0 - Manual de Doctrina Pol. 2018

Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal de Chimalhuacán
Centro de Capacitación Policial

Manual de Doctrina Policial
Manual de “Doctrina Policial”
Dirección General de Seguridad Pública Y

Tránsito Municipal de Chimalhuacán
Enero 2018
ÍNDICE
Tema Pagina
Presentación…………………………………………………………………………4
Fundamento Legal…………………………………………………………………..5
Cronograma de trabajo…………………………………………………………….7
Ficha Tecnica....................................................................................................8
Conceptos……………………………………………………………………………8
Unidad 1.- Introducción a la Doctrina Policía……………………………….…9
1.1. Etimología y Significado………………………………………………….…9
1.2. Perfil Axiológico……………………………………………………………...9
1.3. Conceptualización de Doctrina Policial....................................................9
1.4. Cultura Policial……………………………………………………………….10
1.5. Principios, Ética, Valores y Normas………………………………………..10
1.6. Derechos Humanos, Ley y Seguridad…………………………………….10.
1.7. Vocación de Servicio y Promoción de la Paz……………………………..11
Unidad 2.- Fuentes de La Doctrina Policial…………………………………………..11

2.1- Historia Policial………………………………………………………………………………..11
2.2. Elementos de La Doctrina Policial…………………………………………………….12
2.3. Disciplinas Básicas Y Auxiliares de la Ciencia Policial………………………..12
2.4. Formación Para Militar……………………………………………………………………13
2.5. Instrucción Militar (orden cerrado) ………………………………………………13
Unidad 3. Origen y Evolución de la Policía En México………………………….14
3.1. Etimología de la Palabra Policía……………………………………………………….14
3.2. Evolución de la Policía……………………………………………………………………..15
3.3. Policía Científica……………………………………………………………………………….16
3.4. Seguridad Ciudadana……………………………………………………………………….16
3.5. Naturaleza de la Doctrina Policial…………………………………………………….17
Unidad 4. Héroes y Mártires en la Historia Policial…………………………..18
4.1. Definición de Heroísmo………………………………………………………………….18
4.2. Heroísmo Policial……………………………………………………………………………18
4.3. Las Acciones del Héroe Policial………………………………………………........18
4.4. Reconocimiento Social………………………………….……………………………….18
4.5. El Valor Policial……………………………………………………………………………..18
4.6. Código de Honor…………………………………………………………………………..19
Unidad 5. Dogma Institucional……………………………………………………….19
5.1. Cultura Organizacional………………………………………………………….……..19
5.2. Espíritu de Cuerpo………………………………………………………………………..19
5.3. Sentido de Pertenencia………………………………………………………………….19
5.4. Fuerza Integradora de la Cultura Policial………………………………………..19
5.5. Liderazgo a base de Principios………………………………………………………..20
Unidad 6. Generalidades de la Estructura Doctrinal para el Desarrollo
Integral del Policía……………………………………………………………………………..20
6.1. Conocimiento de sí Mismo……………………………………………………………..20
6.2. Quiero ser Policía…………………………………………………………………………...21
6.3. Imagen Personal y Social del Policía………………………………………………..21
6.4. Conocimiento de sí Mismo y Auto Estima…………………………..…………..21
6.5. Consecuencias Personales, Físicas y Espiritual de la Decisión de ser
Policía………………………………………………………………………………………….………..22
6.6. Mi Familia y mi Decisión de ser Policía……………………………………………23
GLOSARIO……………………………………………………………………………………………..24
BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………………………….25
PRESENTACION
Ser policía es, sobre todo, amar profundamente esta profesión, querer a
México, un País en el que todos queremos vivir con justicia,
oportunidades para todos, en el que las familias se puedan sentir seguras
y transitar por el sin temor a cualquier tipo de violencia.
Pero hay quienes quieren un Estado diferente, que por dinero y por poder
están dispuestos a hacer de este, un lugar donde prepondere la injusticia.
Ser policía es coadyuvar con el estado para que se respeten las leyes,
reglamentos y los derechos humanos establecidos en nuestra carta
magna.
Esta profesión es una de las más honorables que una persona puede
tener, teniendo como recompensa el respeto y el agradecimiento de la
sociedad.
Sean cuales sean las razones por las que usted ha elegido la profesión
policial, sepa que ha contraído un gran compromiso con la ciudadanía en
el cual se desempeñara con un alto grado de profesionalismo.
Fundamentación
Art. 21 Constitucional.
La seguridad pública es una función a cargo de la federación, el distrito
federal, los estados y los municipios, que comprende la prevención de los
delitos, la investigación y persecución para hacerla efectiva, Así como la
sanción de la infracción administrativa, en los términos de la ley, en las
respectivas competencias que esta constitución señala.
principios de: Legalidad, Objetividad, Eficiencia, Profesionalismo,
Honradez y Respeto a los Derechos Humanos.
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica, art. 40 y 41.
Ley de Seguridad Publica Preventiva del Estado de México.
Titulo quinto, capitulo 1º.
Art. 100.
Ley federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Titulo 3º, capitulo 1º. Art. 46, 47 y 48.
Capitulo ll. Sanciones administrativas y procedimientos para aplicarlas,
Art, 49 al 78.
Objetivo General:
Reconocer la dignidad humana que caracteriza a todas las personas,
como el fundamento de los valores constitucionales necesarios para vivir
en una sociedad justa, democrática y como criterio para la toma de
decisiones en situaciones de conflicto.
Objetivos Específicos:
Al finalizar el curso el participante:
. Comprenderá que las persona es un ser bio-psico-social, con
inteligencia, sensibilidad y voluntad, capaz de ejercer su libertad y de
asumir con responsabilidad las consecuencias de sus propios actos.
. Comparara las semejanzas, diferencias entre la ética, la moral y el
derecho para identificar sus interrelaciones.
. Tendrá la capacidad de reconocer determinados contextos y / o
situaciones en que una persona puede entrar en un conflicto de valores.
. Sabrá que las virtudes se pueden desarrollar a lo largo de su vida y
particularmente en el ejercicio de su profesión policial.
. Identificara los valores inherentes a la ética social y la manera en que se
ponen en juego al asumir decisiones en la profesión policial.
. Reconocerá la importancia de los valores, para vivir en una sociedad
justa, democrática en la que se respete la dignidad y se busque el bien
común.
CRONOGRAMA DE TRABAJO
Unidad Horas Materia utilizado
Observaciones
Unidad 1. Introducción 2 Manual y equipo
a la doctrina policial de video
Unidad 2. Fuentes de 3 Manual y equipo
la doctrina policial de video
Unidad 3. Origen y Manual y equipo
evolución de la policía 3 de video
en México
Unidad 4. Héroes y Manual y equipo
mártires en la historia 2 de video
policial
Unidad 5. Dogma 3 Manual y equipo
institucional de video
Unidad 6.
Generalidades de la Manual y equipo
estructura doctrinal 3 de video
para el desarrollo
integral del policía
Ficha Técnica
Requisitos de los participantes
Dirigido: Aspirantes – Cadetes
Características de los participantes:
Aspirantes al puesto de policía preventivo municipal, que hayan

