MOiUPE

RESOLUCldN DE ALCALDIA N°300-2023-MDM/A

Motupe, 1 7 de julio del 2023
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOTUPE, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE:

VISTOS:
El informe tecnico N. °614-2023-MDM/SIDUR de fecha 17 de julio del 2,023sobre_NULIDAD DE OFICIO,
Informe Legal N. 048-2,023 GDHM-AL de fecha 17 de julio del 2,023 SOBRE NULIDAD DE
PROCEDIMIENTO DE SELECCION Obra: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN LA
AVENIDA INDUSTRIAL RICARDO BENTIN MUJICA, DISTRITO DE MOTUPE DE LA PROVINCIA DE
LAMBAYEQUE DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE", CUI N° 2591337. RETROTRAYENDOLO hasta la
etapa de evaluacidn y calificacion entre otros. Proveido del Titular del Pliego, y:

CONSIDERANDO:

Que, el articulo 194° de la Constitucion Politico del Peru, modificado por Ley N° 30305, Ley
de Reforma Constitucional, establece que las municipalidades son organos de gobierno local,
con autonomia politico, economica y administrativa en los asuntos de su competencia, Io cual
es concordante con Io dispuesto por el articulo II del Titulo Preliminar de la Ley N° 27972, Ley
Orgdnica de Municipalidades, estableciendo que dicha autonomia radica en la facultad de
ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracion con sujecion al ordenamiento
juridico;

Que la ley orgdnica de municipalidades N. 27972 en su articulo IV del Titulo Preliminar sehala
. que los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacibn de los
Dih g servicios publicos locales y el desarrollo integral sostenible y armonico de su circunscripcion, de
este modo la Municipalidad de acuerdo a su estructura orgdnica institucional cumple a
cabalidad eficiencia y eficacia los objetivos y metas institucionales.

Que, mediante informe tecnico N. °614-2023-MDM/SIDUR de fecha 17 de julio del 2,023sobre

NULIDAD DE OFICIO, detalla Io siguiente:

I. ANTECEDENTES:

1. Segun obra en el Sistema Electrdnico de Contrataciones del Estado (SEACE), el 21 de junio del 2023, la
Municipalidad Distrital de Motupe, en adelante la Entidad, convoco la Adjudicacion Simplificada N°05-
2023-MDM/CS-1 - Primera Convocatoria, para la Ejecucion de la Obra: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO EN LA AVENIDA INDUSTRIAL RICARDO BENTIN MUJICA, DISTRITO DE MOTUPE DE LA
PROVINCIA DE LAMBAYEQUE DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE", CUI N° 2591337, con un valor
referencial total de S/ 599,894.54 (Quinientos Noventa y Nueve Mil Ochocientos Noventa y Cuatro con
54/100 soles inc. IGV), en adelante el procedimiento de selection.

Dicho procedimiento de selection fue convocado bajo la vigencia del Texto Onico Ordenado de la LEY
N°30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo N°082-2019-EF, en adelante
la Ley; y, su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N°344-2018-EF, en adelante el Reglamento;
estando la Ley y el Reglamento con sus modificatorias vigentes antes de dicha convocatoria.

2. El procedimiento de Selection esta a cargo bajo el Comite de Selection designado mediante Resolution de
Gerencia Municipal N°168-2023-MDM/GM, de fecha 19 de junio del 2023.
 MOIUPE

3. El dia 07 de julio del 2023 se llevo a cabo la presentacion de las ofertas (electronicas), habiendo
dieciseis (16) empresas presentado sus ofertas para dicho procedimiento de selection, siendo las
siguientes:

Presentacion de ofertas/expresion de interes

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOTUPE

Nomenclature : AS-SM-5-2023-MDWCS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratacidn : Obra
Oescripcion del objeto : EJECUCION DE IA OBRA: 1,1EJORAMIENTO DEL SERVICE) DE ALCANTARILLADO EN LA AVENIOA INDUSTRIAL
RICARDO BENTiN MOJICA, DISTRITO DE MOTUPE DE LA PROVINCIA DE LAMBAYEQUE DEL DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE, COIN’ 259133?

