeÊmayorÊrango,ÊconÊmayoresÊpoderes,ÊseÊdirigenÊaÊotrosÊcomoÊ
representanteÊdelÊpapa.
- Nuncios:ÊtienenÊmenosÊrangoÊyÊsusÊtareasÊvanÊmásÊhaciaÊlaÊrepresentaciónÊdeÊlaÊsantaÊ
sede.
LosÊpoderesÊnuevosÊvanÊadquiriendoÊlasÊmismasÊprácticas,ÊdenominándolosÊembajadorÊyÊ
oradorÊqueÊseÊimponenÊenÊlaÊedadÊmediaÊconÊelÊmismoÊsignificadoÊdeÊlegadoÊyÊnuncio.
SiglosÊXIIIÊyÊSigloÊXIV:Êprocurador- plenipotenciarioÊqueÊrepresentaÊjurídicamenteÊperoÊqueÊ
noÊesÊunÊdiplomático.ÊEsteÊpuedeÊnegociarÊperoÊcomoÊélÊyÊnoÊcomoÊlaÊpersonaÊaÊlaÊqueÊ
representa,ÊporÊestoÊestabaÊporÊdebajoÊdelÊnuncio.
- AlÊfinalÊseÊempezaronÊaÊmezclarÊlosÊdosÊcargosÊenÊlaÊmismaÊpersonaÊdeÊembajadorÊyÊ
plenipotenciario,ÊentendiendoÊqueÊeranÊcosasÊdiferentes.ÊConÊlaÊdiplomaciaÊ
permanenteÊesÊnecesarioÊcomprenderÊqueÊtodosÊpuedenÊnegociar.
B. LaÊdiplomaciaÊenÊlasÊedadesÊmodernaÊyÊ
contemporánea
TodoÊloÊanteriorÊvividoÊenÊlaÊEdadÊMediaÊterminaÊconÊlaÊdiplomaciaÊpermanente,ÊqueÊesÊmuyÊ
importanteÊcuandoÊhayÊcambiosÊsignificativosÊenÊelÊSistemaÊInternacional.
ItaliaÊ(susÊciudades-Estado)ÊsonÊlasÊprimerasÊenÊutilizarÊdiplomaciaÊpermanenteÊparaÊsusÊ
relaciones.
EstasÊmisionesÊpermanentesÊnoÊseÊpuedenÊconfundirÊconÊlasÊtemporalesÊqueÊporÊlaÊgravedadÊ
deÊlaÊsituaciónÊdurabanÊmuchoÊtiempo.
• EnÊmuchosÊcasosÊestaÊpermanenciaÊsurgeÊdeÊfactoÊcuandoÊyaÊhabíaÊunÊenviadoÊenÊlaÊ
ciudadÊresidiendoÊenÊellaÊyÊseÊleÊotorgabanÊelÊtituloÊdeÊoficial.
• IgualmenteÊestánÊlosÊprocuradoresÊqueÊrepresentabanÊaÊunÊreyÊanteÊotro.
ConÊelÊnacimientoÊdelÊEstado-NaciónÊseÊnecesitanÊmediosÊhorizontalesÊparaÊsuÊpermanenciaÊ
yÊporÊende,ÊseÊnecesitanÊdeÊlosÊembajadoresÊpermanentes.
-->ÊLaÊdiplomaciaÊpermanentesÊesÊconsideradaÊitalianaÊdadoÊqueÊeraÊquienÊmásÊloÊutilizabaÊ
paraÊsalvaguardarseÊdeÊlosÊpoderesÊnacientes.ÊEsÊunaÊconsecuenciaÊdeÊlosÊcambiosÊpolíticasÊ
deÊlaÊeraÊrenacentista.
AportesÊaÊlaÊdiplomacia:
1. Profesionalización,ÊalÊprincipioÊnoÊesÊunaÊcarreraÊadministrativa,ÊperoÊsiÊseÊnecesitaÊqueÊ
seanÊentrenadas.
2. AlejaÊaÊlosÊeclesiásticos,ÊcarácterÊsecular.
3. InformaciónÊsobreÊelÊEstadoÊdeÊresidencia
4. PlenosÊpoderes
LaÊdiplomaciaÊmodernaÊfueÊcreadaÊporÊVeneciaÊquienÊteníaÊcomercioÊimportanteÊconÊ
LevanteÊ.ÊEsÊherederaÊdeÊlaÊbizantina.
