"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres"

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

Lima, 17 de febrero de 2022

OFICIO MÚLTIPLE N° 00037-2022-MINEDU/SPE-OPEP-UPP

Sr(a).
GERENTE GENERAL REGIONAL
GERENTE REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
GOBIERNOS REGIONALES
Presente.-

Asunto: PROPUESTA DE MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS EN EL NIVEL

FUNCIONAL PROGRAMÁTICO, EN EL MARCO DE LAS INTERVENCIONES
Y ACCIONES PEDAGÓGICAS PRIORIZADAS DEL SECTOR EDUCACIÓN A
CARGO DE LOS GOBIERNOS REGIONALES EN EL AÑO 2022.

Referencia: a) Ley N° 31365, Ley de Presupuesto del Sector público para

el Año Fiscal 2022
b) Resolución Ministerial N° 0083-2022-MINEDU

De mi consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a ustedes, a fin de saludarlos cordialmente y a la vez

manifestarles lo siguiente:

En virtud de lo dispuesto en el numeral 48.1 del artículo 48 de la Ley N° 31365, Ley de

Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022, respecto de los recursos
asignados para las intervenciones y acciones pedagógicas para el presente año fiscal,
se ha publicado la Resolución Ministerial N° 0083-2022-MINEDU, que aprueba la
Norma Técnica denominada “Disposiciones para la implementación de las
intervenciones y acciones pedagógicas del Ministerio de Educación en los Gobiernos
Regionales y Lima Metropolitana en el Año Fiscal 2022” y los Anexos que forman parte
integrante de la misma.

Al respecto, esta Unidad, en el marco de sus competencias1, ha realizado un análisis

de los recursos asignados para este fin, así como los criterios de programación y los
padrones de instituciones educativas consignados en la Norma Técnica en mención.
Como resultado de dicho análisis se ha identificado que existe una necesidad de
optimizar dichos recursos en cada una de las Unidades Ejecutoras del Sector a su
cargo, para dar sostenibilidad y asegurar el financiamiento de dichas intervenciones y
acciones pedagógicas señalada en la Ley N° 31365.

1 De conformidad con el inciso g) del artículo 30 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Educación, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU, la Unidad de Planificación y Presupuesto (UPP)
tiene como función efectuar el seguimiento de la ejecución de los recursos asignados para fines educativos al Pliego y
sus Organismos Públicos, así como de las Direcciones Regionales de Educación o los órganos que hagan sus veces.
EXPEDIENTE: UPP2022-INT-0035729

Esto es una copia autentica imprimible de un documento electrónico archivado del Ministerio de
Educación, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición
Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a
través de la siguiente dirección web:

http://esinad.minedu.gob.pe/e_sinadmed_3/VDD_ConsultaDocumento.aspx e ingresando la
siguiente clave: D75299
En esa línea, esta Unidad pone a su disposición, una propuesta de optimización de
recursos, vía modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático en las
Unidades Ejecutoras del Sector Educación del Pliego a su cargo.

Es importante mencionar que el referido análisis y propuestas han sido efectuados en

el marco de la normatividad vigente, sin contravenir las limitaciones establecidas en el
numeral 9.4 del artículo 9 de la Ley N° 31084 y el numeral 48.1 del artículo 48 del
Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público.

Para mayor detalle sobre la propuesta de esta Unidad, se adjuntan los siguientes
Anexos:

 Anexo 1 “Lineamientos y orientaciones para la implementación de las

modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático”, el
cual contiene el marco legal para realizar las modificaciones presupuestarias,
las propuestas de notas modificatorias, el procedimiento para la realización de
las mismas, así como un glosario aplicable al Anexo 2 “Notas Modificatorias
Pliego”.

 Anexo 2 “Notas Modificatorias Pliego”, el cual contiene las propuestas de

modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático, las mismas
que se encuentran en el siguiente enlace: https://bit.ly/3oRSp90

Finalmente, esperando que esta información sea sujeta de análisis y pertinente para
su gestión, se recomienda que ésta sea sujeto de evaluación y aprobación hasta el 28
de febrero del presente año, para lo cual agradecemos de antemano la remisión de
sus consultas y comunicación de su implementación durante el mes de febrero.

