Alanocca Condori

POLICIA NACIONAL DEL PERU
DIRECCION DE EDUCACION Y DOCTRINA

ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR
TECNICO PROFESIONAL PNP CHIMBOTE
INFORME FINAL DE PRCTICAS:

TECNICO/ PROFESIONALES
PRESENTADO PORE EL
SO3 PNP. ALANOCCA CONDORI FERMIN WALTER
CHIMBOTE- PERU
2016
0
DEDICATORIA
A mi madre le dedico el presente informe, por su

apoyo incondicional, por ser mi inspiracin para
superarme da a da y depositar su confianza en m;
asimismo a mi padre por guiarme e iluminarme desde
el cielo para salir adelante.
AGRADECIMIENTO
Quiero agradecer a mi familia, quienes estuvieron presente en los momentos ms

difciles, siendo m mayor impulso para vencer los retos, gracias a ellos, ahora soy
1
un gran profesional, ser un gran orgullo para ellos y para todos los que confiaron
en m.
PRESENTACIN
El presente Informe Policial presenta el conjunto de experiencias recibidas en la
Comisaria Rural PNP Pamparoms, de la realidad de la jurisdiccin y sus
principales problemas delictivos que ponen en riesgo a los habitantes del Distrito
de Pamparomas, como efectivo policial nos basamos en los fundamentos legales
que rige en nuestro pas, tratando de ser como ejemplo para la ciudadana,
permitindonos cambiar la imagen y as lograr que la sociedad pueda reconocer
nuestro esfuerzo y nuestro sacrificio de todos los logros obtenidos.
Dando a conocer la Misin y Visin de la Polica Nacional; as como el Perfil de la
Polica Nacional, sealando una breve referencia histrica del departamento de
Comisaria PNP Pamparomas; y finalmente el Potencial Policial, la Infraestructura
y las caractersticas de los agentes Policiales.
Se trata de dar a conocer la naturaleza de la prctica; as como los objetivos del
informe, tanto general como especfico, teniendo como fundamentos legales a La
Constitucin Poltica del Per, el Cdigo Penal, Cdigo Procesal Penal, Cdigo
para Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, los reglamentos y
normativas vigentes, de conformidad al; asimismo la Organizacin del trabajo
policial y las funciones implantando organigramas, grupos de trabajo y
2
estableciendo diversas responsabilidades, que permitan dar a conocer los logros
alcanzados, las dificultades superadas y nuestras propuestas de superacin,
como tambin la Gestin Policial y tipos de gestin, as como los anlisis de
diversos documentos (actas, oficios, informes, memorndum y otros); elaboracin
de documentos policiales, teniendo en cuenta los logros, dificultades y
sugerencias de superacin. los programas de promocin y proyeccin para con la
comunidad.
Sugerir una serie de recomendaciones para mejorar la problemtica existente en
este departamento y de esta manera lograr una gran institucin dedicada al
servicio a la comunidad.
INDICE
Cartula.. 0
Dedicatoria...... 1
Agradecimiento...2
Introduccin.3
ndice......4
CAPTULO I ......6
GENERALIDADES..... 7
1.1. Misin y visin de la Polica Nacional del Per
..10
1.2. Funciones de la Polica Nacional del
Per10
1.3. Principios y valores de la Polica Nacional del
Per..12
1.4. Breve referencia histrica de la Comisara donde labora
... 14
1.5. Potencial policial..
.. 16
1.5.1. De la infraestructura .16
1.5.2. De los agentes policiales. 16
CAPTULO II.. 17
INTERVENCIN POLICIAL.. 17
2.1. Descripcin del rea problemtica de la Comisara donde labora..17
2.2. Objetivos del informe18
2.2.1. Objetivo general.... 18
2.2.2. Objetivos especficos.....18
3
2.3. Bases legales ..
. 19
2.3.1.Constitucin Poltica del Per (Art. 166)........
19
2.3.2.Rgimen Disciplinario de la PNP. .....
23
2.3.3.Cdigo Penal.....
. 26
2.3.4.El Nuevo Cdigo Procesal Penal ........
.. 27
2.4. Organizacin del trabajo policial y funciones
46
2.4.1. Organigramas institucionales
.. 46
2.4.1.1. Organigrama Estructural... 46
2.4.1.2. Organigrama Funcional.... 47
2.5. Equipos de trabajo y responsabilidades .....
48
2.5.1. Logros alcanzados .....
48
2.5.2. Dificultades ....
.48
2.5.3. Propuestas para superar las dificultades.
..48
CAPTULO III.. 49
ASPECTO DE LA GESTIN POLICIAL.. 50
3.1. Gestin administrativa.. 50
3.2. Tipos de gestin..... 53
3.3. Anlisis de documentos policiales: solicitud, oficio, memorando, tipos
de actas, atestados, etc. . 54
3.4. Redaccin de los documentos policiales.......... .66
3.5. De la organizacin administrativa a nivel de la comisara. 54
3.5.1. Logros...... 54
3.5.2. Dificultades. 55
3.5.3. Sugerencias 56
CAPITULO IV . 57
PROGRAMA DE PROMOCION Y PRYECTO..58
4.1. Promocin comunal 58
4.2. Anlisis de sus logros, dificultades y sugerencias.58
CAPITULO V. 60
CONCLUCIONES61
RECOEMDACIONES..62
BIBLIOGRAFIA63
4
ANEXOS....64
CAPITULO I
5
1. GENERALIDADES
1.1. Misin y visin de la Polica Nacional del Per.
MISION
La Polica Nacional del Per es una institucin del estado que tiene por
misin garantizar, mantener y restablecer el orden interno, prestar
proteccin y ayuda a las personas y la comunidad, garantizar el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado,
prevenir, investigar y combatir la delincuencia; vigilar y controlar las
fronteras; con el propsito de defender a la sociedad y a las personas, a
fin de permitir su pleno desarrollo, en el marco de una cultura de paz y de
respeto a los derechos humanos.
VISION
Polica moderna, eficiente y cohesionada al servicio de la sociedad y del
estado; comprometidas con una cultura de paz, con vocacin de servicio y
reconocida por su respeto irrestricto a la persona, los derechos humanos,
la constitucin y las leyes, por su integracin con la comunidad, por su
honestidad, disciplina y liderazgo de los miembros.
1.2. Funciones de la Polica Nacional del Per.
1) Garantizar, mantener y restablecer el orden interno.
2) Promover e implementar mecanismos en favor de la seguridad
ciudadana.
3) Garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio
pblico y privado.
4) Mantener la paz, seguridad, tranquilidad y orden pblico.
5) Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos
en el Cdigo Penal y leyes especiales, incluyendo los que se cometen
en el transporte areo, martimo, fluvial y lacustre.
6) Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y
elementos probatorios relacionados con la prevencin e investigacin
del delito, ponindolos oportunamente a disposicin de la autoridad
competente;
7) Aplicar las sanciones establecidas en el Cdigo Administrativo de
Contravenciones de Polica.
8) Practicar y emitir los peritajes oficiales de criminalstica a travs del
Sistema Criminalstico Policial, para efectos del proceso penal y los
derivados del cumplimiento de sus funciones.
9) Realizar y expedir peritajes tcnico-vehiculares.
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10)Administrar el Sistema de Inteligencia Policial, en armona con las
normas que regulan el Sistema Nacional de Inteligencia.
11) Planificar, dirigir, conducir y realizar operativamente la investigacin
material de los delitos y faltas, utilizando conocimientos tcnicos y
cientficos.
12)Investigar la desaparicin y trata de personas.
13)Brindar proteccin preferente al nio, nia, adolescente, adulto mayor,
mujer y poblaciones vulnerables.
14)Controlar el trnsito y garantizar la libre circulacin vehicular y peatonal
en la va pblica y en las carreteras a nivel nacional. Prevenir,
investigar y denunciar los accidentes de trnsito.
15)Vigilar y controlar las fronteras, as como colaborar con la
Superintendencia Nacional de Migraciones para el cumplimiento de las
disposines legales sobre el control migratorio.
16)Brindar seguridad integral al Presidente Constitucional de la Repblica
en ejercicio, al electo y ex Presidentes; seguridad personal a los
Presidentes de los Poderes Pblicos, Congresistas de la Repblica,
Ministros de Estado y Jefes de Estado en visita oficial al pas; La
seguridad personal solamente alcanza al titular y la seguridad integral
se extiende adems del titular, a sus padres, cnyuge e hijos. Los
servicios de seguridad se brindarn de conformidad a lo establecido en
la Directiva sobre la materia aprobada por Resolucin Ministerial.
17)Participar en la poltica de ecoeficiencia del Estado y en el
cumplimiento de las disposiciones relativas a la proteccin y
conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente, la
proteccin y seguridad del Patrimonio Cultural de la Nacin y de
aquellos que se presuman como tales.
18)Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal
Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico y
Oficina Nacional de 5 Procesos Electorales, en el ejercicio de sus
funciones.
19)Participar subsidiariamente en la seguridad externa de los
establecimientos penitenciarios, as como en el traslado de los
procesados y sentenciados de conformidad con la Ley.
20)Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en
coordinacin con las entidades estatales correspondientes.
7
21)Garantizar la seguridad y proteccin de los turistas y de sus bienes, as
como el patrimonio histrico-cultural y turstico del pas.
22)Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo
econmico y social del pas.
23)Identificar a las personas con fines policiales.
24)Expedir certificados de antecedentes policiales, supervivencia, traslado,
mudanzas, autorizacin de uso de lunas y vidrios oscurecidos en
vehculos automotores y otros derivados del cumplimiento de sus
funciones.
25)Participar en el control y en el transporte de armas de fuego, municin,
explosivos y productos pirotcnicos, as como colaborar con la
SUCAMEC para el cumplimiento de sus funciones.
26)Participar en operaciones de paz convocadas por la Organizacin de
las Naciones Unidas (ONU) y otros organismos internacionales.
27)Ejercer las dems funciones que le sealen la Constitucin, las leyes y
sus reglamentos.
ANALISIS Y COMENTARIO DE LA FUNCIONES

1) Art. 9.2: el estado mediante esta funcin nos da poder para
restablecer el orden pblico; siempre tratando de no sobrepasar
en el uso de los medios disuasivos, ni violando los derechos
humanos.
2) Art. 9.5: la ayuda al nio y al adolescente es un medio muy
eficiente para recuperar la confianza de la sociedad, porque son
ellos los futuros de Per.
3) Art. 9.7: con la ayuda en la bsqueda de las personas
desaparecidas, actualmente la PNP, realiza su labor de una
forma admirable, ya que nuestra reaccin es inmediata en este
tipo de casos.
4) Art. 9.8: el control de trnsito en el Per es una funcin muy
sacrificada de la PNP, debido a que las normas y formas de
sancin son muy pasivas, y el esfuerzo realizado por el personal
de la Polica son en vano.
5) Art. 9.17: la PNP es como institucin tutelar del estado, tambin
participa en la Defensa Nacional, acogindose a lo que emana el
Comando Conjunto De Las Fuerzas Armadas.
8
1.3. Principios y valores de la Polica Nacional del Per.
PRINCIPIOS:
1) PRIMACA DE LA PERSONA HUMANA Y SUS DERECHOS