cumplido con los requisitos dentro del proceso de reclutamiento y
selección de personal.
Escolaridad mínima
Nivel Bachillerato (concluido)
Aspectos físicos y mentales:
Personal sin ninguna deficiencia mental
Objetivo General del Aprendizaje
Área de formación:
Cognoscitiva
Etapa de formación
Formación inicial
Nivel de Aprendizaje y descripción:
Conocimiento
Estrategia del Aprendizaje
- Ponencia práctica y demostrativa

- Dinámicas Grupales.
Sistema De Evaluación
80 % Teórico y 10 % Participación
CONTENIDO
Unidad 1. Introducción a la doctrina policial.
1.1. Etimología y Significado.
Doctrina proviene del latín “DOCERE DOCTUM “ENSEÑAR, ENSEÑADO )
Conjunto de ideas, enseñanzas o principios básicos defendidos por un
movimiento religioso, ideológico, político, etc.
1.2. Perfil Axiológico
Se refiere al conjunto de valores y virtudes que debe tener la persona, que se

dedica a salvaguardar la vida, los intereses de la sociedad y la paz pública; Un
buen policía se valora como ser humano, es consciente de su libertad y de la
capacidad que tiene de tomar su propia vida en sus manos, aplicar los valores,
adquirir las virtudes que lo perfeccionan como individuo, así como en el ámbito
laboral.
Entre los valores que orientan la acción del policía se encuentra, la convivencia
social y los principios consignados en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, cuya observancia hará de México una
gran nación.
La axiología; es una rama de la filosofía, que tiene por objeto de estudio la

naturaleza o esencia de los valores y de los juicios de valor que puede realizar
un individuo.
1.3. Conceptualización de Doctrina Policial.

Se nutre de la historia, programas de acción, disciplinas básicas y auxiliares
que integran la ciencia policial, la estructura axiológica y la realidad
criminógena dentro de la cual se desenvuelve la institución.
a. Principios. Orientan la conducta institucional, así como el ejercicio de la función

policial. Son linderos que enmarcan dicha función.
b. Valores. Constituidos por aquello que se considera bueno,
beneficia a la persona y ponerlos en práctica fomenta el cultivo de las virtudes,
constituye la base del progreso material, así como el espíritu de la
organización.
c. Programas de acción. Señala la forma precisa que debe realizar
el grupo social, utilizando los medios a su alcance, planes, criterios de
eficiencia y eficacia con la finalidad de lograr sus objetivos trazados.
d. Metodología. Es el ordenamiento sistemático de técnicas y procedimientos que
requieren las acciones para alcanzar el fin propuesto.
e. Finalidad. Se pretende alcanzar las metas previamente trazadas.
1.4. Cultura Policial.
Es el conjunto de modos de vida y costumbres de una época o grupo social. La

cultura es un concepto muy importante desde hace mucho tiempo para
entender a la sociedad. Por lo tanto, se le conceptualiza como una serie de
conocimientos importantes, normas, valores, actitudes y creencias compartidas
por los miembros de una corporación.
1.5. Principios, Ética, Valores y Normas.
Principios. Es una ley o regla que se cumple o debe seguirse con cierto
propósito, como consecuencia necesaria de algo o con el fin de lograr cierto
objetivo.
Ética. Conjunto de reglas del comportamiento y formas de vida tendiente
a lo bueno, para realizar el valor de lo bueno. Extermina reglas generales de
conducta moral.
Valores. Conjunto de pautas que la sociedad establece para las personas
en las relaciones sociales.
Normas. Una norma es entendida como una regla del ordenamiento social
existente, por la cual el mismo tiene como objetivo ordenar el comportamiento
de las personas en sociedad.
1.6 . Derechos Humanos, Ley y Seguridad.
Derechos Humanos. Son privilegios que tienen todas las personas por el solo
hecho de serlo y que les permiten la realización de una vida digna, se tienen
que respetar sin importar credo, raza, apariencia, situación económica o
cualquier otra causa y son universales e inalienables (es decir, no se puede
renunciar a ellos).
En todo caso, es obligación estricta de la policía respetar y hacer que se
respeten los derechos humanos garantizados en nuestra Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley. Regla o norma establecida por una autoridad superior y su finalidad es

mandar, prohibir o regular la conducta en una sociedad.
1.7. Vocación de servicio y promoción de la paz.
Es una inclinación, afición y en el caso de servicio significa ayuda, favor, gracia
o beneficio. La conjunción de ambos conceptos constituye una actitud
inherente y que pueden ser exteriorizadas o no.
La vocación de servicio es una actitud de vida, es dar para facilitar una
necesidad, una demanda, una solicitud o satisfacer una expectativa de alguien,
de modo tal, que quien da como el que recibe se sientas agraciados.
Para la realización de este valor debemos tener rectitud de intención, respetar