Hago propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial

consideración.

Atentamente,

c.c. DIGEGED

EXPEDIENTE: UPP2022-INT-0035729

Esto es una copia autentica imprimible de un documento electrónico archivado del Ministerio de
Educación, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición
Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a
través de la siguiente dirección web:

http://esinad.minedu.gob.pe/e_sinadmed_3/VDD_ConsultaDocumento.aspx e ingresando la
siguiente clave: D75299
 Anexo 1

LINEAMIENTOS Y ORIENTACIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS

MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS EN EL NIVEL FUNCIONAL PROGRAMÁTICO

1. Marco legal en materia de modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático

Las modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático se encuentran reguladas en

los artículos 47 y 48 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público (en adelante, DL 1440), en los cuales se establecen los requisitos y los límites
de su aplicación. En línea con ello, en el artículo 27 de la Directiva N° 0002-2021-EF/50.01, “Directiva
para la Ejecución Presupuestaria”, aprobada por Resolución Directoral N° 0022-2021-EF/50.01, se
desarrollan las pautas sobre su aplicación. Por lo demás, resultan aplicables también, entre otros, los
límites establecidos en el artículo 9 de la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2022, sobre medidas en materia de modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
programático.

2. Antecedentes

• En el marco del numeral 48.1 del artículo 48 de la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2022; se han asignado recursos en el Presupuesto
Institucional de Apertura (PIA) de las Unidades Ejecutoras (UE) de Educación de los Pliegos
Gobiernos Regionales, hasta por un monto de S/ 291,291,838.00
(DOSCIENTOSNOVENTA Y UN MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y UN MIL
OCHOCIENTOSTREINTA Y OCHO Y 00/100 SOLES) para financiar la
implementación de las intervenciones y acciones pedagógicas priorizadas por el Sector
Educación.

• Mediante Resolución Ministerial N° 0083-2022-MINEDU, de fecha 13 de febrero de 2022,

se aprobó la Norma Técnica denominada “Disposiciones para la implementación de las
intervenciones y acciones pedagógicas del MINEDU en los Gobiernos Regionales y
Lima Metropolitana para el Año Fiscal 2022”, la misma que incluye los criterios de
programación, calendarización, la relación de IIEE beneficiarias , entre otros.

3. Del uso y destino de la propuesta de modificaciones presupuestarias

• Con el objetivo de que los recursos asignados en el PIA de las UE de Educación de los
Pliegos Regionales se encuentren, en concordancia con los criterios de programación y
los padrones de instituciones educativas consignados en la Norma Técnica aprobada
con Resolución Ministerial N° 0083-2022-MINEDU, se ha visto por necesario que la Unidad
de Planificación y Presupuesto (UPP) presenta la propuesta modificaciones presupuestarias
con el fin de realizar el ordenamiento y la optimización de los recursos disponibles.
• De esta manera, se pueda garantizar el financiamiento para iniciar oportunamente los
procesos de contratación y la adquisición de bienes y servicios de las referidas
intervenciones y actividades pedagógicas del Año Fiscal 2021 en algunas Unidades
Ejecutoras de Educación de los Gobiernos Regionales correspondientes a las
intervenciones pedagógicas durante los primeros cuatro meses hasta que se aprueba la
primera transferencia de partidas conforme lo dispuesto en el numeral 48.2 de la Ley N°
31365, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022.
• En ese sentido, en la Tabla N° 1, se presenta los principales cambios que deberán ser
materia de modificaciones presupuestarias:
 Tabla Nº 1

Detalle de las intervenciones Pedagogicas a ser habilitadas

mediante modificaciones presupuestarias

Intervención Pedagógicas División

CAS UGEL CAS
CAS
Convivencia Escolar
No CAS1
El Fortalecimiento de las acciones comunes del Programa
CAS
Presupuestal 0090
Fortalecimiento de competencias de los docentes usuarios de CAS
dispositivos electrónicos portátiles No CAS
CAS
Fortalecimiento de las acciones del PP 0106
No CAS
PP0106 Acciones comunes No CAS
Fortalecimiento de las acciones del PP 0107 CAS
PP 0107 Acciones comunes No CAS
Absorción de matricula CAS
Orquestando CAS
Jornada Escolar Completa CAS
PP 0107 - Plan de Mejoras No CAS
PP 0147: Fortalecimiento de la Educación Superior Tecnológica No CAS
CAS
Redes Educativas de Gestión Escolar
No CAS
Secundaria con Residencia Estudiantil CAS
CAS
Secundaria en Alternancia
No CAS
CAS
Secundaria Tutorial
No CAS
CAS
Servicio Educativo Hospitalario (SEHO)
No CAS
PRONOEI No CAS
CAS
Supervisión al servicio de gestión privada de educación básica
No CAS

