Nombre del evento: Foro de discusión “EL FUTURO DE SINCELEJO”

Lugar: Universidad de Sucre-Sede Puerta Roja-Auditorio Pompeyo Molina.

Fecha: 30 de mayo de 2023
Hora: 2 p.m. a 5 p.m.

ORDEN DEL DÍA

2:00 a 2:15 Apertura y establecimiento del evento foro de discusión “El Futuro de
Sincelejo, una mirada desde el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, Colombia
Potencia Mundial de la Vida, ley 2294 del 19 de mayo de 2023

 Bienvenido al auditorio – Moderador o dinamizador.

 Presentación de los invitados a la mesa principal - Moderador o dinamizador. 1-
Listado de los lideres que confirmen.
 Lectura de la guía o reglas para llevar a cabo la discusión (Se permitirá a los
lideres de la ciudad de Sincelejo un tiempo de entre 10 a 15 minutos para que
sustenten su visión e interpretación de los 5 ejes transformadores del plan
nacional de desarrollo).
 Lectura del Artículo 1°. Objetivos del plan nacional de desarrollo. El Plan
Nacional de Desarrollo 2022 - 2026 "Colombia Potencia Mundial de la Vida", que
se expide por medio de la ley 2294 del 19 de mayo de 2023, y tiene como objetivo
sentar las bases para que el país se convierta en un líder de la protección de
la vida a partir de la construcción de un nuevo contrato social que
propicie la superación de injusticias y exclusiones históricas, la no
repetición del conflicto, el cambio de nuestro relacionamiento con el
ambiente y una transformación productiva sustentada en el conocimiento
y en armonía con la naturaleza. Este proceso debe desembocar en la paz
total, entendida como la búsqueda de una oportunidad para que todos
podamos vivir una vida digna, basada en la justicia; es decir, en una cultura
de la paz que reconoce el valor excelso de la vida en todas sus formas y
que garantiza el cuidado de la casa común.
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Lugar: Universidad de Sucre-Sede Puerta Roja-Auditorio Pompeyo Molina.
Fecha: 30 de mayo de 2023
Hora: 2 p.m. a 5 p.m.

EJES TRANSFORMADORES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

2:15 a 4:45

1- Ordenamiento del territorio alrededor del agua. Busca un cambio en la

planificación del ordenamiento y del desarrollo del territorio, donde la protección
de los determinantes ambientales y de las áreas de especial interés para
garantizar el derecho a la alimentación sean objetivos centrales que, desde un
enfoque funcional del ordenamiento, orienten procesos de planificación territorial
participativo donde las voces de las y los que habitan los territorios sean
escuchados e incorporadas.

¿Qué hacer para garantizar el recurso hídrico en la ciudad de Sincelejo a futuro?

Teniendo en cuenta que el recurso se requiere para el desarrollo sostenible de la
industria, la agroindustria y la agricultura. ¿Cómo conseguir calidad de vida en
nuestra ciudad?

Para desarrollar el objetivo del plan debemos tener una lectura de cada una de las
metas planteadas de acuerdo a cada eje transformador. En los últimos planes d e
desarrollo tanto departamental como municipal se aborda este tema del agua pero
siempre queda en el papel. En este primer eje la dirigencia en el municipio de
Sincelejo y el Estado colombiano tiene una deuda histórica con nuestro territorio
siendo el suministro continuo, económico y sostenible de agua para el consumo y
la producción una tarea que no da espera. Los infructuosos y costosos intentos de
autoabastecernos con los recursos hídricos de aguas subterráneas con inversiones
multimillonarias sin resultados tangibles se suman a los fracasos del plan
departamental de aguas. Por tanto, la solución definitiva y a largo plazo es la
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construcción de un acueducto regional de fuentes seguras y abundantes con el cual
logremos de una vez por todas suministrar a la industria, agroindustria y a la
población sincelejana y sucreña un suministro continuo de agua, atraer inversión
regional nacional e internacional. Para esto debemos incluir el proyecto como
prioritario y de impacto regional para jalonar recursos del Presupuesto General de
la Nación (PNG), regalías (Fondo de Compensación Regional). Este proyecto clave
para nuestro desarrollo debe contar con el apoyo y gestión ante el gobierno
nacional de los congresistas y fuerzas vivas sucreñas. Con la empresa
concesionaria privada actual operadora se debe establecer un estado del arte del
servicio de agua, punto de partida para alcanzar el objetivo palnteado. En cuanto a
la decisión de cuál será la fuente del recurso hídrico se debe hacer un estudio serio
y técnico apoyados en la academia, la cooperación internacional y los expertos
basados en la información de anteriores proyectos y estudios realizados. El
suministro de agua permanente garantiza el mejoramiento de la calidad de vida y
resuelve el histórico anhelo de los sincelejanos.