la dignidad humana y ser solidarios con nuestros semejantes. Entonces cuando
hacemos algo hay que realizarlo con buen humor y comprensión, dignificando
la vida propia y la de quienes se benefician de nuestro servicio.
Unidad 2. Fuentes de la Doctrina Policial.
2.1. Historia Policial.
Inicia en la ciudad de México a mediados del siglo XIX, el reglamento de la

guardia de la policía obliga a instruir a todos sus elementos, desde el soldado
policía hasta el gendarme.
La instrucción básica incluía el conocimiento de las ordenanzas y leyes sobre

el respeto a las autoridades jerárquicas, nombramientos, separación del
empleo, reglamentación de servicios y conocimiento de penas impuestas por
incumplimiento, manejo de armas y operaciones tácticas.
Durante el gobierno del General Álvaro Obregón ( 1923 ) se expidió el decreto

donde nace la Escuela Técnica de Policía, en la calle de bucareli, es en esta
época que se modifica el plan de estudios con la intención de dar cabida e
instrucción a los diversos puestos, desde gendarmes y técnicos hasta agentes
de policía judicial.
Para 1930 esta institución cambia a Escuela Técnica de Policía a Academia de

Policía Científica, en la que se da especial interés a la planeación de
programas y selección de asignaturas para la preparación de policías de línea.
2.2. Elementos de la Doctrina Policial.
a.- Conocimiento específico.

b.- Realidad.
c.- Teorías y Principios.
d.- Medio Social.
e.- Programas de Acción.
f.- Metodología.
g.- Valores y Principios Axiológico.
2.3. Disciplinas Básicas y Auxiliares de la Ciencia Policial.
La ciencia Policial es el conocimiento científico aplicado a la función policial,

conjunto de conocimientos reflexivos, sistemáticos, metódicos y objetivos que
permiten el ejercicio adecuado y técnico de la función Policial.
Ciencias Policiales:
Es el conjunto de disciplinas, cuya función es describir y explicar los hechos
policiales, reales y potenciales, por medio de esquemas teóricos, sociológicos,
criminológicos, jurídicos, etc., que los interpretan y proporcionan al Estado en
su función de "policía", una compresión más precisa de tales hechos y poder
de predicción para garantizar, conservar y restaurar el orden interno. Las
principales ciencias podríamos agruparlas de la siguiente manera:
Matemáticas
Lógica
Física
Sociales
Sociología
Psicología
Criminalística
Medicina Legal
Fundamentos de la Ciencia Policial
La ciencia policial se caracteriza fundamentalmente, por la labor que se
desempeña en favor de la sociedad, porque el trabajo institucional es esencia
del que hacer del servidor público.

 Sus funciones básicas de la policía preventiva.
 Sus funciones se cumplen a través de actividades, sistemas, métodos,
conocimientos, normas, principios, valores.
 Obedece a métodos, procedimientos y planes apropiados a la naturaleza
del hecho que demanda su intervención, así tenemos los procedimientos para
la investigación policial general, normas de patrullajes, etc.
 La verdad estructura de la ciencia policial radica en su propia naturaleza,
en sus normas principios, valores, finalidad constitucional, derechos humanos,
cultura organizacional, trayectoria histórica, costumbres y tradiciones.
 Para el cumplimiento de su misión la policía recurre a conocimientos que
reúnen las siguientes características:
o Racionalidad
o Sistemática
o Metodológica
o Especificada
o Objetiva
2.4. Formación Paramilitar
Se refiere a organizaciones particulares que tiene una estructura o disciplina
similar a la de un ejército, pero no forma parte de manera formal de las fuerzas
militares de un estado.
2.5. Instrucción Policial (orden cerrado).
El orden cerrado consiste en la instrucción militar destinada a enseñar al
personal policial como moverse y desplazarse, formando una unidad
cohesionada en situaciones de formación, las distintas formaciones que puede
usar dicha unidad para desplazarse y como pasar de una a otra.
En la policía, la instrucción de orden cerrado es la primera que recibe un cadete
o aspirante, con una doble finalidad: enseñarle los principios
básicos del desplazamiento de tropas, e introducirle en el ambiente de
obediencia y subordinación a sus mandos, necesario para integrarse en una
corporación.
La instrucción Militar desempeña un papel importante en la formación básica, al
crear y desarrollar hábitos como el de la disciplina, el respeto, la precisión y
marcialidad.
Unidad 3.- Origen y Evolución de la Policía en México.
3.1. Etimología de la palabra Policía.
El termino policía deriva del griego "POLITEIA", que significa "ciencia de los
fines y deberes del estado". Politeia era el conjunto de instituciones que
integraban la ciudad o POLIS. Igual significado tiene la voz latín "POLITIA"
3.2. Evolución de la Policía.
En los inicios del periodo helenístico, la policía fue el equivalente del gobierno
del Estado, cualquiera fuera su régimen y se identificaba con el Estado, En la
edad media, la noción de policía fue definida como "el buen orden de la
sociedad civil presidida por la autoridad estatal, quedando el buen orden moral
y religioso a cargo de la autoridad eclesiástica".
Después, durante el siglo XIV, apareció la palabra pólice con la que se designó
el orden de los negocios públicos en las doctrinas jurídicas de Francia. Así,
llegado el renacimiento, el término `policía' pasó a entenderse como "el buen
orden en la cosa común".
Partiendo de esta idea, policía y gobierno de Estado eran conceptos idénticos.