RUC/Cddigo Nombro o Raron Social Focha Presentacion Hora Presentacion Forma do presentacion
1 EJECUCION DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN LA AVENIDA INDUSTRIAL RICARDO BENTIN MUJICA,
UIS 1 KII O Ub MU 1 Urb Ub LA HKUVINCIA Ut LAMBAY bUUb UtL UbrAK 1 AMbN 1U Ub LAMB/ YbQUb.LUIN-ZWlJJf
20440253530 AGA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 07/07/2023 13:18:35 Electronico
20482106278 CONSTRUCTORA E INMOBILIARIA COARCASAC 07/07/2023 17:55 26 Electronico
20134101190 AC & V INGENIEROS CONTRATISTAS S.A 07.107/2023 18 08 13 Electronic©
20487650766 CONSORCIO INDUSTRIAL 07/07/2023 19:13:58 Electronico
20539204387 CONSORCIO MELA 07'07/2023 19:27 42 Electronic©
20514436593 CONSORCIO KDEJECUTORES 07/07/2023 19:39:22 Electronico
20529630442 CONSORCIO SAN JOSE 07'07/2023 20:22:39 Electronico
20479840688 CONSORCIO CSJ ASOCIADOS 07/07/2023 20:42:10 Electronico
20602268323 CONSORCIO SANTA ROSA 07707/2023 21:26:34 Electronico
20604871795 CONSORCIO EJECUTOR DEL NORTE 07707/2023 21:57:11 Electronico
10181225322 CONSORCIO JW 07/07/2023 22:05:33 Electronico
20487625656 HARPER INGENIEROS S.A.C 22:17:48 Electronic©
20560168994 CONSORCIO EJECUTOR LAEL 07/07/2023 23.0023 Electronico
20480165455 CONSTRUCTORA Y SERVICIOS MULTIPLES SOCIE DAO COMERCIAL 07/07/2023 23:35:12 Electronico
DE RESPONSABILIDAD LIMITA DA
20603689236 CONSORCIOO&V 07.07/2023 23:42:37 Electronico
20529361280 INGENORT E.I.R.L 07/07/2023 23:58 38 Electronico
A p

Con fecha 13 de julio del 2023, despues de la revision, analisis, evaluation y calificacion de las ofertas
presentadas se otorgo la Buena Pro.

II. FUN DAMENTACION Y BASE LEGAL:

1. El presente informe se fundamenta bajo Io estipulado en la Ley y el Reglamento, considerando Io siguiente:

Que, el artfculo 2 del Texto Jnico Ordenado de la Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado por decreto Supremo N° 082 - 2019 - EF, senala los principles que rigen las
contrataciones disponiendo que; "Las Contrataciones del Estado se desarrollan con fundamento en
los siguientes principios, sin perjuicio de la aplicacion de otros principios generales del Derecho
Publico que resulten aplicables al procedo de contratacion. Los Principios sirven de criterio de
interpretation para la aplicacion de la presente norma y su reglamento, de integration para
solucionar sus vacios y como parametros para la actuation de quienes intervengan en dichas
contrataciones", asi tenemos los siguientes principios; (...). b) Igualdad de trato. Todos los
proveedores deben disponer de las mismas oportunidades para formular sus ofertas,
encontrandose prohibida la existencia de privilegios o ventajas y, en consecuencia, el trato
discriminatorio manifiesto o encubierto. Este principio exige que no se traten de manera diferente
situaciones que son similares y que situaciones diferentes no sean tratadas de manera identica
siempre que ese trato cuente con una justification objetiva y razonable, favoreciendo el desarrollo
de una competencia efectiva. c) Transparencia. Las Entidades proporcionan information clara y
 MOTUPE

coherente con el fin de que todas las etapas de la contratacion sean comprendidas por los
proveedores, garantizando la libertad de concurrencia, y que la contratacion se desarroiie bajo
condiciones de igualdad de trato, objetividad e imparcialidad. Este principio respeta las excepciones
establecidas en el ordenamiento jun'dico. f) Eficacia y Eficiencia. El proceso de contratacion y las
decisiones que se adopten en su ejecucion deben orientarse al cumplimiento de los fines, metas y
objetivos de la Entidad, priorizando estos sobre la realizacion de formalidades no esenciales,
garantizando la efectiva y oportuna satisfaccion de los fines publicos para que tengan una
repercusion positiva en las condiciones de vida de las personas, as! como del interes publico, bajo
condiciones de calidad y con el mejor uso de los recursos publicos. i) Equidad. Las prestaciones y
derechos de las partes deben guardar una razonable relacion de equivalencia y proporcionalidad,
sin perjuicio de las facultades que corresponden al Estado en la gestion del interes general.

Articulo 44,- Declaratoria de nulidad del TUO de la Ley de Contrataciones del Estado, que en sus
numerales precedentes indica los siguiente:

44.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declara nulos los actos
expedidos, cuando hayan sido dictados por organo incompetente, contravengan las normas
legales, contengan un imposible jurldico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento
o de la forma prescrita por la normativa aplicable, debiendo expresar en la resolucion que expida,
la etapa a la que se retrotrae el procedimiento de seleccion o el procedimiento para implementar
o extender la vigencia de los Catalogos Electronicos de Acuerdo Marco.

