Decreto Legislativo del Sistema Nacional de

Presupuesto Publico
Decreto Legislativo Nº 1440

2
 OBJETIVO DEL SISTEMA

Según el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema

Nacional de Presupuesto (Art. 1º):

El Decreto Legislativo tiene por objeto regular el Sistema Nacional de Presupuesto

Público, integrante de la Administración Financiera del Sector Público.
 PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS

Rectoria
Normativa y
Operatividad Equilibrio
Equilibrio
descentralizada Presupuestari
Presupuestari
Evidencia
Evidencia o Equilibrio
o Fiscal
Exclusividad
Exclusividad
presupuesta Especialida
lpresupuesta Especialida
d
l ún el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
d (Art. 4º):
cuantitativa
cuantitativa
Transferenci
Transferenci
aa Especialida
presupuestal Especialida
d
presupuestal d
cualitativa
cualitativa
PRINCIPIOS
Orientación
Orientaciónaa la
la El Sistema Nacional de Presupuesto Público es el conjunto de principios,
Población
Población Universalida
procesos, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos que conducen el Universalida
proceso presupuestario de las Entidades Públicas ddy yunidad
unidad

Programación
Programación
Multianual
Multianual No
Noafectación
afectación
predeterminada
predeterminada
Anualidad
Presupuestaria Información
Información Integridad
yy
especificidad
especificidad Calidad del
Presupuesto
Calidad del
Presupuesto
 AMBITO DE APLICACIÓN ART. 3°

3.1 El Decreto Legislativo es de aplicación a las siguientes Entidades del Sector Público:
1. Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
2. Ministerio Público, Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de Procesos Electorales, Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, Consejo Nacional de la Magistratura, Defensoría del Pueblo,
Según yelContraloría
Tribunal Constitucional Decreto Legislativo
General de Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional
la República.
de Presupuesto (Art. 4º):
3. Universidades Públicas.
4. Gobiernos Regionales.
5. Gobiernos Locales.
6. Organismos públicos de losElGobiernos
SistemaRegionales.
Nacional de Presupuesto Público es el
7. Organismos públicos de losconjunto
Gobiernos Locales.
de principios, procesos, normas,
8. Las empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos
procedimientos, técnicas eLocales, el Fondo Nacional
instrumentos de Financiamiento de
que conducen
la Actividad Empresarial del
el Estado
proceso(FONAFE) y sus empresas
presupuestario de lasyEntidades
el Seguro Social de Salud (EsSALUD), en
Públicas
este último caso solo y exclusivamente cuando así lo señale expresamente el Decreto Legislativo.
9. Otras Entidades Públicas establecidas en normas con rango de Ley.
 AMBITO DE APLICACIÓN ART. 3°

3.2 Para efectos del Decreto Legislativo, las Entidades Públicas se clasifican de acuerdo al nivel de gobierno,
conforme a lo siguiente:
Según el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional
de Presupuesto (Art. 4º):
1. Gobierno Nacional: Las referidas en los incisos 1, 2 y 3 del párrafo 3.1.
2. Gobierno Regional: Las Entidades Públicas comprendidas en los incisos 4 y 6 del párrafo 3.1.
3. Gobierno Local: Las Entidades Públicas comprendidas en los incisos 5 y 7 del párrafo 3.1
 CONCEPTO

Según el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional

de Presupuesto (Art. 4º):

EL SISTEMA
NACIONAL DE El Sistema Nacional de Presupuesto Público es el
PRESUPUESTO conjunto de principios, procesos, normas,
PUBLICO procedimientos, técnicas e instrumentos que conducen
el proceso presupuestario de las Entidades Públicas
 INTEGRANTES

Según el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional

de Presupuesto Publico (Art. 4º):
El Sistema Nacional de Presupuesto Público está integrado por:
1. En el nivel central, la Dirección General de Presupuesto Público
del Ministerio de Economía y Finanzas, quien ejerce la rectoría.
EL SISTEMA 2. En el nivel descentralizado:
NACIONAL DE a. Entidad Pública.
PRESUPUESTO b. Titular de la Entidad.
PUBLICO c. Oficina de Presupuesto de la Entidad, o la
que haga sus veces.
d. Unidad ejecutora.
e. Responsables de Programas Presupuestales
 DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO PUBLICO DEL MEF

