POLÍTICA ARANCELARÍA El arancel aduanero en México es un instrumento jurídico, con el que cuenta el Gobierno Federal par regular nuestro

comercio exterior, ya sea a la importación o exportación, y esta regulado por diversas leyes destacando:    Ley de Comercio Exterior. Ley Aduanera. Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación.

A través de estas, se establecen los elementos de las contribuciones al comercio exterior, es decir: Sujetos: entre otros, importadores y exportadores (Art 52, 53 y 54 de la Ley Aduanera). Objeto: regular la entrada o salida de mercancías de México, y en su caso el pago de los impuestos de importación o exportación (artículos 1 y 35 de la Ley Aduanera). Base Gravable: a la importación del 64 a 78-C; y la exportación 79, de la Ley Aduanera). Tasa o tarifa: la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación, y los artículos 12, 13 y 14 de la Ley de Comercio exterior, y 2 fracción V, 51 de la Ley Aduanera. Marco Legal La política fiscal arancelaría tiene fundamento en el articulo 131 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículos 1, 12, 13 y 14 de la Ley de Comercio Exterior (LCE); 1, 35, 2 fracción V, 51, 59, 64 al 78-C, de la Ley Aduanera (L.A.); Ley de los impuestos Generales de Importación y Exportación (LIGIE). El artículo 131 de la Constitución, en el segundo párrafo, nos dice: Artículo 131. El Ejecutivo podrá ser facultado por el Congreso de la Unión para aumentar, disminuir o suprimir las cuotas d las tarifas de exportación e importación expedidas por el propio Congreso, y para crear otras, así como para restringir y para prohibir las importaciones, las exportaciones y el transito de productos,, artículos y efectos, cuando lo estime urgente, a fin de regular el comercio exterior, la economía del país, la estabilidad de la producción nacional, o de realizar cualquiera otro propósito en el beneficio del país. El propio Ejecutivo, al enviar al

disminuir o suprimir las cuotas o aranceles de importación o exportación. integrar adecuadamente la economía mexicana con la internacional y contribuir a la elevación del bienestar de la población. someterá a su aprobación el uso que hubiese hecho de la facultad concedida. Por su parte la Ley de Comercio Exterior en su artículo 1. así como las regulaciones y restricciones no arancelarias. propiciar el uso eficiente de los recursos productivos del país. el Presidente anualmente al enviar el presupuesto fiscal. sin cubrir el pago del . a condición de que anualmente el ejecutivo informe al Congreso el uso que hizo de dicha facultad. es la de regular. uso eficiente de los recursos e incrementar el bienestar de la población. El objetivo esencial de la Ley de Comercio Exterior. transformación o reparación de mercancías de procedencia extranjera importadas temporalmente para su exportación o a la prestación de servicios de exportación. la creación o eliminaciones fracciones arancelarias. incrementar la competitividad de la economía nacional. promover e insertar internacionalmente el comercio exterior mexicano. y también las prohibiciones a la importación. Este señala: La presente Ley tiene por objeto regular y promover el comercio exterior. entrega un oficio en el que informa al Congreso el aumento o disminución de aranceles. con el ánimo de incrementar la competitividad. exportación y el transito de mercancías. Para alcanzar esos objetivos. En lo referente a los aranceles el Congreso mexicano. Por ello. México cuenta con diversos instrumentos de acuerdo a cada uno de los objetivos esenciales. facultó al Presidente para aumentar. funciona como un ordenamiento reglamentario del artículo 131 Constitucional. REGULAR el comercio exterior:    ArancelesRegulaciones y Restricciones no arancelarias.Congreso el presupuesto fiscal de cada año. Salvaguardas PROMOVER el comercio exterior (Programas de fomento): IMMEX: El Programa IMMEX es un instrumento mediante el cual se permite importar temporalmente los bienes necesarios para ser utilizados en un proceso industrial o de servicio destinado a la elaboración.

se establece que para acceder a este instrumento es necesario contar con una autorización previa de la Secretaria de Economía. del impuesto al valor agregado y. de las cuotas compensatorias PROSEC: Los Programas de Promoción Sectorial (PROSEC) son un instrumento dirigido a personas morales productoras de determinadas mercancías. el arancel aduanera será mínimo o exento. lo que se traduce que las importaciones estarán gravadas cuando sea necesaria proteger a la planta productiva nacional. en México 106 fracciones arancelarias tienen un arancel superior al permitido por la IMC. . estableciendo aranceles preferenciales a la importación de insumos. Recordemos que conforme a la Organización Mundial de Comercio el arancel máximo “trato de la nación mas favorecida” es del 35%. componentes.235 fracciones arancelarias de las 12. partes. Actualmente México aplica una política de economía abierta. por ello 7. mediante los cuales se les permite importar con arancel ad-valorem preferencial (Impuesto General de Importación) diversos bienes para ser utilizados en la elaboración de productos específicos. que si no existe una actividad industrial a proteger. Es el articulo 2 fracción II Regla 8va de las Complementarias para la interpretación y aplicación de la Tarifa de Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación.: Es un instrumento que tiene como propósito apoyar la competitividad de la industria nacional. equipo y otras mercancías relacionadas con los precios productivos. en su caso. quiere decir.980 se ubican entre el 3% al 35%. REGLA 8va. Política Arancelaria en México. lo que refleja el tamaño de la apertura comercial en México.312 de la Ley de Impuestos General de Importación y Exportación. independientemente de que las mercancías a producir sean destinadas a la exportación o al mercado nacional. excepto que existan condiciones particulares que obliguen a los países a establecer temporalmente un arancel mayor. DEVOLUCION DE IMPUESTOS (DRAW BACK): Devolver a los exportadores el valor del impuesto general de importación pagado por bienes o insumos importados que se incorporan a mercancías de exportación o por las mercancías que se retornan en el mismo estado o por mercancías para su reparación o alteración.impuesto general de importación. 4. maquinaria. bajo esa premisa. se encuentran exentas.