44.2 El Titular de la Entidad declara de oficio la nulidad de los actos del procedimiento de seleccion,
por las mismas causales previstas en el parrafo anterior, solo hasta antes del perfeccionamiento del
contrato, sin perjuicio que pueda ser declarada en la resolucion recalda sobre el recurso de
apelacion. La misma facultad la tiene el Titular de la Central de Compras Publicas - Peru Compras,
en los procedimientos de implementacion o extension de la vigencia de los Catalogos Electronicos
de Acuerdo Marco.

III. PROCEDENCIA DE LO SOLICITADO:

1. Que, de la revision posterior del acta realizada por el comite de seleccion, se ha detectado que por error
material involuntario, se ha copiado el texto de la revision de un postor y se Ie ha consignado a otro poster,
derivando esto a una mala redaccidn del acta colgada en el^EACE y perjudicando posiblemente al postor
al cual se Ie copio la revision del otro.

2. Lo solicitado se ampara en Articulo 44.- Declaratoria de nulidad del TUO de la Ley de Contrataciones del
Estado, que en sus numerales precedentes indica los siguiente:

44.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declara nulos los actos expedidos,
cuando hayan sido dictados por organo incompetente, contravengan las normas legales, contengan un
imposible jurldico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la
normativa aplicable, debiendo expresar en la resolucion que expida, la etapa a la que se retrotrae el
procedimiento de seleccion o el procedimiento para implementar o extender la vigencia de los Catalogos
Electronicos de Acuerdo Marco.

44.2 El Titular de la Entidad declara de oficio la nulidad de los actos del procedimiento de seleccion, por las
mismas causales previstas en el parrafo anterior, solo hasta antes del perfeccionamiento del contrato, sin
perjuicio que pueda ser declarada en la resolucion recalda sobre el recurso de apelacion. La misma facultad
 MOILU'E

la tiene el Titular de la Central de Compras Publicas - Peru Compras, en los procedimientos de

implementacion o extension de la vigencia de los Catalogos Electronicos de Acuerdo Marco.

IV. SOLICITUD:

1. Que, de la revision posterior del acta, se ha detectado que por error material involuntario, SE SOLICICTA
SE DECLARE LA NULIDAD DE OFICIO y se retrotraiga el procedimiento de seleccion a la etapa de
Evaluacion y Calificacion.

V. ANALISIS DE LA DECLARATORIA DE NULIDAD:

1. Habiendose verificado que existe un error material involuntario, el cual contraviene el articulo 2 del Texto
Onico Ordenado de la Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por decreto Supremo
N° 082 - 2019 - EF, y considerando el Articulo 44.- Declaratoria de nulidad del TUO de la Ley de
Contrataciones del Estado, que en sus numerates precedentes indica los siguiente: 44.1 El Tribunal de
Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declara nulos los actos expedidos, cuando hayan sido
dictados por organo incompetente, contravengan las normas legates, contengan un imposible jurldico o
- prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la normativa aplicable,
'""'.debiendo expresar en la resolucion que expida, la etapa a la que se retrotrae el procedimiento de seleccion
o el procedimiento para implementar o extender la vigencia de los Catalogos Electronicos de Acuerdo
Marco, 44.2 El Titular de la Entidad declara de oficio la nulidad de los actos del procedimiento de seleccion,
por las mismas causales previstas en el parrafo anterior, solo hasta antes del perfeccionamiento del
contrato, sin perjuicio que pueda ser declarada en la resolucion recaida sobre el recurso de apelacion. La
misma facultad la tiene el Titular de la Central de Compras Publicas - Peru Compras, en los procedimientos
d§4fhplementacidn o extension de la vigencia de los Catalogos Electronicos de Acuerdo Marco.

Este error material involuntario, se ha dado en la redaccion de Io expuesto en las actas, ya que en la etapa
de revision y analisis de las ofertas presentadas, se Ie a consignado a un poster la revision efectuada a otro,
perjudicando posiblemente a dicho poster, en tai sentido en aras de transparentar las actas que se suben
al SEACE y que no se tengan incongruencias, se SOLICICTA SE DECLARE LA NULIDAD DE OFICIO y se
retrotraiga el procedimiento de seleccion a la etapa de Evaluacion y Calificacion.

VI.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

1. Por los motives expuestos se solicita se DECLARE LA NULIDAD DE OFICIO y se retrotraiga el

procedimiento de seleccion a la etapa de Evaluacion y Calificacion, en el marco de la Adjudicacion
Simplificada N°05-2023-MDM/CS-1 - Primera Convocatoria, para la Ejecucion de la Obra: "MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN LA AVENIDA INDUSTRIAL RICARDO BENTIN MUJICA, DISTRITO DE
MOTUPE DE LA PROVINCIA DE LAMBAYEQUE DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE", CUI N° 2591337,
convocada por la Municipalidad Distrital de Motupe.