El Estado podía utilizar la coerción para buscar el bien común, bajo el total
arbitrio del soberano todo ello sin limitaciones jurídicas, por lo que esta forma
de entender el derecho de policía llevó al absolutismo.
Este concepto se transformó a mediados del siglo XVII: el monarca mantenía

bajo su control lo relativo a la policía propiamente dicha, mientras que las
funciones del Estado fueron divididas. Así, dentro del ámbito del derecho, la
justicia pasó a ser una función especial.
3.3. Policía Científica.
Es el conjunto de policías encargados de actividades específicas, respecto a la

investigación, así como a la recopilación de cierto delito, y forman un
departamento, unidad o grupo dentro de los cuerpos policiales.
Balística:
Estudia el funcionamiento mecánico y operativo de las armas de fuego, en
base a los elementos balísticos recogidos por separado en la inspección ocular
efectuada, determinarán el arma de fuego empleada, ningún arma deja las
mismas marcas en una bala.
Documentoscopia:
Habrá dos áreas de trabajo, una de documentos y otra de grafoscopio o

identificación de escritura, firmas, máquinas de escribir, impresoras etc.
3.4. Seguridad Ciudadana.
Es la acción integrada que desarrolla el estado con la participación de la
sociedad otras organizaciones de bien público, destinada a asegurar su
convivencia pacífica, erradicación de la violencia y en general evitar la comisión
de delitos y faltas en contra de la sociedad.
También se entiende como el conjunto de acciones democráticas en pro de la

seguridad de los habitantes y de sus bienes.
Actualmente, se está desarrollando un enfoque diferente de la prevención del

delito, al que podemos llamar prevención social, que consiste en promover una
mayor participación de la ciudadanía en beneficio de esta.
3.5. Naturaleza de la Doctrina Policial.
Como misión, la policía persigue garantizar la paz o mantener la tranquilidad
social. En cuanto a seguridad, tiene vigencia e importancia en estos tiempos la
seguridad ciudadana.
Y Finalmente, el cumplimiento al Art. 21 Constitucional, se puede extraer la
definición y la naturaleza de la seguridad pública cuando se refiere a que: La
policía es una institución de estado creada para garantizar el orden interno, el
libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y con un alto
grado de profesionalismo.
Es por ello que se dice que la policía es una institución netamente al servicio de
la comunidad tomando para ello los principios de la legalidad.
Unidad. 4. Héroes y Mártires en la Historia Policial.
4.1. Heroísmo.
Conjunto de cualidades propias de una persona, valentía, intrepidez, esfuerzo o
ayuda desinteresada para realizar hechos extraordinarios.
4.2. Heroísmo Policial.
Son acciones que realiza la policía, demostrando su verdadera vocación de
servicio en favor de la sociedad, a pesar de que esto puede tener
consecuencias fatales.
4.3. Las Acciones de Héroe Policial.
Regularmente son acciones notables, fuera de lo cotidiano como, por ejemplo:
robo, violación, narcotráfico, narco menudeo, robo de auto partes, delincuencia
organizada etc.
4.4. Reconocimiento Social.
Es una manera de aceptación que tiene la sociedad hacia los cuerpos de
seguridad pública, confiando en que su labor que realizan es totalmente
correcta.
4.5. El Valor Policial.
Cualidades que tienen las policías, los impulsan a afrontar con decisión y
valentía cualquier tipo de situación en la que intervengan.
4.6. Código de Honor.
Fundamento de dignidad humana que lleva al hombre a hacer lo inalcanzable,
un valor que nos da una personalidad honesta para así tener una vida noble,
éxito, gloria, honradez, dignidad, moral, efectividad y decisión propia.
Unidad 5. Dogma Institucional.
5.1. Cultura Organizacional.
Es una de las armas más poderosas que tiene la policía contra toda forma de
delincuencia.
El contacto continuo con distintos grupos sociales, hará que la labor policial
sea más productiva, coadyuvando al fortalecimiento de los programas de
seguridad social.
5.2. Espíritu de Cuerpo.

Es la identificación que tiene un individuo ante determinado grupo, a través de
este sentimiento, los miembros son motivados a lograr objetivos comunes.
Se recurre al espíritu de cuerpo para aunar y reforzar los esfuerzos por lograr
los distintos objetivos trazados.
El espíritu de cuerpo, está impregnado en una unidad, compuesto de lealtad,

orgullo, entusiasmo y arraigado por el personal de una empresa o institución a
la que pertenece.
5.3. Sentido de Pertenencia.
Es la relación que tiene una persona hacia un fin determinado, es una

circunstancia de formar parte de un grupo, una comunidad u otro tipo de
conjunto. A si mismo tiene una conducta activa, dispuesto a defender su
grupo y a manifestar su adhesión, apoyo o inclusión a la comunidad de
manera pública.
5.4. Fuerza Integradora de la Cultura Policial.
El policía posee una unidad de doctrina y cultura policial, que le permite
mantener una sólida integración a su institución y una entidad con su profesión.
La cultura Policial se adquiere desde que un cadete ingresa a una institución
policial y va evolucionando su formación y capacitación, es así que va
adquiriendo conocimientos para afianzarlos a su vocación en su carrera
profesional y superación personal.
5.5. Liderazgo a base de principios.
Liderar.
Es algo muy distintivo, es crear, innovar, tomar la iniciativa, saber mantenerla,
ser apto para luchar contra los riesgos, situaciones adversas, contra cualquier
clase de inconvenientes y superarlos.
Principios.
Leyes naturales y normas que tienen validez universal ejemplo: Rectitud,
equidad, justicia, integridad, honestidad y confianza.
Liderazgo.
Habilidad que tiene un individuo sobre un determinado grupo, con la finalidad
de lograr una meta en común.
Líder.
Persona que trabaja en base a principios, la relación con las demás personas
modifica su conducta, se sienten agraciados con él y se vuelven sus
seguidores. Además, mantiene un liderazgo que ejerce con actitud moral, buen
ejemplo, tratando de ser modelo a seguir con sus acciones y no con sus
palabras.
Unidad 6. Generalidades de la estructura doctrinal para el desarrollo

integral del policía.
6.1. Conocimiento de sí mismo.
Es tener acceso al entendimiento profundo de la naturaleza humana y de la