Modalidades de ARANCELES. Mixtos. 27 prohibidas. Así mismo. Específicos. Aranceles diferentes a los generales. 23 con el 50%. III. Por ejemplo. refiere que los aranceles tendrán diferentes modalidades.Así mismo. Por su parte. señala que los aranceles son las cuotas de las tarifas de los impuestos generales de exportación e importación. Ley de Comercio Exterior.260 exentas. Arancel estacional. Las demás que señale el Ejecutivo Federal. el artículo 13 de la Ley de Comercio Exterior. Por lo que respecta a la Exportación tenemos. I. por otro lado contamos con 22 fracciones arancelarias cuyas mercancías que se clasifican en las mismas esta prohibida su importación. Arancel cupo. cuando se expresen en términos porcentuales del valor en aduana de la mercancía. El artículo 12 de la Ley de Comercio Exterior. cuando se establezca un nivel arancelario para cierta cantidad o valor de mercancías exportadas o importadas. Generalmente el “Valor en Aduanas”. III. y por ultimo 12. los preferenciales o las medidas de transición. cuando se expresen en términos monetarios por unidad de medida. 2 fracciones arancelarias con el 25%. cuando se trate de la combinación de los dos anteriores. Ad-valorem. II. II. Artículo 14: . es decir. Tipos de aranceles. la política comercial esta orientada a la promoción de las exportaciones mexicanas. cuando se establezcan niveles arancelarios distintos para diferentes periodos del año. y una tasa diferente a las exportaciones o importaciones de esas mercancías que excedan dicho monto. tenemos que 59 fracciones arancelarias con un arancel especifico o arancel mixto. los clasifica en: I.

Podrán establecerse aranceles diferentes a los generales previstos en las tarifas de los impuestos generales de exportación e importación cuando así lo establezcan tratados o convenios comerciales de los que México sea parte. Regla 8va. Acuerdos de Complementación Económica. como las medidas de transición. que fueron firmados con diferentes países Latinoamericanos. . Lo que se tradujo en aranceles preferenciales para los insumos y maquinaria que se utilizan en los diferentes sectores industriales que comprende el programa para la producción de mercancías destinadas a dichos mercados. Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). llamadas medidas de transición. Franja o Región Fronteriza en México. a este la doctrina lo denomina como “el trato de la nación mas favorecida” (NMF). Sin embargo. es decir. TLCUE. Programas de Promoción Sectorial (PROSEC). del cual. Algunos ejemplos de aranceles preferenciales los encontramos en Tratados Internacionales de carácter comercial de los que México forma parte. Esto es una disminución del arancel general. esto con el propósito de contribuir a mejorar las operaciones de las empresas comerciales y de servicios de la región fronteriza y en la franja fronteriza norte del país. En estas zonas se establecieron aranceles preferenciales. tales como:   Tratados de Libre Comercio (TLCAN. Aunque el arancel aduanero en México es normalmente general. En México. Se establecieron por la necesidad de mantener la competitividad del aparato productivo nacional en mercados internacionales y nacionales. se establecieron otros aranceles diferentes a los generales. emanan los Acuerdos del Alcance Regional o Parcial. para la mayoría de las mercancías. con los que no tenemos celebrado todavía uno de libre comercio. preferenciales. Acuerdos de Asociación Económica (México – Japón). u otros. así como fortalecer su competitividad frente al comercio de Estados Unidos. por lo que se redujeron los aranceles aplicables a las importaciones a dichas zonas de ciertos productos.     Medidas de transición. u otros que estén vigentes). el artículo antes mencionado señala que los aranceles pueden ser diferentes a los generales. Esto permite a los fabricantes a competir en los mismos. a condición de que exista una disposición legal que así lo establezca.

en su caso. dichas medidas estuvieron vigentes del 11 de diciembre de 2008 y concluyeron el 11 de diciembre de 2011. Se entiende por valor de transacción de las mercancías a importar el precio pagado por las mismas. Se dieron debido a la eliminación de las cuotas compensatorias que México impuso contra las mercancías originarias de China. . en los términos de los dispuesto en el articulo 65 de esta ley. en las cuales quedan comprendidas todas las mercancías que México importa y exporta. Artículo 64: La base gravable del impuesto general de importación es el valor en aduana de las mercancías salvo en los casos en que la le de la materia establezca otra base gravable. siempre que concurran todas las circunstancias a que se refiere el artículo 67 de esta ley y que estas se vendan para ser exportadas a territorio nacional por compra efectuada por el importador. Actualmente la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación se compone de un total de 12.Las Medidas de Transición son aranceles “sui géneris”. precio que se ajustara.312 fracciones arancelarias. Por lo que actualmente no existe algún arancel con esta denominación. Niveles arancelarios. Base Gravable. Ley Aduanera. El valor en aduana de las mercancías será el valor de transacción de las mismas. que negociaron México y China. salvo lo dispuesto en el artículo 71 de esta ley (cuando el valor en aduana de las mercancías no pueda determinarse conforme al valor de transacción).

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful