Informe Final Semestre Social, Maria Fernanda Cerquera Rengifo-1

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INFORME FINAL
SEMESTRE SOCIAL
OPCION DE GRADO
MARIA FERNANDA CERQUERA RENGIFO
COD. 085001422018
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA
INSTITUTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
IDEAD
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
IBAGUÉ -TOLIMA
2023
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INFORME FINAL
SEMESTRE SOCIAL
OPCION DE GRADO
MARIA FERNANDA CERQUERA RENGIFO
COD. 085001422018
ASESOR
Docente. Rodolfo Yossa Loaiza
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA
INSTITUTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
IDEAD
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
IBAGUÉ -TOLIMA
2023
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Tabla de contenido
2. Titulo semestre social.................................................................................................5
3. Presentación................................................................................................................6
4. Introducción................................................................................................................7
5. Justificación................................................................................................................9
6. Objetivos...................................................................................................................10
Objetivo General.............................................................................................................10
Objetivos específicos......................................................................................................10
7. Marco teórico............................................................................................................11
8. Desarrollo Semestre Social.......................................................................................13
9. Estructuración Plan Estratégico de Seguridad Vial PESV”.....................................20
9.1 Responsabilidades alta dirección..............................................................................20
9.2 Responsabilidades PESV..........................................................................................21
9.3 Política Seguridad Vial.............................................................................................22
9.4 Diagnostico PESV....................................................................................................23
9.5 Matriz de rutas........................................................................................................32
9.6 Matriz GTC 45..........................................................................................................32
9.7 Objetivos y metas del PESV.....................................................................................33
9.8 Programas de gestión de riesgos críticos..................................................................36

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9.8 Lista de vehículos propios CDT...............................................................................51
9.9 Cronograma de capacitación.....................................................................................51
9.10 Plan de emergencias viales.....................................................................................52
9.11 Zonas de conflicto interno de vías..........................................................................57
9.12 planificación de desplazamientos laborales............................................................58
9.13 Indicadores PESV...................................................................................................60
10. Resultados Semestre Social......................................................................................62
11. Conclusiones.............................................................................................................63
12. Recomendaciones.....................................................................................................64
13. Bibliografía...............................................................................................................65
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1. Titulo semestre social
Apoyo al área de gestión humana de la secretaria Administrativa y Financiera de la
Contraloría Departamental del Tolima en la ejecución de actividades del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo y diseño del Plan Estratégico de Seguridad Vial, entidad ubicada
en el municipio de Ibagué en el séptimo piso de la Gobernación del Tolima, CRA 3ª entre calle
10 y 11.
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2. Presentación
El presente informe tiene como objetivo dar a conocer las actividades desarrolladas en la
práctica del semestre social relacionada al Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo,
de acuerdo con el plan de trabajo anual de la entidad.
Como opción de grado para optar el título de profesional en Seguridad y Salud en el
Trabajo se optó por la modalidad de semestre social realizada desde el 04 de agosto de 2022 hasta
el 04 de febrero de 2023, bajo la supervisión de la Sra. Deisy Rozo Infante profesional en Salud
Ocupacional encargada del área de talento humano y la asesoría del docente Rodolfo Yossa
Loaiza. El desarrollar el semestre social en la Contraloría Departamental del Tolima permitió
ampliar los conocimientos adquiridos en el área académica, la inmersión en el mundo real de
trabajo es satisfactoria puesto que permite tener una perspectiva más amplia del área laboral, y
complementar lo adquirido en el aula.

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3. Introducción
La Contraloría Departamental del Tolima, nace con la expedición de la Ordenanza
No. 033 de 1926, sancionada por el entonces Gobernador del Tolima don Rafael Dávila,
siendo elegido como primer Contralor Departamental el General Antonio J. Jiménez.
El artículo 267 de la Constitución Política establece que el control fiscal es una función
pública que ejercerá la Contraloría General de la República, la cual vigila la gestión fiscal de la
administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la nación.
El artículo 272 Constitucional determina que los contralores departamentales, distritales y
municipales ejercerán, en el ámbito de su jurisdicción, las funciones atribuidas al Contralor
General de la República en el artículo 268 de la carta.
La entidad tiene carácter técnico y se encuentra dotada con autonomía administrativa,
contractual y presupuestal, con el objetivo y funciones señalados en la constitución y las leyes 42
de 1993, 330 de 1996 y 610 del 2000. (Contraloria Departamental del Tolima, 2017)
Siendo así la Contraloría Departamental del Tolima como una entidad legalmente
constituida está en la obligación de tener un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo basado en el ciclo PHVA, como lo establece el decreto 1072 de 2015 “Decreto Único
Reglamentario del Sector Trabajo”, con el fin de asegurar el bienestar de los funcionarios.
Respectivamente debe realizar un reporte anualmente ante el Ministerio del Trabajo dando
cumplimiento a la resolución 0312 de 2019 en donde se definen los estándares mínimos del
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
De acuerdo con la asesoría de la ARL Positiva con la cual la entidad tiene contrato, se
debe diseñar e implementar el Plan Estratégico de Seguridad Vial, bajo la resolución

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20223040040595 del 12 julio de 2022 “que adopta la metodología para el diseño,
implementación y verificación de los planes estratégicos de seguridad vial”, el PESV es un pilar
importante dentro de la gestión de las empresas puesto que los objetivos principales de este es la
definición de objetivos, acciones y/o intervenciones que se deben cumplir con el fin de promover
hábitos, comportamientos y conductas seguras en las vías para la creación de criterios autónomos,
solidarios y prudentes en la toma de decisiones en situación de desplazamiento o uso de la vía
pública. El PESV contribuye a la educación en seguridad vial y la responsabilidad de todos los
actores viales, así como a la concientización de peatones, pasajeros y conductores de
acatar y/o tener practicas seguras en las vías.

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4. Justificación
El servicio social en la práctica profesional permite a los estudiantes universitarios
participar activamente en la sociedad y apoyar identificando problemáticas con el fin de buscar
una solución.
Desde el aprendizaje obtenido en la academia y de manera autónoma la participación en la
entidad permitirá estructurar, implementar y apoyar las actividades en Seguridad y Salud en el
Trabajo manteniendo un entorno laboral saludable, agradable y humano.
Todas las entidades deben implementar el PESV de carácter obligatorio, cuando para
dar cumplimiento a sus actividades posean flotas de vehículos automotores superior a
diez o administren personal de conductores, para el caso de la Contraloría se cuenta con
3 funcionarios para el cargo de Conductor.
Entre otras actividades de apoyo correspondientes a las programadas en el plan de trabajo
anual planteo hacer la actualización de políticas, actualización de actas de COPASST en la
herramienta ALISSTA, participar en capacitaciones impartidas por la ARL, participación en el
simulacro nacional del cual la entidad siempre ha hecho parte, revisión y actualización de
implementos y demás contempladas en el plan de trabajo anual.

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5. Objetivos
Objetivo General
Apoyar el área de Gestión Humana en la secretaria Administrativa y Financiera de la
Contraloría Departamental del Tolima ubicada en la ciudad de Ibagué en aspectos relacionados
con el Sistema de Gestión de la Seguridad y La Salud en el Trabajo.
Objetivos específicos
- Participar en la mejora continua en la fase de planificar y hacer en las respectivas
actividades planeadas en el cronograma de la entidad con el fin de completar los faltantes.
- Actualización y cargue de documentación del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo en la herramienta ALISSTA de la ARL Positiva a la cual pertenece la
entidad.
- Estructuración del PESV (Plan Estratégico de Seguridad Vial) según los
requerimientos de la resolución 20223040040595 del 12-07-2022 que adopta la metodología para
el diseño, implementación y verificación de los planes estratégicos de seguridad vial y se dictan
otras disposiciones todo eso bajo los estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo (Resolución 0312 de 2019)
- Apoyar el plan de trabajo anual para el 2022 en concordancia con la resolución
0312 de 2019 en las actividades establecidas para cada área según el cronograma de la entidad
y/o actualización de este mismo.