vida misma. Conocerse es comprender la forma de desenvolvernos en la vida y
tomar conciencia de nuestras acciones, palabras, determinaciones, gustos,
disgustos etc.
6.2. Quiero ser Policía.
Ya sabemos que el ser humano se realiza cuando encuentra el sentido último

de su vida; cuando la persona supera las necesidades básicas y puede dar un
paso más allá para tomar en cuenta que su realización está vinculada con la
transformación en una sociedad más justa, equitativa, solidaria y productiva.
 Ser policía es decidirse por un México en el que se

respeten las leyes y los derechos humanos de la sociedad, en el que se pueda
vivir en paz, tranquilidad, en el que la armonía permita desarrollar todas las
actividades para un mejor nivel de vida.
 Ser policía es decidirse por un país mejor para nosotros y
para nuestros hijos.
 Ser policía es una profesión honorable que pueda haber,
mereciendo el respeto y el agradecimiento de los ciudadanos.
La vocación de ser policía es una profesión donde se exige estar siempre al

servicio de la sociedad, y desempeñar el trabajo con un alto grado de
responsabilidad. Tomando en cuenta que se requiere mucha tolerancia hacia el
estrés.
6.3. Imagen personal y social del policía.

En lo que se refiere a la seguridad pública la confianza y la credibilidad hacia
las instituciones encargadas de esta labor, siempre serán motivo de crítica y
muy poca aceptación, pero realizando nuestro trabajo de manera razonable
podemos cambiar en un futuro estas tendencias negativas.
Una forma de ganar confianza entre la sociedad es dar respuesta eficaz ante la
prevención y el enfrentamiento a la delincuencia común y organizada, reducir al
máximo el uso legítimo de la fuerza y tomando en cuenta la participación
ciudadana.
6.4. Conocimiento de sí mismo y auto estima.
Conjunto de percepciones, pensamientos, evaluaciones, sentimientos y
tendencias de comportamiento dirigidas hacia nosotros mismos.
El auto estima es darle la valía a nuestra persona, la forma de pensar, sentir,

decidir y de actuar no debe afectarnos a nosotros mismos.
“ No hay un camino hacia la felicidad, la felicidad es el camino “
El auto estima es darnos confianza para la realización como ser humano, en
caso contrario la baja estima dificulta la sociabilidad.
6.5. Consecuencias personales, físicas y espirituales de la decisión de ser

policía.
El cuidado de la salud, la condición física es fundamental para su vida personal

y el trabajo policial.
Usted deberá presentarse periódicamente a evaluaciones físico-atléticas y es
necesario que cumpla con los parámetros establecidos.
Estos criterios empleados de manera correcta le ayudaran a tener una salud y

condición física acordes para el buen desempeño de su profesión policial.
La misión de un profesional en seguridad pública, deberá estar orientado por

los valores institucionales en los cuales de ser necesario estará en riesgo su
vida.
6.6. Mi familia y mi decisión de ser policía.
La familia es la base importante en el desarrollo laboral, esta es una de las
principales formas en la que la persona puede desarrollarse, es ahí donde
primero aprendemos los valores y las actitudes que han ido conformando lo
que somos actualmente.
Como hijos, como pareja como padres, tenemos una serie de obligaciones y de
satisfacciones, por ejemplo: ¿Qué mayor satisfacción que ver un hijo realizado
como persona que contribuye a que la sociedad sea mejor?
La familia nos sostiene y nos da fuerza. Cuando uno llega del trabajo a su
hogar y es bien recibido, se siente reconfortado. En cambio, si cuando uno
encuentra solo problemas, se incrementa el cansancio y el malestar.
Las relaciones dentro de la familia necesitan cuidarse, recordemos que el ser
humano requiere sentirse parte de un grupo, demostrarle cariño y comprensión.
Procurar cumplir con las obligaciones familiares, es importante: satisfacer las
necesidades primordiales, contar con tiempo para platicar con la pareja, los
hijos, o los padres, destinar tiempo para convivir y demostrar a los otros que
tanto nos interesan.
Recuerde que cuidar el núcleo familiar es un elemento básico para que uno
pueda realizar sus sueños. Incluso en el ámbito profesional, todo necesita un
equilibrio: destine tiempo de calidad a su familia, dialogue, comprenda y
esfuércese por ser un buen hijo, hija, padre, madre, hermano o hermana.
6.7. Como vive un Policía.
Según las leyes, el rol de la policía consiste en prevenir y combatir el delito, en
garantizar la seguridad pública para que los ciudadanos puedan realizar su vida
tranquilamente.
La realidad es que, actualmente, la policía tiene una imagen muy negativa y la
gente no cree que haga bien su trabajo. Más del 60% de la población desconfía
de la policía según la ENVIPE 2016 y no es gratuito.
Las historias de abusos, corrupción e infiltración del crimen forman parte de su
acervo colectivo y aún con ello, no todos los policías son corruptos ni abusivos.
También hay múltiples historias de confianza, auxilio y resultados en
seguridad. Los policías que se han corrompido, quizás la mayoría, no lo han
hecho en un afán previo de enriquecerse, sino que las condiciones
estructurales y organizaciones los han orillado a ello.
Desde 2012, la encuesta ¿Qué piensa la Policía? que realiza Causa en Común
ha recopilado testimonios de policías en todo el país.
Testimonios que dan cuenta de una realidad compleja, injusta, vivida de
manera cotidiana por las personas cuya responsabilidad asumida es la de
“servir y proteger” a los ciudadanos.
Cada uno de ellos es ejemplo de las condiciones que cada gobierno ha
impuesto a su personal y que, en suma, sirven para representan el interés
sobre la seguridad de sus habitantes. Aquí algunos ejemplos:
Implementar en las corporaciones un horario de 29 horas es muy inhumano y
poco eficiente, ya que, científicamente ninguna persona está capacitada para
permanecer despierto.
Esto lo deberían resolver los políticos que implementan las leyes.

“cursos policiales, mejores sueldos, unos ganan más que otros teniendo el
mismo grado, homologación de sueldos. Muchos servicios, faltan más patrullas,
mejor salario, bonos y prestaciones”
“Para obtener mejores resultados se bebe mejorar: primero las condiciones de

los policías,
segundo capacitarlos y:
tercero exigirles resultados”.
varios compañeros han sido dados de baja por control de confianza, siendo
ellos agentes ejemplares que se oponían a la infiltración de la institución.
falta de entrega de uniformes y cuando esto ocurrió, compraron unos que no

son aptos para su clima, además de que las tallas no correspondían a las
necesidades del personal. Los obligaron a recibirlos bajo el criterio de que era
eso o nada.
De estas breves declaraciones se puede extraer que los derechos laborales y

sociales de los policías son violados de manera cotidiana.
Los policías viven, día a día, con salarios bajos, horarios inhumanos No hay
nadie capaz de permanecer cien por ciento alerta en un periodo de 24 horas
sin dormir y estar listo para atender situaciones de alto riesgo para su persona
y para la quienes debe proteger.
Tampoco es buen incentivo tener policías acuartelados por semanas o meses

y sin contacto con sus familiares. Son civiles, no militares.
Sobreviven con prestaciones irregulares o inexistentes. Se les usa para

actividades no correspondientes a su función.
Abundan los ejemplos de mandos o políticos que envían a los policías a

realizar tareas de jardinería, albañilería o de chofer particular de sus familias,
así como aquellos donde se usan las patrullas para cargar materiales para
actos políticos.
Y no falta que sean enviados a tener tratos con delincuentes, ya sea para
recibir dinero o para apoyar directamente actividades ilegales.
6.8. Plan de vida y carrera
El Servicio Profesional de Carrera Policial , es el mecanismo de carácter

obligatorio y permanente que da garantía de igualdad de oportunidades de
ingreso a nuevos aspirantes, garantiza la igualdad en el desempeño del
personal en activo, de manera planificada y con sujeción a derecho con base
en el mérito, la capacidad y la evaluación periódica y continua, estableciendo
lineamientos que definen los procedimientos de reclutamiento, selección,
ingreso, formación, certificación, permanencia, evaluación, promoción y
reconocimiento; así como la separación o baja del servicio de los integrantes
de las Instituciones Policiales.
Profesionalizar a los policías preventivos municipales y homologar su carrera,

su estructura, su integración y operación para la mejor prestación del servicio
de seguridad pública, cumpliendo sus funciones con estricto apego a los
principios establecidos en el artículo 21 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Los fines de la Carrera Policial son:
I. Garantizar el desarrollo institucional y asegurar la estabilidad en el empleo,

con base en un esquema proporcional y equitativo de remuneraciones y
prestaciones para los integrantes de las Instituciones Policiales;
II. Promover la responsabilidad, honradez, diligencia, eficiencia y eficacia en el

desempeño de las funciones y en la óptima utilización de los recursos de las
Instituciones Policiales;
III. Fomentar la vocación de servicio y el sentido de pertenencia, mediante la

motivación y el establecimiento de un adecuado sistema de promociones que
permita satisfacer las expectativas de desarrollo profesional y reconocimiento
de los integrantes de las Instituciones Policiales;
IV. Instrumentar e impulsar la capacitación y profesionalización permanente de

los integrantes de las Instituciones Policiales para asegurar la lealtad
institucional en la prestación del servicio.
6.9. Responsabilidad de la Elección vocacional.
Elegir el área profesional donde una persona se va desenvolver toda su vida,

no resulta sencillo y mucho menos cuando el individuo no dispone de las
herramientas para realizar una opción certera y fundamentada.
La deserción vocacional es un proceso que genera contradicciones en los
jóvenes, repercutiendo visiblemente en las actitudes de estos, quienes en
muchas ocasiones deciden cambiar de carrera por falta de orientación

vocacional.
Los jóvenes al momento de elegir su carrera profesional, suelen caer en la

indecisión acerca de cuál será la dirección apropiada. Por ello es necesario que
la capacitación posibilite al estudiante a interactuar con las características
propias y las del horizonte profesional, por lo que el instructor tiene la
responsabilidad no sólo de ubicar en un área específica al cadete, sino de
capacitarlo para que maneje con instrumentos eficientes, un mundo interno y
profesional cada día más cambiante y complejo.
Es relevante mencionar que la noción de Orientación se desarrolló en un

principio en el restringido campo de lo vocacional, es decir, a una inclinación
innata que guía el interés del individuo hacia determinadas actividades.
Los cambios que ha experimentado el concepto de Orientación son

consecuencia de la evolución de los factores históricos y sociales.
Así, en sus orígenes y hasta la fecha, el concepto es consecuencia de

necesidades socioeconómicas: ajustar las características y capacidades de
cada persona a los requerimientos de una profesión, con el objetivo de
alcanzar el máximo rendimiento en el trabajo.
6.10. Armonización de un plan de vida y carrera multidimensional.
Ayuda para visualizar tus metas y hacer lo necesario para llegar a ellas.
¿Alguna vez te has preguntado dónde te ves en cinco años o en diez?
¿En qué tipo de trabajo te gustaría estar, cómo te ves vestido?
¿Tendrás a tu familia alrededor?
¿Pareja, o hijos?
Si has respondido a estas preguntas, entonces ya disté el primer paso para

elaborar tu plan de vida y carrera (PVC).
Este supone la enumeración de los objetivos que una persona quiere lograr a
lo largo de su vida y una guía que propone cómo alcanzarlos; incluye metas
personales, profesionales, económicas y espirituales.
El plan de vida y carrera incluye objetivos a largo plazo.
En este sentido, también es un plan de acción, con pasos a seguir y plazos

establecidos.
De esta manera tiene que ser analizado periódicamente de modo que puedas
advertir si te acercas al cumplimiento de tus objetivos o no en caso de que las
acciones realizadas no rindan sus frutos.
Si notas que no estás cumpliendo con lo que te propusiste, deberás rectificar o

proponer nuevas acciones.
¿Cómo puedes elaborar un plan de vida y carrera?
Para elaborar un PVC es necesario:
■ Analizar los antecedentes. Reflexiona sobre:
¿Cuál es tu situación?
¿Cuáles son tus fortalezas y debilidades?
No se trata de elaborar un juicio, sino de hacer una introspección para saber

en qué áreas de oportunidad tienes más probabilidad de ser exitoso.
■ Establecer metas. Debes establecer un plan objetivo. Una meta se piensa

tomando en cuenta el contexto personal y lo que se desea.
Debe redactarse en forma clara para que sea útil en la toma de decisiones.
Una meta debe de ser algo que sea razonable, alcanzable y realista.
■ Fijar las estrategias o acciones. Las acciones a realizar para conseguir las

metas deben redactarse claramente y con secuencia lógica.
Son todas aquellas actividades que llevaras a cabo para poder cumplir esa
meta de la que hablamos en el punto anterior.
■ Determinar un indicador. Una meta sin un indicador es sólo un buen deseo.

Por ello, es necesario establecer un proceso para evaluar cómo va el avance.
Es el plan de trabajo en el cuál vamos a basar nuestro proyecto. Por decirlo de
algún modo, ver en qué fase del proceso nos encontramos y qué es lo que
sigue para llegar correctamente al final.
No obstante, aunque este proyecto supone la elección de ciertas direcciones y

la exclusión de otras, es posible que en ocasiones se llegue a generar un
conflicto existencial que te lleve a un estado de indecisión.
Un ejemplo de ello es la elección de la licenciatura porque se tienen ciertas

expectativas de las actividades que terminaremos llevando a cabo, y al
toparnos con la realidad nos damos cuenta de que esa profesión no nos
satisface. En este punto es necesario reevaluar nuestro plan de vida y carrera.
Un plan de vida también es clave para diseñar el futuro profesional. La carrera

que elijas será determinante durante toda tu vida, por eso es bueno elegirla
tomando en cuenta tus gustos personales y las metas que te propones cumplir.
¡No te equivoques!
6.11. Los derechos Humanos como contenido básico en la doctrina

policial.
La relación entre derechos humanos y seguridad coloca al Estado centralmente

como garante, tanto de los derechos civiles y políticos como de los
económicos, sociales y culturales.
El derecho al trabajo, a la salud, a la educación, a la alimentación, a la libre

expresión, a la integridad personal, “al acceso a la justicia” entre otros,
constituyen los elementos centrales de una vida digna, es decir del ejercicio de
la ciudadanía plena.
El Estado es el responsable de garantizar la seguridad ciudadana a través de

sus instituciones y de los agentes y funcionarios que actúan en su nombre.
Se destaca entonces la relación ineludible entre Estado y derechos humanos, y

es en este sentido que la temática seguridad / inseguridad debe ser analizada
como parte indisociable del Estado.
La detención arbitraria, el maltrato sufrido por un detenido, la desaparición

forzada, el impedir el acceso a la justicia son algunos casos de violación por
acción, particularmente frecuentes en lo que concierne a los derechos civiles.
Cuando los poderes públicos o sus agentes se muestran indiferentes frente a

situaciones que reclaman su intervención se produce una violación por omisión.
Es por ello que los agentes públicos tienen una responsabilidad diferente del
resto de los individuos, ya que son los que deben garantizar, proteger y
respetar los derechos fundamentales de todos los habitantes.
Vastos sectores de nuestra sociedad exigen la aplicación de “mano dura”, el

“aumento de las penas” y la “baja de la edad de imputabilidad” para frenar el
aumento de delitos.
Esta visión acerca de la seguridad y, por lo tanto, las maneras de abordarla, se

enfrenta radicalmente con la de otros sectores que definen la problemática de
la seguridad, como “seguridad social”.
6.14. El policía como agente de cambio.
Agente de cambio es aquella persona que propicia deliberadamente, o

mediante su comportamiento, cambios en lo social, en lo cultural o en el
comportamiento de los individuos.
Un Agente de cambio se caracteriza por que es quien tiene el valor de asumir
un riesgo y de abrirse a nuevas ideas, es quien está insatisfecho con la
realidad actual, es quien asume la responsabilidad donde otros crean excusas,
es quien logra ver las posibilidades en una situación donde otros ven las
limitaciones, es quien puede crear en otros la capacidad de soñar, es quien
inspira a otros con la visión de lo que pueden aportar, es quien con su alma
llega a la de otros, es quien logra la integración de mente, cuerpo y alma,
es quien posee el poder de uno hecho muchos y de muchos hechos uno, es
quien se interesa en los demás y con ello desarrolla las ideas, la energía y
capacidad e otros, es quien tiene el deseo de sobresalir, es quien posee la
habilidad de dejar el ego en aras de lo que es mejor para todos, es quien posee
mucha valentía, es quien posee una mente y alma abiertas y es quien logra ver
sus sueños hechos verdad.
Aunque todos oponemos una resistencia natural a él, todos anhelamos
cambiar.
diariamente nuestras actividades están enfocadas hacia ello.
Todo lo que pensamos, decimos y hacemos, consciente o inconscientemente
nos llevan al cambio.
Acá es donde surge la interrogante;
¿Qué tipo de cambio estamos buscando?
¿Un cambio que nos acerque a la excelencia o uno que nos lleve a la
mediocridad?
¿Un cambio que nos permita desarrollar un liderazgo basado en una influencia
positiva?
¿un cambio que nos haga partícipes del hundimiento que nuestra sociedad
está atravesando?
La respuesta a esas preguntas es el reto que nuestra generación tiene en sus
manos. Todos y cada uno de nosotros estamos involucrados en ese reto.
La opción de ver un mejor vecindario, un mejor país, de lograr un mejor
ambiente laboral, de alcanzar metas y realizaciones tanto personales como
grupales nos involucra a todos.
¿Está usted dispuesto a asumir ese compromiso?

