Declaración de Panamá

I Seminario Taller Regional “El rol de las mujeres, adolescentes y niñas con
discapacidad: ejercicio de derechos e inclusión en el desarrollo social”

Panamá, 4 y 5 de diciembre de 2013

Los y las participantes en el Seminario Regional “El rol de las mujeres, adolescentes y niñas
con discapacidad: ejercicio de derechos e inclusión en el desarrollo social” reunidos en
Ciudad de Panamá los días 4 y 5 de diciembre de 2013,

PREÁMBULO

Recordando los principios de la Carta de las Naciones Unidas que proclaman que la
libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad y
el valor inherentes y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la
familia humana,

Reafirmando la universalidad, indivisibilidad, interdependencia e interrelación de todos

los derechos humanos y libertades fundamentales, así como la necesidad de garantizar
que las personas con discapacidad los ejerzan plenamente y sin discriminación,

Guiados por los propósitos y principios de la Declaración Universal de los Derechos

Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la Convención Internacional sobre la
Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, la Convención contra la Tortura
y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradante, la Convención sobre la
Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la
Convención Sobre los Derechos del Niño, la Convención Internacional sobre la protección
de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, la Convención
de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la Convención
de Belem do Pará, la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las formas
de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, el Programa de Acción de la
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Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, la Plataforma de Acción de
Beijing y los resultados de la 23a Sesión Especial sobre Acciones e Iniciativas Adicionales
para la Implementación de la Declaración de Beijing y su Plataforma de Acción, los
Consensos de Brasilia, Quito y Santo Domingo, y el Consenso de Montevideo.

Destacando el nuevo paradigma que consagra el modelo social y de derechos humanos

para las personas con discapacidad; con especial atención al artículo 6 de la CDPD sobre
mujeres con discapacidad, y el articulo 7 sobre niños y niñas con discapacidad.

Recordando el Programa de Acción Mundial para las Personas con Discapacidad, las
Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad, y las resoluciones de la Asamblea General A/RES/63/150, A/RES/64/131 y
A/RES/67/211 (Informe ODMs), y la resolución de la Comisión de Derechos Humanos
sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer (Res. 1997/44)

Adhiriéndonos a la Declaración de Cartagena de Indias sobre Políticas Integrales para las

personas con discapacidad en el Área Iberoamericana, a La Declaración de Montreal
Sobre La Discapacidad Intelectual, y a la Declaración de Madrid Sobre “Participación de la
sociedad civil en la puesta en marcha de la Convención sobre los derechos de las personas
con discapacidad”,

Reconociendo que todos estos instrumentos del derecho internacional y compromisos de

los Estados miembros explícitamente reconocen las múltiples formas de discriminación
que experimentan las niñas, adolescentes y mujeres con discapacidad para ejercer sus
derechos en el ejercicio de sus derechos civiles, políticos, económicos, sociales y
culturales.

Reconociendo el papel de las organizaciones de mujeres, niñas y adolescentes con

discapacidad, y de los gobiernos locales y de los agentes sociales para implementar
acciones emanadas de las legislaciones y planes nacionales,

Teniendo en cuenta la necesidad de mejorar los datos estadísticos sobre la situación de las
personas con discapacidad en América Latina y en particular de las niñas, adolescentes y
mujeres con discapacidad en la esfera cuantitativa y cualitativa.

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Preocupados por los indicadores que existen actualmente, que señalan la discriminación y
exclusión que experimentan las mujeres, adolescentes y niñas por motivo de su
discapacidad, agravadas por otros factores (como etnia, edad, identidad de género u
orientación sexual, situación socio-económica) como muestra el informe de la Comisión
Económica para América Latina (CEPAL) y del Fondo de Población de las Naciones Unidas
(UNFPA), y el informe mundial de la discapacidad de la OMS y Banco Mundial (2011) sobre
las personas con discapacidad y que ofrecen un panorama sobre la situación educativa y
laboral de los latinoamericanos(as) con discapacidad que confirma la desigualdad que los
afecta.