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6. Marco teórico
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) abarca una disciplina
que trata de prevenir las lesiones y las enfermedades causadas por las condiciones de trabajo,
consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua, lo cual
incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las
acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que
puedan afectar la seguridad y la salud en los espacios laborales. Tiene el objetivo de mejorar las
condiciones laborales y el ambiente en el trabajo, además de la salud en el trabajo, que conlleva
la promoción del mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los empleados.
El Decreto único del sector Trabajo 1072 de 2015, estableció en su Libro 2, Parte 2,
Título 4, Capítulo 6, las disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), con el fin de que los empleadores o contratantes
desarrollen un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua con el objetivo de
gestionar los peligros y riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo. Siendo un
sistema de gestión, sus principios deben estar enfocados en el ciclo PHVA (planear, hacer,
verificar y actuar). (Min. Trabajo, 2017).
La Contraloría Departamental del Tolima tiene desarrollado y muy bien organizado su
SG-SST en una carpeta en Drive, especificando cada ítem requerido en donde se lleva un control
de todas las actividades realizadas en el sistema.
Por disposición del gobierno nacional y el ministerio del transporte “Toda entidad,
organización o empresa del sector público o privado, que cuente con una flota de vehículos
automotores o no automotores superior a diez (10) unidades, o que contrate o administre personal
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de conductores, deberá diseñar e implementar un Plan Estratégico de Seguridad Vial en función
de su misionalidad y tamaño, de acuerdo con la metodología expedida por el Ministerio de
Transporte y articularlo con su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST)”.
(Resolución 20223040040595 DE 2022)
1. Diseño Metodológico
El semestre social es una práctica que permite que el estudiante refuerce los
conocimientos académicos adquiridos a lo largo de su educación, se partió de la revisión del SG-
SST según lo indicado de la normatividad legal vigente en Colombia, la Seguridad y Salud en el
Trabajo es un disciplina que consiste en la prevención de lesiones y enfermedades originadas por
las condiciones de trabajo, buscando siempre la promoción y protección de la salud de los
trabajadores; tiene como fin mejorar las condiciones de salud, trabajo y ambiente en el que se
desarrolla un trabajo, promoviendo el bienestar de los trabajadores.
La metodología aplicada para el desarrollo del semestre social es de tipo deductivo
consiste en partir de unos requerimientos legales en general que deben aplicarse a la entidad de
carácter público como lo es la Contraloría Departamental del Tolima. Desde un enfoque mixto
porque se debe tener en cuenta tanto al trabajador como el empleador frente a su postura
relacionada con la Seguridad y Salud en el Trabajo; actualización documental necesaria y registro
de actividades realizadas; y por último estructuración del PESV según nueva resolución.
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7. Desarrollo Semestre Social
El semestre social se ejecutó desde el 04 de agosto de 2023 hasta el 04 de febrero de
2023, se desarrollaron las actividades de acuerdo con el plan de trabajo anual de la entidad
a continuación mencionadas:
 Revisión de asignación del encargado de SST, responsabilidades y asignación
de recursos: documentos actualizados a la fecha de llegada al servicio social.
 Identificación de trabajadores que se dediquen a trabajos de alto riesgo:
certificado firmado por la contralora departamental en donde se justifica que la entidad no cuenta
con funcionaos que se dediquen a trabajos de alto riesgo de acuerdo con el decreto 2090 de 2003.
 El COPASTT: fue elegido en febrero de 2022.
 Revisión del cronograma de capacitaciones anual: se realizaron las siguientes
capacitaciones en lo corrido del 2022.
Capacitación Evidencia
Inducción. Reinducción: explicación acerca

de accidente de trabajo, que hacer en caso de
ocurrir, enfermedad laboral, Ley 1010 de
acoso laboral, sistema de seguridad social en
Colombia, peligros en el trabajo, integrantes
comités y brigada de emergencia.
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Residuos sólidos: clasificación de los residuos

sólidos según normatividad y respectivos
códigos de colores. Proveedor CORTOLIMA
Seguridad vial para conductores:

importancia sobre la velocidad segura,
sensibilización sobre accidentes de tránsito y
la importancia por el respeto a las normas.
Proveedor FORENSICS COLOMBIA.
Charlas: se brindaron charlas sobre estrés, higiene postural, hábitos y estilos de vida
saludable, ley de acoso laboral y silla terapéutica. Proveedor POSITIVA.
Comité de convivencia laboral: capacitación relacionada a sus funciones.

EPP para sustancias químicas: se explico
acerca de cuáles eran los productos químicos,
como afectan el sistema y se indicó el uso
adecuado de los EPP, como se deben
manipular y almacenar.
Fuente: elaboración propia.
 Plan anual de trabajo: se ejecutó el 95% del plan anual de trabajo.
 Características sociodemográficas: se realizó el análisis a la encuesta realizada
sobre características sociodemográficas y laborales se le aplico a 75 funcionarios.
 Evaluaciones medicas: programadas a realizar para el 2023.

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 Simulacro: participación en el simulacro nacional de evacuación el 07 de octubre
de 2022, se mejoró el tiempo de respuesta en la evacuación en 9minutos con 30 segundos, para el
año 2021 estaba en 18 minutos.
 Matriz GTC45: de acuerdo con la matriz de peligros e identificación de riesgos el
peligro que está en nivel no aceptable con mejora es el riesgo biomecánico debido al tipo de
actividad generalmente de oficina, en donde se clasificaron en tres peligros: Movimientos repetitivo y

malas posturas de la articulación de la muñeca, fijación visual, postura sedante prolongada.
 Mediciones ambientales: se realizo mediciones ambientales para iluminación en
10 puntos, mediciones hechas por la empresa Conhintec en alianza con Positiva. Dio como
resultado que el 80% de los puntos evaluados no están dentro de la lo indicado por el RETILAP.
Desglosando esto como el 20% en exposición alta, el 50% en exposición media, el 10% en
exposición baja y el 20% en exposición muy baja. Se emitieron recomendaciones de acuerdo con
cada punto en donde se incluían cambios en puestos de trabajo, reposición de luminarias,
persianas y cambio de lugar de objetos.
 Inspecciones a instalaciones, maquinarias o equipos: Se realizaron los
seguimientos a las inspecciones realizadas en la vigencia 2021, en donde se encontró que aun
habían reparaciones que no se habían realizado, otras si fueron realizadas y se dejo todo
documentado en los formatos que tenía la entidad, además también se dejaron registrados los
nuevos hallazgos.
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 Inspección a botiquines: se realizó la inspección a los botiquines de la entidad y
se encontró que no cumplían con la normatividad vigente, puesto que los elementos se
encontraban vencidos, dañados y algunos hacían falta. Se dejo el hallazgo y se sugirió la compra
de nuevos botiquines para las oficinas y los vehículos.

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Fuente: elaboración propia
 Inspección a extintores: se realizó la inspección a los 25 extintores con lo que
cuenta la entidad encontrando que ya se encontraban vencidos, por lo tanto, se dejó el hallazgo y
se remitió la recomendación de la recarga y mantenimiento pertinente a cada uno.
 Semana de la Salud:
Fecha hora y lugar: La jornada de la salud se llevó a cabo los días 20 y 21 de octubre en
el salón blanco de 08:00 am a 12:00 del mediodía.
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Actividades realizadas:
 Jornada Cardiovascular
 Cojín masajeador
 Silla masajeadora
 Spa facial y de manos
Poster día de la salud

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Fuente: elaboración propia
Código integridad para los funcionarios de la Contraloría Departamental del Tolima

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8. Estructuración Plan Estratégico de Seguridad Vial PESV”
Se realizo la estructuración del PESV de acuerdo con los lineamientos de la resolución
20223040040595 DE 2022 publicada en el ms de Julio.
9.1 Responsabilidades alta dirección

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9.2 Responsabilidades PESV

22
9.3 Política Seguridad Vial

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9.4 Diagnostico PESV
En el mes de octubre se aplicó la encuesta para el diagnóstico inicial del plan estratégico de
seguridad vial de la cual se obtuvo el siguiente resultado:
Participaron en el cuestionario 34 funcionarios con vinculación a la entidad como contratistas, de

planta y de libre remoción y nombramiento.
Grafica 1. Genero
Se obtuvo que el 62% de la población encuestada es de género masculino y el 38% de género

femenino.
Grafica 2. Grado de escolaridad
En cuanto al grado de escolaridad se tiene que el 53% de la población son especialistas y el

38% son universitarios, y el 9% restante se ubican en grado secundaria, técnico o tecnólogo.
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Grafica 3. Cargo que desempeña
El cargo de nivel profesional represento un 64% de la población encuestada, seguido del nivel
técnico y asistencial con un 15% cada uno y finalmente con un 6% en el nivel directivo.
Grafica 4. Licencia de conducción
En cuanto a la pregunta si los funcionarios tenían licencia de conducción se encontró que el

79% si tienen licencia y el 21% no tienen.
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Grafica 5. Experiencia en conducción
El 68% cuenta con experiencia en conducción tiempos que oscilan entre 1 año y 40 años. Por lo
tanto, el 32% no tiene experiencia en conducción.
Grafica 6. categoría licencia de conducción
Se encontró que 12 funcionarios tienen licencia B1 (automóviles, motocarros, camperos), 4

tienen licencia C1(especializado en automóviles, motocarros) y el restante cuentan con licencia
A2 y C1 (motocicletas)
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Grafica 7. Frecuencia de los desplazamientos en comisión de servicios
De acuerdo a la gráfica 14 funcionarios no realizan desplazamientos a comisión de servicios, 3

funcionarios lo hacen u dos veces al año, 3 lo hacen 3 veces al año, 3 cuando se asignan
auditorias y los otros restantes cuando se programan capacitaciones fuera de la ciudad o cada
seis meses.
Gráfico 8. Conduccion vehiculos propios