FUNDAMENTALES: La defensa y proteccin de la persona
humana, el respeto a su dignidad y a las garantas para el pleno
ejercicio de sus derechos fundamentales, tienen primaca en el
ejercicio de la funcin policial.
2) UNIDAD DE LA FUNCIN POLICIAL: La funcin policial se

brinda a travs de la Polica Nacional del Per, como fuerza
pblica unitaria y cohesionada, con competencia en los mbitos
nacional, regional y local.
3) UNIDAD DE COMANDO: La Polica Nacional del Per, como

fuerza pblica, tiene Comando nico.
4) GRATUIDAD: Los servicios policiales son gratuitos, salvo los

casos expresamente contemplados en las leyes y los
reglamentos.
5) ACCESO UNIVERSAL A LOS SERVICIOS: Los ciudadanos

tienen derecho a acceder de manera inmediata, oportuna y
eciente al servicio policial.
6) TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS: La Polica

Nacional del Per es transparente en su actuacin y promueve
la rendicin de cuentas.
7) LEGALIDAD: El servicio policial se brinda en el marco de la

Constitucin Poltica del Per y las leyes.
8) CONTINUIDAD DEL SERVICIO POLICIAL: El servicio policial

es permanente en todo el territorio nacional. Se brinda las
veinticuatro horas del da.
9
9) EFICIENCIA, EFICACIA Y MEJORA CONTINUA: Toda
actuacin policial procura ser ecaz y eciente; se orienta a la
mejora continua.
ANLISIS Y COMENTARIO DE LOS PRINCIPIOS

1) Primaca de la persona humana y sus derechos
fundamentales: la persona humana y sus derechos, priman
sobre las funciones de la PNP, de esta manera se garantiza el
bienestar del individuo y se respeta la dignidad humana por
sobre todo, salvo en casos especiales como el estado de
emergencia.
2) Unidad de la funcin policial: la funcin policial requiere una
sola estrategia para alcanzar las metas institucionales, es por
eso que el personal PNP se debe adherir a una sola forma de
trabajo.
3) Unidad de comando: la PNP sigue una sola orden, es
disciplina, razn por la cual se debe respetar la jerarqua, lo que
nos permitir tener una estructura slida.
4) Gratuidad: el servicio policial es gratuito, salvo en casos que se
deban pagar tributos al estado por algn documento, siempre en
cuando estn contemplados en la normas y leyes existentes en
el pas.
5) Acceso universal a los servicios: La PNP, esta para servir, sin
hacer distinciones de raza, genero, religin, etc.; de una manera
inmediata, logrando de esta manera satisfacer la necesidad de
seguridad del ciudadano.
6) Transparencia y rendicin de cuentas: la PNP como
institucin del estado, deber utilizar sus bienes de una manera
transparente, tratando de ser buen administrador de los recursos
del estado y no malgastndolos.
7) Legalidad: la PNP viene realizando su ardua labor, tratando de
que siempre sus acciones estn dentro del marco de la ley, para
evitar atropellar los derechos de otros.
8) Continuidad del servicio policial: el servicio que brinda la
PNP, es continuo, no es interrumpido, sea cualquiera el motivo,
10
no es justificable; se brinda servicio las 24 horas, siempre presto
a servir a quien lo necesite.
9) Eficiencia, eficacia y mejora continua: todo servicio policial se
lleva a cabo con el fin nico de brindar un ambiente de
seguridad en la poblacin, de una manera eficaz, con el objetivo
de realizar acciones buenas da a da, as mejorar y brindar un
servicio de calidad a la sociedad.
VALORES
1) HONOR: Es el principal valor policial, que asegura su prestigio y

reputacin; se cultiva mediante el cabal cumplimiento de la
funcin policial, de los deberes ciudadanos y el respeto al
prjimo y a s mismo.
2) HONESTIDAD: Actuar en todos los actos de la vida pblica y

privada con transparencia y verdad.
3) JUSTICIA: Actuar con equidad e imparcialidad, procurando el

bien comn y el inters general.
4) INTEGRIDAD: El servicio policial demanda la actuacin tica,

proba y correcta.
5) CORTESA: Observar una conducta respetuosa, amable,

predispuesta al servicio y a colaborar con el ciudadano.
6) DISCIPLINA: Acatar consciente y voluntariamente las rdenes

del Comando con arreglo a ley, as como la normatividad
institucional.
7) SACRIFICIO: Subordinar el inters personal a los

institucionales y al bien comn; Patriotismo: Predisposicin al
sacricio personal por la Patria.
8) PERTENENCIA INSTITUCIONAL: Identicacin con un

colectivo humano unido por lazos institucionales y de
compaerismo, basados en valores y buenas prcticas que
dignican la funcin policial.
11
ANLISIS Y COMENTARIO DE LOS VALORES
1) Honor: es la accin realizada por el personal policial, la cual va
a mantener y asegurar el prestigio de esta gran institucin.
2) Honestidad: realizar tu trabajo con transparencia, en todo tus
actos manteniendo la veracidad.
3) Justicia: es dar a cada uno lo que le corresponde, siendo
imparcial, sin hacer distinciones a las personas.
4) Integridad: nuestro servicio debe brindarse con mucha tica, de
una manera correcta.
5) Cortesa: se debe tener mucho respeto a la ciudadana,
tratando de satisfacer su necesidad, y sin atropellar sus
derechos.
6) Disciplina: es lo ms esencial en la PNP, pues a travs de ello,
existe el respeto entre los miembros de esta noble institucin.
7) Sacrificio: es dar tu tiempo para los dems, de eso trata el
servicio policial, siempre dispuesto a realizar algo para salvar la
integridad de otros.
8) Pertenencia institucional: es la camaradera y unin existente
dentro del cuerpo policial, para lo cual se exige lealtad, pero
teniendo en cuenta que siempre sea para las cosas y actos
buenas.
1.4. Breve referencia historia de la comisaria de Pamparoms
HISTORIAL DE LA COMISARIA PNP PAMPAROMAS

1. PROCEDENCIA DEL INMUEBLE
Donacin del Consejo Distrital de Pamparoms, con fecha

04JUL1994
2. UBICACIN
Se ubica en el Distrito de Pamparoms, Provincia de Huaylas Dpto.

de Ancash.
3. LIMITES
12
POR EL NORTE: JR. JUAN BRAYSSON.
POR EL SUR : ALBERGE MUNICIPAL.
POR EL ESTE : INMUEBLE DEL SR. IGNACIO MILLA.
POR EL OESTE: CENTRO DE SALUD PAMPAROMAS.
4. DATOS TECNICOS DEL INMUEBLE
4.1. MATERIAL PREDOMINANTE DE CONSTRUCCION:
Construccin rural, adobe, carrizo, calamina y barro.
4.2 ESTADO DE CONSERVACION DEL INMUEBLE
Regular estado de conservacin.

4.3 ANTIGEDAD DEL INMUEBLE
21 aos de antigedad aprox.
4.4 AREA TOTAL DEL TERRENO
331.56 m2.
4.5 AREA CONSTRUIDA DEL INMUEBLE
256.56 m2.
4.6 AREA LIBRE
75 m2.
5. DATOS PARA INFRAESTRUCTURA
5.1 CAPACIDAD DE EFECTIVOS QUE PUEDA ALBERGAR

La capacidad mxima de personal PNP que puede albergar
esta
Subunidad es de 30 efectivos PNP. Aprox.
5.2 SERVICIOS HIGIENICOS
Esta Subunidad cuenta con dos servicios Higinicos.
5.3 DATOS DEL LTIMO INFORME DE DEFENSA CIVIL
Existe un Certificado de Habitabilidad de Defensa Civil.
5.4 TELEFONO-RADIO
Esta Subunidad cuenta con una Radio (seal inestable).
5.5 INSTALACION DE SERVICIOS BASICOS (LUZ, AGUA Y
DESAGUE)
Si cuenta con los servicios bsicos mencionados.
13
6. SITUACION LEGAL DEL INMUEBLE
6.1 NMERO Y FECHA DE LA RESOLUCION SUPREMA DE

CREACION DE LA UNIDAD.
Se desconoce el nmero de la Resolucin y fecha de creacin.
6.2 NOTARIA Y FECHA EN QUE SE OTORGA LA ESCRITURA
PUBLICA.
No hay datos. (Solo existe Constancia de Posesin y Acta de
Donacin.
6.3 ASIENTO DE LA INSCRIPCION EN LOS REGISTROS
PUBLICOS.
El asiento En Proyecto.
1.5. Potencial policial

1.5.1. De la infraestructura
La comisaria rural PNP Pamparomas, se encuentra ubicada
en el Jr. Juan Braysson S/N- Pamparomas-Huaylas-ncash;
la infraestructura consta de dos pisos, de los cuales el 2 est
declarado inhabitable, debido al deterioro sufrido por las
intensas lluvias; y el 1 piso se compone de 9 habitaciones,
las cuales se encuentran distribuidos de la siguiente manera:
la prevencin, oficina de comisario, oficina de Delitos y Faltas,
dormitorio de comisario, dormitorio de SO PNP, armera, sala
de meditacin, SS.HH. y cocina; y 2 patios. En el exterior,
ubicado al frontis se encuentra la patrona de la PNP SANTA
ROSA DE LIMA.
1.5.2. De los agentes policiales
La C.R.PNP PAMPAROMAS, cuenta con 10 SO PNP, todos
capacitados para las labores propias de la funcin policial; de
los cuales el ms antiguo tiene el cargo de Comisario; y los
restantes pasan a conformar los grupos de servicio A y B, y
todos ellos ocupando los siguientes cargos: 02 comandantes
14
de Guardia, 02 conductores para camioneta policial, 02
conductores para motocicleta policial, encargado de seccin
de Delitos-Faltas y Violencia Familiar, secretario y logstica,
promotor de la Oficina de Participacin Ciudadana, todos ellos
con el turno de 24 x 24, cumpliendo su labor policial teniendo
en cuenta del respeto irrestricto de los derechos humanos.
CAPITULO II
15
2. INTERVENCION POLICIAL
2.1. DESCRIPCIN DEL REA PROBLEMTICA DE LA
COMISARIA PNP PAMPAROMAS
La problemtica de la seccin de delitos y faltas, en la Comisaria
Rural PNP Pamparomas, es la falta de capacitacin constante para
el personal que labora en dicha rea en lo que abarca temas del
Nuevo Cdigo Penal, en relacin a la problemtica de toda la
jurisdiccin de la Comisaria PNP Pamparomas ( Robo de Ganado -
Abigeato), en segundo lugar la falta de dotacin de unidades mviles
ya que solo se cuenta con una (01) camioneta , una (01) motocicleta
las cuales son utilizadas para realizar el patrullaje preventivo por los
distintos caseros, y muchas veces, por la distancia entre los
caseros y el lugar donde se ubica la dependencia policial, no es
factible llegar a tiempo a realizar las diligencias que se efectan con
relacin a un hecho delictivo, la geografa accidentada tambin es un
problema ya que en la jurisdiccin hay muchos lugares de difcil
acceso que impide realizar a cabalidad la funcin policial.
2.2. OBJETIVOS DEL INFORME

2.2.1. Objetivo General
Establecer un apoyo mutuo con los agentes de seguridad ciudadana
para prevenir y combatir la delincuencia en sus diversas
modalidades.
2.2.2. Objetivos Especficos

Analizar el MODUS OPERANDI de los delincuentes en este
distrito de Pamparomas.
Indicar las causas que genera el incremento de la delincuencia
en el distrito de Pamparomas.
Explicar las consecuencias del incremento de la delincuencia.
Disear estrategias para prevenir, delitos y faltas en el distrito de
Pamparomas.
16
Proponer e instruir al personal deficiente en sus funciones,
proporcionando logstica adecuada segn la realidad del distrito
de Pamparomas.
2.3. BASES LEGALES

