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MARCO CONSTITUCIONAL Y

LEGISLACION FEDERAL DEL


COMERCIO EXTERIOR

Rgimen Jurdico del Comercio Exterior


Rgimen del Comercio Exterior en Mxico
A. Rgimen Constitucional
B. Ley de Comercio Exterior y su Reglamento
C. Ley Aduanera y su Reglamento
D. Ley de los Impuestos Generales de Importacin y
Exportacin
E. Reglas de Carcter General en Materia de Comercio
Exterior
F. Plan Nacional de Desarrollo
Conclusiones

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Introduccin
Nos podremos dar cuenta que el comercio esta presente en
todos los aspectos de la vida del hombre, debido a esto, su
importancia. En este momento es tan importante como para
un hombre como para un pas entero. El comercio se considera
desde un punto de vista econmico, como el intercambio
entre estos de diferentes bienes que son necesarios para su
satisfaccin.

Conoceremos tambin que el comercio exterior es el


intercambio de bienes y servicios entre pases. El medio
ambiente es crucial para la especializacin de bienes y
servicios lo que le permite a cada uno tener cierta demanda
de los bienes que producen. Observaremos como el comercio
permite a un pas consumir mas de lo que podra si produjese
en condiciones de independencia de otros pases.
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Rgimen Jurdico Del Comercio


Exterior
El comercio exterior se define como la
parte del sector externo de una
economa que regula los intercambios
de mercancas, productos y servicios
entre proveedores y consumidores
residentes en dos o ms mercados
nacionales o pases distintos.
Se trata de transacciones fsicas entre
residentes de dos o ms territorios
aduaneros que se registran
estadsticamente en la balanza
comercial de los pases implicados.
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El tema de la relacin entre el


comercio exterior y los derechos
humanos precede con mucho a la
creacin de la Organizacin
Mundial del Comercio. Sus orgenes
se remontan a la Guerra Fra,
cuando los gobiernos de los pases
occidentales decidieron incorporar
la cuestin de los derechos
humanos en su arsenal de lucha
contra el comunismo y su influencia
en los pases del Tercer Mundo.

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Rgimen Jurdico del Comercio Exterior de Mxico


La legislacin nacional aplicable al intercambio comercial entre
Mxico y los mercados externos puede clasificarse de la siguiente
manera:
a) Legislacin especficamente tributaria: establece gravmenes
que se causan por la importacin y exportacin de mercancas.

b) Legislacin no tributaria: ordenamientos jurdicos que inciden en


esa actividad considerando en primer trmino la proteccin a la
seguridad nacional; a la salud pblica; preservacin de la flora o
fauna; del medio ambiente; de sanidad fitopecuaria o los relativos
a normas oficiales mexicanas.
c) Legislacin Mixta: aqullas en las cuales conjuntamente con los
aspectos fiscales regulan materias no tributarias.

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REGIMEN
JURIDICO DEL
COMERCIO
EXTERIOR

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A. Rgimen constitucional
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece la
forma poltica del Estado y el gobierno, las disposiciones legales
primarias que regulan esta actividad, las encontramos en los artculos
73 fraccin XXIX, 76 fraccin I, 89 fraccin X, 131 y 133 de la
Constitucin.
El artculo 89 en su fraccin X, seala que es facultad del Presidente,
dirigir la poltica exterior y celebrar tratados internacionales, as como
terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas
y formular declaraciones interpretativas sobre los mismos,
sometindolos a la aprobacin del Senado. Esta aprobacin
senatorial est sustentada en la fraccin I del artculo 76.
El Ejecutivo federal puede celebrar tratados
internacionales, y tales tratados slo
requieren de la aprobacin del Senado, sin
que sea necesaria la intervencin de otro
rgano para que el Presidente pueda
ratificarlos o adherirse a ellos en el mbito
internacional.

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La Constitucin
Poltica de los
Estados Unidos
Mexicanos

Artculo 89
en su
fraccin X

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Artculos 73
fraccin XXIX,
76 fraccin I,
89 fraccin X,
131 y 133

B. Ley de Comercio Exterior y su


reglamento
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 27 de
julio de 1993, La Ley de Comercio Exterior (LCE) remplaz a la
Ley Reglamentaria del Artculo 131 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos en Materia de Comercio
Exterior de 1986. Tiene como objetivo regular y promover el
comercio exterior, propiciar el uso eficiente de los recursos
productivos del pas.
Las disposiciones de esta ley son de orden pblico y de
aplicacin en toda la Repblica, sin perjuicio de lo dispuesto
por los tratados o convenios internacionales de los que Mxico
sea parte.