Es el ente rector del Sistema Nacional de Presupuesto Público. Ejerce la máxima autoridad técnico-
normativa del Sistema Nacional de Presupuesto Público, manteniendo relaciones técnico-
funcionales con la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el Pliego o en la Entidad
Pública, según corresponda, y con el Responsable del Programa Presupuestal.
Son funciones de la Dirección General de Presupuesto Público:
1. Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestión del proceso presupuestario.
2. Elaborar el anteproyecto de la Ley de Presupuesto del Sector Público y de la Ley de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Público.
3. Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes.
4. Promover el perfeccionamiento permanente de la técnica presupuestaria y la mejora de las
capacidades y competencias en la gestión presupuestaria.
5. Emitir opinión autorizada en materia presupuestaria de manera exclusiva y excluyente en el
Sector Público.
 ENTIDAD PUBLICA

Todo organismo o entidad con personería jurídica comprendido en los niveles de Gobierno
Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, incluidos sus respectivos Organismos Públicos
y empresas, creados o por crearse; las empresas en las que el Estado ejerza el control
accionario; y los Organismos Constitucionalmente Autónomos a los que hace referencia el
inciso 2 del párrafo 3.1 del artículo 3.
Son Pliegos Presupuestarios, en adelante Pliegos, las Entidades Públicas que tienen
aprobado un crédito presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Público.
Los Pliegos presupuestarios se crean o suprimen mediante Ley
 TITULAR DE LA ENTIDAD

Es responsable en materia presupuestaria, y de manera solidaria, según sea el caso, con el

Consejo Regional o Concejo Municipal, el Consejo Directivo u Organismo Colegiado con que
cuente la Entidad. Para el caso de las Entidades señaladas en los incisos 6 y 7 del párrafo 3.1 del
artículo 3 del presente Decreto Legislativo, y de las empresas de los Gobiernos Regionales y
Locales, el Titular de la Entidad es la más alta autoridad ejecutiva.

El Titular puede delegar sus funciones en materia presupuestaria cuando lo establezca

expresamente el presente Decreto Legislativo, las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector
Público o la norma de creación de la Entidad.

El Titular es responsable solidario con el delegado.

 TITULAR DE LA ENTIDAD

Es responsable de:

1. Efectuar la gestión presupuestaria en las fases de programación multianual, formulación,

aprobación, ejecución y evaluación, y el control del gasto, de conformidad con el presente Decreto
Legislativo, las Leyes de Presupuesto del Sector Público y las disposiciones que emita la Dirección
General de Presupuesto Público, en el marco de los principios de legalidad y presunción de
veracidad.
2. Conducir la gestión presupuestaria hacia el logro de las metas de productos y resultados
priorizados establecidos en las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Público, en coordinación
con el responsable de los Programas Presupuestales, según sea el caso.
3. Determinar las prioridades de gasto de la Entidad en el marco de sus objetivos estratégicos
institucionales que conforman su Plan Estratégico Institucional (PEI), y sujetándose a la
normatividad vigente.
 OFICINA DE PRESUPUESTO

La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces es responsable de conducir el

Proceso Presupuestario de la Entidad, sujetándose a las disposiciones que emita la
Dirección General de Presupuesto Público, para cuyo efecto, organiza, consolida,
verifica y presenta la información que se genere en sus respectivas unidades ejecutoras
y en sus centros de costos, así como coordina y controla la información de ejecución de
ingresos y gastos autorizados en los Presupuestos y sus modificaciones, los que
constituyen el marco límite de los créditos presupuestarios aprobados
 UNIDAD EJECUTORA

La Unidad ejecutora en el Sistema Nacional de Presupuesto Público es el nivel descentralizado u

operativo de los Pliegos del Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales, que administra los
ingresos y gastos públicos y se vincula e interactúa con la Oficina de Presupuesto del Pliego o la que
haga sus veces.
La Unidad ejecutora puede realizar lo siguiente:
1. Determinar y recaudar ingresos.
2. Participar de las fases de la gestión presupuestaria en el marco de la normatividad aplicable.
3. Registrar la información generada por las acciones y operaciones realizadas.
4. Informar sobre el avance y/o cumplimiento de metas.
5. Organizar los centros de costos con el propósito de lograr la eficiencia técnica en la producción y
entrega de los servicios al ciudadano
 UNIDAD EJECUTORA
El Responsable del Programa Presupuestal se encuentra a cargo de la gestión estratégica y
operativa de la programación presupuestal de los productos y de garantizar la provisión efectiva y
eficiente de los servicios que los componen, en el marco de los resultados a lograr en un Programa
Presupuestal.