PazÊdeÊLodiÊdeÊ1454:ÊlaÊpenínsulaÊitalianaÊutilizaÊdiplomaciaÊpermanente.
EspañaÊvaÊaÊserÊlaÊqueÊmayorÊimportanciaÊleÊdeÊaÊeste,ÊdebidoÊaÊqueÊencierraÊaÊIsabelÊIÊdeÊ
CastillaÊcomoÊreinaÊdespuésÊdeÊlaÊuniónÊdeÊlosÊreinosÊdeÊSiciliaÊyÊNápolesÊdondeÊfueÊ
necesaria.
SuÊutilizaciónÊcreceÊdespuésÊdeÊlaÊpazÊdeÊVervinsÊenÊ1598.
DespuésÊesÊFranciaÊquienÊcomoÊpotenciaÊdeÊlaÊépocaÊlaÊadoptaÊparaÊbuscarÊelÊinterésÊ
nacionalÊconÊunosÊpreceptosÊqueÊduranÊhastaÊ1815.Ê
DespuésÊdeÊ1648 laÊdiplomaciaÊpermanenteÊseÊhaceÊgeneralÊenÊEuropa.
ConÊestosÊcambiosÊyÊsinÊelÊlazoÊreligiosoÊcomúnÊesÊmejorÊelÊlazoÊdirectoÊenÊrelacionesÊ
políticasÊyÊeconómicasÊqueÊyaÊnoÊseÊusaÊparaÊespiar,ÊsinoÊparaÊmantenerÊestosÊlazos.
- SeÊtomanÊlasÊinstitucionesÊitalianasÊampliadasÊaÊlasÊnecesidadesÊdelÊespacioÊ
internacional
ConÊestoÊnaceÊlaÊdiplomaciaÊclásicaÊ(PAZÊDEÊWESTFALIAÊYÊPAZÊDEÊVERNINS)
EstaÊesÊimportante,ÊsobrepasandoÊaÊlaÊtemporalÊyÊconÊbaseÊdeÊlaÊpermanente.
SuÊtriunfoÊestaÊenÊ1815,ÊpierdeÊaugeÊdespuésÊdeÊlaÊprimeraÊguerra.
• EstaÊdiplomaciaÊnoÊestabaÊreglamentada,ÊloÊqueÊhaciaÊqueÊhubieraÊdesconfianza
 SeÊconsiderabaÊqueÊelÊenviadoÊeraÊunÊespíaÊ
 LaÊinmunidadÊseÊdaÊporqueÊelÊagenteÊrepresentaÊaÊsuÊsoberano
 NoÊhabíaÊordenÊdeÊprecedenciaÊ(prioridadÊsobreÊotro)
 NoÊhayÊunaÊorganizaciónÊestable
 NoÊhayÊdistinciónÊentreÊagentes:Êembajadores,Êresidentes,Êagentes.
- EntreÊsusÊfuncionesÊestáÊlaÊdeÊpermitirÊunaÊbuenaÊrelaciónÊdeÊlosÊEstadosÊyÊsuÊ
reconocimiento.
- EmpiezanÊaÊentenderÊmásÊsobreÊelÊprotocoloÊyÊlasÊnormas.
- SeÊgeneraÊdoctrinaÊqueÊhablaÊdeÊlaÊcarreraÊdiplomática
LaÊdoctrinaÊpermiteÊqueÊenÊ1815ÊseÊlogreÊregular:ÊelÊreglamentoÊsobreÊlosÊagentesÊ
diplomáticosÊqueÊsirveÊdeÊbaseÊparaÊloÊrealizadoÊenÊ1961:
 RepresentanteÊdelÊEstadoÊyÊyaÊnoÊdelÊrey
  SonÊdeÊlaÊadministraciónÊdelÊEstadoÊconÊeducaciónÊsimilar
 SonÊnegociacionesÊdeÊgabinete
 LaÊnegociaciónÊbuscaÊelÊinterésÊgeneral,Êpero,ÊademásÊdebenÊrevisarseÊlaÊoligarquíaÊyÊelÊ
ordenÊjerárquico.
 YaÊnoÊhayÊespionaje,ÊsoloÊhayÊobservaciónÊeÊinformación
TieneÊmuchaÊinfluenciaÊenÊlaÊPE.ÊSonÊlasÊmetasÊqueÊellosÊconsideren.