Para los desplazamientos en comisión de servicios el 74% no usa vehículo propio mientras que
el26% si utiliza su propio vehículo.
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Gráfico 9. Tipo de vehículo
El tipo de vehículo que los funcionarios usan para el desplazamiento en comisión de servicios se
obtuvo que 12 funcionarios no realizan comisión de servicios, 12 funcionarios usan carro, 6 usan
bus, 1 usa buseta y motocicleta respectivamente.
Gráfico 10. Uso transporte intermunicipal
Para realizar las comisiones de servicios el 65% de los funcionarios usan el transporte
intermunicipal y el 35% no lo usan.
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Gráfico 11. Trayectos in-itinere
Para los trayectos in-itinere 13 funcionarios usan carro, 8 se desplazan a pie, 5 se desplazan en
buseta, 3 usan diferentes medios de transporte habitualmente, 3 usan moto y 1 funcionario
taxi.
Gráfico 12. Rol dentro de la vía
Para el rol dentro de la vía 12 funcionarios lo cumplen como conductores, 10 como pasajeros, 8
como peatones y 4 cumplen todos los roles.
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Gráfico 13. Uso de la misma ruta
Se obtuvo que el 75% de los funcionarios usa la misma ruta y el 25% no usa la misma ruta
todos los días.
Gráfico 14. Tiempo de antelación
Se obtuvo que 17 funcionarios no prevén con antelación la comisión de servicios, 5 funcionarios

las prevén con 5 días de antelación y otros 5 con 7 días de antelación, 3 funcionarios las prevén
con 1 día y el restante entre 3 meses, 1 mes o dependiendo del plan de vigilancia fiscal
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Gráfico 15. Factores de riesgo
En cuanto a los factores de riesgo con los que los funcionarios se encuentran en el trayecto ida-
vuelta del trabajo al domicilio y viceversa se encontró que el 29% considera el estado de la vía,
el 26% además del estado e la vía también la conducción de otros, el 21% considera la
imprudencia de los peatones, el 15% la imprudencia de los motociclistas y un 9% la conducción
de otros.
Los funcionarios consideran que las causas que motivan el riesgo se encuentra la intensidad del
tráfico, las condiciones climatológicas, otros conductores, la imprudencia de peatones y
motociclistas y el estrés como factores que intensifican las causas de accidentes de tránsito.
Conclusiones
 Se concluyo que en la entidad el mayor número de funcionarios es de género masculino,

con que edades que oscilan entre los 25 y los 68 años, con una trayectoria en la entidad
entre 1 mes a 25 años, todos con diferente tipo de vinculación, pero en su mayoría
predomina un contrato de trabajo dependiente a la entidad.
 Al preguntar sobre la tenencia de licencia de conducción el 79% si la tienen y el 21% no
la tienen, pero en contraste con la experiencia en conducción solo el 68% si tiene
experiencia en conducción de vehículos tiempo que está en el rango de 1 a 45 años.
 Se observo que predomina la categoría de licencia B1 que es correspondiente para
automóviles, motocarros, camperos.
 Se pregunto por la frecuencia en la que realizan trayectos en comisión de servicios y 14
de los 34 funcionarios respondió que no realiza estos trayectos. Los otros 20 restantes
no tienen una frecuencia establecida puesto que dependen del calendario de auditorías o
cuando le sean asignadas por el director del área.
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 Para los desplazamientos en comisión el 74% no usan su propio vehículo, mientras que
el 26% si lo usa.
 Para el tipo de transporte se observó que en su mayoría como no realizan
desplazamientos en comisión no usan, mientras lo que si realizan usan diferentes medios
como carro, buseta o moto. Cuando los funcionarios deben realizar desplazamientos en
comisión de servicios usan regularmente el transporte intermunicipal.
 En cuanto a los medios de transporte utilizados en trayectos in-itinere se encontró que
13 funcionarios usan carro, 8 se desplazan a pie, 5 se desplazan en buseta, 3 en moto, 1
taxi y otro 3 usan todos los medios de transporte dependiendo el día, por lo tanto, los
funcionarios cumplen con los roles de conductores, peatones, pasajeros dentro de la vía.
 En estos trayectos in-itinere el 75% usa la misma ruta a diario y el 25% no usa la misma
ruta a diario, esto debido a que pueden existir alteraciones en el tráfico o están en
reparación las vías.
 Para los funcionarios que realizan comisiones de servicios que generalmente son fuera
de la ciudad de Ibagué, una pequeña cantidad prevé con antelación su desplazamiento
con 5 o 7 días, sin embargo, en su mayoría los desplazamientos no se programan ni se
traza una ruta.
 Entre los factores de riesgo y las causas que motivan intensificar estos riesgos se obtuvo
que el 100% de los funcionarios considera que el estado de la vía, las condiciones
climatológicas, las imprudencias tanto de motociclistas como peatones y la conducción
de otros hace que los accidentes de tránsito sean más recurrentes.
Recomendaciones
 Realizar un cronograma de desplazamientos en comisión de servicios donde se pueda

prever y programar las rutas para los funcionarios.
 Capacitar a los conductores designados de la Contraloría Departamental del Tolima en:
1. Conducción defensiva y preventiva

2. Inspección preoperacional
3. Sensibilización vial – que hacer en caso de accidente de tránsito-
 Capacitar a los funcionarios de la Contraloría Departamental del Tolima en:
1. Conducción defensiva y preventiva

2. Normatividad y cultura vial
3. Señalización
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9.5 Matriz de rutas
9.6 Matriz GTC 45

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9.7 Objetivos y metas del PESV
1. OBJETIVOS
1. Objetivo general
Implementar el Plan Estratégico de Seguridad Vial de la Contraloría Departamental del

Tolima de acuerdo con los lineamos legales vigentes, proporcionando los recursos y el
conocimiento necesarios con el fin de prevenir accidentes de tránsito en todos los
actores viales de la entidad.
2. Objetivos específicos
 Generar espacios y condiciones necesarias para el adecuado desarrollo,

implementación y seguimiento del PESV de la entidad y de todas las acciones
contenidas en este.
 Promover una movilidad segura de los conductores mediante programas de
prevención en accidentes de tránsito y sensibilización vial.
 Ejecutar acciones educativas en seguridad vial encaminadas al desarrollo de
hábitos comportamientos y conductas seguros de todos los funcionarios de la
entidad
 Garantizar la programación y ejecución de actividades relacionadas con la
implementación del PESV.
2. ALCANCE
El Plan Estratégico de Seguridad Vial de acuerdo con la alta dirección, tiene alcance para
todos los funcionarios de la Contraloría Departamental del Tolima
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3. DEFINICIONES
Accidente de tránsito: Evento generalmente involuntario, generado al menos por un

vehículo en movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados en él, e
igualmente afecta la normal circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o
vías comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho (CNTT, 2002).
Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional o psíquica, una invalidez o la muerte. Así como el que se produce durante la
ejecución de órdenes del empleador o contratante, durante la ejecución de una labor
bajo su autoridad, aún por fuera del lugar y horas de trabajo; igualmente el que se
produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los
lugares de trabajo y viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador (Ley
1562 de 2012).
Amenaza: Se define como la probabilidad de ocurrencia de un suceso potencialmente
desastroso, durante cierto período de tiempo en un sitio dado.
ARL: La Administradora de Riesgos Laborales (ARL) es una entidad aseguradora de
vida, encargada de afiliar a los empleados al sistema general de riesgos laborales y de
prevenir, proteger y atender a los trabajadores contra todo evento riesgoso que puede
haber en un ambiente laboral.
Conductor: Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar
un vehículo
(CNTT, 2002).
Estrategia: Comprende las principales orientaciones y acciones encaminadas a lograr
los objetivos de un plan. En un proceso regulable, conjunto de las reglas que aseguran
una decisión óptima en cada momento.
Riesgo: Es la evaluación de las consecuencias de un peligro, expresada en términos de
probabilidad y severidad, tomando como referencia la peor condición previsible.
Peatón: Persona que transita a pie por una vía (CNTT, 2002).
Pasajero: Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo público
(CNTT, 2002).
Seguridad vial: Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y

medidas orientadas a la prevención de accidentes de tránsito, o a anular o disminuir los
efectos de estos, con el objetivo de proteger la vida de los usuarios de las vías.
Seguridad activa: Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehículo
automotor destinados a proporcionar una mayor eficacia en la estabilidad y control del
vehículo en marcha para disminuir el riesgo de que se produzca un accidente de
tránsito.
Seguridad pasiva: Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños
que se pueden producir cuando un accidente de tránsito es inevitable y ayudan a
minimizar los posibles daños a los ocupantes del vehículo.
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SOAT: Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT), el cual ampara los daños
corporales que se causen a las personas en accidentes de tránsito e indemniza a los
beneficiarios o las víctimas por muerte o incapacidad médica según el caso.
Visión: Es un elemento de la planeación estratégica que enuncia un estado futuro de lo
que desea alcanzar una organización en un tiempo determinado, expresado de manera
realista y positiva en términos de objetivos.
Plan de acción: Corresponde a un documento que reúne el conjunto de actividades
específicas, los recursos y los plazos necesarios para alcanzar objetivos de un proyecto,
así como las orientaciones sobre la forma de realizar, supervisar y evaluar las
actividades.
Entidad: Colectividad considerada como unidad. Especialmente, cualquier corporación,
compañía, institución, etc., tomada como persona jurídica.
Organización: Asociación de personas regulada por un conjunto de normas en función
de determinados fines.
Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas,
animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al
público (CNTT. 2002).
Vehículo no automotor: Vehículo que se desplaza por el esfuerzo de su conductor
Vulnerabilidad: Probabilidad de afectación, puede decirse también, de la
susceptibilidad de ser afectado por una amenaza y su capacidad de sobreponerse.
4. NORMATIVIDAD
NORMA CONCEPTO
LEY 769 DE 2002 Por la cual se expide el Código Nacional de
Tránsito Terrestre y se dictan otras
disposiciones.
RESOLUCIÓN 20223040040595 Por la cual se adopta la metodología para el
DEL 12/07/2022 diseño, implementación y verificación de los
Planes Estratégicos de Seguridad Vial y se
dictan otras disposiciones.
LEY 1503 DE 2011 Por la cual se promueve la formación de
hábitos, comportamientos y conductas
seguros en la vía y se dictan otras
disposiciones.
LEY 2050 DEL 2020 Por medio de la cual se modifica y adiciona
la ley 1503 de 2011 y se dictan otras
disposiciones en seguridad vial y tránsito.
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9.8 Programas de gestión de riesgos críticos
PROGRAMA DE GESTIÓN DE LA VELOCIDAD SEGURA
El siguiente programa se implementará con el fin de controlar los límites de velocidad de

los vehículos automotores de la entidad.
Alcance
Aplica para los vehículos automotores pertenecientes a la Contraloría Departamental del