El Responsable del Programa Presupuestal, en coordinación con la Oficina de Presupuesto del

Pliego o la que haga sus veces, articula de manera transversal las acciones de las unidades
orgánicas de dicho Pliego, y con Pliegos de otros sectores y niveles de gobierno, de ser el caso,
cuya participación, por la complejidad de los resultados u objetivos, es necesaria para el desarrollo
y mejora constante de los productos en términos de efectividad, eficiencia y calidad, desde su
concepción, provisión y retroalimentación. Rinde cuenta de sus avances y logros en las instancias
correspondientes.
 EL PRESUPUESTO

El presupuesto constituye el Expresión cuantificada , Comprende los objetivos

instrumento de gestión del conjunta y sistemática de y metas a alcanzar en el
Estado para el logro de los gastos a atender en año fiscal.
resultados a favor de la
el año fiscal, refleja los
población, a través de la
prestación de servicios y logro ingresos que financiarán
de metas de coberturas con dichos gastos
eficacia y eficiencia por parte de
las Entidades
 EL PRESUPUESTO

El Presupuesto comprende:

• Los gastos que, como máximo, pueden contraer las Entidades durante el año fiscal, en función
a los créditos presupuestarios aprobados y los ingresos que financian dichas obligaciones. Se
desagregan conforme a los clasificadores de gastos correspondientes.
• Los ingresos, cualquiera que sea el periodo en el que se generen, financian los gastos.
• Los ingresos pueden ser de naturaleza tributaria, no tributaria o por operaciones de
créditos y sirven para financiar losExpresión
gastos del Presupuesto.
cuantificada , Se desagregan
Comprendeconforme a los
los objetivos
conjunta y sistemática de
clasificadores de ingresos correspondientes. y metas a alcanzar en el
• Las metas de resultados a alcanzarlosy gastos a atender
las metas en
de productos a lograrse año
con fiscal.
los créditos
el año fiscal, refleja los
presupuestarios que el respectivo presupuesto
ingresos queles aprueba.
financiarán
dichos gastos
 IMPORTANCIA

EJECUTAR
PLANES DE
DESARROLLO

CUMPLIR OBJETIVOS
Y METAS
INSTITUCIONALES

GESTION
INSTITUCIONAL PRESUPUESTO
MEJORAR LA
CALIDAD DEL GASTO

CONTROLAR
Y EVALUAR
LA GESTION
 INGRESOS PUBLICOS

Los Ingresos Públicos financian los gastos que generen el cumplimiento de los fines
institucionales, independientemente de la fuente de financiamiento de donde
provengan. Su percepción es responsabilidad de las Entidades competentes con sujeción
a las normas de la materia.
Los Ingresos Públicos se orientan a la atención de las prioridades de políticas nacionales,
regionales y locales en sus respectivos ámbitos territoriales, en el marco de los principios
del Sistema Nacional de Presupuesto Público.

Estructura de los Fondos Públicos

Los ingresos públicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Económica y por Fuente
de Financiamiento, aprobadas mediante Resolución Directoral de la Dirección General de
Presupuesto Público, según su naturaleza
 INGRESOS PUBLICOS

1. Clasificación Económica:
Agrupa los ingresos públicos divididos en genérica, subgenérica y específica del ingreso.

2. Clasificación por Fuentes de Financiamiento:

Agrupa los ingresos públicos que financian el Presupuesto del Sector Público de acuerdo
al origen de los recursos que lo conforman.

Las Fuentes de Financiamiento del Presupuesto del Sector Público se establecen en la Ley
de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público.
 GASTOS PUBLICO

Los Gastos Públicos son el conjunto de erogaciones que realizan

las Entidades con cargo a los créditos presupuestarios
aprobados para ser orientados a la atención de la prestación de
los servicios públicos y acciones desarrolladas por las Entidades
de conformidad con sus funciones, para el logro de resultados
prioritarios u objetivos estratégicos institucionales.
 GASTOS PUBLICO

Estructura de los Gastos Públicos

Los gastos públicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Institucional, Económica,

Funcional, Programática y Geográfica, las mismas que son aprobadas mediante Resolución
Directoral de la Dirección General de Presupuesto Público:

1. Clasificación Institucional: Agrupa las Entidades que cuentan con créditos

presupuestarios aprobados en sus respectivos Presupuestos Institucionales y sus
unidades ejecutoras.