ReglamentoÊdeÊcategoríasÊentreÊlosÊagentesÊdiplomáticos:Ê1.ÊEmbajadores,Êlegados,Ê
nuncios.Ê2.ÊEnviados,Êministros,Êotros.Ê3.ÊNegocios.
DespuésÊdeÊlaÊ1Êguerra:
- OpiniónÊpública
- FenómenoÊorganizativoÊinternacional
- Comunicaciones
- EvoluciónÊDI
- MuchosÊcamposÊenÊlaÊnegociaciónÊdiplomática
PorÊlosÊnuevosÊretosÊesÊnecesarioÊunÊnuevoÊtipoÊdeÊdiplomaciaÊ(parlamentaria)ÊyÊregresarÊaÊ
lasÊviejas.
• EsteÊcambioÊiniciaÊdesdeÊelÊinicioÊdeÊlosÊpaísesÊdemocráticosÊdondeÊtodoÊloÊanteriorÊ
juegaÊunÊrolÊdeÊimportancia.ÊElÊproblemaÊesÊqueÊellosÊnoÊpuedenÊcambiarÊsolosÊlaÊ
costumbre.
• DespuésÊdeÊlaÊprimeraÊguerraÊconÊlosÊ14ÊpuntosÊdeÊWilsonÊseÊafirmaÊqueÊlaÊdiplomaciaÊ
tieneÊqueÊserÊabierta.
• LaÊnuevaÊdiplomacia:ÊdebeÊgenerarÊresultadosÊqueÊlaÊopiniónÊpúblicaÊapruebe.
NegociaciónÊpública:ÊenÊórganosÊplenariosÊdeÊorganizacionesÊ(DIPLOMACIAÊ
PARLAMENTARIA)
YÊenÊconferenciasÊdiplomáticasÊ(DIPLOMACIAÊDEÊCONFERENCIA)
• EstasÊyaÊteníanÊantecedentes.
• ReunionesÊconÊmiembrosÊdeÊunaÊorganizaciónÊ(DIPLOMACIAÊDISCRETA)Ê
• ¿EsÊmejorÊinformarÊoÊpersuadir?
• LaÊdiplomaciaÊpúblicaÊtieneÊunÊproblemaÊyÊesÊqueÊhayÊcosasÊdeÊlasÊqueÊnoÊseÊpuedeÊ
negociarÊenÊpúblico.
C. LaÊsituaciónÊactual
HoyÊenÊdíaÊlaÊdiplomaciaÊvaríaÊsegúnÊqueÊseÊquieraÊlograr.
DebidoÊaÊtodosÊlosÊretosÊenÊelÊsistemaÊinternacionalÊhoyÊpresentesÊtenerÊeseÊcontactoÊ
permanenteÊqueÊevitenÊlosÊÊconflictos.
Igualmente,ÊenÊlasÊrelacionesÊentreÊEstadosÊenÊelÊÊmarcoÊdelÊsistemaÊinternacionalÊoÊdeÊlasÊ
organizacionesÊinternacionalesÊunaÊdeÊlasÊmejoresÊformasÊdeÊrelacionarseÊentreÊellasÊsinÊunÊ
poderÊsuperiorÊesÊporÊmedioÊdeÊlaÊdiplomacia.
LaÊdiplomaciaÊtradicionalÊhaÊquedadoÊmermadaÊdebidoÊaÊelÊretiroÊdeÊlaÊhechuraÊdeÊlosÊ
contratos,ÊperoÊaúnÊesÊmuyÊimportanteÊcuandoÊseÊhablaÊdeÊlaÊinformaciónÊyÊobservaciónÊdeÊ
losÊEstadosÊ
ConÊrespectoÊaÊlosÊEstadosÊcolonizados,ÊellosÊpuedenÊejercerÊsuÊrepresentaciónÊyÊdiplomaciaÊ
aÊtravésÊdeÊlaÊONU.
EnÊelÊcasoÊdeÊlaÊUE,ÊseÊmanejaÊlaÊdiplomaciaÊgrupal queÊesÊlaÊcoordinadaÊentreÊEstadosÊdeÊunÊ
mismoÊbloque.ÊElÊEstadoÊqueÊejerceÊlaÊpresidenciaÊesÊelÊqueÊtieneÊlaÊmisión.
CríticasÊaÊlaÊdiplomacia
1. NoÊhanÊprevenidoÊconflictosÊarmados
2. ElÊsecreto
3. ObsolenciaÊdeÊciertasÊinstituciones
 • LasÊmisionesÊsonÊcriticadasÊoÊporÊestarÊconÊEstadosÊmuyÊsimilaresÊoÊmuyÊdistintos.