2.3.1. Constitucin Poltica del Per (art. 166)
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

CAPTULO XII
DE LA SEGURIDAD Y DE LA DEFENSA NACIONAL
Artculo 163.- El Sistema de Defensa Nacional
El Estado garantiza la seguridad de la Nacin
mediante el Sistema de Defensa Nacional.
La Defensa Nacional es integral y permanente. Se
desarrolla en los mbitos interno y externo. Toda
persona, natural o jurdica, est obligada a
participar en la Defensa Nacional, de conformidad
con la ley.
Artculo 164.- Direccin, preparacin y ejercicio del Sistema de
Defensa Nacional
La direccin, la preparacin y el ejercicio de la
Defensa Nacional se realizan a travs de un
sistema cuya organizacin y cuyas funciones
determina la ley. El Presidente de la Repblica
dirige el Sistema de Defensa Nacional.
La ley determina los alcances y procedimientos de
la movilizacin para los efectos de la defensa
nacional.
Artculo 165.- Finalidad de las Fuerzas Armadas
Las Fuerzas Armadas estn constituidas por el
Ejrcito, la Marina de Guerra y la Fuerza Area.
Tienen como finalidad primordial garantizar la
independencia, la soberana y la integridad
territorial de la Repblica. Asumen el control del
17
orden interno de conformidad con el artculo 137 de
la Constitucin.
Artculo 166.- Finalidad de la Polica Nacional

La Polica Nacional tiene por finalidad fundamental
garantizar, mantener y restablecer el orden interno.
Presta proteccin y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes
y la seguridad del patrimonio pblico y del privado.
Previene, investiga y combate la delincuencia.
Vigila y controla las fronteras.
Artculo 168.- Organizacin y funciones de las Fuerzas
Armadas y Polica Nacional
Las leyes y los reglamentos respectivos determinan
la organizacin, las funciones, las especialidades,
la preparacin y el empleo; y norman la disciplina
de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.
Las Fuerzas Armadas organizan sus reservas y
disponen de ellas segn las necesidades de la
Defensa Nacional, de acuerdo a ley.
Artculo 169.- Carcter no deliberante de las Fuerzas Armadas

y Polica Nacional
Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional no son
deliberantes. Estn subordinadas al poder
constitucional.
Artculo 170.- Requerimiento logstico de las Fuerzas Armadas

y Polica Nacional
La ley asigna los fondos destinados a satisfacer los
requerimientos logsticos de las Fuerzas Armadas y
la Polica Nacional. Tales fondos deben ser
18
dedicados exclusivamente a fines institucionales,
bajo el control de la autoridad sealada por la ley.
Artculo 171.- Fuerzas Armadas, Polica Nacional y el

desarrollo del pas
Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional
participan en el desarrollo econmico y social del
pas, y en la defensa civil de acuerdo a ley.
Artculo 172.- Efectivos de las Fuerzas Armadas y Polica
Nacional. Ascensos
El nmero de efectivos de las Fuerzas Armadas y
de la Polica Nacional se fija anualmente por el
Poder Ejecutivo. Los recursos correspondientes
son aprobados en la Ley de Presupuesto.
Artculo 173.- Competencia del Fuero Privativo Militar
En caso de delito de funcin, los miembros de las
Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional estn
sometidos al fuero respectivo y al Cdigo de
Justicia Militar. Las disposiciones de ste no son
aplicables a los civiles, salvo en el caso de los
delitos de traicin a la patria y de terrorismo que la
ley determina. La casacin a que se refiere el
Artculo 174.- Equivalencia de derechos de oficiales de las

Fuerzas Armadas y Polica Nacional
Los grados y honores, las remuneraciones y las
pensiones inherentes a la jerarqua de oficiales de
las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional son
equivalentes. La ley establece las equivalencias
correspondientes al personal militar o policial de
carrera que no tiene grado o jerarqua de oficial. En
ambos casos, los derechos indicados slo pueden
retirarse a sus titulares por sentencia judicial.
19
Artculo 175.- Uso y posesin de armas de guerra
Slo las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional
pueden poseer y usar armas de guerra. Todas las
que existen, as como las que se fabriquen o se
introduzcan en el pas pasan a ser propiedad del
Estado sin proceso ni indemnizacin.
Se excepta la fabricacin de armas de guerra por
la industria privada en los casos que la ley seale.
La ley reglamenta la fabricacin, el comercio, la
posesin y el uso, por los particulares, de armas
distintas de las de guerra.
ANALISIS Y COMENTARIO DE LA CONSTITUCION POLITICA
DEL PERU.
1. Articulo N 163: la PNP es una institucin tutelar del estado

que tiene por finalidad garantizar, mantener y restablecer el
orden interno, y como cual tambin est llamada a participar
en la Defensa Nacional, acatando lo que ordene el Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas.
2. Articulo N 171: la PNP, mediante sus integrantes, ayuda y

participa en el desarrollo del pas, realizando labores
destinadas a prevenir, combatir e investigar los delitos, los
cuales afectan mucho el progreso del pas.
3. Articulo N 173: todo delito por funcin, cometido por

personal policial, pasan a ser competencia del cdigo penal
militar policial, la cual se aplica a los miembros de las FF. AA.
y la PNP, y en casos especiales como Traicin a la patria y
terrorismo, a civiles.
4. Articulo N 175: los autorizados a poseer y usar armas de

guerra, son nicamente los miembros de las FF. AA. y PNP,
de todas las que existan, las que se fabriquen o introduzcan
al pas, el cual pasa a ser de propiedad del estado, sin
proceso ni indemnizacin.
20
2.3.2. Rgimen disciplinario de la PNP
ART N19 DE LA SUBORDINACIN.-

Se ejerce jerrquicamente de grado a grado, subordinacin hacia
el superior, antigedad o cargo. Respetando los deberes y
derechos.
ART N20 EJERCICIO DEL MANDO Y COMANDO.- Es la

facultad que tiene un superior en situacin de actividad de dar
rdenes al subordinado para su correcto cumplimiento.
ART N21 RESPONSABILIDAD DEL EJERCICIO DEL

MANDO Y COMANDO.-
Constituye responsabilidad de parte del efectivo policial que da
las rdenes por los actos u omisiones que constituyan infraccin.
ART N22 FACULTAD DISCIPLINARIA SANCIONADORA.-La

Polica Nacional del Per est facultado para sancionar al
personal de igual grado bajo su comando en situacin de
actividad, por la naturaleza de su funcin ejercida dentro de las
atribuciones y lmites establecidos en la presente norma.
ART N28 INFRACCIONES.-Son acciones u omisiones que

atentan contra las obligaciones y deberes establecidas en la Ley
de carrera y situacin de la Polica Nacional del Per,
especialmente aquellas que importen detrimento de los bienes
jurdicos protegidos por la presente norma.
ART N29 CLASES DE INFRACCIONES.-Segn su gravedad,

se clasifican en Leves (Anexo l), Graves (Anexo ll) y Muy Graves
(Anexo lll) que se encuentran tipificadas en las Tablas de
21
Infracciones y Sanciones que forman parte de la presente
norma.
ART N31 CRITERIOS PARA LA IMPOSICIN DE

SANCIONES.-Para la determinar la sancin, el suprior u rgano
disciplinario deber considerar los siguientes criterios: el uso de
cargo, las circunstancias, las referencias administrativas, la
magnitud de los daos, la reparacin, mayor responsabilidad del
efectivo ms antiguo, el grado de colaboracin para el
esclarecimiento y la confesin espontnea y sincera.
ART N32 DE LA SANCIN Y SUS EFECTOS.-La sancin por

infraccin Leve y Grave se notifica de inmediato al instructor y se
remitir a la Direccin Ejecutiva de Personal dentro de tres (03)
das hbiles para su codificacin, sistematizacin y archivo en el
legajo personal. De sancin por infraccin Muy Grave
debidamente notificada, surge efecto inmediato por su propio
mrito no siendo necesaria la emisin de resolucin adicional
alguna y ser remitida a la Direccin Ejecutiva de Personal, para
que accione en el mbito de su competencia.
ART N34 EL SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL.-Es un

conjunto de rganos de la Polica Nacional del Per y del
Ministerio del Interior, que actan integrados en materia de
fiscalizacin, evaluacin, investigacin y sancin disciplinaria.
ART N47 EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

DISCIPLINARIO.-Para infracciones Leves se inicia cuando el
superior ha constatado la infraccin y comunica por escrito al
infractor la sancin correspondiente. Cuando el superior constata
o conoce por cualquier medio de la comisin de una infraccin
Grave o Muy Grave, informa de inmediato y por escrito para que
22
se inicie el procedimiento administrativo disciplinario con la
notificacin al presunto infractor, para que presente sus cargos.
ART N48 ACCIONES PRELIMINARES.-Son diligencias que

realizan los rganos de Investigacin con la finalidad de
identificar, ubicar y acopiar indicios, evidencias, pruebas para el
inicio del procedimiento administrativo-disciplinario, cuando se
presuma la comisin de una infraccin Grave o Muy Grave.
ART N49 IMPEDIMENTO DE PASE A LA SITUACIN DE

DISPONIBILIDAD O RETIRO.-El personal que se encuentre
sometido a procedimiento administrativo disciplinario por la
comisin de infracciones Muy Graves, no puede pasar a
Situacin de Disponibilidad o Retiro, hasta que la investigacin
quede firme o de agote la va administrativa.
ART N56 PROCEDIMIENTOS PARA INFRACCIONES

LEVES.-La sancin Simple, se impone observando si la sancin
es evidente y comprobada, se notifica al infractor con la orden
correspondiente, la apelacin se interpone por escrito en un
plazo de tres das hbiles, quien impuso la sancin quien de las
veinticuatro horas (24) horas elevara a la Oficina de Disciplina.
ART N57 INICIO DEL PROCEDIMIENTO PARA

INFRACCIONES GRAVES O MUY GRAVES.-Se inicia de oficio,
por denuncia o por disposicin superior; con la notificacin de la
resolucin de inicio a fin de que el infractor tome conocimiento y
ejerza su derecho a la defensa y formule sus descargos, en caso
que el investigado se niegue a firmar su notificacin, a rendir su
manifestacin no a suscribirla se levantara el acta en presencia
de un testigo, continuando el procedimiento.
23
ART N67 MEDIDAS PREVENTIVAS Y CLASES.-Son
disposiciones administrativas de carcter provisional, que se
imponen por la presunta comisin de infracciones Muy Graves
en los casos previstos en el presente Decreto Legislativo. Las
medidas preventivas son:
-Separacin Temporal del Cargo
-Cese Temporal del Empleo
ANALISIS Y COMENTARIO DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE

LA PNP
1) Art. N 19.- la subordinacin en la institucin policial siempre se ejerce en
razn del grado, cargo o antigedad.
2) Art. N 22.- en la PNP la facultad disciplinaria sancionadora lo tienen los
superiores, integrantes de los rganos disciplinarios de la institucin y
cuando se da de grado a grado lo ejerce el responsable que tiene personal
bajo su comando.
3) Art. N 24.- la ordenes emanadas de la superioridad son acatadas de la
forma indicada sin realizar modificaciones, y a la brevedad posible, siempre
que estas sean licitas.
4) Art. N 28.- las infracciones son aquellas acciones que atentan contra los
bienes jurdicos protegidos de esta gloriosa institucin, y trata de proteger
el Rgimen Disciplinario de la PNP imponiendo sanciones a quienes lo
transgredan.
2.3.3. EL CDIGO PENAL

Ley que modifica el artculo 258 y su entrada en vigencia, as
como el artculo 260 del cdigo procesal penal aprobado por el
decreto legislativo N957.
Referido a la detencin policial y arresto ciudadano en flagrante
de delito.
LEY N 2937
ART. 1.- Modificacin artculo 259 del cdigo procesal penal,

aprobado por el decreto legislativo N 957.
24
Modificacin 259 del Cdigo Procesal Penal, aprobado por el
Decreto Legislativo N 957 en los siguientes trminos.
ART. 269 DETENCIN POLICIAL.
1.- La polica nacional del Per detiene, sin mandato judicial, a

quien sorprenda en flagrante delito.
2.- Existe flagrancia cuando la realizacin de un hecho punible, es

actual y en estas circunstancias, el autor es descubierto o cuando
es perseguido y capturado inmediatamente, despus de haber
realizado el acto punible o cuando es sorprendido, con objetos
que revelen que acaba de ejecutarlo.
3.- Si se tratase de una falta o de un delito sancionado por una

pena no mayor de dos aos de privacin de libertad, luego de los
interrogatorios de identificacin de los dems actos de
investigacin urgente puede ordenarse una medida restrictiva a su
libertad.
2.3.4. Nuevo Cdigo Procesal Penal

LEY N 2937
CAPTULO II
EL CONTROL DE IDENTIDAD Y LA VIDEOVIGILANCIA
SUBCAPTULO I
EL CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL
Artculo 205. Control de identidad policial.-
1. La Polica, en el marco de sus funciones, sin necesidad de
orden del Fiscal o del Juez, podr requerir la identificacin de
cualquier persona y realizar las comprobaciones pertinentes en
la va pblica o en el lugar donde se hubiere hecho el
requerimiento, cuando considere que resulta necesario para
prevenir un delito u obtener informacin til para la averiguacin
de un hecho punible. El intervenido tiene derecho a exigir al
Polica le proporcione su identidad y la dependencia a la que
est asignado.
2. La identificacin se realizar en el lugar en que la persona se
encontrare, por medio del correspondiente documento de
identidad. Se deber proporcionar al intervenido las facilidades
25
necesarias para encontrarlo y exhibirlo. Si en ese acto se
constata que su documentacin est en orden, se le devolver el
documento y autorizar su alejamiento del lugar.
3. Si existiere fundado motivo que el intervenido pueda estar
vinculado a la comisin de un hecho delictuoso, la Polica podr
registrarle sus vestimentas; equipaje o vehculo. De esta
diligencia especfica, en caso resulte positiva, se levantar un
acta, indicndose lo encontrado, dando cuenta inmediatamente
al Ministerio Pblico.
4. En caso no sea posible la exhibicin del documento de
identidad, segn la gravedad del hecho investigado o del mbito
de la operacin policial practicada, se conducir al intervenido a
la Dependencia Policial ms cercana para exclusivos fines de
identificacin. Se podr tomar las huellas digitales del
intervenido y constatar si registra alguna requisitoria. Este
procedimiento, contado desde el momento de la intervencin
policial, no puede exceder de cuatro horas, luego de las cuales
se le permitir retirarse. En estos casos, el intervenido no podr
ser ingresado a celdas o calabozos ni mantenido en contacto
con personas detenidas, y tendr derecho a comunicarse con un
familiar o con la persona que indique. La Polica deber llevar,
para estos casos, un Libro-Registro en el que se harn constar
las diligencias de identificacin realizadas en las personas, as
como los motivos y duracin de las mismas.
5. Siempre que sea necesario para las finalidades del juicio o
para las finalidades del servicio de identificacin, se pueden
tomar fotografas del imputado, sin perjuicio de sus huellas
digitales, incluso contra su voluntad -en cuyo caso se requiere la
expresa orden del Ministerio Pblico-, y efectuar en l
mediciones y medidas semejantes. De este hecho se levantar
un acta. (1)(2)
(1) De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 28366,
publicada el 26-10-2004, se suspendi hasta el 1 de enero de
2005, la entrada en vigencia del presente artculo.
26
publicada el 11-01-2005, se modific el inciso 4 de la Primera
Disposicin Complementaria y Final del presente Cdigo,
eliminndose toda referencia a la vigencia de los artculos 205-
210, y precisndose que el da 1 de febrero de 2006 entrarn en
vigencia en todo el pas los artculos 468 - 471, y el Libro Stimo
"La Cooperacin Judicial Internacional" y las disposiciones
modificatorias contenidas en este Cdigo".
CONCORDANCIAS: R. N 029-2005-MP-FN, 1
Artculo 206 Controles policiales pblicos en delitos
graves.-
1. Para el descubrimiento y ubicacin de los partcipes en un
delito causante de grave alarma social y para la incautacin de
instrumentos, efectos o pruebas del mismo, la Polica -dando
cuenta al Ministerio Pblico- podr establecer controles en las
vas, lugares o establecimientos pblicos, en la medida
indispensable a estos fines, al objeto de proceder a la
identificacin de las personas que transiten o se encuentren en
ellos, al registro de los vehculos y al control superficial de los
efectos personales, con el fin de comprobar que no se porten
sustancias o instrumentos prohibidos o peligrosos.
2. La Polica abrir un Libro-Registro de Controles Policiales
Pblicos. El resultado de las diligencias, con las actas
correspondientes, se pondr de inmediato en conocimiento del
Ministerio Pblico. (1)(2)
27
SUBCAPTULO II
LA VIDEOVIGILANCIA
Artculo 207. Presupuestos y Ejecucin.-
1. En las investigaciones por delitos violentos, graves o contra
organizaciones delictivas, el Fiscal, por propia iniciativa o a
pedido de la Polica, y sin conocimiento del afectado, puede
ordenar:
a) Realizar tomas fotogrficas y registro de imgenes; y,
b) Utilizar otros medios tcnicos especiales determinados con
finalidades de observacin o para la investigacin del lugar de
residencia del investigado.
Estos medios tcnicos de investigacin se dispondrn cuando
resulten indispensables para cumplir los fines de esclarecimiento
o cuando la investigacin resultare menos provechosa o se vera
seriamente dificultada por otros medios.
2. Estas medidas podrn dirigirse contra otras personas si, en el
supuesto del literal a) del numeral anterior, la averiguacin de las
circunstancias del hecho investigado se vieran, de otra forma,
esencialmente dificultadas o, de no hacerlo, resultaren
relevantemente menos provechosas. En el supuesto del literal b)
del numeral anterior, se podr dirigir contra otras personas
cuando, en base a determinados hechos, se debe considerar
que estn en conexin con el investigado o cuando resulte
indispensable para cumplir la finalidad de la investigacin, sin
cuya realizacin se podra frustrar dicha diligencia o su
esclarecimiento pueda verse esencialmente agravado.
3. Se requerir autorizacin judicial cuando estos medios
tcnicos de investigacin se realicen en el interior de inmuebles
o lugares cerrados.
4. Las medidas previstas en el presente artculo tambin se
pueden llevar a cabo si, por la naturaleza y mbito de la
investigacin, se ven irremediablemente afectadas terceras
personas.
28
5. Para su utilizacin como prueba en el juicio, rige el
procedimiento de control previsto para la intervencin de
comunicaciones. (1)(2)
Ley N 30077, Art. 14 (Acciones de seguimiento y vigilancia)
CAPTULO III
LAS PESQUISAS
Artculo 208 Motivos y objeto de la inspeccin.-
1. La Polica, por s -dando cuenta al Fiscal - o por orden de
aqul, podr inspeccionar o disponer pesquisas en lugares
abiertos, cosas o personas, cuando existan motivos plausibles
para considerar que se encontrarn rastros del delito, o
considere que en determinado lugar se oculta el imputado o
alguna persona prfuga, procede a realizar una inspeccin.
2. La pesquisa tiene por objeto comprobar el estado de las
personas, lugares, cosas, los rastros y otros efectos materiales
que hubiere, de utilidad para la investigacin. De su realizacin
se levantar un acta que describir lo acontecido y, cuando fuere
posible, se recoger o conservarn los elementos materiales
tiles.
3. Si el hecho no dej rastros o efectos materiales o si estos han
desaparecido o han sido alterados, se describir el estado
actual, procurando consignar el anterior, el modo, tiempo y
causa de su desaparicin y alteracin, y los medios de
conviccin de los cuales se obtuvo ese conocimiento.
29
Anlogamente se proceder cuando la persona buscada no se
halla en el lugar.
4. De ser posible se levantarn planos de seales, descriptivos
y fotogrficos y toda otra operacin tcnica, adecuada y
necesaria al efecto. (1)(2)
Artculo 209. Retenciones.-
1. La Polica, por s -dando cuenta al Fiscal- o por orden de
aqul, cuando resulte necesario que se practique una pesquisa,
podr disponer que durante la diligencia no se ausenten las
personas halladas en el lugar o que comparezca cualquier otra.
2. La retencin slo podr durar cuatro horas, luego de lo cual
se debe recabar, inmediatamente, orden judicial para extender
en el tiempo la presencia de los intervenidos. (1)(2)
30
Artculo 210 Registro de personas.-
1. La Polica, por s -dando cuenta al Fiscal- o por orden de
aqul, cuando existan fundadas razones para considerar que
una persona oculta en su cuerpo o mbito personal bienes
relacionados con el delito, proceder a registrarla. Antes de su
realizacin se invitar a la persona a que exhiba y entregue el
bien buscado. Si el bien se presenta no se proceder al registro,
salvo que se considere til proceder a fin de completar las
investigaciones.
2. El registro se efectuar respetando la dignidad y, dentro de

los lmites posibles, el pudor de la persona. Corresponder
realizarlo a una persona del mismo sexo del intervenido, salvo
que ello importe demora en perjuicio de la investigacin.
3. El registro puede comprender no slo las vestimentas que

llevare el intervenido, sino tambin el equipaje o bultos que
portare y el vehculo utilizado.
4. Antes de iniciar el registro se expresar al intervenido las

razones de su ejecucin, y se le indicar del derecho que tiene
de hacerse asistir en ese acto por una persona de su confianza,
siempre que sta se pueda ubicar rpidamente y sea mayor de
edad.(3)
5. De todo lo acontecido se levantar un acta, que ser firmada

por todos los concurrentes. Si alguien no lo hiciera, se expondr
la razn.(1)(2)

