Resolución Exenta N° 429/2022 SRM-ÑUBLE

Chillán, 25/07/2022

DA INICIO A PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO POR POSIBLES
INCUMPLIMIENTOS A LO ESTABLECIDO EN
LA RESOLUCIÓN AFECTA N°20/2021 DEL
MTT RESPECTO A LAS CONDICIONES DE
OPERACIÓN, REQUISITOS Y OTRAS
EXIGENCIAS PARA LA UN01 DEL
PERÍMETRO DE EXCLUSIÓN ESTABLECIDO
EN CHILLÁN Y CHILLÁN VIEJO

ROL N°21 - 2022

VISTOS

Lo dispuesto en el Decreto con Fuerza de ley N° 343

de 1953; el Decreto con Fuerza de Ley N° 279 de 1960; el Decreto Ley N° 557 de 1974; en la Ley
N° 18.696, en la Ley N° 19.040; en la Ley N° 18.059; en la Ley Orgánica N° 18.575, Constitucional
de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado por el D.F.L N° 1-19.653, de 2000, del Ministerio Secretaria General de
la Presidencia; la Ley 19.880; el D.F.L N° 1, de 2007, del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones y el Ministerio de Justicia, que fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado de la Ley de Tránsito N° 18.290; la Ley N° 20.378; la Ley N° 20.696; en el Decreto
Supremo N° 212, de 1992, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Resolución Afecta
N° 20 que aprobó condiciones de operación, requisitos y otras exigencia que expone de perímetro
de exclusión de Chillán y Chillán Viejo, Decreto Exento N° 279 que aprueba contrato de adscripción
al servicio y otorgamiento de subsidio en perímetro de exclusión de la comuna de Chillán y Chillán
Viejo suscrito entre el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y Empresa de Transportes
de Pasajeros SOTRAPA S.A., la Resolución Exenta N° 82 de 2022, de la Secretaría Regional
Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones de la Región de Ñuble, Informe de
incumplimiento e infracciones del periodo de mayo de 2022, Memorándum Nº 6215 de 14 de julio
de 2022 y demás normativa aplicable.

CONSIDERANDO:

1. Que, la División de Subsidios de la Subsecretaría

de Transportes, tiene su origen en la promulgación de la Ley N°20.378, que crea el Subsidio
Nacional para el Transporte Público Remunerado de Pasajeros. Entre sus funciones se encuentra
el administrarlos diversos subsidios que contempla la ley recién citada.

2. Que, el artículo 3°, literal b) de la ley citada en el

punto anterior, ha establecido en las zonas geográficas distintas a la Provincia de Santiago y las
comunas de Puente Alto y San Bernardo, que cuenten con servicios de transporte público
remunerado de pasajeros mediante buses, minibuses y trolebuses, que operen en el marco de
una concesión de uso de vías otorgada en virtud de la Ley N° 18.696, o perímetro de exclusión o
condiciones de operación, según corresponda, el monto del subsidio será determinado con el fin
de cubrir los menores pagos que realizan los estudiantes en los servicios de transporte público de
pasajeros.
 3. Que, en el inciso final del artículo 3° de la Ley N°
20.378, se dispone que los concesionarios de vías y prestadores de servicio sólo tendrán derecho
a percibir dineros provenientes del mecanismo de subsidio que establece dicha ley, por la efectiva,
correcta y adecuada prestación de los servicios de transporte público remunerado de pasajeros a
que se encuentran obligados, conforme a las bases de licitación y contratos y acuerdos
respectivos.

4. Que, por intermedio de la Resolución Afecta N° 20

del 23 de abril de 2021, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones aprobó condiciones de
operación, requisitos y otras exigencias que expone el Perímetro de Exclusión de la Ley N° 18.696
establecida en las comunas de Chillán y Chillán Viejo, la cual en el punto 8 “Sanciones,
Procedimientos y Garantías” define las sanciones, incumplimientos y multas, al mismo tiempo
establece el procedimiento para llevar a cabo la evaluación y aplicación de las mismas, en caso
de comprobarse el incumplimiento y el cobro de las multas respectivas.