2. Clasificación Funcional: Agrupa los créditos presupuestarios desagregados por función,

división funcional y grupo funcional. A través de ella se muestran las grandes líneas de
acción que la Entidad desarrolla en el cumplimiento de las funciones primordiales del
Estado. Esta clasificación no responde a la estructura orgánica de las Entidades,
configurándose bajo los criterios de tipicidad.
 GASTOS PUBLICO

3. Clasificación Programática: Agrupa los créditos presupuestarios desagregados por categorías

presupuestarias, Producto y Proyecto. Permite la estructuración, seguimiento y evaluación de las
políticas y estrategias para el logro de resultados prioritarios que define el Gobierno y de los
objetivos y mandatos institucionales de las Entidades en el cumplimiento de sus funciones y
competencias. La Dirección General de Presupuesto Público, mediante Resolución Directoral,
establece la clasificación de los créditos presupuestarios que por su naturaleza no puedan ser
estructurados en Programas Presupuestales.

4. Clasificación Económica: Agrupa los créditos presupuestarios por gasto corriente, gasto de
capital y servicio de deuda. Estos a su vez se dividen por genérica, subgenérica y específica del
gasto.

5. La Clasificación Geográfica: Agrupa los créditos presupuestarios de acuerdo al ámbito

geográfico donde está previsto el crédito presupuestario, a nivel de Departamento, Provincia y
Distrito, según corresponda
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
 CLASIFICADORES PRESUPUESTALES
Estructura de los clasificadores
Sub Genérica Específica

Tipo Transacción Genérica

Sub Genérica Nivel 1 Sub Genérica Nivel 2 Específica Nivel 1 Específica Nivel 2

1 dígito 1 dígito Hasta 2 dígitos Hasta 2 dígitos Hasta 2 dígitos Hasta 2 dígitos

Tipo de Transacción Identifica el tipo de transacción presupuestal.

Genérica Identifica el conjunto homogéneo de recursos que se atienden; así como de las aplicaciones de éstos.

Nivel intermedio de agregación, identifica el conjunto homogéneo, claro y ordenado de códigos ingresos y
Sub Genérica
gastos.

Específica Identifica el detalle de los ingresos y gastos, permite la determinación de costos y el registro contable.
 GENERICAS

Clasif. Genérica de Ingresos Clasif. Genérica de Gastos

1. Impuestos y contribuciones obligatorias 1. Personal y obligaciones sociales

2. Contribuciones sociales 2. Pensiones y otras prestaciones sociales

3. Venta de bienes y servicios y derechos

3. Bienes y servicios
administrativos

4. Donaciones y transferencias 4. Donaciones y transferencias

5. Otros ingresos 5. Otros gastos

6. Venta de activos no financieros 6. Adquisición de activos no financieros

7. Venta de activos financieros 7. Adquisición de activos financieros

8. Endeudamiento 8. Servicio de la deuda pública
 CLASIFICADORES DE INGRESOS

Tipo de Generica Subgenérica Específica

Transacción Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2

1 1 2 1 1 1

1 Ingresos Presupuestarios
Son los ingresos que se obtienen de gravar el
1 Impuestos y Contribuciones valor de los predios urbanos y rústicos. Se
considera predios a los terrenos, las
2 Impuesto a la Propiedad edificaciones e instalaciones fijas y
1 permanentes que constituyan partes
Impuesto sobre la propiedad inmueble
integrantes del mismo, que no puedan ser
1 Predial separadas sin alterar, deteriorar o destruir la
edificación
1 Predial
 CLASIFICADORES DE GASTOS

Tipo de Genérica Subgenérica Específica

Transacción Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2

2 3 1 5 1 2

2 Gastos presupuestarios Gastos por la adquisición de papelería en

3 Bienes y Servicios general, útiles y materiales de oficina, tales
como: archivadores, borradores, correctores,
1 Compra de bienes implementos para escritorio en general;
medios para escribir, numerar y sellar;
5 Materiales y útiles papeles, cartones y cartulinas; sujetadores de
papel; entre otros afines.
1 De oficina