¿Estás dispuesto a ser un Agente de Cambio?
GLOSARIO.
Agente. Se refiere a la persona o cosa que produce un efecto. En su caso,

alude a la función policial para producir un cambio en la sociedad.
Adicción. Es una dependencia hacia una sustancia, relación o actividad. Las
adicciones son dependencias que traen consigo graves consecuencias en la
vida, que deterioran, afectan negativamente y destruyen las relacione, la salud
física y mental en el trabajo.
Aptitud. Competencia o capacidad para realizar alguna actividad o trabajo.
Autoestima. Es la opinión que cada uno tiene de sí mismo. Es el valor que
cada persona se asigna.
Ciencia Policial. Tiene por objeto el estudio sistemático y metódico de la
policía, como institución y como estructura.
Cultura Organizacional. Escala Axiológica, su práctica equilibrada fomenta la
virtud, es base del progreso material y espiritual de la organización.
Conocimiento Específico. Toma conciencia de un aspecto de la realidad que
interesa para cumplir la misión y función para su desarrollo intelectual.
Doctrina. Es el perfeccionamiento de un conocimiento específico dentro del
proceso evolutivo de una realidad determinada en base al desarrollo de teorías
y principios cognoscitivos que se aplican a un medio social.
Estrés. Tensión provocada por situaciones agobiantes que originan reacciones
físicas o trastornos psicológicos.
Medio Social. Parte de la realidad que posé características propias.
Metodología. Ordenamiento sistemático de métodos y procedimientos que
requieren las acciones para alcanzar el fin propuesto.
Misión. Es el sentido de vida escrito en una frase que busca dejar huella en la
sociedad.
Visión. Lo que se espera lograr en lapso de tiempo determinado.
Vocación. Es la inclinación o tendencia que tiene una persona hacia cualquier
estado, profesión o carrera.
BIBLIOGRAFIA
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Art. 21
Fundamentos de Doctrina y Ciencia Policial, Guillermo Hinostroza

Rodríguez.

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Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal de Chimalhuacán

Centro de Capacitación Policial

Manual de “Doctrina Policial”

Dirección General de Seguridad Pública Y

Unidad 2.- Fuentes de La Doctrina Policial…………………………………………..11

Requisitos de los participantes

Dirigido: Aspirantes – Cadetes

Características de los participantes:

Aspirantes al puesto de policía preventivo municipal, que hayan

Nivel Bachillerato (concluido)

Aspectos físicos y mentales:

Personal sin ninguna deficiencia mental

Objetivo General del Aprendizaje

Nivel de Aprendizaje y descripción:

Estrategia del Aprendizaje

- Ponencia práctica y demostrativa

1.2. Perfil Axiológico

Se refiere al conjunto de valores y virtudes que debe tener la persona, que se

La axiología; es una rama de la filosofía, que tiene por objeto de estudio la

1.3. Conceptualización de Doctrina Policial.

a. Principios. Orientan la conducta institucional, así como el ejercicio de la función

1.4. Cultura Policial.

Es el conjunto de modos de vida y costumbres de una época o grupo social. La

1.5. Principios, Ética, Valores y Normas.

1.6 . Derechos Humanos, Ley y Seguridad.

Ley. Regla o norma establecida por una autoridad superior y su finalidad es

Para la realización de este valor debemos tener rectitud de intención, respetar

Unidad 2. Fuentes de la Doctrina Policial.

2.1. Historia Policial.

Inicia en la ciudad de México a mediados del siglo XIX, el reglamento de la

La instrucción básica incluía el conocimiento de las ordenanzas y leyes sobre

Durante el gobierno del General Álvaro Obregón ( 1923 ) se expidió el decreto

Para 1930 esta institución cambia a Escuela Técnica de Policía a Academia de

2.2. Elementos de la Doctrina Policial.

a.- Conocimiento específico.

2.3. Disciplinas Básicas y Auxiliares de la Ciencia Policial.

La ciencia Policial es el conocimiento científico aplicado a la función policial,

Unidad 3.- Origen y Evolución de la Policía en México.

3.1. Etimología de la palabra Policía.

Partiendo de esta idea, policía y gobierno de Estado eran conceptos idénticos.

Este concepto se transformó a mediados del siglo XVII: el monarca mantenía

3.3. Policía Científica.

Es el conjunto de policías encargados de actividades específicas, respecto a la

Habrá dos áreas de trabajo, una de documentos y otra de grafoscopio o

También se entiende como el conjunto de acciones democráticas en pro de la

Actualmente, se está desarrollando un enfoque diferente de la prevención del

5.2. Espíritu de Cuerpo.

El espíritu de cuerpo, está impregnado en una unidad, compuesto de lealtad,

5.3. Sentido de Pertenencia.

Es la relación que tiene una persona hacia un fin determinado, es una

Unidad 6. Generalidades de la estructura doctrinal para el desarrollo

6.1. Conocimiento de sí mismo.

Es tener acceso al entendimiento profundo de la naturaleza humana y de la

6.2. Quiero ser Policía.

Ya sabemos que el ser humano se realiza cuando encuentra el sentido último

 Ser policía es decidirse por un México en el que se

La vocación de ser policía es una profesión donde se exige estar siempre al

6.3. Imagen personal y social del policía.

El auto estima es darle la valía a nuestra persona, la forma de pensar, sentir,

6.5. Consecuencias personales, físicas y espirituales de la decisión de ser

El cuidado de la salud, la condición física es fundamental para su vida personal

Estos criterios empleados de manera correcta le ayudaran a tener una salud y

La misión de un profesional en seguridad pública, deberá estar orientado por