5. Que, mediante Resolución Exenta N°82 de 2022 de

la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones de la Región de Ñuble, se
estableció un Plan de Operación Transitorio por las causas sobrevinientes antes expresadas para
la Unidad de Empresa de Transportes de Pasajeros SOTRAPA S.A.

6. Que, según informe emitido por el área urbana de

contratos de la División de Transporte Publico Regional de incumplimiento e infracciones del mes
de mayo de 2022 y Memorándum Nº 6215, presenta incumplimientos en lo relativo a la cláusula
8.2 de la resolución afecta mencionada en el considerando cuarto, el cual se detalla a continuación:

Incumplimiento de periodo:

Frecuencia
Servicio Mes Año Periodo
Promedio
1 MAYO 2022 18 0,49
1 MAYO 2022 19 0,48
1 MAYO 2022 20 0,18

Incumplimiento diario de servicio:

Servicio Fecha Infracción Frecuencia

Promedio
1 07-05-2022 0,47
1 09-05-2022 0,49
1 10-05-2022 0,50
1 12-05-2022 0,43
1 14-05-2022 0,40
1 28-05-2022 0,31
1 30-05-2022 0,49

7. Que, el tercer párrafo de la cláusula N °8.1 de la

Resolución Afecta N°20/2021 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones indica “En caso
de constatar la existencia de una conducta sancionable, la Secretaría Regional Ministerial
competente podrá formular cargos al Operador conforme a lo dispuesto en este acto
administrativo.
8. Que, en conformidad a lo expuesto en los
considerandos anteriores, resulta del todo necesario proceder dar inicio a un procedimiento
administrativo.
 RESUELVO:

1. FORMÚLESE CARGO A LA UN01, con

amonestación por escrito de carácter grave, por incumplimiento de periodo e
incumplimiento diario, en virtud de lo dispuesto en la cláusula 8.2 de la Resolución Afecta
N° 20/2021, letra B, número 14 y 16, el cual generará una posible sanción de descuento de
un 0,03 y 0,02 por cada evento en el ranking anual del servicio correspondiente según lo
establecido en el numeral 10 de la misma resolución. Siendo 10 eventos, el descuento en el
ranking anual del servicio sería de un 0,23.

Incumplimiento de periodo:

Frecuencia
Servicio Mes Año Periodo
Promedio
1 MAYO 2022 18 0,49
1 MAYO 2022 19 0,48
1 MAYO 2022 20 0,18

Incumplimiento diario de servicio:

Servicio Fecha Infracción Frecuencia

Promedio
1 07-05-2022 0,47
1 09-05-2022 0,49
1 10-05-2022 0,50
1 12-05-2022 0,43
1 14-05-2022 0,40
1 28-05-2022 0,31
1 30-05-2022 0,49

Descuento total
en el Ranking
0.23

2. NOTIFÍQUESE, el presente acto administrativo,

mediante correo electrónico a taxibuseschillan@gmail.com, a Empresa de Transportes de
Pasajeros SOTRAPA S.A.

3. OTÓRGUESE un plazo de (05) días hábiles

contados desde la fecha de la notificación del presente acto administrativo, como periodo de
prueba para entregar antecedentes probatorios y para presentar justificaciones exculpatorias del
incumplimiento señalado, ante esta Secretaría Regional Ministerial de Transportes y
Telecomunicaciones de la Región de Ñuble al correo 16nuble.docs@mtt.gob.cl.

ANÓTESE Y NOTIFÍQUESE
 JAVIER ALFONSO ISLA FIGUEROA
SECRETARIO REGIONAL
MINISTERIAL DE TRANSPORTES Y
TELECOMUNICACIONES
SEREMITT DE NUBLE

CKD / MAH / das

Resolución Exenta N° 429/2022 SRM-ÑUBLE

Distribución:
EMPRESA DE TRANSPORTES DE PASAJEROS SOTRAPA S.A., TAXIBUSESCHILLAN@GMAIL.COM
MARCELO ALBERTO ANCÁN - ANALISTA TPR - COORDINACION REGIONAL TPR
CHRISTIAN FELIPE CASTILLO - ANALISTA TPR - COORDINACION REGIONAL TPR
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL ÑUBLE - OFICINA DE PARTES

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565464 E114147/2022