• EsÊdiferenteÊlaÊvisiónÊdelÊdiplomáticoÊaÊlaÊdelÊpolíticoÊoÊelÊelectorado.
• NoÊseÊquiereÊelÊfinÊdeÊlaÊdiplomaciaÊoÊdeÊlosÊlazosÊoficialesÊentreÊlosÊsujetosÊdeÊDIPÊparaÊ
tratarÊtemasÊparticulares,ÊsinoÊqueÊlasÊtécnicasÊseÊperfeccionenÊparaÊobtenerÊmejoresÊ
resultadosÊenÊesteÊtiempo.
CapítuloÊ4.ÊLaÊdiplomaciaÊ(II)
NociónÊgeneralÊdeÊdiplomacia
ActividadÊejercidaÊporÊunasÊpersonasÊqueÊrepresentanÊaÊsusÊentidadesÊpolíticasÊparaÊ
relacionarseÊconÊotrosÊenÊcuestionesÊdeÊnegociación.ÊPorÊestoÊtienenÊunÊtratoÊprivilegiadoÊ
queÊpermiteÊqueÊlogrenÊcumplirÊconÊsusÊfunciones.
Diplomacia:ÊnaceÊenÊInglaterra,ÊconÊelÊsignificadoÊdeÊnegociaciónÊyÊrepresentación:
1. RepresentaciónÊdeÊEstadosÊyÊnegociación
2. RepresentaciónÊtotal- MinÊexterior
3. CarreraÊdiplomática
LatoÊsensu:ÊórganosÊqueÊpermitenÊlaÊcomunicaciónÊyÊrelaciónÊentreÊsujetosÊdeÊDIP-->Ê
centralesÊyÊexternosÊrepresentandoÊalÊEstadoÊ(ESTÁTICO)
StrictoÊsensu:ÊacciónÊllevadaÊaÊcaboÊporÊlosÊdeÊarriba.Ê(DINÁMICO)
• DirigidaÊaÊfinesÊpolíticosÊ(estoÊesÊsuÊesencia)
• ParteÊdeÊlaÊdefensaÊnacional-->ÊinterésÊnacionalÊyÊDI
RequisitosÊbásicosÊdeÊlaÊdiplomacia
A. PersonalidadÊjurídicaÊinternacional
LaÊactividadÊdiplomáticaÊseÊlimitaÊaÊlaÊrelaciónÊentreÊsujetosÊdelÊDIP.
B. RepresentatividadÊdebida
• Representatividad:ÊrepresentaciónÊdelÊEstado
• Debida:ÊestablecidosÊyÊnombrados
• LosÊdocumentosÊqueÊacreditanÊaÊlasÊpersonasÊcomoÊoficialesÊdebenÊprovenirÊdeÊ
órganosÊlegítimos
DelimitaciónÊdeÊlaÊdiplomacia
A. DiplomaciaÊyÊrelacionesÊinternacionales
LasÊrelacionesÊinternacionalesÊsonÊmásÊampliasÊqueÊlaÊdiplomacia
B. DiplomaciaÊyÊpolíticaÊexterior
LaÊpolíticaÊexteriorÊesÊtrazadaÊporÊelÊEstadoÊconÊsusÊobjetivos.ÊLaÊdiplomaciaÊesÊunoÊdeÊlosÊ
instrumentosÊdeÊlosÊqueÊellaÊseÊpega.
Diferencias
 LaÊPEÊtrazaÊlasÊmetasÊdeÊPEÊyÊlaÊdiplomaciaÊlasÊejecuta
 LaÊPEÊseÊpuedeÊllevarÊaÊcaboÊdeÊmásÊformasÊqueÊsoloÊconÊdiplomacia
 LaÊdiplomaciaÊconÊsusÊinformesÊpuedeÊinfluirÊenÊlaÊPE
CaracterísticasÊdeÊlaÊdiplomaciaÊ
A. SistemaÊdeÊsujetosÊ
AlÊrelacionarÊaÊsujetosÊdeÊDIP,ÊestoÊimplicaÊqueÊfuncionaÊenÊelÊmarcoÊdeÊunÊsistema:ÊdichoÊ
sistemaÊesÊelÊdeÊlaÊconexiónÊdeÊEstados,ÊsiÊpudieranÊestarÊasiladosÊoÊexistieraÊunoÊglobalÊnoÊ
seríaÊnecesariaÊlaÊdiplomacia.