31
(3) De conformidad con la Primera Disposicin Final de la Ley N
29439, publicada el 19 noviembre 2009, el presente numeral
entrar en vigencia a nivel nacional a partir del da siguiente de
la publicacin de la citada norma.
CAPTULO IV
LA INTERVENCIN CORPORAL
Artculo 211. Examen corporal del imputado.-
1. El Juez de la Investigacin Preparatoria, a solicitud del
Ministerio Pblico, puede ordenar un examen corporal del
imputado para establecer hechos significativos de la
investigacin, siempre que el delito est sancionado con pena
privativa de libertad mayor de cuatro aos. Con esta finalidad,
an sin el consentimiento del imputado, pueden realizarse
pruebas de anlisis sanguneos, pruebas gentico-moleculares u
otras intervenciones corporales, as como exploraciones
radiolgicas, siempre efectuadas por un mdico u otro
profesional especializado. La diligencia est condicionada a que
no se tema fundadamente un dao grave para la salud del
imputado, para lo cual si resulta necesario se contar con un
previo dictamen pericial.
2. Si el examen corporal de una mujer puede ofender el pudor,
sin perjuicio que el examen lo realice un mdico u otro
profesional especializado, a peticin suya debe ser admitida otra
mujer o un familiar.
3. El Fiscal podr ordenar la realizacin de ese examen si el
mismo debe realizarse con urgencia o hay peligro por la demora,
y no puede esperar la orden judicial. En ese caso, el Fiscal
instar inmediatamente la confirmacin judicial.
4. La diligencia se asentar en acta. En esta diligencia estar
presente el Abogado Defensor del imputado, salvo que no
concurra pese a la citacin correspondiente o que exista fundado
peligro de que la prueba se perjudique si no se realiza
32
inmediatamente, en cuyo caso podr estar presente una persona
de la confianza del intervenido siempre que pueda ser ubicada
en ese acto. En el acta se dejar constancia de la causal
invocada para prescindir de la intervencin del Abogado
Defensor y de la intervencin de la persona de confianza del
intervenido.
5. El Ministerio Pblico, o la Polica Nacional con conocimiento
del Fiscal, sin orden judicial, podrn disponer mnimas
intervenciones para observacin, como pequeas extracciones
de sangre, piel o cabello que no provoquen ningn perjuicio para
su salud, siempre que el experto que lleve a cabo la intervencin
no la considere riesgosa. En caso contrario, se pedir la orden
judicial, para lo cual se contar con un previo dictamen pericial
que establezca la ausencia de peligro de realizarse la
intervencin.
Artculo 212. Examen corporal de otras personas.-
1. Otras personas no inculpadas tambin pueden ser
examinadas sin su consentimiento, slo en consideracin de
testigos, siempre que deba ser constatado, para el
esclarecimiento de los hechos, si se encuentra en su cuerpo
determinada huella o secuela del delito.
2. En otras personas no inculpadas, los exmenes para la
constatacin de descendencia y la extraccin de anlisis
sanguneos sin el consentimiento del examinado son admisibles
si no cabe temer ningn dao para su salud y la medida es
indispensable para la averiguacin de la verdad. Los exmenes
y la extraccin de anlisis sanguneos slo pueden ser
efectuados por un mdico.
3. Los exmenes o extracciones de anlisis sanguneos pueden
ser rehusados por los mismos motivos que el testimonio. Si se
trata de menores de edad o incapaces, decide su representante
legal, salvo que est inhabilitado para hacerlo por ser imputado
en el delito, en cuyo caso decide el Juez.
Artculo 213. Examen corporal para prueba de alcoholemia.-
33
1. La Polica, ya sea en su misin de prevencin de delitos o en
el curso de una inmediata intervencin como consecuencia de la
posible comisin de un delito mediante la conduccin de
vehculos, podr realizar la comprobacin de tasas de
alcoholemia en aire aspirado.
2. Si el resultado de la comprobacin es positiva o, en todo
caso, si se presentan signos evidentes de estar bajo la influencia
de bebidas alcohlicas u otro tipo de sustancia prohibida, el
intervenido ser retenido y conducido al centro de control
sanitario correspondiente para realizar la prueba de intoxicacin
en sangre o en otros fluidos segn la prescripcin del facultativo.
3. La Polica, cuando interviene en operaciones de prevencin
del delito, segn el numeral 1) del presente artculo, elaborar un
acta de las diligencias realizadas, abrir un Libro-Registro en el
que se harn constar las comprobaciones de aire aspirado
realizadas, y comunicar lo ejecutado al Ministerio Pblico
adjuntando un informe razonado de su intervencin.
4. Cuando se trata de una intervencin como consecuencia de
la posible comisin de un delito y deba procederse con arreglo al
numeral 2) del presente artculo, rige lo dispuesto en el numeral
4) del artculo 210. (*)
(*) De conformidad con la Primera Disposicin Final de la Ley N
29439, publicada el 19 noviembre 2009, el presente numeral
entrar en vigencia a nivel nacional a partir del da siguiente de
la publicacin de la citada norma.
CAPTULO V
EL ALLANAMIENTO
Artculo 214. Solicitud y mbito del allanamiento.-
1. Fuera de los casos de flagrante delito o de peligro inminente
de su perpetracin, y siempre que existan motivos razonables
para considerar que se oculta el imputado o alguna persona
evadida, o que se encuentran bienes delictivos o cosas
relevantes para la investigacin, el Fiscal solicitar el
allanamiento y registro domiciliario de una casa habitacin, casa
de negocio, en sus dependencias cerradas, o en recinto
habitado temporalmente, y de cualquier otro lugar cerrado,
34
siempre que sea previsible que le ser negado el ingreso en acto
de funcin a un determinado recinto.
2. La solicitud consignar la ubicacin concreta del lugar o
lugares que habrn de ser registrados, la finalidad especfica del
allanamiento, las diligencias a practicar, y el tiempo aproximado
que durar.
3. Los motivos que determinaron el allanamiento sin orden
judicial constarn detalladamente en el acta.
Artculo 215. Contenido de la resolucin.-
1. La resolucin autoritativa contendr: el nombre del Fiscal
autorizado, la finalidad especfica del allanamiento y, de ser el
caso, las medidas de coercin que correspondan, la designacin
precisa del inmueble que ser allanado y registrado, el tiempo
mximo de la duracin de la diligencia, y el apercibimiento de
Ley para el caso de resistencia al mandato.
2. La orden tendr una duracin mxima de dos semanas,
despus de las cuales caduca la autorizacin, salvo que haya
sido expedida por tiempo determinado o para un perodo
determinado, en cuyo caso constarn esos datos.
Artculo 216. Desarrollo de la diligencia.-
1. Al iniciarse la diligencia se entregar una copia de la
autorizacin al imputado siempre que se encuentre presente o a
quien tenga la disponibilidad actual del lugar, comunicndole la
facultad que tiene de hacerse representar o asistir por una
persona de su confianza.
2. Si no se encuentran las personas arriba indicadas, la copia se
entregar y el aviso se dirigir a un vecino, a una persona que
conviva con l, y a falta de ellos, slo de ser posible, al portero o
a quien haga sus veces.
3. La diligencia se circunscribir a lo autorizado, redactndose
acta. Durante su desarrollo se adoptarn las precauciones
necesarias para preservar la reputacin y el pudor de las
personas que se encuentren en el local allanado.
Artculo 217. Solicitud del Fiscal para incautacin y registro
de personas.-
1. Cuando sea el caso, el Fiscal solicitar que el allanamiento
comprenda la detencin de personas y tambin la incautacin de
35
bienes que puedan servir como prueba o ser objeto de
decomiso. En este caso se har un inventario en varios
ejemplares, uno de los cuales se dejar al responsable del
recinto allanado.
2. El allanamiento, si el Fiscal lo decide, podr comprender el
registro personal de las personas presentes, cuando considere
que las mismas pueden ocultar bienes delictivos o que se
relacionen con el mismo. El Fiscal, podr disponer, consignando
los motivos en el acta, que determinada persona no se aleje
antes de que la diligencia haya concluido. El trasgresor ser
retenido y conducido nuevamente y en forma coactiva al lugar.
CAPTULO VI
LA EXHIBICIN FORZOZA Y LA INCAUTACIN
SUBCAPTULO I
LA EXHIBICIN E INCAUTACIN DE BIENES
Artculo 218. Solicitud del Fiscal.-
1. Cuando el propietario, poseedor, administrador, tenedor u otro

requerido por el Fiscal para que entregue o exhiba un bien que
constituye cuerpo del delito y de las cosas que se relacionen con
l o que sean necesarias para el esclarecimiento de los hechos
investigados, se negare a hacerlo o cuando la Ley as lo
prescribiera, el Fiscal, solicitar al Juez de la Investigacin
Preparatoria ordene su incautacin o exhibicin forzosa. La
peticin ser fundamentada y contendr las especificaciones
necesarias.
2. La Polica no necesitar autorizacin del Fiscal ni orden

judicial cuando se trata de una intervencin en flagrante delito o
peligro inminente de su perpetracin, de cuya ejecucin dar
cuenta inmediata al Fiscal. Cuando existe peligro por la demora,
la exhibicin o la incautacin debe disponerla el Fiscal. En todos
estos casos, el Fiscal una vez que tom conocimiento de la
medida o dispuso su ejecucin, requerir al Juez de la
Investigacin Preparatoria la correspondiente resolucin
confirmatoria.
36
Artculo 219. Contenido de la resolucin.-
1. La resolucin autoritativa especificar el nombre del Fiscal

autorizado, la designacin concreta del bien o cosa cuya
incautacin o exhibicin se ordena y, de ser necesario,
autorizacin para obtener copia o fotografa o la filmacin o
grabacin con indicacin del sitio en el que tendr lugar, y el
apercibimiento de Ley para el caso de desobediencia al
mandato.
2. Se aplicar, en lo pertinente, las mismas reglas para la
resolucin confirmatoria.
Artculo 220. Diligencia de secuestro o exhibicin.-
1. Obtenida la autorizacin, el Fiscal la ejecutar

inmediatamente, contando con el auxilio policial. Si no se
perjudica la finalidad de la diligencia, el Fiscal sealar da y
hora para la realizacin de la diligencia, con citacin de las
partes. Al inicio de la diligencia se entregar copia de la
autorizacin al interesado, si se encontrare presente.
2. Los bienes objeto de incautacin deben ser registrados con
exactitud y debidamente individualizados, establecindose los
mecanismos de seguridad para evitar confusiones o alteracin
de su estado original; igualmente se debe identificar al
funcionario o persona que asume la responsabilidad o custodia
del material incautado. De la ejecucin de la medida se debe
levantar un acta, que ser firmada por los participantes en el
acto.
Corresponde al Fiscal determinar con precisin las condiciones
y las personas que intervienen en la recoleccin, envo, manejo,
anlisis y conservacin de lo incautado, asimismo, los cambios
hechos en ellos por cada custodio.
3. Sin perjuicio de lo anterior, si se trata de incautacin de
bienes muebles se proceder de manera que se tomen bajo
custodia y -si es posible- se inscribir en el registro
correspondiente. Si se trata de bienes inmuebles o de un
37
derecho sobre l, adicionalmente a su ocupacin, se operar de
manera que se anote en el registro respectivo dicha medida, en
cuyo caso se instar la orden judicial respectiva.
4. Lo dispuesto en los dos numerales anteriores es aplicable
cuando la exhibicin o incautacin es realizada por la Polica o el
Fiscal en los casos previstos en el artculo 216.2
5. La Fiscala de la Nacin, a fin de garantizar la autenticidad de
lo incautado, dictar el Reglamento correspondiente a fin de
normar el diseo y control de la cadena de custodia, as como el
procedimiento de seguridad y conservacin de los bienes
incautados.
CONCORDANCIAS: R.N 729-2006-MP-FN (Reglamentos

elaborados por la Comisin Interna de Reglamentacin,
Directivas y dems normas de adecuacin al
Nuevo Cdigo Procesal Penal)
Artculo 221. Conservacin y Exhibicin.-
1. Segn la naturaleza y estado del bien incautado, se

dispondr su debida conservacin o custodia.
2. En el caso de la exhibicin se describir fielmente en el acta
lo constatado, sin perjuicio de reproducirlo, empleando el medio
tcnico disponible.
Artculo 222. Devolucin de bienes incautados y entrega de
bienes sustrados.-
1. El Fiscal y la Polica con conocimiento del primero podr devolver al