En consecuencia, corresponde:

1.1 Confirmar la NULIDAD del procedimiento de seleccion convocada por la Entidad, por los
fundamentos expuestos.

1.2 Retrotraer el procedimiento de seleccion a la etapa de EVALUACION Y CALIFICACION,

con el fin de continuar con el procedimiento de seleccion.
 MO UHM

2. Se recomienda emitir los dispositivos legales y los actos administrativos que correspondan a fin de que
se cumpla con la normativa vigente.

3, Se recomienda poner en conocimiento al Titular de la Entidad, los hechos expuestos en el presente

informe.

4. De cumplirse Io solicitado el ACTA DE PRESENTACION, ADMISION, CALIFICACION, EVALUACION TECNICA

DE LAS OFERTAS que se encuentra en el sistema SEACE adjunto a la Buena Pro quedaria sin efecto y sin
validez, en tai sentido cualquier vicio o transgresion descrita en la misma quedaria desestimado.

5. Finalmente se indica que la Obra: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN LA AVENIDA

INDUSTRIAL RICARDO BENTIN MUJICA, DISTRITO DE MOTUPE DE LA PROVINCIA DE LAMBAYEQUE DEL
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE", CUI N° 2591337, es parte de los Objetivos Institucionales de la
Entidad - Municipalidad Distrital de Motupe, en tai sentido es de gran importancia su pronta ejecucion
con el fin de continuar con el cierre de brechas, tratandose este caso una avenida a la cual se Ie colocara
alcantarillado y posteriormente se podra ejecutar proyectos de pavimentacion.

Qbeasimismo corre en autos el Informe Legal N. 048-2,023 GDHM-AL de fecha 1 7 de julio del 2,023
SOBRE NULIDAD DE PROCEDIMIENTO DE SELECClON Obra: "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO EN LA AVENIDA INDUSTRIAL RICARDO BENTIN MUJICA, DISTRITO DE MOTUPE DE LA
PROVINCIA DE LAMBAYEQUE DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE", CUI N° 2591337. es de Opinion
se Declare Procedente La Nulidad del Procedimiento de Seleccidn Adjudicacibn Simplificada N° 05 -
2023 - MDM/CS- 1, para la contratacion de la Ejecucion de la Obra; "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DE ALCANTARILLADO EN LA AVENIDA INDUSTRIAL RICARDO BENTIN MUJICA, DISTRITO DE MOTUPE DE
LA PROVINCIA DE LAMBAYEQUE DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE", CUI N° 2591337, por haberse
contravenido normas legales, debiendo retrotraerse a la etapa de EVALUACION Y CALIFICACION, de
conformidad con Io prescrito en el Articulo 44.- Declaratoria de Nulidad del TUO de la Ley de
M/ £ Contrataciones del Estado. Para tai efecto debera emitirse el Acto Resolutivo por el Titular de la
Entidad por cuanto dicha facultad no es delegable. RETROTRAYENDOLO haste la etapa de
evaluacion y calificacion

Por tanto, en merito a Io expuesto y a las normas legales invocadas, en concordancia con
el articulo 194° de la Constituci6n Politico, estando a las atribuciones y facultades previstas en
el numeral 6., del articulo 20° y articulo 43° de la Ley Orgdnica de Municipalidades N° 27972,

SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO: DECLARAR LA NULIDAD DE OFICIO del Procedimiento de Seleccidn
Adjudication Simplificada N° 05 - 2023 - MDM/CS - 1, para la contratacion de la Ejecucion de la Obra;
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN LA AVENIDA INDUSTRIAL RICARDO BENTIN
MUJICA, DISTRITO DE MOTUPE DE LA PROVINCIA DE LAMBAYEQUE DEL DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE", CUI N9 2591337, por haberse contravenido normas legales, debiendo retrotraerse a la
etapa de EVALUACION Y CALIFICACION, por los motivos expuestos en la parte considerativa de al
presente.

ARTICULO SEGUNDO: DISPONER que las areas de SIDUR, LOGISTICA realice los trdmites y acciones
administrativos necesarias a efectos de dar fiel cumplimiento de la presente bajo
responsabilidad funcional y administrativa.
 MO 1U PE

ARTICULO TERCERO: DEJAR sin defect© cualquler otro dispositive municipal que se oponga a la
presente resolucldn.

ARTICULO CUARTO: NOTIFIQUESE la presente Resolucldn a los Interesados y a las dlversos

Organos de la Corporacldn municipal en la forma y estllo de ley.
REGISTRESE, COMUNIQUESE, PUBLIQUESE, Y CUMPLASE

cc.
Interesado, Gerencia
Admlnlstrocldn, Logistics
AlesIdla, Legal
Relaclones Publlcas