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“FACULTADES Y OBLIGACIONES EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA”

Para una mejor comprensión del presente ensayo se exponen a


continuación diversos conceptos relacionados con el tema.
 Presidente de la República
El Artículo 80 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
establece que el ciudadano que se desempeña en el cargo de Presidente de la
República, representa el Poder Ejecutivo definiéndolo de la siguiente manera: Se
deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo,
que se denominará "Presidente de los Estados Unidos Mexicanos." La elección del
presidente es directa en los términos de la ley electoral. El Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos entrará a ejercer su encargo el 1° de octubre y durará
en él seis años, el cargo puede ser revocado y no puede ser reelecto en los
términos establecidos en la Constitución.
 Facultad.
Significa el poder o la habilidad para realizar una cosa. Normalmente el
término “facultad” se asocia a aquello que es optativo, potestativo; de ahí
facultativo.
El concepto jurídico de facultad indica que alguien está investido
jurídicamente (por una norma de derecho) para realizar un acto jurídico válido,
para producir efectos jurídicos previstos (celebrar un contrato, otorgar un
testamento, revocar un poder).
 Obligación
Viene del latín obligatio y significa "acción y efecto de cumplir algo
prometido o debido". Sus componentes léxicos son: el prefijo ob- (enfrentamiento
u oposición), ligare (atar), más el sufijo -ción (accion y efecto).
Conforme a lo establecido en el Artículo 82 Constitucional para ser
Presidente se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus
derechos, hijo de padre o madre mexicanos y haber residido en el país
al menos durante veinte años.
II. Tener 35 años cumplidos al tiempo de la elección;
III. Haber residido en el país durante todo el año anterior al día de la
elección. La ausencia del país hasta por treinta días, no interrumpe la
residencia.
IV. No pertenecer al estado eclesiástico ni ser ministro de algún culto.
V. No estar en servicio activo, en caso de pertenecer al Ejército, seis
meses antes del día de la elección.
VI. No ser Secretario o subsecretario de Estado, Fiscal General de la
República, ni titular del poder ejecutivo de alguna entidad federativa, a
menos de que se separe de su puesto seis meses antes del día de la
elección.
El ciudadano que haya desempeñado el cargo de Presidente de la
República, electo popularmente, o con el carácter de interino o sustituto, o asuma
provisionalmente la titularidad del Ejecutivo Federal, en ningún caso y por ningún
motivo podrá volver a desempeñar ese puesto
Es así, que la figura del Presidente de la República, implica a diferencia de
los otros Poderes que se establecen en un sistema democrático, el Legislativo y
Judicial, la necesidad de que sea ocupado por una sola persona, como resultado
de una elección directa y por un tiempo determinado.
El Poder Ejecutivo, si bien para su funcionamiento necesita de una serie de
órganos, llamados secretarías de Estado, en esencia, las grandes decisiones
administrativas y sobre todo políticas, de un régimen presidencialista tienen como
origen la de una sola persona, la del Presidente de la República.
Dentro del contexto de las facultades que tienen un Presidente en un
sistema presidencial, enfocándose en el nuestro, las principales características y
clasificaciones de éstas.

Principales facultades otorgadas al Presidente de la República por el


ordenamiento Constitucional
1. Facultades administrativas. La Constitución contiene diversas
disposiciones que se traducen en otras tantas facultades de carácter
administrativo a cargo del presidente. Entre ellas se pueden mencionar las
facultades de nombramiento o de propuesta para nombramiento (Artículo 89,
Fracciones II, III, IV, V, IX, XVIII de la Constitución). También de carácter
administrativo son las facultades de disponer de la totalidad de la fuerza armada
permanente para la seguridad interior y la defensa exterior de la Federación
(Artículo 89, Fracción VI), disponer de la guardia nacional para los mismos efectos
(Artículo 89, Fracción VII), declarar la guerra, previa ley del Congreso de la Unión
(Artículo 89, Fracción VIII), habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas
marítimas y fronterizas, así como establecer su ubicación (Artículo 89, Fracción
XIII).
2. Facultades de creación normativa. El presidente tiene muy diversas
facultades en materia de creación normativa, ya sea para el efecto de dictar
directamente normas jurídicas, o bien, para el efecto de concurrir a procedimientos
de creación normativa que llevan a cabo otros poderes (particularmente el Poder
Legislativo). Se destaca la facultad de emitir reglamentos (Artículo 89, Fracción I).
3. Facultades jurisdiccionales. Las facultades del presidente en materia
jurisdiccional tienen diversas expresiones en el texto constitucional. El presidente
presenta a consideración del Senado, la terna para la designación de Ministros de
la Suprema Corte de Justicia y someter sus licencias y renuncias a la aprobación
del propio Senado (Artículo 89, Fracción XVIII), nombra a un consejero de la
Judicatura Federal (Articulo 100, párrafo 2), presta su auxilio para el ejercicio
expedito las funciones del Poder Judicial (Artículo 89 Fracción XII) y puede otorgar
indultos a los reos sentenciados por delitos de competencia de los tribunales
federales (Artículo 89, Fracción XIV). Además, tiene bajo su estructura orgánica a
diversos tribunales de carácter administrativo, como por ejemplo lo que ejercen la
jurisdicción laboral o los que conocen de los procedimientos contencioso-
administrativos.
4. Facultades de gobierno. Dirección de la política exterior (Artículo 89,
Fracción X) y la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo, derivado del
mandato constitucional que dispone el establecimiento de un sistema de
planeación democrático para el desarrollo nacional (Artículo 26 Constitucional).