2 Papelería en general, útiles y materiales de oficina

 CLASIFICACION ECONOMICA

Clasificación
Definiciones: Partidas Presupuestales:
Económica:

2.1 Personal y Obligaciones Sociales

Gastos destinados al mantenimiento u operación de
Gasto Corriente
los Servicios que presta el Estado
2.2 Pensiones y Otras Prestaciones Laboral
2.3 Bienes y Servicios
2.4.1 Donaciones y Transferencias Corrientes
2.5.1 Subsidios
2.5.2.1 Transf. Ctes. a Inst. sin Fines de Lucro
2.5.3 Subvenciones a Personas Naturales
2.5.4 Pago de Impuestos, Der. Adm. y Multas Gub.
2.5.5 Pago de Sentencias Judiciales, Laudos Arb.

2.4.2 Donaciones y Transferencias de Capital

Todos los gastos destinados al aumento de la
Gasto de Capital producción o al incremento inmediato o futuro del
patrimonio del Estado
2.5.2.2 Transf. De Capital a Inst. sin Fines de Lucro
2.6 Adquisición de Activos No Financieros
2.7 Adquisición de Activos Financieros

Todos los gastos destinados al cumplimiento de las

Servicio de la Deuda 2.8 Servicio de la Deuda Publica
obligaciones originadas por la deuda publica
 PROCESO PRESUPUESTARIO

Directiva para la Programación y Formulación

Marzo a Abril del año
Programación anterior
Anual del Presupuesto del Sector Público con
una Perspectiva Multianual

- Programación Multianual
Abril a Mayo del año - Formulación Anual
Formulación anterior

Junio hasta Noviembre

Directiva y/o Lineamientos para la sustentación
del año anterior
Aprobación del Presupuesto en el Congreso de la República

Del 1 de Enero al 31 de
Ejecución Diciembre Directiva para la Ejecución Presupuestaria

Después de 45 días de
vencido el Semestre; Anual
Evaluación en Mayo del año sgte.
 EJECUCION PRESUPUESTAL

Modificaciones Presupuestarias
Créditos Suplementarios, incrementos en el PIA, proveniente de mayores
recursos, respecto a los montos establecidos.
EN EL NIVEL
Transferencias de Partidas, constituyen traslados de créditos presupuestario entre
INSTITUCIONAL
Pliegos.
Se aprueban por Acuerdo de Concejo Municipal. Art. 39, salvo los intereses, distintos
a RO y ROOC, se incorporan con R.A.

Se efectúan dentro del marco del PIA vigente del Pliego

EN EL NIVEL
FUNCIONAL Anulaciones constituyen la supresión total o parcial de los créditos
PROGRAMATICO presupuestarios de actividades o proyectos.
Habilitaciones constituyen el incremento de los créditos de actividades o
proyectos con cargo a anulaciones del mismo.
Se aprueban mediante Resolución del Titular.
 PROGRAMACION DE COMPROMISOS ANUALES - PCA

La Programación de Compromisos Anual (PCA) es un instrumento de programación del gasto público,

de corto plazo, por toda fuente de financiamiento, que permite compatibilizar la programación de
caja de ingresos y gastos, con la real capacidad de financiamiento para el año fiscal respectivo, en el
marco de las reglas fiscales vigentes. La programación de caja de ingresos es proporcionada por la
Dirección General del Tesoro Público, en cumplimiento de las reglas fiscales y el Marco
Macroeconómico Multianual. Dicho instrumento es determinado, revisado y actualizado, de manera
trimestral por la Dirección General de Presupuesto Público, sobre la base de la información que
proporcionen los Pliegos.

Mediante resolución directoral de la Dirección General de Presupuesto Público se establecen los

procedimientos, mecanismos y formalidades para la determinación, revisión y actualización de la
PCA.