agraviado o a terceros los objetos incautados o entregar los
incautados que ya fueron utilizados en la actividad investigadora, con
conocimiento del Juez de la Investigacin Preparatoria. Asimismo
podr devolverlos al imputado si no tuvieren ninguna relacin con el
delito. La devolucin podr ordenarse provisionalmente y en calidad
de depsito, pudiendo disponerse su exhibicin cuando fuera
necesario.
38
LAS DIEZ CLAVES DEL NUEVO CDIGO PENAL
1. LA PRISIN PERMANENTE REVISABLE
Una mayor proteccin a las mujeres y a los menores, la
despenalizacin de las faltas o mayores penas para los delitos de
corrupcin son solo algunas de las novedades del nuevo texto legal.
2. PRISIN PERMANENTE REVISABLE
Se contempla para los supuestos de especial gravedad, como el

asesinato de menor de 16 aos o persona especialmente vulnerable,
el asesinato precedido de un delito contra la libertad sexual o el que
se comete perteneciendo a una organizacin criminal. Tambin se
prev esta pena en los casos de homicidio del Rey o del heredero de
la Corona, genocidio y delitos de lesa humanidad. Una vez cumplida
una parte mnima de la condena (entre los 25 y 35 aos) un tribunal
debe valorar las circunstancias del penado y si acredita un pronstico
favorable de reinsercin social, puede obtener la libertad
condicionada al cumplimiento de ciertas exigencias, como no volver a
delinquir.
3. MAYORES PENAS POR CORRUPCIN
Se endurecen las penas por delitos de corrupcin, tambin las de

inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico en los delitos de
prevaricacin administrativa, revelacin de secretos, cohecho o trfico
de influencias. En los delitos ms graves, en los que esta pena de
inhabilitacin especial ya estaba contemplada, se aade de forma
adicional la inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de
sufragio pasivo. Se impide as que el condenado por delito de
corrupcin pueda optar durante el tiempo de la condena a un cargo
electivo. Adems, se amplan los plazos de prescripcin de los delitos
en los supuestos ms graves: los que llevan aparejadas
inhabilitaciones de diez aos. Tambin se establece un requisito
ineludible para acceder a la libertad condicional: que el corrupto haya
cumplido sus responsabilidades pecuniarias o haya reparado el dao
causado a la Administracin.
39
4. DECOMISO Y EMBARGO
Se facilitan instrumentos legales ms eficaces para el embargo de

bienes procedentes del delito y se crea la Oficina de Recuperacin de
Activos, encargada de localizar los bienes, efectos y ganancias
provenientes del delito o vinculados con actividades delictivas para
satisfacer las indemnizaciones de las vctimas. Se establece la
posibilidad de acordar el comiso de los bienes, efectos y ganancias en
los casos de transferencia a terceras personas cuando estas los
hubieran adquirido con conocimiento de que proceden de una
actividad ilcita.
5. FINANCIACIN ILEGAL DE LOS PARTIDOS
La reforma introduce un nuevo ttulo integrado por dos nuevos

artculos en los que se castiga a las personas que acepten o reciban
donaciones ilegales o que participen en estructuras u organizaciones
cuyo fin sea el de financiar ilegalmente a un partido poltico.
6. PROTECCIN DE LOS MENORES
Se endurecen las sanciones penales en los casos de abusos

sexuales, explotacin sexual de menores y pornografa infantil. Se
eleva la edad de consentimiento para mantener relaciones sexuales a
los 16 aos (en la actualidad est en los 13). La realizacin de actos
de carcter sexual con menores de 16 aos ser considerada delito
salvo que se trate de relaciones consentidas con una persona
prxima al menor por edad y grado de desarrollo o madurez. Se
tipifica expresamente como delito hacer presenciar a un menor de 16
aos actos o abusos sexuales sobre otras personas (hasta tres aos
de prisin). Tambin se sancionar al que a travs de medios
tecnolgicos contacte con un menor de 15 aos y le embauque
para que le facilite imgenes de carcter pornogrfico. Se establece
40
como novedad la inhabilitacin especial para cualquier profesin u
oficio que conlleve el contacto regular y directo con menores de edad.
7. REGISTRO DE ADN PARA CONDENADOS
Se inscribirn en una base de datos policial los datos identificativos

extrados a partir del ADN de muestras o fluidos hallados tras el
anlisis de las muestras biolgicas del sospechoso, detenido o
imputado. Est previsto para delitos graves contra la vida, la
integridad fsica, la libertad sexual siempre que haya un riesgo
relevante de reiteracin delictiva.
8. MALTRATO ANIMAL
El abandono de animales domsticos se sigue considerando

infraccin penal: ser un tipo atenuado de maltrato de animales. Se
incluye la zoofilia como delito y, adems de las
correspondientes penas de prisin o multa en funcin de la gravedad,
se prev la posibilidad de imponer penas de inhabilitacin especial
para el ejercicio de profesin u oficio que tenga relacin con los
animales y para su tenencia.
9. LAS MUJERES COMO VCTIMAS
Se incorpora el gnero como motivo de discriminacin en la

agravante, se ampla a los delitos de malos tratos y lesiones en el
mbito de violencia de gnero. La reforma crea nuevos tipos
delictivos que tienen por objeto un incremento de los niveles de
proteccin de las mujeres: matrimonio forzado, delito de acoso u
hostigamiento o las mejoras introducidas en el delito de trata de seres
humanos con fines de explotacin sexual. Se castiga la divulgacin de
grabaciones o imgenes ntimas obtenidas con el consentimiento de
la vctima pero luego divulgadas sin que esta lo sepa.
10. DESPENALIZACIN DE FALTAS

41
Se despenalizan un importante nmero de infracciones penales hasta
ahora tipificadas como faltas y pasan a convertirse en infracciones
administrativas Ciudadana. Otras antiguas faltas no dejan de
considerarse infracciones penales, pero bajo la denominacin de
delitos leves, que en realidad es un tipo atenuado del delito en s.
2.4. ORGANIZACIN DEL TRABAJO POLICIAL Y FUNCIONES

2.4.1. Organigramas institucionales
2.4.1.1. Organigrama Estructural
REGION POLICIAL
ANCASH
DIVISION POLICIAL CHIMBOTE
COMISARIA SECTORIAL BUENOS

AIRES
COMISARIA RURAL PNP
PAMPAROMAS
SECCION SECCION OFICINA SECCION SECCION

DE RRHH, DE DE DE DE
LOGISTICA ATENCION PARTICIPA DELITOS VIOLENCIA
Y AL CION Y FAMILIAR
ADMINIST PBLICO CIUDADAN FALTAS
RACION A
42
2.4.1.2. Organigrama Funcional
COMISARIO

DIRIGIR A LA COMISARIA
CONTROLAR AL PERSONAL
ADMINISTAR LOS RECURSOS DESTINADOS
SECCION DE SECCION PARA SECCION
LA COMISARIA
OFICINA DE SECCION
RRHH, DE PARTICIPAC DE DE
LOGISTICA Y ATENCION ION DELITOS Y VIOLENCI
ADMINISTRA AL CIUDADAN FALTAS A
CION PBLICO A FAMILIAR
SO3 PNP SOB PNP SO3 PNP SO2 PNP SO3 PNP
VEGA OPE CHING MOZO OLIVO LOPEZ
Alfredo ALEJANDR AGUIRRE DOMINGUEZ JARA
IA Roberto Luis Joseph Rusbel
Realiza Encar Crear Recep Recepci

r todos garse junta cionar onar
los de la s denun denunci
trmite Guar vecin cias as
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docum de Desar delitos ondient
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accion uier coord delicti as
2.5. ar
EQUIPOS DE TRABAJO
hech Y RESPONSABILIDADES
inada vos. recepci
policial o q s con Apoya onadas.
. 2.5.1. LOGROS ALCANZADOS
acont las r al M. Realizar
Distrib Puntualidad
ece. en el trabajo,
difere
puesto que nos P. permite
en ser msaccione
uir Super ntes la s de
bienes eficientes
visaren el desempeo de
instit nuestras funciones.
investi prevenc
Intervenir a personas que cometen ilcito penal en cualquiera
de sus formas tipificadas dentro del cdigo penal.
43
Se incaut 148 explosivos y se detuvo a 5 personas
presuntamente sospechosos de tenencia ilegal de
explosivos, intervencin realizada el da 26FEB16.
2.5.2. DIFICULTADES
Falta de capacitacin en procedimientos de investigacin,
esto minimiza el accionar del personal en la ejecucin de las
intervenciones.
Desconocimiento de las normas, leyes, decretos; en contra
de la violencia contra de la mujer.
Falta de equipo logstico, en especial de sistema informtico
las 24 horas, al no contar con dicho sistema prolonga la
respuesta inmediata de varias rdenes emanadas por la
superioridad.
2.5.3. PROPUESTAS DE SUPERACION

Capacitacin constante, para estar actualizado con todo tipo
de procedimiento en cualquier situacin.
Investigar sobre las ultimas normas, leyes, decretos;
emanadas por el estado peruano para sancionar la violencia
en contra de la mujer.
Solicitar la implementacin de sistemas informticos, pues
agilizara l envi de cualquier documento a cualquier
momento y en un tiempo ms rpido.
44
CAPITULO III
ASPECTO DE LA GESTIN POLICIAL

3.1. GESTIN ADMINISTRATIVA:
DEFINICIN.
La Gestin a nivel administrativo consiste en brindar un soporte
administrativo a los procesos empresariales de las diferentes reas
funcionales de una entidad, a fin de lograr resultados efectivos y con una
gran ventaja competitiva revelada en los estados financieros.
Considerando la definicin anterior, puede decirse entonces que:
Planificar: Es el proceso que comienza con la visin que tiene la

persona que dirige a una organizacin; la misin de la organizacin;
fijar objetivos, las estrategias y polticas organizacionales, usando
como herramienta el mapa estratgico; todo esto teniendo en cuenta
las fortalezas/debilidades de la organizacin y las
45
oportunidades/amenazas del contexto (Anlisis FODA). La
planificacin abarca el largo plazo (de 5 a 10 o ms aos), el
mediano plazo (entre 1 y 5 aos) y el corto plazo, donde se
desarrolla el presupuesto anual ms detalladamente. En la
actualidad los cambios continuos generados por factores sociales,
polticos, climticos, econmicos, tecnolgicos, generan un entorno
turbulento donde la planificacin se dificulta y se acortan los plazos
de la misma, y obligan a las organizaciones a revisar y redefinir sus
planes en forma sistemtica y permanente.
Organizar: Responde a las preguntas Quin va a realizar la tarea?,

implica disear el organigrama de la organizacin definiendo
responsabilidades y obligaciones; cmo se va a realizar la tarea?;
cundo se va a realizar?; mediante el diseo de proceso de
negocio,3 que establecen la forma en que se deben realizar las
tareas y en qu secuencia temporal; en definitiva organizar es
coordinar y sincronizar.
Dirigir: Es la influencia o capacidad de persuasin ejercida por

medio del Liderazgo sobre los individuos para la consecucin de los
objetivos fijados; basado esto en la toma de decisiones usando
modelos lgicos y tambin intuitivos de toma de decisiones.
Controlar: Es la medicin del desempeo de lo ejecutado,