Tolima
Fecha de Inicio
A partir de su aprobación
Duración
12 meses con actualización anual
Objetivos
 Diseñar e implementar acciones preventivas con el fin de evitar exceder los

límites de velocidad permitidos según normatividad vigente
 Adquirir e implementar el uso de “GPS” que permita determinar la velocidad
limite
Línea Base
¿Accidente de tránsito o siniestro vial?:
“La discusión sobre el uso del término siniestro como sustantivo que reemplaza al
término accidente para nominar los sucesos que involucran vehículos en movimiento y
que generan algún tipo de daño, es el primer punto de encuentro para alinear los
esfuerzos institucionales y discutir un hecho que es prevenible y predecible y que afecta
la salud de miles de personas en Colombia. Es en este punto que cobran sentido las
discusiones que han tenido lugar en distintos momentos y contextos para transformar el
lenguaje y unificar el discurso, inicialmente, desde el nivel comunicacional, bajo las
nuevas visiones existentes sobre seguridad vial y su impacto en la salud. Asumir la
siniestralidad vial-accidentalidad vial como un problema de salud pública y bajo un
37
nuevo enfoque (Visión Cero y Sistema Seguro), obliga a dejar de lado el uso del término
accidente, entendido como algo fortuito, inesperado y sin responsabilidad de las partes,
para ser reemplazada por la palabra siniestro, y de esta manera reforzar la idea de que
los eventos en las vías son prevenibles, tal y como lo argumentan varias instituciones y
organismos como la Organización Mundial de la Salud (OMS), el International Transport
Forum (ITF), el Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial (OISV) e iniciativas
como Visión Cero...” (Ministerio de Salud y Protección Social, ANSV, 2019, pág. 12).
¿Qué es la Gestión de la velocidad”
Conjunto de estrategias y medidas integradas e integrales destinadas a promover la

conducción a velocidades adecuadas según el contexto, condiciones del entorno, uso y
tipo de vía, que propendan por una movilidad eficiente y la protección de la vida de
todos los actores viales.
La velocidad en la seguridad vial
El impacto de la velocidad en la siniestralidad vial obedece principalmente a la relación

existente entre la velocidad y los tiempos de reacción requeridos para esquivar o frenar
ante un obstáculo. Así mismo, la velocidad incide directamente en la facilidad o
dificultad de recuperar el control del vehículo, así como de realizar maniobras en zonas
de mayor riesgo como en curva o intersecciones. (Organización Panamericana de la
Salud, 2017).
Por otra parte, a mayor velocidad de desplazamiento del vehículo, se reduce el campo
visual del conductor, por lo que la capacidad de estar atento al entorno y de reacción
ante imprevistos se limita. (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico,
2006).
Mecanismo de medición
Para la medición de la velocidad se utilizará un control por medio de “GPS” el cual

permitirá controlar la velocidad de manera automática.
1. Camioneta 4x4 placa OCJ 476

2. Campero placa ODU 850
3.
El “GPS” deberá ser calibrado y realizar mantenimiento de acuerdo con el fabricante.
Por lo cual se sugiere la adquisición de un sistema de “GPS” que permita en

tiempo real o posterior a la actividad conocer la velocidad utilizada en el
recorrido realizado.
Responsables del Programa

38
Serán responsables del programa el encargado de SST y la alta dirección
POLITICA DE GESTIÓN DE LA VELOCIDAD
Los funcionarios de la Contraloría Departamental del Tolima que cumplan con el rol de
conductores deben cumplir, respetar y acatar los límites de velocidad establecidos por la
normatividad legal vigente (Código de Transito Nacional), en zonas de vías internas y
externas.
En ningún caso, los vehículos que estén al servicio de la Contraloría Departamental del
Tolima excederán los:
 120Km/h en vías de doble calzada que no contengan dentro de su diseño pasos

peatonales
 90Km/h en carreteras nacionales y departamentales
 50Km/h en vías urbanas
 30Km/h en vías rurales, residenciales y/o escolares
 10Km/h en vías internas de las instalaciones o parqueaderos propios.
La velocidad deberá ser ajustada máximo al 50% de la permitida cuando en las rutas
por donde se encuentre transitando, se presenten una o varias de las siguientes
condiciones adversas: lluvia, escasa visibilidad, caminos en malas condiciones,
superficies resbalosas, otras similares.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE EXCESO DE VELOCIDAD Y CASOS
REITERATIVOS
El procedimiento de control se realizará mensualmente a través de la plataforma del
GPS adquirido, en donde se conozca la cantidad de excesos de velocidad, los días y el
kilometraje al que se encontraba excediendo la velocidad. Después de reunida la
información se llevará el control por medio magnético y se redactaran los respectivos
llamados de atención de la siguiente forma:
TIEMPO DE
ACCION FRENTE A LA INFRACCION APLICA
INFRACCION
Con altos índices de exceso de velocidad se hará un
Primer mes llamado de atención escrito donde se demuestre los
puntos críticos.
Donde se presenta altos índices de exceso de velocidad,
se entregará un segundo llamado de atención escrito y Conductor
Segundo mes
citación para capacitación en seguridad vial de carácter
OBLIGATORIO con fecha y hora.
En caso de que ser reiterativa la infracción por exceso
Tercer mes de velocidad, se iniciara procedimiento respectivo de
sanciones y/o suspensión según sea el caso.
39
Indicadores y formas de medición
Nombre Cumplimiento actividades

Interpretación % de cumplimiento de las actividades en el programa
Factor Que Mide Cumplimiento
Periodicidad Del Semestral se revisará el avance del indicador con actividades
Reporte ejecutadas dentro del cronograma
Fuente De Plan de trabajo
Información
Responsable SST
Nombre Eficacia
Interpretación % de eficacia de los planes propuestos
Factor Que Mide Eficacia
Información
Responsable SST
Nombre Eficiencia
Interpretación Reducción de la siniestralidad por excesos de velocidad
Factor Que Mide Eficiencia
Información
Responsable SST
40
Recursos
Los recursos para este programa serán obtenidos del apoyo de la ARL, Caja de
Compensación y/o aprobación de la Contralora de otros recursos monetarios
disponibles; adicionalmente la Contraloría Departamental del Tolima debe pensar en
designar un rubro para el año siguiente de acuerdo a las necesidades detectadas.
PROGRAMA DE PREVENCION DE LA DISTRACCIÓN
Alcance
Aplica para los funcionarios de la Contraloría Departamental del Tolima que tienen cargo
de conductores.
Fecha de Inicio
Duración
Objetivos
 Diseñar e implementar acciones preventivas con el fin de evitar distracciones

mientras se conduce
 Implementar cámaras de seguridad
Línea Base
“Las distracciones son la causa de más del 30% de accidentes de tráfico y por ello,
cuando nos sentamos al volante de un vehículo, es esencial que el 100% de nuestra
41
atención esté en la carretera” Distracciones y fatiga. (2020, julio 26). Fundación

MAPFRE.
Para conducir un automotor se necesita de conocimiento, concentración y obediencia.

Por lo tanto, es importante que los funcionarios con rol de conductor sean conscientes
de su función y la responsabilidad que tienen.
Existen 3 niveles de riesgo causado por distracción
Nivel 1. Escuchar la radio en exceso de volumen

Nivel2. Hablar en dispositivos electrónicos de mano o manos libres
Nivel 3. Usar una aplicación de voz a texto
Mecanismos de Control
Se sugiere la adquisición e instalación de cámaras en los vehículos que permitan llevar

una verificación de que los conductores están cumpliendo con las normas.
Llevar un registro en el cual se plasme el día, la ruta y la infracción cometida por el
conductor con el fin de mensualmente hacer una revisión y el respectivo procedimiento
para los llamados de atención.
Factores de desempeño en la prevención de la distracción
Consecuentemente, es de vital importancia que los conductores de la Contraloría

Departamental del Tolima tengan presente que:
 Mientras estén conduciendo no es permitido el uso del teléfono celular

 Dejar las preocupaciones en casa; estar en paz mental y tranquilidad permite una
conducción segura.
 No apartar la vista de la vía
 Evitar consumir bebidas o alimentos
 Promoción de conductas seguras al volante
 Si se debe contestar una llamada de carácter urgente, se busque el lugar
adecuado, se estacione y responda de forma segura.
 Mantenga sus ojos en movimiento
 Mantenga una distancia segura
 Salga de la carretera cuando se sienta con sueño
42

Información
Responsable SST
Nombre Hallazgos distracciones

Interpretación % de hallazgos relacionado con distracciones al conducir
Información
Responsable SST
Temas de capacitación
Por medio de la ARL y el área de SST se gestionarán capacitaciones y charlas sobre

conducción sensibilización en accidentes de tránsito, normatividad.
43
Compensación y/o aprobación de la Contralora de otros recursos monetarios
disponibles; adicionalmente la Contraloría Departamental del Tolima debe pensar en
designar un rubro para el año siguiente de acuerdo con las necesidades detectadas.
PROGRAMA DE PREVENCION DE LA FATIGA
Alcance
de conductores.
Fecha de Inicio
Duración
Objetivos
 Implementar acciones preventivas que permitan controlar las jornadas de

trabajo, horas de trabajo y descanso de los conductores
Procedimiento
La fatiga al manejar imita el impedimento que es producido por el alcohol y arriesga el

estado de alerta de los conductores, así como tomar decisiones, y el tiempo que se
toma para reaccionar, lo que hace que conducir cansado sea un riesgo peligroso en la
carretera.
Por lo tanto, es importante establecer que las jornadas laborales de los conductores de
la Contraloría Departamental del Tolima son variables puesto que sus rutas dependen
del plan de vigilancia fiscal y /o actividades diarias de la Contralora Departamental o
demás actividades que les sean asignadas fuera de las instalaciones y que impliquen
desplazamiento, siendo así los conductores tienen una hora s específicas de entrada,
pero no de salida.
44
La Contraloría Departamental del Tolima implanto para la entidad un software llamado

SOGMA “Sistema Optimizado para la Gestión de Mantenimiento de Activos” el cual
permite digitar las rutas de cada uno de los conductores de la Contraloría, en donde se
registra el vehículo, el conductor, los acompañantes, el punto y hora de salida y el
punto y la hora de llegada.
Este software permite llevar un control de las horas de conducción por lo tanto por
medio del registro se hará una revisión semanal de los trayectos realizados para así
conocer cuales días hubo un exceso en horas de conducción
Factores de desempeño en la prevención de la fatiga
Se recomienda que en los días de más carga laboral para los conductores que
corresponden a los días en los que deben desplazarse hacia varios municipios del
departamento, se tomen un descanso de por lo menos 15 minutos por cada 2 horas de
viaje o de 45 minutos por cada 4 horas; en las cuales tenga en cuenta las siguientes
recomendaciones:
 Antes de conducir, coma comidas livianas.