Facultades y obligaciones del Presidente


(Artículo 89 Constitucional)

I. Facultades para la promulgación y ejecución de leyes. Son las que


establece la fracción I, y consisten en:
a) Promulgar las leyes expedidas por el Congreso de la Unión. La
promulgación es el reconocimiento que el Ejecutivo hace de la existencia
de una ley y la orden de que se cumpla, después de haber sido publicada,
y
b) Ejecutar leyes, o sea, convertir los mandamientos legislativos en realidades
de todo orden: económico, social, político cultural, etcétera. Para llevar a
cabo esta labor se le atribuye la facultad de expedir reglamentos, que son
disposiciones que facilitan el cumplimiento de las leyes elaboradas por el
Legislativo.

II. Facultades para extender nombramientos, previstas en las fracciones II, III,
IV, V, IX y XVI. Las que ejerce:
a) Libremente, nombrar y remover a los Secretarios de Estado, remover a los
embajadores, cónsules generales y empleados superiores de Hacienda, y
nombrar y remover a los demás empleados de la Unión, pues como se
trata de sus colaboradores inmediatos y él es el responsable de la política
interna y externa, así como de la administración pública, resulta lógico que
pueda seleccionarlos sin estar sometido a ninguna limitación.
b) Con aprobación del Senado: a los embajadores, cónsules generales,
empleados superiores de Hacienda y a los integrantes de los órganos
colegiados encargados de la regulación en materia de
telecomunicaciones, energía y competencia económica; los Coroneles y
demás oficiales superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea
Nacionales
c) De acuerdo con la ley reglamentaria, nombrar a los demás oficiales del
Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales; e Intervenir en la
designación del Fiscal General de la República y removerlo.

III. Facultades en materia de seguridad interior o exterior de la nación. La


seguridad de México requiere que existan fuerzas bajo un solo mando, y éste
la Constitución lo otorga al jefe del Estado mexicano, porque él tiene la
obligación de velar por la paz y el orden dentro del territorio nacional y de
organizar su defensa frente a cualquier agresión extranjera.

IV. Facultades en materia de política internacional. Dirigir la política exterior y


celebrar tratados internacionales, así como terminar, denunciar, suspender,
modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas
sobre los mismos, sometiéndolos a la aprobación del Senado. En la
conducción de tal política, el titular del Poder Ejecutivo observará los
siguientes principios normativos: (Artículo 89, Fracción X)

 La autodeterminación de los pueblos;


 La no intervención; la solución pacífica de controversias;
 La proscripción de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones
internacionales;
 La igualdad jurídica de los Estados; la cooperación internacional para el
desarrollo;
 El respeto, la protección y promoción de los derechos humanos y,
 La lucha por la paz y la seguridad internacionales.

V. Otras facultades del Ejecutivo son:


a. Conceder privilegios exclusivos por tiempo limitado, con arreglo a la ley
respectiva, a los descubridores, inventores o perfeccionadores de algún
ramo de la industria. (Artículo 89, Fracción XV)
b. En cualquier momento, optar por un gobierno de coalición con uno o
varios de los partidos políticos representados en el Congreso de la
Unión. (Artículo 89, Fracción XVII)
c. Objetar los nombramientos de los comisionados del organismo garante
que establece el artículo 6o. de la Constitución hechos por el Senado
de la República. (Artículo 89, Fracción XIX)
d. Las demás que le confiere la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. (Artículo 89, Fracción XX)

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