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C.

Ley Aduanera y su reglamento

La Ley Aduanera (LA), ha sido reformada por diversos decretos (la


ltima reforma se public en DOF el 2 de febrero de 2006), y tiene a su
cargo regular la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de
mercancas. . La LA vigente se divide en los siguientes nueve ttulos:
A. Disposiciones generales
B. Control de Aduana en el despacho
C. Contribuciones, cuotas compensatorias y dems regulaciones y
restricciones no arancelarias al comercio exterior
D. Regmenes aduaneros
E. Franja y regin fronteriza
F. Atribuciones del Poder Ejecutivo Federal y de las autoridad fiscal
G. Agentes aduanales, apoderados aduanales y dictaminadores
aduaneros
H. Infracciones y sanciones
I. Recurso administrativos
El reglamento de la LA se public en el DOF el 6 de junio de 1996.
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D.

Ley de los Impuestos Generales de


Importacin y Exportacin

La Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin (LIGIE),


ms conocida como la tarifa de los impuestos generales de
importacin y exportacin (TIGIE), tiene como objeto clasificar la
mercanca y determinar el impuesto al comercio exterior que deben
pagar los importadores y exportadores.
La TIGIE contiene dos partes fundamentales:
1) La nomenclatura, corresponde a la clasificacin arancelaria de
toda mercanca transportable, que segn su composicin o funcin
debe ubicarse en un cdigo de identificacin universal basado en
el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de
Mercancas.
2)
La columna impositiva o impuesto que debe aplicarse a la
mercanca en funcin de su clasificacin arancelaria, y que deber
ser cubierto por el importador o exportador.

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E. Reglas de Carcter General en Materia de


Comercio Exterior
Son la publicacin anual de las resoluciones dictadas por las
autoridades aduaneras y fiscales de conformidad con el
artculo 33, con el propsito de otorgar facilidades, beneficios
y esquemas de simplificacin en el comercio exterior.
Cada ao se realizan las modificaciones, adiciones o
derogaciones a las RCGMCE, con la finalidad de agilizar y
eficientar el despacho aduanero de mercancas.

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F.

Plan Nacional de Desarrollo

El Plan Nacional de Desarrollo es un documento preparado por el


Ejecutivo federal de conformidad con el artculo 26 constitucional, sirve
para normar obligatoriamente sus programas institucionales y
sectoriales, as como para guiar la concertacin de sus tareas con los
dems Poderes de la Unin y con los rdenes estatal y municipal de
gobierno.
La actual poltica de comercio exterior est enfocada a continuar la
apertura comercial, lo que coadyuvar a elevar la competitividad del
pas, a reducir los costos de produccin y los trmites de las
operaciones de comercio exterior, y permitir la obtencin de insumos
a menores precios, teniendo como resultado un menor costo para los
exportadores mexicanos.
El gobierno mexicano busca desarrollar, adems, una agenda de
convergencia de acuerdos comerciales con los que cuenta, donde
sea viable de hacerlo, con el objeto de facilitar a los operadores
econmicos el uso de los mismos.

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Sirve para normar


obligatoriamente sus programas
institucionales y sectoriales, as
como para guiar la concertacin
de sus tareas con los dems
Poderes de la Unin y con los
rdenes estatal y municipal de
gobierno.

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Conclusiones
Las acciones en materia de comercio exterior estn
orientadas a complementar el marco de poltica que Mxico
est planteando en materia del desarrollo del comercio e
industria, y apuntalar la estructura productiva desde una
perspectiva sectorial.
Con objeto de maximizar los beneficios derivados de la
penetracin de productos mexicanos en los mercados
internacionales, se han establecido acciones tendientes a la
incorporacin de un mayor valor agregado nacional por
unidad exportada. La proveedura de insumos para las
empresas exportadoras es una forma de promover la
integracin internacional de las empresas nacionales.

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Bibliografa

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos


Ley Aduanera
Ley de los Impuestos Generales de Importaciones y
Exportaciones
Ley de Comercio Exterior
http://bibliojurdicas.unam.mx//libros/I/179/9.pdf

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