 Al tomar los descansos, bajarse de vehículo camine, trote o estírese.
 Evite el alcohol y medicamentos que le puedan causar daño.
 Duerma lo suficiente. La mayoría de los adultos necesitan entre siete y ocho
horas por noche.

estilos de vida saludable, así como la importancia del sueño y un buen habito de
descansar.
Recursos
Compensación; adicionalmente la Contraloría Departamental del Tolima debe pensar en
45
PROGRAMA DE PREVENCION CERO TOLERANCIA A LA CONDUCCION BAJO

LOS EFECTOS DEL ALCOHOL Y SUSTANCIAS PSICOACTIVAS
Alcance
de conductores.
Fecha de Inicio
Duración
Objetivos
 Reglamentar acciones preventivas con el fin de prevenir la conducción bajo los

efectos del alcohol y sustancias psicoactivas
Procedimiento
El alcohol es una sustancia psicodepresora que aun en pequeñas cantidades influye

negativamente en la conducción. Siendo este uno de los factores de riesgo más
importantes en un accidente de tránsito.
“El término droga de abuso se utiliza para designar a todas aquellas sustancias que
crean dependencia y que se obtienen de forma ilegal. La drogodependencia es un
estado de intoxicación periódica o crónica que afecta negativamente al individuo y a la
sociedad, originado por el consumo repetido de una droga natural o sintética.”
Fundación MAPFRE
POLITICA DE PREVENCION DE CONSUMO DE TABACO ALCOHOL Y DROGAS
La Contraloría Departamental del Tolima, ha definido y establecido una política de no

alcohol, tabaco y drogas, esto con el fin de promover, prevenir y fomentar el bienestar
de los trabajadores, familias y usuarios que visitan las instalaciones físicas de la
Contraloría Departamental, ya que esto genera impacto negativo sobre la sociedad, el
ambiente de trabajo y en las personas en su seguridad y condiciones de trabajo, debido
a sus factores de riesgo asociado.
Por lo tanto, con el ánimo en el mejoramiento del desempeño laboral y el fomento de

los hábitos y estilos de vida saludable, teniendo en cuenta lo establecido en la
46
resolución 1075 de marzo 24 de 1992 y la resolución 4225 de mayo 29 de 1992,

resolución 2646 de 2008 Se establece los siguientes parámetros:
 Prohíbe presentarse al cumplimiento de sus actividades, funciones y/o tareas

bajo el efecto de sustancias psicoactivas incluidas bebidas alcohólicas o
energizantes u otras que afecten el funcionamiento adecuado del desempeño
laboral.
 Prohíbe el consumo de tabaco, sustancias psicoactivas, bebidas alcohólicas o

energizantes, durante el desarrollo de actividades y/o funciones dentro de las
instalaciones físicas de la Contraloría Departamental.
 Promover actividades de sensibilización y de capacitación para los funcionarios

que buscan la creación de hábitos y estilos de vida saludables en relación con el
daño que causa el cigarrillo, bebidas alcohólicas y/o energizantes y sustancias
psicoactivas que afectan la salud del individuo y su entorno.
El COPASST se encargará de fomentar y difundir los diferentes mecanismos de

prevención y control que se establezcan.
Los trabajadores deberán tener una conducta responsable y participativa en las acciones
de sensibilización que promuevan el cumplimiento de esta política
A través de pruebas esporádicas y aleatorias de alcohol a conductores; y en sangre para

alcohol de forma anual.
Para consumo de sustancias a través de pruebas de orina también de forma esporádica
y aleatoria.
 Plan de ayuda al funcionario
El plan de ayuda busca orientar al funcionario con problemas de alcohol, tabaco y

drogas para que de forma voluntaria notifique de este hecho a la entidad y esta lo
pueda orientar a buscar ayuda por su EPS o Centro Especializado para el inicio del
tratamiento necesario.
 Identificación de casos
Es Importante identificar los casos con el plan de ayuda este se basa en que el
funcionario reporte su condición y busque ayuda, también se aceptan diferentes vías:
47
un compañero de trabajo, un jefe inmediato o el medico que haya realizado los

exámenes periódicos de la entidad.
Se puede ingresar al programa en cualquier etapa de la enfermedad, desde que la
persona siente que puede estar aumentando su riesgo a cualquier tipo de abuso, hasta
cuando reconoce que tiene un problema de dependencia o adicción.
 Tratamiento y rehabilitación
Con base en la identificación inicial del caso se establecen unas sesiones de orientación,
como entrada al programa y posteriormente el funcionario debe solicitar cita a su EPS o
alguna institución que se le haya recomendado.
El tratamiento para seguir lo establecen los profesionales o equipos tratantes de la

institución con la cual el colaborador hizo contacto.
Factores de desempeño en la prevención de consumo de tabaco, drogas y

alcohol
La entidad debe velar por el mantenimiento de la confidencialidad requerida, dentro y

fuera de la organización, por el estigma que implica la calificación de adicto a drogas o
alcohol.
En la gestión de la tolerancia cero al consumo de tabaco, drogas y alcohol los
funcionaros con rol de conductores deben acatar la política de prevención de tabaco,
alcohol y drogas en su totalidad.
Deberán reportar casos de lo que tengan conocimiento o hacer auto reporte.
Asistir a capacitaciones sobre el tema

estilos de beneficios sobre la salud y el bienestar el no consumo, uso del tiempo libre y
el equilibrio entre obligaciones laborales y calidad de vida, autocuidado con énfasis en la
auto confianza y autoestima, información acerca de las sustancias psicoactivas e
identificación de señales de uso o abuso de sustancias.
Recursos
Compensación, EPS; adicionalmente la Contraloría Departamental del Tolima debe
pensar en designar un rubro para el año siguiente de acuerdo con las necesidades
detectadas.
48

Información
Responsable SST
PROGRAMA PARA LA PROTECCION DE ACTORES VIALES VULNERABLES
Alcance
de conductores.
Fecha de Inicio
Duración
Objetivos
 Implementar acciones preventivas que permitan la protección de actores viales

vulnerables
Procedimiento
Cada año fallecen cerca de 1,3 millones de personas a causa de siniestros viales en el
mundo, y entre 20 y 50 millones de personas padecen lesiones no mortales
(Organización Mundial de la Salud, 2021). Es decir, los siniestros viales son una
49
problemática de salud pública que se posiciona como una de las principales causas de
muerte en la población mundial.
En Colombia los siniestros viales son la segunda causa de muerte por factor externo
(Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, 2021), afectando gravemente
a toda la población y en especial a peatones, ciclistas y motociclistas, actores viales que
cuentan con mayor vulnerabilidad y que solo en los últimos cinco años (2016- 2020) han
representado el 83,90% del total de las víctimas fatales a causa de siniestros viales en
Colombia.
¿Quiénes son los actores viales vulnerables?
Los actores viales más vulnerables son aquellos que tienen una mayor probabilidad de
sufrir lesiones graves o incluso fallecer en caso de un siniestro vial, pues no tienen la
protección de un vehículo con cabina o revestimiento exterior. En la definición
tradicional, los actores viales más vulnerables son los peatones, ciclistas y motociclistas
(Organisation for Economic Cooperation and Development - OECD, 1998, como se citó
en Ministerio de Transporte, 2015).
La Contraloría Departamental del Tolima llevara un control estadístico relacionado con

siniestros viales relacionado con los desplazamientos laborales de actores viales
vulnerables.
Factores de desempeño para la protección de actores vulnerables
Para la protección de actores viales es importante generar hábitos de comportamientos

seguro en vías por lo tanto es necesario recordar lo siguiente
 Cumplimiento en normas de transito

 Respeto por las señales de transito verticales y horizontales para cada actor vial
 Uso de ciclo rutas para quienes se transportan en bicicleta
 Uso de los andenes para los peatones, tener en cuenta el semáforo peatonal y
cruzar las vías por los pasos peatonales
 Uso de elementos de protección para motociclistas (casco, prenda reflectiva y
demás protecciones necesarias)
 Uso del cinturón de seguridad en los vehículos por parte de conductores,
pasajeros y acompañantes
50
 En el caso de el uso de patinetas, moto patines se deberá hacer uso del casco y
prenda reflectiva.