Recordando la Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General sobre Discapacidad y

Desarrollo, realizada 23 de septiembre del 2013 en el marco de la Asamblea General de
Naciones Unidas, cuyo documento final hace énfasis en el vínculo entre los derechos
humanos de las personas con discapacidad y el desarrollo social, en miras al cumplimiento
de los ODM y agenda post 2015

Instamos a

LOS ESTADOS LATINOAMERICANOS

1. Que redoblen sus esfuerzos para incluir los temas y perspectivas de género y
discapacidad en sus políticas, planes y agendas de desarrollo y, de manera explícita, A
través de partidas etiquetadas en sus presupuestos para asegurar una debida
implementación y avances,
2. Que armonicen su legislación con los estándares internacionales mencionados y
aseguren los medios para garantizar el acceso en condiciones de igualdad al ejercicio
de todos los derechos humanos y libertades fundamentales para las mujeres,
adolescentes y niñas con discapacidad, adoptando las medias para su desarrollo,
adelanto y potenciación,
3. Que recopilen y generen datos e información desagregada sobre las mujeres,
adolescentes y niñas con discapacidad, para la formulación y aplicación
Implementación y monitoreo de políticas públicas. Especialmente en situaciones que

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 impliquen mayor vulnerabilidad para las mujeres, adolescentes y niñas con
discapacidad, como conflictos armados, desastres naturales, emergencias
humanitarias, o violencia de género
4. Que se ponga especial atención al cumplimiento integral del artículo 12 de la CDPD
(igual reconocimiento como persona ante la ley),

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SISTEMAS DE SALUD Y EDUCATIVOS
5. Que aseguren el acceso de las mujeres, adolescentes y niñas con discapacidad, sin
discriminación y hasta el máximo de los recursos disponibles incluidos los de la
cooperación internacional, a los servicios de salud, incluyendo los servicios de salud
sexual y reproductiva y de salud mental,

6. Que el sistema educativo, en concordancia con el artículo 24 de la CDPD, promueva el

acceso efectivo a la educación inclusiva de las mujeres, adolescentes y niñas con
discapacidad en todos los niveles educativos, y tanto en la educación formal como no
formal, contribuyendo a la vez a la toma de conciencia dentro del ámbito educativo,

7. Que las instituciones de educación superior incorporen en sus acciones de gestión,

docencia, investigación y extensión la tema de discapacidad de manera transversal y
desde una perspectiva de derechos,

LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

8. Que las organizaciones de mujeres adolescentes y niñas con discapacidad se

fortalezcan en la incidencia, el seguimiento y monitoreo en la implementación de la
CDPD, de las legislaciones, políticas, planes, agendas y presupuestos en los temas de
género y discapacidad, especialmente mediante la creación de redes y el
establecimiento de un sistema de indicadores,
9. Que las organizaciones de mujeres, adolescentes y niñas con discapacidad aseguren la
participación plena y efectiva de la diversidad existente dentro de este grupo colectivo
en coordinación con otras organizaciones que luchan por el ejercicio de sus derechos,
como organizaciones de migrantes, indígenas o diversidad de género.

LOS AGENTES SOCIALES Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN

10. Que los agentes sociales, como organizaciones empresariales, gremios y sindicatos,
incluyan a las mujeres con discapacidad en los centros de trabajo según exigen las
legislaciones nacionales y en concordancia con el artículo 27 de la CDPD, tomando
además como directriz los Principios laborales del Pacto Mundial de las Naciones
Unidas: Guía para empresas,

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11. Que los medios de comunicación contribuyan a remover estereotipos, estigmas y
barreras actitudinales, y a la toma de conciencia de acuerdo al artículo 8 de la CDPD,
sobre los derechos de las mujeres, adolescentes y niñas con discapacidad,

LAS NACIONES UNIDAS

12. Que las agencias regionales en Latino América de las Naciones Unidas establezcan un
grupo inter-agencial regional de apoyo para la Convención sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad,
13. Que las agencias y programa de las Naciones Unidas promuevan activamente la
inclusión de las perspectivas de género y discapacidad así como indicadores que
permitan su monitoreo y seguimiento en la agenda de desarrollo post 2015.
14. Que las agencias y programas de las Naciones Unidas presten asistencia técnica a los
institutos de estadística para que estos recopilen adecuadamente los datos sobre
personas con discapacidad, especialmente de mujeres, adolescentes y niñas con
discapacidad.
15. Que ONU Mujeres y otras agencias y programas de las Naciones Unidas apoyen la
realización de seminarios periódicos bienales que den continuidad al presente.