1
No CAS, comprende las específicas de gasto: 2.3.1.2.1.2. TEXTILES Y ACABADOS TEXTILES, 2.3.1.5.1.2. PAPELERIA EN GENERAL,
UTILES Y MATERIALES DE OFICINA, 2.3.1.5.3.1. ASEO, LIMPIEZA Y TOCADOR, 2.3.1.5.99.99. OTROS, 2.3.1.8.1.2. MEDICAMENTOS,
2.3.1.8.2.1. MATERIAL, INSUMOS, INSTRUMENTAL Y ACCESORIOS MEDICOS, QUIRURGICOS, ODONTOLOGICOS Y DE
LABORATORIO, 2.3.1.9.1.2. MATERIAL DIDACTICO, ACCESORIOS Y UTILES DE ENSEÑANZA, 2.3.2.1.2.1. PASAJES Y GASTOS DE
TRANSPORTE, 2.3.2.1.2.2. VIATICOS Y ASIGNACIONES POR COMISION DE SERVICIO, 2.3.2.1.2.99. OTROS GASTOS, 2.3.2.3.1.2.
SERVICIOS DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA, 2.3.2.6.3.4. OTROS SEGUROS PERSONALES, 2.3.2.7.10.1. SEMINARIOS, TALLERES Y
SIMILARES ORGANIZADOS POR LA INSTITUCION, 2.3.2.7.11.2. TRANSPORTE Y TRASLADO DE CARGA, BIENES Y MATERIALES,
2.3.2.7.11.6. SERVICIO DE IMPRESIONES, ENCUADERNACION Y EMPASTADO, 2.3.2.7.11.99. SERVICIOS DIVERSOS, 2.3.2.7.4.3.
SOPORTE TECNICO, 2.3.2.7.5.4. ANIMADORAS Y ALFABETIZADORES, 2.3.2.8.1.2. CONTRIBUCIONES A ESSALUD DE C.A.S.,
2.3.2.8.1.5. VACACIONES TRUNCAS DE C.A.S., 2.3.2.9.1.1. LOCACION DE SERVICIOS REALIZADOS POR PERSONAS NATURALES
RELACIONADAS AL ROL DE LA ENTIDAD, 2.6.3.2.1.1. MAQUINAS Y EQUIPOS, 2.6.3.2.1.2. MOBILIARIO, 2.6.3.2.2.1. MAQUINAS Y
EQUIPOS, 2.6.3.2.2.2. MOBILIARIO, 2.6.3.2.3.1. EQUIPOS COMPUTACIONALES Y PERIFERICOS, 2.6.3.2.4.1. MOBILIARIO, 2.6.3.2.4.2.
EQUIPOS, 2.6.3.2.7.2. MOBILIARIO DE DEPORTES Y RECREACION.
4. De la especificas de gasto y tipos de modificaciones presupuestarias

La propuesta que se presenta en el Anexo 2 está estructurada a nivel de Pliego y Unidad Ejecutora
(UE), contemplando modificaciones a nivel de la función 22: Educación, por Unidad Ejecutora de
Educación, Categoría Presupuestaria y Genérica de Gasto 2.3 “Bienes y Servicios” y 2.6 “Activos
No financieros” y en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios.

Asimismo, para efectos de las modificaciones presupuestarias referidas, se realizarán de acuerdo

con el inciso 4 del numeral 48.1 del artículo 48 del Decreto Legislativo 1440, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Presupuesto Público, así como lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley N° 31365,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022.