Información
Responsable SST
Nombre Accidentalidad actores vulnerables

Interpretación % de accidentalidad de actores viales vulnerables
Información
Responsable SST
Por medio de la ARL y el área de SST se gestionarán capacitaciones en cultura vial y

conducción preventiva.
51
Recursos
Compensación; adicionalmente la Contraloría Departamental del Tolima debe pensar en
MECANISMOS DE COMUNICACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE GESTION
A través de comunicación escrita a los correos electrónicos institucionales se les hará

llegar la información pertinente al PESV, o por los medios de información de la
Contraloría Departamental de Tolima, correos los cuales deberán responder como
recibidos para confirmar que leyeron la información, si no hay respuesta positiva; como
último recurso se les realizara una llamada telefónica.
9.8 Lista de vehículos propios CDT

52
9.9 Cronograma de capacitación
ACTIVIDAD
ÍTEM DIRIGIDO A: METÓDO

CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
BRIGADAS DE EMERGENCIA: Funciones y Responsabilidades (Primeros TODOS Integrantes de la

1 PRESENCIAL
Auxilios) TECNICAS DE RESCATE Brigadas
Todo el personal
2 CAPACITACION EN RIESGO SICOSOCIAL salud mental Extralaboral PRESENCIAL
3 TAMIZAJE VISUAL Todo el personal PRESENCIAL
4 PREVENCION DEL RIESGO VIAL (Manejo defensivo -Cultura vial) Todo el personal PRESENCIAL
5 INSPECCIONES TIPO BIOMECANICO Conductores PRESENCIAL
CAPACITACION BRIGADADE EMERGENCIA (Primeros auxilios-salud

6
mental)
Todo el personal PRESENCIAL
ESTILOS DE VIDA SALUDABLE: (Brigada de salud, hábitos alimenticios,

7
pausas activas)
Todo el personal PRESENCIAL
8 CAPACITACION COMITÉ DE CONVIVIENCIA Todo el personal PRESENCIAL
9 CAPACITACION EN HIGIENE POSTURAL Todo el personal PRESENCIAL
10 CAPACITACIÓN EN PREVENCION CAIDAS DEL MISMO NIVEL Todo el personal PRESENCIAL

53
9.10 Plan de emergencias viales
Objetivo
Articular al Plan General para la Atención de Emergencias de la Contraloría

Departamental del Tolima, el plan de Emergencias Viales con el fin de que la Brigada de
Emergencias tenga conocimiento de cómo actuar ante esta situación.
Alcance
El presente anexo Plan de Emergencias Viales está al alcance de todos los funcionarios
de la Contraloría Departamental del Tolima
Desarrollo
Definiciones
Acera o andén: Franja longitudinal de la vía urbana, destinada exclusivamente a la

circulación de peatones, ubicada a los costados de ésta.
Accidente de tránsito: Evento generalmente involuntario, generado al menos por un
vehículo en movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados en él e
igualmente afecta la normal circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o
vías comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho.
Acompañante: Persona que viaja con el conductor de un vehículo automotor.
Actor de la vía: Son actores de la vía, todas las personas que asumen un rol
determinado, para hacer uso de las vías, con la finalidad de desplazarse de un lugar a
otro.
Adelantamiento: Maniobra mediante la cual un vehículo se pone delante de otro
vehículo que lo antecede en el mismo carril de una calzada.
Agente de tránsito y transporte: Todo empleado público o contratista, que tiene
como funciones u obligaciones, regular la circulación vehicular y peatonal, vigilar,
controlar e intervenir en el cumplimiento de las normas de tránsito y transporte en cada
uno de los entes territoriales, sin perjuicio de, lo dispuesto en la Ley 1310 de 2009,
respecto de la carrera administrativa. Alcoholemia: Cantidad de alcohol que tiene una
persona en determinado momento en su sangre.
Alcoholometría: [*Alcoholimetría] Examen o prueba de laboratorio, o por medio
técnico.
Berma: Parte de la estructura de la vía, destinada al soporte lateral de la calzada para
el tránsito de peatones, semovientes y ocasionalmente al estacionamiento de vehículos
y tránsito de vehículos de emergencia.
Bicicleta: Vehículo no motorizado de dos (2) o más ruedas en línea, el cual se desplaza
por él.
54
Carretera: Vía cuya finalidad es permitir la circulación de vehículos, con niveles

adecuados de seguridad y comodidad.
Carril: Parte de la calzada destinada al tránsito de una sola fila de vehículos.
Ciclista: Conductor de bicicleta o triciclo.
Equipo de prevención y seguridad: Conjunto de elementos necesarios para la
atención inicial de emergencia que debe poseer un vehículo.
Motocicleta: Vehículo automotor de dos ruedas en línea, con capacidad para el
conductor y un acompañante.
Peatón: Persona que transita a pie o por una vía
Siniestro Vial: Un siniestro de tránsito es un hecho que produce un daño en personas
o cosas como consecuencias de la circulación. Siempre es evitable y siempre
perjudiciales a más de una persona, es decir, tiene consecuencias sociales.
Seguridad Vial: Es el conjunto de acciones y políticas dirigidas a prevenir, controlar y
disminuir el riesgo de muerte o de lesión de las personas en sus desplazamientos ya sea
en medios motorizados o no motorizados
Vehículo de servicio oficial: Vehículo automotor destinado al servicio de entidades
públicas.
Vía: Zona de uso público o privado, abierta al público, destinada al tránsito de
vehículos, personas y animales.

Clases de siniestros viales
1. Choque: Es el encuentro violento entre dos (2) o más vehículos, o entre un vehículo
y un objeto fijo.
2. Atropellamiento: Siniestro vial en donde un peatón es objeto de un impacto por un
vehículo.
3. Volcamiento: Es el evento primario en el cual el vehículo pierde su posición normal
durante el siniestro vial y puede quedar de manera lateral o longitudinal; sus llantas
pierden el contacto con la superficie de la vía.
4. Caída de Ocupante: Se refiere a la caída de un conductor, acompañante o pasajero
desde un vehículo hacia el exterior, interior o dentro del mismo. 5. Incendio: Se refiere
a aquellos casos en que el vehículo se incendia sin que exista siniestro vial previo.
Reporte de siniestros viales
En caso de la ocurrencia de un siniestro vial se deberá hacer el respectivo reporte a la

entidad, los cuales quedan registrado en SG-SST en el documento de Excel creado para
el reporte de accidente e incidentes.
55
Cadena de llamado al interior de la organización
Riesgo de las rutas
Para el análisis de riesgo de las rutas se debe hacer identificación, selección y

asignación de los trayectos urbanos y departamentales.
Se establece una metodología de selección de cada una de las rutas departamentales y

urbanas utilizadas en los trayectos.
Procedimiento
 Identificación de rutas
De acuerdo con el plan de vigilancia fiscal y la solicitud del servicio se establece el

origen y destino del trayecto a realizar, la CDT identifica los posibles trayectos que el
vehículo puede tomar y da inicio al estudio correspondiente de la ruta, en donde
deberá tener en cuenta los siguientes aspectos:
 Identificación de rutas urbanas y departamentales habilitadas

 Identificación de vías principales y secundarias
 Arreglo de vías
 Alteración del orden público del departamento
 Manifestaciones (huelgas, marchas, paros)
 Fallas geológicas inesperadas, como perdida de la bancada, deslizamientos,
inundaciones, derrumbes, etc.
 Estudio de seguridad
Una vez se haya identificado la ruta asignada para el trayecto, se determina el plan de
ruta, los aspectos de seguridad que se deben tener en cuenta:
 Tiempos y distancias de un lugar a otro

 Municipios, caseríos, peajes.
 Estaciones de servicio, parqueaderos, restaurantes
 Ubicación de unidades de policía, ejercito, defensa civil, entre otros.
 Ubicación de centros de asistencia medica
 Áreas críticas y de alto riesgo natural
Para el estudio de seguridad de riesgos, en los cuales se detecta presencia de grupos

terroristas y aquellos que pueden causar impacto negativo se debe tener en cuenta:
56
 Grupos al margen de la Ley

 BACRIM (Bandas Criminales)
 Delincuencia organizada y común
 Hurto
PROTOCOLO DE ATENCION A VICTIMAS DE SINIESTROS VIALES (PRIMER

RESPONDIENTE)
Se deberá aplica el protocolo P.A.S (Proteger, Avisar, Socorrer)
Proteger: evitar la exposición a riesgos como nuevas colisiones o atropellos. Estas

actuaciones implican el uso de prendas reflectivas, señalizaciones de área a través de
dispositivos apropiados (triángulos) y el encendido de luces de emergencia.
En este momento, la protección de las víctimas es una prioridad, sin embargo, nunca se
debe:
 Intentar sacar a los heridos de los automóviles
 Extraer los cascos de los motociclistas, ya que maniobras en áreas sensibles

del cuerpo humano como la columna vertebral sin una adecuada protección, constituye
un grave peligro y se pueden generar lesiones o agravar las ya existentes.
Avisar: representa una esperanza para los afectados en la medida en que su actuación permitiría
avisar rápidamente a las autoridades competentes y activar la respuesta especializada. Aquí es
clave ganar minutos valiosos para salvar vidas o disminuir la gravedad de las lesiones.
Para avisar se debe tener en cuenta lo siguiente
 Localizar el lugar del siniestro