La determinación de la PCA no convalida los actos o acciones que no se ciñan a la normatividad

vigente.
 FASES DE LA EJECUCION DE INGRESOS

RECAUDACIÓN,
ESTIMACIÓN DETERMINACIÓN OBTENCIÓN
O CAPTACIÓN

Programación de
Ingresos
* Anual mensualizada
* Trimestral mensualizada
• Resolución de
determinación • Recibos, tickets;
• Liquidación • Formato de acredita-
• Orden de cobro ción de derecho;
• Otros • Papeleta de Entrega:
• Nota de Abono;
• Otros
 FASES DE LA EJECUCION DE GASTOS

Certificación Compromiso Devengado Pago

Acto de Administración en Reconocimiento de la La ejecución del pago

Con cargo al crédito
el que se constata que obligación de pago, previa con cargo a Fondos
presupuestario y hasta
existen los créditos constatación de que el Públicos para atender el
por el monto de la
presupuestarios para bien o servicio se ha gasto comprometido y
obligación total dentro del
atender las obligaciones realizado devengado
año fiscal
durante el año fiscal

Fuente: DL N 1440 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Publico

DL N 1441 - Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería
 Debemos obrar como hombres de pensamiento; debemos
pensar como hombres de acción.

Henri Bergson

GRACIAS
EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO
Ley Nº 28411 LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

¿Qué permite?
• Constituye el instrumento de gestión del Estado que permite a las entidades lograr
sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo Institucional.

¿Qué expresa?
• Es la expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos a atender durante
el año fiscal, por cada una de las Entidades que forman parte del Sector Público y
refleja los ingresos que financian dichos gastos.
 EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO
LA OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO-OPP

➢ Es la responsable de conducir el proceso presupuestario de la entidad, sujetándose a las

disposiciones que emita la DGPP (Ley Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, Art. 6).

➢ La OPP organiza, consolida, verifica y presenta la información que se genere así como coordina
y controla la información de ejecución de ingresos y gastos autorizados en los Presupuestos y
sus modificaciones, los que constituyen el marco límite de los créditos presupuestarios
aprobados.
 FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO
Ley Nº 28411 LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO (ART. 14)

1. Programación Modulo de Formulación Presupuestal

-I Etapa Anteproyecto (Mes de Julio)
-II Etapa Proyecto( Mes de Noviembre )
2. Formulación -III Etapa de Apertura ( Mes de Diciembre
)

Aceptación del Presupuesto

3. Aprobación Las Entidades aprueban su PIA de acuerdo a la
asignación aprobada por la Ley

Modulo de Proceso Presupuestario

4. Ejecución y Control Módulo Administrativo/Contable
(Durante todo el periodo Presupuestal)

Evaluación Pagina WEB

5. Evaluación De la gestión presupuestaria del periodo anterior
de acuerdo al POI
EL PRESUPUESTO PÚBLICO - SISTEMA
Los DE CODIFICACIÓN
clasificadores permiten conocer fuentes y
conceptos de ingreso, los tipos de gastos, etc.
Agrupan las clasificaciones con características
homogéneas, permiten
ordenar la información de ingresos y gastos y
contestar a:

• ¿Cuál es el origen y concepto de los

ingresos?
• ¿Qué gastos se realizan?
• ¿Quién gasta?
• ¿En qué gasta?
• ¿Para que gasta?
EL PRESUPUESTO PÚBLICO - SISTEMA DE CODIFICACIÓN

Clasificadores
Presupuestarios

4. Clasificador Institucional
 EL PRESUPUESTO PÚBLICO - SISTEMA DE CODIFICACIÓN
1. Clasificadores de Ingresos y Gastos - Estructura
Sub Genérica Específica
Tipo
Genérica Sub Genérica Sub Genérica Específica Específica
Transacción
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2
Hasta 2
1 dígito 1 dígito Hasta 2 dígitos Hasta 2 dígitos Hasta 2 dígitos
dígitos

Tipo de Transacción Identifica el tipo de transacción presupuestal.

Identifica el conjunto homogéneo de recursos; así como de las

Genérica
aplicaciones de éstos.

Nivel intermedio de agregación, identifica el conjunto homogéneo, claro y ordenado de códigos

Sub Genérica
ingresos y gastos.
Identifica el detalle de los ingresos y gastos, permite la determinación de costos y el registro
Específica
contable.