En esa línea la UPP toma en cuenta los siguientes aspectos:

Componentes

a) Componente CAS está compuesta por modificaciones de las específicas de gasto, tales
como: 2.3.2.8.1.1 “Contrato Administrativo de Servicios”, 2.3.2.8.1.2 “Contribuciones a
Essalud de C.A.S”, 2.3.2.8.1.4 “Aguinaldos de C.A.S”, conforme lo estipulado en el
numeral 9.4 de la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto 2022.

b) Componente No CAS, está compuesta por modificaciones de las específicas de gasto

correspondientes a servicios de traslado (pasajes, viáticos y movilidad local) y servicios de
fotocopiado, entre otros.
,

Tipo de Modificación

Se han considerado 02 tipos para las modificaciones, para cada componente descrito:

- Tipo 3: Consiste en modificaciones presupuestarias a nivel funcional y programático dentro de

una misma Unidad Ejecutora del Pliego, sin contravenir las restricciones o limitaciones
establecidas en el numeral 9.4 del artículo 9 de la Ley N° 31084, y el numeral 48.1 del artículo
48 del Decreto Legislativo N° 1440.

- Tipo 4: Consiste en modificaciones presupuestarias a nivel funcional y programático entre

diferentes Unidades Ejecutoras del mismo Pliego, sin contravenir las restricciones o limitaciones
establecidas en el numeral 9.4 del artículo 9 de la Ley N° 31084, y el numeral 48.1 del artículo
48 del Decreto Legislativo N° 1440.

5. Sobre el cronograma de actividades

• Asimismo, es responsabilidad de cada Pliego Gobierno Regional, realizar las acciones

necesarias que permitan el cumplimiento oportuno de la aprobación de las notas
modificatorias planteadas y garantizar con ello el financiamiento de las actividades
relacionadas a las intervenciones y acciones pedagógicas, para lo cual se debe tener
presente las siguientes actividades, responsables y fechas:

Actividad Responsable Fecha limite

Remisión de oficio con la
propuesta de notas modificatorias Sectorista UPP- Minedu 16 de febrero
Ingreso de las notas al módulo
Financista UGEL/DRE 18 de febrero
SIAF
Remisión del reporte SIAF en
PDF al sectoristaUPP Financista UGEL/DRE 18 de febrero
Validación de las notas
Sectorista UPP- Minedu 21 de febrero
modificatorias
De estar correcto, se informa al 22 de febrero
pliego para la aprobación Sectorista UPP- Minedu
Pliego revisa y de no haber
observacionesaprueba las notas
 Actividad Responsable Fecha limite
Sectorista Pliego- Gores 25 de febrero
En caso de las notas tipo 4, se
solicita la emisiónde la RER y se
remite el reporte en PDF de las
Sectorista Pliego- Gores 28 de febrero
notas aprobadas al Sectorista
UPP

6. Glosario aplicable al Anexo 2 “Notas Modificatorias Pliego”

- DE/A: Columna que muestra si la cadena funcional es habilitada (A) o anulada (DE) por otras
cadenas funcionales.

- PIA 2022 MINEDU: Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al Año Fiscal 2022
programados por el MINEDU, según lo dispuesto en la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2022.

- PIM 2022 MINEDU: Presupuesto Institucional Modificado correspondiente al Año Fiscal 2022
que resulta de aplicar todas las modificaciones presupuestarias (Tipo 3 y 4).

- PIM SIAF AL 14/02/2022: Presupuesto Institucional Modificado actualizado al corte del 14 de

febrero de 2022.

- CERTIFICADO SIAF AL 14/02/2022: Monto Certificado actualizado al corte del 14 de febrero

de 2022.

- DEVENGADO SIAF AL 14/02/2022: Monto Devengado actualizado al corte del 14 de febrero

de 2022.

- HABILITACIÓN TIPO 3: Columna que indica el incremento de créditos presupuestarios de una

partida de gasto referente a las modificaciones Tipo 3

- ANULACIÓN TIPO 3: Columna que indica la supresión total o parcial del crédito
presupuestario de una partida de gasto referente a las modificaciones Tipo 3.

- HABILITACIÓN TIPO 4: Columna que indica el incremento de créditos presupuestarios de una

partida de gasto referente a las modificaciones Tipo 4.

- ANULACIÓN TIPO 4: Columna que indica la supresión total o parcial del crédito
presupuestario de una partida de gasto referente a las modificaciones Tipo 4.