 Características y cantidad de vehículos implicados
 Numero de heridos y la información que se pueda obtener de ellos
 Características especiales del siniestro (personas atrapadas, caiga del vehículo)
 Número de teléfono de contacto
Dentro del contexto colombiano la finalidad es lograr el acceso universal de todos los ciudadanos
al Número Único de Seguridad y Emergencias NUSE 123.
Socorrer: la adecuada atención a los lesionados de siniestros viales depende de que la

respuesta de la comunidad e instituciones sea oportuna y efectivos. Por lo tanto
57
mientras llega la ayuda especializada los auxiliadores deben tener en cuenta aspectos
que garanticen la mejor ayuda y que parte del principio de “no hacer nada que
perjudique al lesionado”
Así, dentro de las recomendaciones generales para este momento están evitar reanimar
o hacer maniobras de primeros auxilios sin conocimiento básico, mover o trasladar a los
heridos a menos que corra peligro de muerte (por ejemplo, por la presencia de fuego en
el vehículo), hacer comentarios sobre el estado de los demás lesionados y que sean
escuchados por la persona que está siendo socorrida, suministrar comida, bebida o
medicamentos, retirar el casco de un motociclista herido, etc.
Aunque el protocolo PAS hace una invitación a generar acciones de ayuda antes dela
atención especializada, el primer respondiente debe tener conocimiento en primeros
auxilios con el fin de evitar mayores traumatismos.
Simulacro
Se deberá hacer un simulacro de emergencias viales mínimo 1 vez al año.
9.11 Zonas de conflicto interno de vías
Versión 01.
PLAN ESTRATÉGICO DE
SEGURIDAD VIAL Código.
ZONAS DE CONFLICTO DE
Fecha:
TRÁNSITO PARA VÍAS INTERNAS
DESCRIPCIÓN DE RUTA
ÍTE DESCRIPCIÓN DE FRECUENTE EVIDENCIA
LA RUTA
M RIESGOS CRÍTICOS FOTOGRAFICA
INTERNA SI NO
El parqueadero es para
uso de la gobernación y
INGRESO AL se le designo un espacio
PARQUEADERO para el parqueo del
1 DE LA vehículo de la X
GOBERNACION Contraloría
DEL TOLIMA Departamental del
Tolima. No se cuenta
con señalización, ni
58
reductores de velocidad.
Es un espacio pequeño
para la cantidad de
vehículos asignados.
9.12 planificación de desplazamientos laborales
Versión 0
PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
Código.
PLANIFICACIÓN DE DESPLAZAMIENTOS
Fecha:
LABORALES
1. DATOS GENERALES
Ruta Principal:
Tiempo de Recorrido
Traslado: Kms
Tiempo de
Ruta Alterna :
Traslado:
Hora de
Hora de salida
llegada
Se verifico
Se realizo preoperacional al
vehiculo
documentación
vehiculo y conductor
59
CAMIONETA NISSA AVEO TOYOTA OTRO

2. RUTA PRINCIPAL
KMS
KMS PAVIMENTADOS: KMS DESTAPADOS:
TOTALES:
MUNICIPIOS, VEREDAS O
CASERIOS QUE
ATRAVIESA
3. RUTAS ALTERNAS
4. RUTAS BLOQUEADAS/RESTRINGIDAS
5. LIMITES DE VELOCIDAD
DESCRIPCIÓN DE LA ZONA MIN MAX OBSERVACIONES
LOCACIONES
VIA DESTAPADA
VIA PAVIMENTADA
AREAS URBANAS
ZONA ESCOLAR
DESCENSOS PELIGROSOS
7. PUNTOS DE CRITICOS DE LA RUTA (PUNTOS DE ALTO RIESGO, CRUCES, VIAS EN MAL ESTADO,
ZONAS ESCOLARES, DERIVACIONES, POBLACIONES, PEAJES, CURVAS PELIGROSAS, PERALTES
NEGATIVOS, ZONAS DE ALTA ACCIDENTALIDAD, ZONAS DE DERRUMBE, ZONAS DE INESTABILIDAD
GEOLOGICA, PENDIENTES PRONUNCIADAS)
Km.
SENTIDO DESCRIPCIÓN
DESDE HASTA
8. RECOMENDACIONES
EN VIAS DESTAPADAS:
EN ZONAS URBANAS:
EN CURVAS PELIGROSAS, PRONUNCIADAS Y SUCESIVAS:
EN INTERSECCIONES Y CRUCES:
EN PUENTES CON PASO DE FUENTE HIDRICA:
TRAMOS RECTOS EN VIA PAVIMENTADA:
9. PUNTOS DE APOYO PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

60
EQUIPOS RESPONSABLE/PERSONA
ENTIDAD UBICACIÓN TELÉFONO DISPONIBLES
P-D
CONTACTO
10. DIRECTORIO TELEFONICO EN CASO DE EMERGENCIA (HOSPITALES Y AUTORIDADES)

ENTIDAD AREA TELÉFONO ENTIDAD AREA TELEFONO
BOMBEROS
CRUZ ROJA COLOMBIANA
ENTIDAD AREA TELÉFONO ENTIDAD AREA TELEFONO

EDS
EDS
12. PUNTOS CRITICOS DE SEGURIDAD (PRESENCIA DE GRUPOS AL MARGEN DE LA LEY O
DELINCUENCIA)
61
9.13 Indicadores PESV
La resolución 40595 establece cuales son los indicadores mínimos con lo que debe
cumplir la entidad para el PESV de nivel básico y son los que se adjunta a continuación:
62
CODIGO.
PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDADL VIAL VERSION
INDICADORES PESV FECHA 3/02/2023
FUENTE DE
VARIABLES A MEDIR FORMULA INTERPRETACION
INFORMACION MEDICION
SV(tn): num. De siniestros viales por

trimestre por nivel de
perdida:fatalidades, heridos graves con
ௌ
௏ ௡ ‫כ‬௄ En el periodo seleccionado se
mas de 30 dias de incapacidad, TSV(n)ൌ
௞௠ ሺ௧ሻ presentaron ________ Trimestral
heridos leves con hasta 30 dias de siniestros viales y
Indicador Tasa de Registros de accidentes
incapacidad, choques simples. acumulado
siniestos viales
K: constante equivalente a 1'000.000 por cada 1'000.000 de Kilometros año
de kilometros. recorridos
Km(t): numero de kilometros
recorridos por trimeste por toda la
flota de vehiculos de la organizacion.
IND.3 Al inicio de año se

identifican _____ riegos de
RI(e): Cantidad de riesgos seguridad vial.
identificados al inicio del año (total en
matriz). Al final de año en el mismo
Riesgos de
Rl(fa): Cantidad de riesgos perido se identifican ____
Seguridad Vial
identificados al final del año (total en RSVl = RI(fa) - RI(la) riesgos de seguridad vial. Matriz GTC 45 Peligros
Identificados: RSVl Anual
matriz). GRV = RVA(fa) - RVA(la) IND.3.1 Al inicio de año se viales
(relacionados con identifican ___ riegos
RVA(la): Cantidad de riesgos con
el paso 6) criticos de seguridad vial.
valoración alta al inicio del año.
RVA(fa): Cantidad de riesgos con
valoración alta al final del año. Al final de año en el mismo
perido se identifican __
riesgos criticos de seguridad vial
MA(t): Numero de metas alcanzadas En el periodo seleccionado se da

ெ ஺ሺ௧ሻ
Cumplimiento o logradas en el PESV por trimestre. CM PESVൌ *100 cumplimiento con el de Trimestral y
் ெ ሺ௧ሻ PESV
metas PESV TM(t): Número total de metas las metas propuestas para el Plan Acumulado año
definidas PESV por trimestre estrategico de seguridad vial
AEPlan(t): Numero de actividades

Cumplimiento de En el periodo seleccionado se da
ejecutadas del plan anual de trabajo
actividades plan ஺ா ௉௟௔௡ሺ௧ሻ cumplimiento con el ______
PESV por trimestre. CPIan PESV ൌ ‫ כ‬100 Trimestral y
anual ஺௉௉௟௔௡ሺ௧ሻ de las actividades propuestas en CRONOGRAMA ANUAL
APPlan(t): Numero total de Acumulado año
PESV: CPtan el plan de trabajo, para el Plan
actividades programadas del plan estrategico de seguridad vial
PESV
anual de trabajo PESV por trimestre.
#EJD: Numero de excesos en la En el periodo seleccionado se
jornada diaria de trabajo de los realiza comparación para verificar
conductores (eventos en los que los si se cumple con la meta
͓ ாை
௃ை
conductores han superado el tiempo %EJLൌ
͓ ௌ
்஽்
*100 establecida en color verde, el
% Exceso máximo permitido en la legislación) porcentaje de exceso de jornadas Mensual y
Software SOGMA
Jornadas Laborales por mes. laborales en la organización es de Acumulada año
#SDT: Sumatoria total de días es de estipular si se
trabajados por todos los conductores cumple o no se cumple según los
que realizan desplazamientos laborales resultados arrojados por la
por mes. grafica.
63
͓ ௏ூ஽ En el periodo seleccionado, las

#VID: Número de vehículos IDPൌ *100
͓ ்௏ inspecciones propuestas de pre
Inspecciones inspeccionados diariamente
operacionales a vehiculos, se Planilla registros
Diarias #TV: Número total de vehículos que Anual y mensual
ejucuta el para dar semanal
Preoperacionales trabajan diariamente. cumplimeinto a la meta
establecida.
En el periodo seleccionado se
ொ ௏௛ሺ௧ሻ realiza comparación para verificar
CPMVhൌ *100
MEVh(t): Numero de actividades de ெ௏
◌ு
௉௏ு
ு ሺ௧ሻ si se cumple con la meta
Cumplimiento plan mantenimiento preventivo ejecutadas establecida en color verde, el
mantenimento por trimestre. porcentaje de cumplimiento de Planilla registros Trimestal y
preventivo de MPVh(t): Numero total de los mantenimientos preventivos semanal acumulado año
vehículos: CPMVh actividades de mantenimiento realizados a los vehiculos es de
preventivo programadas por trimestre. estipular si se cumple o no se
cumple según los resultados
arrojados por la grafica.
CESV(t): Numero de capacitaciones ா஼ா௉ி