112111 – PREDIAL 231311– COMBUSTIBLES Y CARBURANTES

1.Ingresos Presupuestarios 2.Gastos Presupuestarios 3.Bienes y
1.Impuestos y Contribuciones Obligatorias 2.Impuesto a Servicios 1.Compra de Bienes
la Propiedad 3.Combustibles, Carburantes, Lubricantes y Afines 1.Combustibles,
1.Impuesto sobre la Propiedad Inmueble 1.Predial Carburantes, Lubricantes y Afines 1.Combustibles y Carburantes
1.Predial
 EL PRESUPUESTO PÚBLICO - SISTEMA DE CODIFICACIÓN
a. Clasificación económica de los ingresos:
Grupo Genérico de Ingresos
1.1. Impuestos y contribuciones obligatorias

2.2. Contribuciones sociales

1.3. Venta de bienes y servicios y derechos administrativos

1.4. Donaciones y transferencias

1.5. Otros ingresos

1.6. Venta de activos no financieros

1.7. Venta de activos financieros

1.8. Endeudamiento

1.9. Saldos de balance

EL PRESUPUESTO PÚBLICO - SISTEMA DE CODIFICACIÓN
¿Qué financia el presupuesto?...

Gasto Corrientes

Servicio de la
Gasto de Capital
Deuda
 EL PRESUPUESTO PÚBLICO - SISTEMA DE CODIFICACIÓN
Clasificación económica de los gastos:

Grupo Genérico de Gastos

2.0. Reserva de contingencia

2.1. Personal y obligaciones sociales

2.2. Pensiones y otras prestaciones sociales

2.3. Bienes y servicios

2.4. Donaciones y transferencias

2.5. Otros gastos

2.6. Adquisición de activos no financieros

2.7. Adquisición de activos financieros

2.8. Servicio de la deuda pública

12
 EL PRESUPUESTO PÚBLICO - SISTEMA DE CODIFICACIÓN
2. Clasificación Programática: muestra las grandes líneas de acción de la entidad en cumplimiento de las
funciones del Estado y en el logro de sus objetivos y metas.
PRODUCTO 1 ACTIVIDADES FUNCIÓN META
PROGRAMA
FUNTE /
PRESUPUESTAL PROGRAMA RUBRO
ACCIONES DE
PROYECTO 1 INVERSIÓN / SUB
PROGRAMA CLASIFICADOR
OBRAS

ACCIONES
ACTIVIDADES FUNCIÓN META
CENTRALES
FUNTE /
PROGRAMA
ACCIONES DE RUBRO
PROYECTO 2 INVERSIÓN / SUB
OBRAS PROGRAMA CLASIFICADOR

ACTIVIDADES FUNCIÓN META

APENOP
FUNTE /
PROGRAMA
ACCIONES DE RUBRO
PROYECTO 2 INVERSIÓN / SUB
OBRAS PROGRAMA CLASIFICADOR
 EL PRESUPUESTO PÚBLICO - SISTEMA DE CODIFICACIÓN
3.Clasificador de Fuentes de Financiamiento.
¿De dónde proviene el financiamiento del presupuesto?
Fuente de Financiamiento Rubro Presupuestario
1. Recursos Ordinarios 00. Recursos Ordinarios

2. Recursos Directamente Recaudados 09. Recursos Directam. Recaudados

3. Recursos Operaciones de Crédito 19. Recursos Operac. Oficiales Cdto.

4. Donaciones y Transferencias 13. Donaciones y Transferencias

5. Recursos Determinados 04. Contribuciones a Fondos

07. Fondo Compensación Municipal

08. Impuestos Municipales

18. Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de

Aduanas y Participac.
 EL PRESUPUESTO PÚBLICO - SISTEMA DE CODIFICACIÓN
4. Clasificación Institucional: agrupa las Entidades que cuentan con créditos
presupuestarios aprobados en sus respectivos Presupuestos Institucionales.

Dirección General del

Presupuesto Público

Pliegos del Gobierno Pliegos de Gobiernos Pliegos de Gobiernos

Nacional Regionales Locales

5. Clasificación Geográfica: agrupa los créditos presupuestarios de

acuerdo al ámbito geográfico donde está prevista la dotación presupuestal y la meta, a nivel de
Región, Departamento, Provincia y Distrito.
 LA PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA
❑ Se sujeta a las proyecciones del Marco Mmacroeconómico
Mmultianual.
MEF y la asignación
❑ Se determina la asignación presupuestaria presupuestaria
Pliego.
❑ La cobertura de gastos se realiza a través de créditos presupuestarios, según la escala de
prioridades y las políticas de gasto priorizadas.