comparndolo con los objetivos y metas fijados; se detectan los
desvos y se toman las medidas necesarias para corregirlos. El
control se realiza a nivel estratgico, nivel tctico y a nivel operativo;
la organizacin entera es evaluada, mediante un sistema de Control
de gestin; por otro lado tambin se contratan auditoras externas,
donde se analizan y controlan las diferentes reas funcionales.
PROSITOS DE LA GESTION ADMINISTRATIVA
Dar soporte en la planificacin y control de las actividades
empresariales.
46
Gestionar el sistema de informacin contable (contabilidad financiera
y analtica).
Detectar y anticipar las necesidades de financiacin de la empresa y
a su vez seleccionar la combinacin de fuentes de financiacin que
permitan satisfacer las mismas de la forma ms eficiente
Analizar desde el punto de vista administrativo las decisiones de la
empresa en cuanto a: inversiones, polticas comerciales, precios de
los productos, presupuestos, etc.
Considerando la definicin anterior, puede decirse entonces que:
Planificar: Es el proceso que comienza con la visin que tiene la

persona que dirige a una organizacin; la misin de la organizacin;
fijar objetivos, las estrategias y polticas organizacionales, usando
como herramienta el mapa estratgico; todo esto teniendo en cuenta
las fortalezas/debilidades de la organizacin y las
oportunidades/amenazas del contexto (Anlisis FODA). La
planificacin abarca el largo plazo (de 5 a 10 o ms aos), el mediano
plazo (entre 1 y 5 aos) y el corto plazo, donde se desarrolla
el presupuesto anual ms detalladamente. En la actualidad los
cambios continuos generados por factores sociales, polticos,
climticos, econmicos, tecnolgicos, generan un entorno turbulento
donde la planificacin se dificulta y se acortan los plazos de la misma,
y obligan a las organizaciones a revisar y redefinir sus planes en
forma sistemtica y permanente.
Organizar: Responde a las preguntas Quin va a realizar la tarea?,

implica disear el organigrama de la organizacin definiendo
responsabilidades y obligaciones; cmo se va a realizar la tarea?;
cundo se va a realizar?; mediante el diseo de proceso de
negocio,3 que establecen la forma en que se deben realizar las tareas
y en qu secuencia temporal; en definitiva organizar es coordinar y
sincronizar.
47
Dirigir: Es la influencia o capacidad de persuasin ejercida por medio
del Liderazgo sobre los individuos para la consecucin de los
objetivos fijados; basado esto en la toma de decisiones usando
modelos lgicos y tambin intuitivos de toma de decisiones.
Controlar: Es la medicin del desempeo de lo ejecutado,

comparndolo con los objetivos y metas fijados; se detectan los
desvos y se toman las medidas necesarias para corregirlos. El
control se realiza a nivel estratgico, nivel tctico y a nivel operativo;
la organizacin entera es evaluada, mediante un sistema de Control
de gestin; por otro lado tambin se contratan auditoras externas,
donde se analizan y controlan las diferentes reas funcionales.
3.2. TIPOS DE GESTIN:

1. La gestin social:
Consiste en la construccin de diferentes espacios para promover

y hacer posible la interaccin entre distintos actores de una
sociedad.
2. La gestin de proyectos:
Es la disciplina que se encarga de organizar y de administrar los

recursos de manera tal que se pueda concretar todo el trabajo
48
requerido por un proyecto dentro del tiempo y del presupuesto
disponible.
3. gestin del conocimiento:
Se trata de un concepto aplicado en las organizaciones, que se

refiere a la transferencia del conocimiento y de la experiencia
existente entre sus miembros. De esta manera, ese acervo de
conocimiento puede ser utilizado como un recurso disponible para
todos los integrantes de una misma organizacin.
4. gestin ambiental :
Abarca el grupo de tareas enfocadas al control del sistema

ambiental en base al desarrollo sostenible. La gestin ambiental
es una tctica por medio de la cual se establecen acciones de
perfil antrpico que influyen sobre el ambiente a fin de conseguir
una calidad de vida ptima.
3.3. ANLISIS DE DOCUMENTOS POLICIALES:

SOLICITUD, OFICIO, MEMORANDO, TIPOS DE
ACTAS, , ETC.
El Polica debe tener conciencia de que su tarea persigue el bien
comn y debe asumir el compromiso de poner todo su esfuerzo en el
cumplimiento de su tarea. Su conducta debe ajustarse a los
siguientes principios:
Rectitud y honradez para satisfacer el inters general desechando

provecho o ventaja personal.
49
Administrar correctamente los recursos que el Estado pone a su
servicio.
Respeto y sobriedad.
Idoneidad tcnica, legal y moral.
Capacitarse continuamente para el mejor desempeo de las
funciones.
Discrecin sobre los hechos de los que tenga conocimiento en el
ejercicio de su tarea.
Usar adecuadamente el tiempo de trabajo
Colaborar con sus compaeros de trabajo.
Tolerancia frente a las crticas de la prensa y el pblico.
Debe actuar con sentido prctico, equilibrio y buen juicio.
3.4. REDACCIN DE LOS DOCUMENTOS POLICIALES (Anexos)

3.5. DE LA PROGRAMACION ADMINISTRATIVA
3.5.1. LOGROS ALCANZADOS
La C.PNP.PAMPAROMAS, ha establecido diversos
convenios con la Municipalidad Provincial de Huaylas, las
cuales se han logrado gracias a la buena gestin
administrativa que tiene el comisario.
Con la gestin realizada y el buen dialogo con los
transportistas del lugar, ha llevado a minimizar los
accidentes de trnsito en esta jurisdiccin.
La capacitacin del personal con respecto al NCPP vigente
en esta Jurisdiccin, se llev a cabo a la gestin
administrativa, dicha capacitacin se viene realizando
reiteradamente, siendo la ultima el da 15FEB16.
La gestin administrativa tambin fue con la Ronda
Campesina del lugar, llegando a varios acuerdos para evitar
las sanciones y la llamada justicia popular, el cual afecta la
integridad de las personas.
50
3.5.2. DIFICULTADES
La C.PNP.PAMPAROMAS, por su ubicacin geogrfica,
dispone de un acceso muy accidentado y se encuentra a
una distancia de 3 horas desde la ciudad de Chimbote, lugar
donde se encuentra el comando, esto conlleva la dificultad
en cuanto al trmite documentario.
Debido a que el 90% de la jurisdiccin cuenta con vas sin
asfaltar( TROCHA), el cual afecta de manera considerable la
camioneta asignada como Patrullero a esta Dependencia
Policial, debido a esto se han hecho las gestiones
correspondientes por parte del Comisario SOS PNP
QUIROZ SANCHEZ Alfredo, el cual an el comando no ha
dado respuesta alguna.
La falta del M.P. en este Distrito de Pamparoms, interfiere
en la investigacin de los hechos delictivos, a pesar de
haber hecho realizado gestiones para mejorar dicho
problema, el M.P. no ha planteado una solucin al problema.
Falta de coordinaciones con varias instituciones en tema de
trnsito, minimizan las acciones de fiscalizacin que se
realiza con los vehculos en esta Jurisdiccin, a pesar de las
constantes gestiones realizadas la respuesta es nula por
parte de las instituciones correspondientes.
3.5.3. SUFERENCIAS
El comisario tendr que proponer soluciones para acelerar la
entrega de documentos, no sin antes habiendo consultado
con el personal para pedir opiniones.
Proponer incrementar la gestin solicitando vehculo
apropiado para el lugar, con el apoyo de las autoridades del
lugar como una forma de apoyo al pedido hecho por el
comisario.
Programar un cronograma a seguir para intensificar y agilizar
las investigaciones, gestiones, y trmites para prevenir los
ilcitos penales.
51
Pedir el apoyo de la Municipalidad Distrital para que solicite
a la entidad correspondiente y realizar juntos las gestiones
para mejorar el control de trnsito en esta jurisdiccin de
Pamparomas.
CAPITULO IV
52
4. PROGRAMAS DE PROMOCION Y PROYECCION SOCIAL
4.1 ACTIVIDADES POR LA COMISARIA
La comisaria a lo largo de su funcin policial ha desarrollado tambin
acciones comunales, como ayuda a los adultos mayores.
Se realiz para las fiestas navideas una serie de actividades como lo
que es chocolatadas y entrega de juguetes.
Realiza campaas de corte de cabello para los nios y adolescentes,
en los distintos puntos de la jurisdiccin, con el apoyo de las
Instituciones Educativas.
Se realizaron charlas de orientacin e informacin en lo que es
pandillaje juvenil, drogadiccin, violencia familiar; en los diferentes
centros educativos, incidiendo en el alumnado de Educacin
Secundaria.
4.2. ANLISIS DE SUS LOGROS, DIFICULTADES Y

SEGERENCIAS
LOGROS
Se han conformado dos (02) juntas vecinales, con diez (10)

miembros cada uno de ellos.
Se realiz a cabo el programa de vacaciones tiles-2016, con
la participacin de todos los jvenes del distrito de
Pamparomas.
53
Se llev a cabo el campeonato de Futbol de menores Amigos
del Polica, con la participacin de nios entre las edades de
08 a 14 aos de esta jurisdiccin.
Se han realizado coordinaciones con la Ronda Campesina
Los Defensores de Pamparomas, logrando as unir fuerzas
para luchar contra el Abigeato.
DIFICULTADES
existe mucha de enemistad y falta de compromiso entre los
pobladores de la jurisdiccin, motivo por la cual la poca
participacin en la conformacin de las Juntas Vecinales.
Falta de logstica para realizar las acciones cvicas, en
relacin a la participacin de la ciudadana.
Actitud egosta de parte de las Instituciones existentes en la
jurisdiccin, negndose a brindar infraestructura para llevar a
cabo distintas actividades de OPC.
Falta de personal femenino, para desarrollar talleres que
cuenten con la participacin femenina exclusivamente.
SUGERENCIAS
Se sugiere realizar charlas con el fin de elevar el espritu
participativo y cooperante en los distintos puntos de esta
jurisdiccin, logrando as incrementar el nmero de las Juntas
Vecinales.
Solicitar al comando se nos otorgue material logstico y apoyo
necesario para mejorar las actividades que se desarrollan en
esta jurisdiccin, ya que muchas de las veces se ve opacada
por falta de lo solicitado.
Solicitar a la M. D. de Pamparomas que se facilite el Coliseo
Cerrado, ya que posee las caractersticas deseadas para
llevar actividades con participacin de gran cantidad de
personas.
54
Solicitar a RR.HH., asigne personal femenino a esta
C.R.PNP.PAMPAROMAS, para que desarrolle actividades con
participantes femeninas.
CAPITULO V
CONCLUSIONES
En el ltimo aos, el ndice de hechos punibles cometidos por la poblacin ha

disminuido, en comparacin a los aos anteriores, esto debido a que
55
actualmente existen diversas instituciones como las Rondas Campesinas,
Juntas Vecinales, Comunidad Campesina; que en coordinacin con la PNP,
luchan contra este delito en toda la Jurisdiccin de Pamparomas.
Se logr la eficacia de la labor policial en la aplicacin de las leyes

y Reglamento relacionados en nuestra funcin en torno al mbito
(delitos y faltas) de las victimas acosadas por este mal de la
sociedad.
Se pudo salir adelante con la poca logstica que se puede contar

en esta dependencia policial institucional del Per.
Dentro de los mtodos para prevenir esta en incrementar los patrullajes de

forma continua en los sectores ms alejados donde se encuentran distribuidos
los ganados, como otro mtodo diseado estn los operativos constantes a
los camiones que se dirigen hacia Caraz y Moro.
Como consecuencias que genera la comisin de un hecho delictivo son la

disminucin del ingreso econmico de las familias afectadas, esto genera que
no se logre cubrir las necesidades humanas bsicas ms importantes que son
la Alimentacin, Educacin, Salud y Vestido.
RECOMENDACIONES
56
Que el Gobierno impulse proyectos productivos, que puedan generar ms
empleo, de esta manera se puede minimizar las causas de la delincuencia
comn, y as contribuya incrementar la seguridad ciudadana.
Que el Gobierno Central apoye a la PNP con material logstico, para llevar
a cabo sus funciones sin excusas, sobre todo el apoyo con los vehculos
policiales que muchos de ellos necesitan cambio de piezas o
reparaciones.
Que el Comando Institucional, en coordinacin con el Ministerio Publico,

programen cursos de capacitacin y actualizacin en tema de leyes y
normas, para tener profesionales mucho ms preparados de lo que
actualmente se encuentran y apoyen de manera sincronizada al Fiscal.
Las Rondas Campesinas deben de capacitarse para la detencin en caso

de flagrancia, permite mejorar el trato al detenido y no ser denunciados
por transgredir los Derechos Humanos posteriormente.
El Gobierno se debe de preocupar de crear sanciones mucho ms

drsticas en contra del delito del Abigeato, porque actualmente es mnimo
la sancin que reciben los abigeos.
Las comunidades campesinas deben tener mayor vigilancia a sus

ganados esparcidos en la puna, y realizar turnos de ronda para verificar el
total de ganado existente, y en caso de que faltara emprender la
bsqueda inmediata dando aviso a esta Dependencia Policial.
Que el comisario coordine con las comunidades para que se nos faciliten
caballos, con la finalidad que sean utilizados en los patrullajes que se
realiza en zonas donde el acceso vehicular no es posible.
BIBLIOGRAFIA
- Constitucin Poltica del Per - 1993, Lima-Per. Corporacin editora Chiera