2- Seguridad humana y justicia social. Transformación de la política social para lo

adaptación y mitigación del riesgo, que integra la protección de la vida con la
seguridad jurídica e institucional, así como la seguridad económica y social.
Parte de un conjunto de habilitadores estructurales como un sistema de
protección social universal y adaptativo; una infraestructura física y digital para la
vida y el buen vivir; la justicia como bien y servicio que asegure la universalidad y
primacía de un conjunto de derechos y libertades fundamentales; y la
seguridad y defensa integral de los territorios, las comunidades y las
poblaciones. Estos habilitadores estructurales brindan las condiciones para la
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Fecha: 30 de mayo de 2023
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superación de las privaciones y la expansión de las capacidades en medio de la

diversidad y la pluralidad.

¿Cómo impulsar las economías populares, aumentar la cobertura de internet e

incrementar la oferta en educación superior para lograr una sociedad en paz y
basada en el conocimiento?

La economía departamental es muy incipiente. El PIB departamental

Representa el 5,4% de la región caribe y el 0,8% a nivel nacional. Sincelejo es
una de las ciudades con menos industrias a nivel nacional y regional de allí
que su economía sea tercerizada, basada en el comercio y servicios. Según el
DANE (2019) de la población sincelejana el 65,3% hombres y 65,2%
estaban en la informalidad, solo el 21,5 de la población total está
ocupada en actividades del campo. Menos del 10% (8,9%) estan
dedicados a la industria. El desempleo se situó en el 2020 en el
14,7%. La explicación a esta debacle económica se da en la medida que no
agregamos valor a la producción. La industria solo representa el 6,7% de la
economía y la tercerización se da en mayor medida en servicios
por fuera de la Tecnologías de la información y las comunicaciones
(TIC), la investigación y el desarrollo. Hay desarticulación entre los
centros de pensamiento la academia y el sector productivo.
Nuestros jóvenes egresados deben emigrar a otras ciudades en
busca de oportunidades lo que genera una fuga de cerebros y de
conocimiento, perdida de potencialidades y de un recurso humano
valioso al que le hemos invertido ingentes recursos para su
preparación los cuales van a otras economías a agregarles valor.
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Se debe aprovechar la nueva política educativa plasmada en el PND de
cobertura en educación superior universal y gratuita para los jóvenes
sincelejanos. Ampliar la cobertura en la universidades publicas y privadas,
técnica y tecnológica, atraer la inversión nacional y extranjera en áreas
tecnologías de la información y las comunicaciones para establecer centros
tecnológicos en aprovechamiento de nuestra posición geográfica estratégica
y que generen empleos para los egresados y se queden . Acercar aun mas la
educación superior a las comunas, barrios y zonas corregimentales.

3- Derecho humano a la alimentación. Busca que las personas puedan acceder,

en todo momento, a una alimentación adecuada. Se desarrolla a través de tres
pilares principales: disponibilidad, acceso y adecuación de alimentos. Bajo este
contexto, se establecen las bases para que progresivamente se logre la
soberanía alimentaria y para que todas las personas tengan una alimentación
adecuada y saludable, que reconozca las dietas y gastronomías locales y que
les permita tener una vida activa y sana.

A nivel nacional se proyecta pasar de 35,3 toneladas de alimentos a mas de 38,9

toneladas, un incremento del 10,38% en la producción agrícola. ¿Cómo aportar
en la producción para la vida? ¿Qué infraestructuras se deben construir?
¿Entrega masiva de tierras para que, si no contamos con agua? ¿Cuál debe ser el
papel que debe jugar la ciudad de Sincelejo?

La producción en nuestro municipio y departamento esta atada a

los dos puntos anteriores: suministro continuo de agua para la
producción, la agroindustria, por tanto el acueducto regional es
una infraestructura necesaria para ese objetivo si queremos
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pensar en grande. Además las vías de acceso y salida a los
corregimientos y veredas deben estar en optimas condiciones
durante todo el año con inversión en vías terciarias,
construcciones de represas jagueyes para recolección y
almacenamiento de agua pensando en fenómenos recurrentes
como la niña y el niño, además ampliar cobertura en carreras como
ingeniería agrícola especialmente para hijos de campesinos del
territorio. Crear centros de desarrollo para la aplicación de
biotecnologías limpias, investigación agropecuaria. Estos centros
estarán complementados con la creación de centros de mercadeo
agropecuario donde la producción campesina sea adquirida
directamente, sin intermediarios, empacada y distribuida a las
grandes superficies. Los mismos campesinos podrán ser socios
empresarios del campo del centro de mercadeo donde podrán
adquirir herramientas insumos agrícolas, productos alimenticios,
créditos, asesorías.