B. Negociación
EsÊunaÊdeÊlasÊprincipalesÊfuncionesÊyÊlaÊdefinitoria.
NegociarÊnoÊesÊganarÊesÊpersuadirÊhastaÊencontrarÊunÊnegocioÊfuncional.
C. RelaciónÊpersonal
TieneÊqueÊtenerÊunaÊinteracciónÊentreÊpersonasÊparaÊqueÊseaÊposible
D. BúsquedaÊinmediataÊdeÊlaÊpaz
LaÊdiplomaciaÊbuscaÊlaÊpaz,ÊsiÊbienÊpuedeÊdarseÊparaÊnegociacionesÊcorruptasÊqueÊpermitanÊ
laÊdominación.
Definición
LaÊdiplomaciaÊsiempreÊmantieneÊsuÊidentidadÊesencialÊaunqueÊseÊadapteÊaÊlosÊmovimientosÊ
delÊSistemaÊInternacional.
DiplomaciaÊpúblicaÊnoÊesÊusarÊmediosÊparaÊdarÊejecutarÊlaÊPEÊporqueÊnoÊseÊdaÊporÊmediosÊ
oficiales.
NoÊaplicaÊaÊrelacionesÊentreÊempresas
Clásica:ÊnegociaciónÊentreÊEstadosÊ
Actual:ÊmedioÊdeÊejecuciónÊdeÊPE.ÊMedioÊdeÊconducciónÊdeÊasuntosÊexternos.Ê
Definición:ÊactividadÊejecutoraÊdeÊPEÊparaÊlosÊinteresesÊnacionalesÊoÊgeneralesÊllevadaÊaÊcaboÊ
porÊórganosÊyÊpersonasÊrepresentantesÊdelÊEstadoÊanteÊotrosÊsujetosÊdeÊDIPÊparaÊporÊmedioÊ
deÊlaÊnegociaciónÊmantenerÊlaÊpaz.ÊBuscaÊconstruirÊunaÊsociedadÊinternacionalÊjustaÊqueÊ
permitaÊelÊdesarrolloÊdeÊlosÊpueblos.
CapítuloÊ5.ÊLaÊinstituciónÊconsularÊ(I)
OrigenÊyÊevoluciónÊdeÊlaÊinstituciónÊconsularÊ
A. LaÊinstituciónÊconsularÊenÊlaÊantigüedadÊyÊlaÊedadÊ
media
LaÊactividadÊconsularÊnaceÊporqueÊciertasÊpersonasÊabandonanÊsusÊorígenesÊparaÊcomerciarÊ
enÊotrosÊlugares.ÊEsÊlaÊprimeraÊinstituciónÊpermanenteÊyÊestableÊenÊelÊexterior.
Grecia:ÊprostatesÊyÊproxenes
Prostates:ÊunaÊcoloniaÊenÊotraÊciudadÊqueÊeligeÊaÊunÊrepresentante
Proxenes:ÊpersonaÊdeÊlaÊciudadÊqueÊrecibeÊqueÊesÊelegidaÊporÊlaÊqueÊenvíaÊparaÊqueÊlosÊ
representeÊanteÊsuÊciudad.
Nautodicas:ÊlitigiosÊdeÊnavegaciónÊmensual
Epagogos:ÊayudabanÊaÊlasÊpersonasÊqueÊnoÊpodíanÊesperarÊelÊlitigio
Roma:Ê
• HospitiumÊpublicum:ÊbrindanÊhospitalidadÊaÊlosÊextranjeros
• CollegiumÊmercatorum:ÊconocenÊlosÊproblemasÊdelÊmercado
ElÊconsuladoÊcomoÊseÊconoceÊhoyÊprovieneÊdeÊlaÊEdadÊMediaÊcuandoÊporÊelÊdesplazamientoÊ
deÊlosÊgermanosÊeraÊposibleÊobservarÊasentamientosÊqueÊintentabanÊseguirÊsuÊley.
TelonariosÊdelÊCodexÊvisigotorum:ÊpermitirÊqueÊcomerciantesÊyÊnavegantesÊfuesenÊjuzgadosÊ
enÊsuÊtierraÊporÊsusÊjuecesÊyÊconÊsusÊleyes.