S.A.
57
- Legislacin Policial - 0990, Lima-Per. editora IMPREDISUR S.L
- Manual de Organizacin Y Funciones del Departamento de Comisara Rural PNP

Pamparomas (2015)
- Manual de Procedimientos Operativos del Departamento de Comisara Rural

PNP Pamapromas (2015)
- Nuevo Cdigo Procesal Penal, Lima. Sper Grfica.
58
ANEXOS
ACTA DE REGISTRO PERSONAL

--- En el distrito de Pamparomas, siendo las 10.00 horas del da 05MAR16,
presente ante el Instructor, la persona quien al ser preguntado por sus generales
de ley, dijo llamarse, Jordy Chvez Lino (55), natural de san Jacinto, estado civil
casado, de ocupacin estudiante, identificado con DNI N 42847459, domiciliado
en Av. Las Nubes N 483-Chimbote-Santa-Ancash, quien al preguntrsele si para
efectos de instrursele la presente necesita el asesoramiento de un abogado y/o
de alguna persona de su libre eleccin, dijo que: NO. Por el momento no lo
considero necesario, procediendo a realizar la presente diligencia con el siguiente
detalle: ---
--- PARA MONEDA NACIONAL Y/O EXTRANJERA.NEGATIVO
--- PARA JOYAS Y/O ALHAJAS....NEGATIVO
---PARA DROGAS Y/O INSUMOS...... NEGATIVO
59
--- PARA ARMAS Y/O MUNICIONES..........NEGATIVO
---PARA PROPAGANDA SUBERSIVA Y/O EXPLOSIVOS..NEGATIVO
*OBSERVACIONES: una (01) billetera marca La Coste, color Marrn, semi
nueva, conteniendo tarjetas de publicidad, dos (02) boletas de venta electrnicas
de Inkafarma, UNA (01) fotografa tamao pasaporte del intervenido.------------------
--- siendo las 10.15 horas del mismo da se da por concluida la presente, firmando
los presentes a continuacin en seal de conformidad.-------------------------------------
INSTRUCTOR INTERVENIDO
ACTA DE INCAUTACION
--- En el distrito de Pamparomas, siendo las 13.00 horas del da 05MAR16,
presente ante el Instructor, la persona quien al ser preguntado por sus generales
de ley, dijo llamarse, Jordy Chvez Lino (55), natural de san Jacinto, estado civil
casado, de ocupacin estudiante, identificado con DNI N 42847459, domiciliado
en Av. Las Nubes N 483-Chimbote-Santa-Ancash, quien al preguntrsele si para
efectos de instrursele la presente necesita el asesoramiento de un abogado y/o
de alguna persona de su libre eleccin, dijo que: NO. Por el momento no lo
considero necesario, procediendo a realizar la presente diligencia con el siguiente
detalle: ---------------------------------------------------------------------------------------------------
En circunstancias que se desarrollaba un operativo de rutina, se interviene un
camin de marca Isuzu, color blanco y azul, de placa H4N-308, la misma que era
conducido por el seor antes mencionado, quien mostraba una actitud
sospechosa, motivo por la cual procedimos a realizar su registro del mencionado
vehculo, pudiendo encontrar tres(03) ganados ovinos, todos de color blanco, uno
de ellos macho, y los dos restantes hembras, de los mencionados el conductor no
presenta ningn tipo de documentacin necesaria, que acredite que sea de su
propiedad, motivo por la cual se procede a su Incautacin, siendo trasladados a la
C.PNP.PAMPAROMAS, para los fines del caso.----------------------------------------------
60
--- Siendo las 13.25 horas del mismo da se da por concluida la presente,
firmando los presentes a continuacin en seal de conformidad.------------------------
OFICIO
AO DE LA CONSOLIDACION DEL MAR DE GRAU
Pamparoms, 05 de Marzo del 2016.
OFICIO N 166-2015-REGPOL-A/DIVPOL-CH /C.R.PNP.PAMPAROMAS .
Seor : MAYOR PNP

CARLOS RETAMOZO ZUIGA
JEFE DEPPLOPE-DIVPOL.- CHIMBOTE
Asunto : Documento por motivo que se indica.- ACUSA RECIBO
Ref. : MEMO/MULT. Nro 027-2016-REGPOL-ANCASH-DIVPOL-

CH/DEPPLOPE, de fecha 29FEB16.
Es honroso dirigirme a Ud., con la finalidad de remitir adjunto

al presente el INFORME relacionado con el patrullaje integrado y video vigilancia,
dando estricto cumplimiento a lo dispuesto por la superioridad.
Aprovecho la oportunidad para expresarle las muestras de

mi mayor consideracin y deferente estima personal.
Dios guarde a Ud.

AIQS/ldcha
ACTA DE INCONCURRECIA
61
---En el distrito de Pamparomas, siendo las 11.45 horas del da 05MAR16, EN LA
Oficina de Violencia Familiar de esta C.R.PNP.PAMPAROMAS, estando presentes
el Instructor, abogado defensor de la persona de Juan PEREZ RAMOS (25), Dr.
Julio RAMIREZ LOPEZ, con registro en el colegio de Abogados de Ancash N
8090, habindose realizado las coordinaciones pertinentes al Caso N 00050,
para llevar a cabo una diligencia el dia 05MAR16, a horas 08.30, el cual estara a
cargo del Dr. Raul GODOS SEDAN, Fiscal Titular Penal de la 2FPPC-Hy-Cz, no
se realiz dicha diligencia, habiendo transcurrido ya 3 horas aproximadamente de
la hora citada, haciendo constar que el Fiscal Titular Penal de la 2FPPC-Hy-Cz,
an no se ha hecho presente.
---Siendo la 12:20 horas del mismo da se da por concluido la presente, firmando

a continuacin los presentes para mayor legalidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
EL INSTRUCTOR
I) COORDINACION CONSTANTE CON LAS

RONDAS CAMPESINAS Y OTRAS
AUTORIDADES DEL LUGAR.
62
63
I) OPERATIVO CONSTANTE A LOS VEHICULOS
DE LA JURISDICCION, A FIN DE DETECTAR
EL TRASLADO DE GANADO ROBADO.
64
65
I) PATRULLAJE REALIZADO EN LA PUNA CON
LA FINALIDAD DE PREVENIR EL ABIGEATO.
66
67
68
69

Alanocca Condori

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POLICIA NACIONAL DEL PERU

DIRECCION DE EDUCACION Y DOCTRINA

INFORME FINAL DE PRCTICAS:

A mi madre le dedico el presente informe, por su

Quiero agradecer a mi familia, quienes estuvieron presente en los momentos ms

ANALISIS Y COMENTARIO DE LA FUNCIONES

1) PRIMACA DE LA PERSONA HUMANA Y SUS DERECHOS

2) UNIDAD DE LA FUNCIN POLICIAL: La funcin policial se

3) UNIDAD DE COMANDO: La Polica Nacional del Per, como

4) GRATUIDAD: Los servicios policiales son gratuitos, salvo los

5) ACCESO UNIVERSAL A LOS SERVICIOS: Los ciudadanos

6) TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS: La Polica

7) LEGALIDAD: El servicio policial se brinda en el marco de la

8) CONTINUIDAD DEL SERVICIO POLICIAL: El servicio policial

ANLISIS Y COMENTARIO DE LOS PRINCIPIOS

1) HONOR: Es el principal valor policial, que asegura su prestigio y

2) HONESTIDAD: Actuar en todos los actos de la vida pblica y

3) JUSTICIA: Actuar con equidad e imparcialidad, procurando el

4) INTEGRIDAD: El servicio policial demanda la actuacin tica,

5) CORTESA: Observar una conducta respetuosa, amable,

6) DISCIPLINA: Acatar consciente y voluntariamente las rdenes

7) SACRIFICIO: Subordinar el inters personal a los

8) PERTENENCIA INSTITUCIONAL: Identicacin con un

1.4. Breve referencia historia de la comisaria de Pamparoms

HISTORIAL DE LA COMISARIA PNP PAMPAROMAS

Donacin del Consejo Distrital de Pamparoms, con fecha

Se ubica en el Distrito de Pamparoms, Provincia de Huaylas Dpto.

4. DATOS TECNICOS DEL INMUEBLE

4.1. MATERIAL PREDOMINANTE DE CONSTRUCCION:

Construccin rural, adobe, carrizo, calamina y barro.

4.2 ESTADO DE CONSERVACION DEL INMUEBLE

Regular estado de conservacin.

5. DATOS PARA INFRAESTRUCTURA

5.1 CAPACIDAD DE EFECTIVOS QUE PUEDA ALBERGAR

6.1 NMERO Y FECHA DE LA RESOLUCION SUPREMA DE

1.5. Potencial policial

2.2. OBJETIVOS DEL INFORME

2.2.2. Objetivos Especficos

2.3. BASES LEGALES

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

Artculo 166.- Finalidad de la Polica Nacional

Artculo 169.- Carcter no deliberante de las Fuerzas Armadas

Artculo 170.- Requerimiento logstico de las Fuerzas Armadas

Artculo 171.- Fuerzas Armadas, Polica Nacional y el

Artculo 174.- Equivalencia de derechos de oficiales de las

1. Articulo N 163: la PNP es una institucin tutelar del estado

2. Articulo N 171: la PNP, mediante sus integrantes, ayuda y

3. Articulo N 173: todo delito por funcin, cometido por

4. Articulo N 175: los autorizados a poseer y usar armas de

ART N19 DE LA SUBORDINACIN.-

ART N20 EJERCICIO DEL MANDO Y COMANDO.- Es la

ART N21 RESPONSABILIDAD DEL EJERCICIO DEL

ART N22 FACULTAD DISCIPLINARIA SANCIONADORA.-La

ART N28 INFRACCIONES.-Son acciones u omisiones que

ART N29 CLASES DE INFRACCIONES.-Segn su gravedad,

ART N31 CRITERIOS PARA LA IMPOSICIN DE

ART N32 DE LA SANCIN Y SUS EFECTOS.-La sancin por

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