4- Transformación productiva, internacionalización y acción climática. Apunta

a la diversificación de las actividades productivas que aproveche el capital
natural y profundicen en el uso de energías limpias, que sean intensivas en
conocimiento e innovación, que respeten y garanticen los derechos humanos, y
que aporten a la construcción de la resiliencia ante los choques climáticos. Con
ello, se espera una productividad que propicie el desarrollo sostenible y l
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competitividad del país, aumentando la riqueza al tiempo que es incluyente, dejando
atrás de manera progresiva la dependencia de actividades extractivas y dando paso a
una economía reindustrializada con nuevos sectores soportados en las potencialidades
territoriales en armonía con la naturaleza.

Se habla de un transporte ambientalmente sostenible, ¿Cómo y cuándo tendrá

Sincelejo un sistema de transporte público? ¿Por qué no han funcionado los
últimos intentos en establecer un sistema de transporte? ¿Cómo proteger nuestra
economía de los impactos de la variabilidad climática y los efectos del niño y de la
niña?

El proyecto de ciudades amables tenía un propósito loable de

transformación de Sincelejo en una ciudad moderna y dejar de ser un
pueblo grande. Con un sistema público de transporte masivo SPTM, malla
vial en óptimas condiciones y servicios públicos eficientes.

La corrupción la inmoralidad administrativa la falta de planificación llevo

al traste con ese sueño que hoy es una verdadera pesadilla.

Sincelejo contara con un sistema de transporte público cuando se ponga

la casa en orden se planifique y se ejecute ese plan. El sistema necesita
vías, nuevas vías verdaderas dobles calzadas, las rutas que ordenen,
faciliten y hagan eficiente el sistema que los tiempos precios y comodidad
sean competitivos. Que sea sostenible, amigable con el medio ambiente y
atractivo para los inversionistas.

Las vías en Sincelejo deben ser concebidas con áreas verdes y ciclorutas
para que gozemos de la posibilidadad de caminas bajo la sombra de los
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arboles a la vez que otros se dirigen a sus hogares o sitios de trabajo en
modernos buses, bicicletas o motos ya no como sistema informal de
transporte. Para los motociclistas o mototaxis se presentara una
alternativa de ingresos con el sistema y las demás propuestas aquí
expresadas,

5- Convergencia regional. Es el proceso de reducción de brechas sociales y

económicas entre hogares y regiones en el país, que se logra al garantizar un
acceso adecuado a oportunidades, bienes y servicios. para garantizar esta
convergencia, es necesario fortalecer los vínculos intra e interregionales, y
aumentar la productividad, competitividad e innovación en los territorios. Así
mismo, se requiere transformar las instituciones y la gestión de lo público,
poniendo al ciudadano en el centro de su accionar y construyendo un
relacionamiento estrecho, mediado por la confianza, entre las comunidades y
entre éstas y las instituciones, para responder de manera acertada a sus
necesidades y atender debidamente sus expectativas, a partir de marcos
regulatorios consistentes.

¿Cómo eliminar el clientelismo y aumentar la productividad en las instituciones

publicas de Sincelejo? ¿Qué hacer para combatir la corrupción?

Antes que todo la convergencia regional esta consignada en los articulos 1° , 287, 306 y 307
de la constitucion nacional. Según la carta Colombia debe dar paso de un Estado Centralista
de la constitucion de 1886 a un moderno agil y cercano a la gente y los territorios, un Estado
Regional. Las disparidades regionales son la consecuencia del antiguo régimen centralista y
se logra enmendar eliminando los vicios heredados del viejo sistema.
La principal fuente de generación de pobreza miseria e inequidad es la corrupción. Por tanto
el cambio esta en combatir la corrupción y esto se logra con una gestión transparente,
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Fecha: 30 de mayo de 2023
Hora: 2 p.m. a 5 p.m.
participativa e incluyente. El programa de gobierno del presidente electo se construyo con la
gente en los diálogos regionales, intervino la sociedad civil emitiendo su concepto y surtio
toda suerte de debates y control político en el congreso. Asi se construye la confianza, asi se
repara el tejido social , asi se construye el cambio y se combate la corrupción. Participacion
ciudadana en la construccuion del programa y el plan. Presupuestos participativos,
seguimiento evaluación social y política de la política publica.
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Fecha: 30 de mayo de 2023
Hora: 2 p.m. a 5 p.m.

4:45 a 5:00 Conclusiones y cierre del evento (José Cortina Guerrero) presidente de
ASPU Sucre, profesor Asociado a la Universidad de Sucre, Magister en Educación de la
Universidad del Norte, Especialista en Gerencia Pública-Psicólogo.