❑ La previsión de gastos debe considerar: i) gastos de funcionamiento permanentes, ii) bienes y

servicios para la operatividad institucional, iii) mantenimiento de la infraestructura de proyectos
de inversión, iv) contrapartidas de contratos que deban preverse; v) proyectos en ejecución; y vi)
ejecución de nuevos proyectos.
 LA FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA

• Se determina la estructura Cadenas de gastos

funcional- programática del
Pliego, que debe reflejar los
objetivos institucionales.
• Se consignan las cadenas
de gasto y las fuentes de
financiamiento.

Estructura funcional-
programática
 LA FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA
Anteproyecto Proyecto Aprobación

• Los • Los • Si la autógrafa de la

anteproyectos de la anteproyectos son Ley de Presupuesto no
Ley de Presupuesto remitidos como es remitida al Poder
y de la Ley de proyectos de Ley por Ejecutivo hasta el 30
Equilibrio el Presidente de la de noviembre, entra
Financiero son República al Poder en vigencia el Proyecto
sometidos al Legislativo hasta el 30 de éste.
Consejo de de agosto de cada
Ministros. año.

18
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA -MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

Modificación en
el Nivel
Institucional

Modificación
Nivel Funcional
Programático
Incremento o
disminución de
metas del PIA/PIM,
o,
creación de
nuevas metas
 LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA - MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
Los montos y las finalidades de los créditos presupuestarios contenidos en los Presupuestos del Sector
Público pueden ser modificados durante el ejercicio presupuestario.

Modificaciones en el Nivel Institucional

• Transferencias de Partidas, traslados de créditos presupuestarios entre
pliegos.
• Créditos Suplementarios, incrementos en créditos presupuestarios autorizados por mayores recursos
respecto de los montos establecidos en el presupuesto.

Modificaciones en el Nivel Funcional Programático

• Se efectúan en Presupuesto Institucional de cada Pliego, las habilitaciones y las anulaciones que varíen
los créditos presupuestarios aprobados por el Presupuesto Institucional para las actividades y
proyectos.
 MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS – NIVEL INSTITUCIONAL
001. Transferencias de Partidas:
Rubro: 1.00 Recursos Ordinarios

Pliego "A" Pliego “B"

PIA/PIM 10,000,000 5,000,000

Modificación
-2,000,000 2,000,000
presupuestaria

PIM 8,000,000 7,000,000

 MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS – NIVEL INSTITUCIONAL

002. Crédito Suplementario:

Rubro: 1.09 Recursos Directamente Recaudados

Pliego "A"

PIA/PIM 10,000,000

Modificación presupuestaria 2,000,000

PIM 12,000,000
 MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS – NIVEL
PROGRAMÁTICO Anulaciones: supresión
de los créditos
presupuestarios de
actividades o proyectos.

Modificaciones en
el Nivel Funcional
Programático
Habilitaciones:
Son aprobadas mediante incremento de los
Resolución del Titular, a créditos presupuestarios
propuesta de la Oficina de actividades o
de Presupuesto. proyectos.
 MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS – NIVEL INSTITUCIONAL
003. Habilitaciones y Anulaciones en la UE 001:
Rubro: 1.09 Recursos Directamente Recaudados

PIA/PIM Anulación Habilitación PIM

1. Personal y Obligaciones Sociales 5,000,000 5,000,000

2. Pensiones y Otras Prestaciones 1,000,000 300,000 1,300,000

3. Bienes y Servicios 2,000,000 500,000 1,500,000

4. Otros Gastos 500,000 500,000

6. Adquisición Activos No Financ. 2,500,000 200,000 2,700,000

PIM 11,000,000 500,000 500,000 11,000,000
 MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS – NIVEL INSTITUCIONAL
Tipo 004 Créditos Presupuestales y Anulaciones (entre ejecutoras) Pliego “A”
Rubro: 00 Recursos Ordinarios

Ejecutora “1" Ejecutora “2"

PIA/PIM
10,000,000 5,000,000
Modificación presupuestaria -1,000,000 1,000,000

PIM 9,000,000 6,000,000