ி ሺ௧ሻ
en seguriad vial ejecutadas por
CPFSVൌ ‫ͲͲͳ כ‬ En el periodo seleccionado, las
்ி
௉்௉ிሺ௧ሻ
Cumplimiento plan inspecciones propuestas de pre
trimestre. operacionales a vehiculos, se Trimestral y
de formación en
CPSV(t): Numero total de Planilla asistencias
seguridad vial CPF ejucuta el para dar Acumulado año
capacitaciones en seguriad vial cumplimeinto a la meta
PESV
programadas por trimestre. establecida.
͓ ே ஼ீ
ீ
En el periodo seleccionado, se
#NCI: Numero dé no conformidades NCANൌ *100 realiza cierre del , de las
No Conformidades identificadas y analizadas. ͓ ூ
ேூ ூ
No conformidades abiertas para Resultados auditoria Anual
Auditoria Cerradas #NCG: No conformidades dar cumplimeinto a la meta
gestionadas y cerradas. establecida.
Fuente: Resolución 40595, elaboración propia.
Se dejo en un archivo de drive un formato de registro de información de cada indicador,
con el fin de tener los insumos para llevar la medición y un control de la información relacionada
con el PESV.
64
9. Resultados Semestre Social
El proceso de realizar el semestre social en el área de Seguridad y Salud en el Trabajo de
la Contraloría Departamental del Tolima permitió reforzar conocimientos académicos, y entender
la importancia de la implementación de un SG-SST, porque permite adoptar hábitos seguros y
preventivos para la ejecución de una labor adecuada.
El conocer y reconocer el SG-SST de la Contraloría Departamental del Tolima permitió
ampliar el conocimiento adquirido, después de la revisión del sistema se procedió a ejecutar las
actividades y/o documentos faltantes.
Se logro participar de forma activa y constante en la implementación de actividades que
estaban plasmadas en el plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo.
Se obtuvo evidencias fotográficas y escritas de la gestión realizada en el sistema, se dejo
estructurado en el SG-SST el Plan Estratégico de Seguridad Vial etapa por etapa, cada
documento quedo en el registro según normatividad.
Se adquirió conocimiento técnico, de procedimientos y normativos durante la etapa
productiva. El poder relacionarme con todos los niveles directivos de la entidad me permitió
entender las necesidades de cada parte y poder aportar de mi conocimiento.
Se logro tener la experiencia propia del campo real, permitiendo conocer las reacciones
genuinas de las personas frente a las actividades en seguridad y salud en el trabajo y su actitud a
acciones preventivas relacionadas con el trabajo y su bienestar.

65
10. Conclusiones
Es gratificante poder haber sido parte de la estructura de trabajo de la Contraloría
Departamental del Tolima por 6 meses, en los cuales aprendí y reforcé conocimientos en el área.
Además de conocer como funciona una entidad de carácter público, en donde los procesos son
diferentes a una empresa privada.
Con el presente documentos dejo constancia de la labora realizada para la entidad en
cuanto a las actividades de planear y hacer del SG-SSTA y a la estructuración del Plan
Estratégico de Seguridad Vial.
Agradezco profundamente a la Sra. Deisy Rozo Infante, por la oportunidad de hacer parte
de la institución, así como por los conocimientos adquiridos de su parte y su gran trayecto laboral
en el área.
66
11. Recomendaciones
La modalidad de semestre social es una herramienta que permite al estudiante la
inmersión en el campo laboral de estudio, logrando así conocer el entorno en el que a futuro hará
parte, es una experiencia enriquecedora en el ámbito profesional y personal, el estudiante que
hace servicio social al culminar su carrera tiene una perspectiva muy diferente al que no tomo
esta alternativa. Sin embargo, considero que la universidad debe mejorar los convenios con las
empresas, sería de gran ayuda que se implementara obligatoriamente un porcentaje económico
como ayuda al estudiante, recordemos que la mayoría de estudiantes ya son padres y/o madres
cabeza de hogar, por lo cual no se les facilita el tomar la alternativa de un servicio social no
remunerado.
A la Contraloría Departamental del Tolima, que sigan en pro del bienestar de sus
funcionarios y que busquen la alternativa de instaurar un recurso financiero propio para el SG-
SST que permita desarrollar las actividades a tiempo, incentivar a los miembros de los distintos
comités para que funcionen al 100% y así mejorar cada día.
Es de vital importancia que la alta dirección gestione con mas prontitud los hallazgos
encontrados en las inspecciones realizadas, con el fin de mejorar las condiciones se seguridad de
los funcionarios.
Gestionar un presupuesto propio para el SG-SST de acuerdo al artículo 2.2.4.6.8 del
decreto 1072 de 2015, esta es una de las obligaciones del empleador.
Se recomienda seguir brindando la oportunidad de servicio social para que los
practicantes adquieran mas habilidades y compromisos.

67
12. Bibliografía
2. Resolución 40595 de 2022 “METODOLOGÍA PARA EL DISEÑO,

IMPLEMENTACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LOS PLANES ESTRATÉGICOS
DE SEGURIDAD VIAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”. / Min
Transporte
3. Decreto 1072 de 2015 “DECRETO ÚNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR
TRABAJO”. / Min Trabajo.
4. Página web de La Contraloría Departamental del Tolima
5. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo CDT.

Informe Final Semestre Social, Maria Fernanda Cerquera Rengifo-1

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1

MARIA FERNANDA CERQUERA RENGIFO

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

MARIA FERNANDA CERQUERA RENGIFO

Docente. Rodolfo Yossa Loaiza

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

8. Desarrollo Semestre Social.......................................................................................13

9. Estructuración Plan Estratégico de Seguridad Vial PESV”.....................................20

9.1 Responsabilidades alta dirección..............................................................................20

9.2 Responsabilidades PESV..........................................................................................21

9.3 Política Seguridad Vial.............................................................................................22

9.4 Diagnostico PESV....................................................................................................23

9.5 Matriz de rutas........................................................................................................32

9.6 Matriz GTC 45..........................................................................................................32

9.7 Objetivos y metas del PESV.....................................................................................33

9.8 Programas de gestión de riesgos críticos..................................................................36

9.8 Lista de vehículos propios CDT...............................................................................51

9.9 Cronograma de capacitación.....................................................................................51

9.10 Plan de emergencias viales.....................................................................................52

9.11 Zonas de conflicto interno de vías..........................................................................57

9.12 planificación de desplazamientos laborales............................................................58

9.13 Indicadores PESV...................................................................................................60

10. Resultados Semestre Social......................................................................................62

1. Titulo semestre social

Apoyo al área de gestión humana de la secretaria Administrativa y Financiera de la

Contraloría Departamental del Tolima en la ejecución de actividades del Sistema de Gestión de

de acuerdo con el plan de trabajo anual de la entidad.

Como opción de grado para optar el título de profesional en Seguridad y Salud en el

Loaiza. El desarrollar el semestre social en la Contraloría Departamental del Tolima permitió

ampliar los conocimientos adquiridos en el área académica, la inmersión en el mundo real de

complementar lo adquirido en el aula.

La Contraloría Departamental del Tolima, nace con la expedición de la Ordenanza

siendo elegido como primer Contralor Departamental el General Antonio J. Jiménez.

administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la nación.

El artículo 272 Constitucional determina que los contralores departamentales, distritales y

municipales ejercerán, en el ámbito de su jurisdicción, las funciones atribuidas al Contralor

General de la República en el artículo 268 de la carta.

La entidad tiene carácter técnico y se encuentra dotada con autonomía administrativa,

contractual y presupuestal, con el objetivo y funciones señalados en la constitución y las leyes 42

constituida está en la obligación de tener un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el

sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

debe diseñar e implementar el Plan Estratégico de Seguridad Vial, bajo la resolución

20223040040595 del 12 julio de 2022 “que adopta la metodología para el diseño,

implementación y verificación de los planes estratégicos de seguridad vial”, el PESV es un pilar

solidarios y prudentes en la toma de decisiones en situación de desplazamiento o uso de la vía

pública. El PESV contribuye a la educación en seguridad vial y la responsabilidad de todos los

actores viales, así como a la concientización de peatones, pasajeros y conductores de

acatar y/o tener practicas seguras en las vías.

El servicio social en la práctica profesional permite a los estudiantes universitarios

participar activamente en la sociedad y apoyar identificando problemáticas con el fin de buscar

Desde el aprendizaje obtenido en la academia y de manera autónoma la participación en la

entidad permitirá estructurar, implementar y apoyar las actividades en Seguridad y Salud en el

Trabajo manteniendo un entorno laboral saludable, agradable y humano.

dar cumplimiento a sus actividades posean flotas de vehículos automotores superior a

diez o administren personal de conductores, para el caso de la Contraloría se cuenta con

3 funcionarios para el cargo de Conductor.

Entre otras actividades de apoyo correspondientes a las programadas en el plan de trabajo

anual planteo hacer la actualización de políticas, actualización de actas de COPASST en la

herramienta ALISSTA, participar en capacitaciones impartidas por la ARL, participación en el