- BurgundiosÊyÊLombardos
- ChinaÊyÊlosÊárabes
• PoblaciónÊconnacionalÊ(deÊconciudadanos)
• PoblaciónÊdeÊsectorÊ(gremial)
LaÊposiciónÊdelÊcónsulÊyÊsuÊnombramientoÊvariaban,ÊaÊvecesÊloÊenviabanÊdesdeÊsuÊtierra,ÊaÊ
vecesÊeraÊdeÊlaÊcomunidad,ÊaÊvecesÊeraÊdelÊpaísÊqueÊrecibíaÊ
- LevanteÊporÊPisa
- PalestinaÊporÊCarlomagnoÊ
CódigosÊmarítimosÊimportantes
1. TablaÊdeÊAmalfi
2. LasÊreglasÊdeÊOlerón
3. ElÊlibroÊdelÊConsuladoÊdelÊmar
• HastaÊelÊsigloÊXVÊnoÊsonÊalgoÊoficialÊsinoÊparticularÊdeÊunÊgrupoÊdeÊpersonas
B. LaÊinstituciónÊconsularÊenÊlasÊedadesÊmodernaÊyÊ
contemporáneaÊ
DebidoÊaÊlosÊcambiosÊpropiosÊdeÊlaÊsociedadÊseÊcreanÊlosÊcónsulesÊcomoÊinstitucionesÊdelÊ
EstadoÊparaÊatenderÊaÊnacionalesÊenÊelÊextranjeroÊenÊsuÊrepresentación.Ê
Igualmente,ÊalÊnoÊexistirÊlaÊdiplomaciaÊpermanenteÊenÊeseÊmomento,ÊeranÊlosÊconsuladosÊ
quienesÊloÊhacían.ÊTeníanÊunÊstatusÊdiplomáticoÊqueÊlosÊrevestíaÊdeÊinmunidad.
EnÊelÊsigloÊXVIIÊelÊconsuladoÊcambiaÊporqueÊnaceÊelÊEstadoÊyÊlaÊdiplomaciaÊpermanenteÊqueÊ
leÊrestanÊaÊeste.ÊConÊelÊnacimientoÊdelÊEstadoÊlosÊEstadosÊqueÊrecibíanÊyaÊnoÊlesÊpermitenÊ
ejercerÊdeÊjuecesÊporqueÊloÊvenÊcomoÊunaÊviolaciónÊaÊsuÊsoberanía.
• SufreÊunaÊgranÊdecadenciaÊcuandoÊasuntosÊeconómicos,ÊsocialesÊyÊcomercialesÊpierdenÊ
valorÊ
SigloÊXVIII:ÊrenaceÊporÊlaÊactividadÊmarítima,ÊcomercialÊyÊdeÊlaÊindustriaÊ
ConvenioÊConsularÊelÊPardo
OrdenanzasÊfrancesas
ReglamentosÊconsularesÊneerlandeses
LeyesÊdeÊservicioÊconsularÊUS
LeyÊconsularÊbritánica
AcademiaÊConsularÊTeresiana
- DesarrolloÊdeÊtráficoÊinternacional:ÊliberalismoÊyÊrevoluciónÊindustrial
- MasÊnavegaciónÊporqueÊesÊdeÊvapor
- Emigración
- MásÊimportanciaÊaÊloÊeconómicoÊyÊsocial
HastaÊlaÊ2ÊguerraÊsusÊcaracterísticasÊson
 RedÊdirigidaÊporÊelÊEstado
 RelacionesÊenÊelÊámbitoÊdeÊlaÊadministraciónÊpúblicaÊqueÊinvolucraÊaÊnacionalesÊenÊelÊ
extranjero
• ConvenciónÊdeÊCaracasÊdeÊ1911ÊsobreÊcooperaciónÊconsular
• LaÊHabanaÊdeÊ1928ÊsobreÊagentesÊconsulares
C. ElÊrégimenÊdeÊlasÊcapitulaciones
EnÊOccidenteÊesÊdeÊflujoÊyÊreflujo.
EnÊorienteÊesÊprogresivoÊenÊelÊáreaÊdelÊmediterráneo.ÊEllosÊteníanÊatribucionesÊjudicialesÊyÊdeÊ
gobierno
CapitulaciónÊconÊcristianosÊresidentesÊenÊelÊterrenoÊconquistado
CapitulaciónÊconÊEstadosÊcristianosÊporÊelÊbienestarÊdeÊlosÊsúbditos