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“Decenio de la igualdad de Oportunidad para Mujeres y Hombres”

“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

MEMORANDUM N° 013-2023/VMCS/PNSR/UPP/GERI

A : Ing. WALTER AGUSTO NOÉ YAPAPASCA.


Especialista en Evaluación de proyectos
Grupo de Evaluación y Registro de Inversiones – GERI.

ASUNTO : Aprobación y autorización de registro de declaratoria de viabilidad de


la Ficha Técnica Simplificada (FTS): “CREACIÓN DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN
SANITARIA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA DE
BETANIA, DISTRITO DE TIGRE, DE LA PROVINCIA DE LORETO
DEL DEPARTAMENTO DE LORETO”, registrada con código único
de inversiones (CUI) N° 2572509; en el marco de Invierte.pe

REFERENCIA : a) Informe Técnico N° 0014-2023/VMCS/PNSR/UPP/GERI-Wnoe.Y.


b) Memorándum N° 0412-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP.
c) Informe 17-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE/LEIR.

FECHA : Lima, 13 de marzo de 2023

Me dirijo a usted, en atención a los documentos de las referencias b) y c), a través de las cuales,
la Unidad Técnica de Proyectos otorga conformidad técnica de la Ficha Técnica Simplificada del
proyecto indicado en el asunto.

Ante lo solicitado, mediante el análisis realizado en el informe técnico de la referencia a), el


Especialista en Proyectos de Inversión del Grupo de Evaluación y Registro de Inversiones,
precisa que, la FTS cumple con todas las consideraciones técnicas, socioeconómicas y de
sostenibilidad, en el marco de lo establecido en la Resolución Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA,
Resolución Ministerial N° 192-2018-VIVIENDA, Resolución Directoral N° 252-2018-VIVIENDA y
de la DIRECTIVA GENERAL del Invierte.pe aprobada con Resolución Directoral N° 001-2019-
EF/63.01; recomendando su APROBACIÓN y su registro DECLARATORIA DE VIABILIDAD en
el aplicativo informático del Banco de Inversiones del Ministerio de Económica y Finanzas (MEF).

Ante lo expuesto, como responsable de la Unidad Formuladora del PNSR, en el marco de lo


establecido en el literal 3), del numeral 12.3 del Artículo 12° del Decreto Supremo N° 284-2018-
EF, se aprueba la mencionada ficha técnica simplificada y autorizo su registro de declaratoria de
viabilidad en el aplicativo informático del Banco de Inversiones del MEF;

Atentamente,
Firmado digitalmente
por: PUCHURI BELLIDO
Mabel FAU
20504743307 soft
Motivo: Soy el autor
del documento
Fecha: 2023/03/13
18:20:03-0500

DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE


RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORA
COORDINADORA DE GRUPO
GRUPO DE EVALUACIÓN Y REGISTRO DE INVERSIONES.
“Decenio de la igualdad de Oportunidad para Mujeres y Hombre”
Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

INFORME TÉCNICO N° 0014-2023/VMCS/PNSR/UPP/GERI – Wnoe.Y

Sobre la evaluación de la Ficha Técnica Simplificada (FTS): “CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE
DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA DE BETANIA, DISTRITO
DE TIGRE, DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO DE LORETO”.

I. DATOS GENERALES:

"CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y


CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS
NOMBRE DEL
FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA
PROYECTO
COMUNIDAD NATIVA DE BETANIA, DISTRITO DE TIGRE DE LA
PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO DE LORETO”.
CÓDIGO ÚNICO 2572509.

NIVEL DEL ESTUDIO FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA.


UF DE LA MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y
UNIDAD
SANEAMIENTO - UNIDAD DE PLANEAMIENTOY PRESUPUESTO
FORMULADORA
(UPP) DEL PNSR.
UNIDAD EJECUTORA UEI DEL PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL.
GRUPO DE EVALUACIÓN Y REGISTRO DE INVERSIONES (GERI) -
ORGANO EVALUADOR
UPP.
ESTADO SITUACIONAL APROBADO.
INVERSIÓN S/ 900,905.70 (A Precios de Mercado)

II. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN:

La FTS inicia su elaboración en el año 2018 en el marco del Contrato N° 010-


2018/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UA, firmado el 20 de marzo de 2018, celebrado entre el PNSR
y el Consorcio DCONT, en ese sentido la evaluación de la citada Ficha Técnica Simplificada
(FTS) se desarrollará en el marco de la Resolución Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA, por lo
que informo lo siguiente:

Habiéndose efectuado la revisión y análisis de la presente FTS, se concluye que cumple


con todas las consideraciones técnicas, socioeconómicas y de sostenibilidad, en el marco
de lo establecido en la Resolución Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA, Resolución Ministerial
N° 192-2018-VIVIENDA, Resolución Directoral N° 252-2018-VIVIENDA y de la DIRECTIVA
GENERAL del Invierte.pe; por lo que se recomienda su APROBACIÓN y su registro

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DECLARATORIA DE VIABILIDAD en el aplicativo informático del Banco de Inversiones del


Ministerio de Económica y Finanzas (MEF).

III. MARCO LEGAL Y TÉCNICO:

3.1. Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA, de fecha 06 de enero 2012, que crea el


Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) con el objeto de mejorar la calidad,
ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y
saneamiento en las poblaciones rurales del país. Constituyendo dicho Programa la
institucionalización de una estrategia de intervención sectorial orientada a la solución
integral y sostenible de la problemática de agua y saneamiento en las zonas rurales
del país, teniendo como fin, influir en la mejora de la salud y nutrición de las
poblaciones concentradas y dispersas bajo su ámbito;

3.2. Que, mediante Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA, de fecha 06 de enero


2012, que crea el PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL (PNSR) con
el objeto de mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de
los servicios de agua y saneamiento en las poblaciones rurales del país.
Constituyendo dicho Programa la institucionalización de una estrategia de
intervención sectorial orientada a la solución integral y sostenible de la problemática
de agua y saneamiento en las zonas rurales del país, teniendo como fin, influir en la
mejora de la salud y nutrición de las poblaciones concentradas y dispersas bajo su
ámbito;

3.3. Que, mediante Decreto Legislativo1 N° 1252, de fecha 01 de diciembre de 2016, que
crea el “Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones –
Invierte.pe” y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública;

3.4. Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1280, de fecha 28 de diciembre de 2016, se


aprueba la “Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento”;

3.5. Que, mediante Decreto Supremo Nº 019-2017-VIVIENDA, de fecha 23 de junio de


2017, se aprueba su Reglamento de la Decreto Legislativo N° 1280, que aprueba la
“Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento”, que tiene
por objeto y finalidad establecer las normas que rigen la prestación de los servicios
de saneamiento a nivel nacional, en los ámbitos urbano y rural, con la finalidad de
lograr el acceso universal, el aseguramiento de la calidad y la prestación eficiente y

1
Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 01 de diciembre de 2016, modificado por el Decreto Legislativo N° 1432, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 16 de septiembre de 2018.

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sostenible de los mismos, promoviendo la protección ambiental y la inclusión social,


en beneficio de la población; para lo cual establece funciones del ente rector, los
gobiernos regionales y locales;

3.6. Que, mediante Resolución Ministerial N° 192-2018-VIVIENDA, de fecha 16 de mayo


de 2018, que aprueba “La Norma Técnica de Diseño: Opciones Tecnológicas para
Sistemas de Saneamiento del Ámbito Rural”;

3.7. Que, mediante Resolución Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA, de fecha 10 de julio


de 2017, se aprueban las Metodologías Específicas para la Formulación y
Evaluación de los Proyectos de Inversión (PI) en materia de saneamiento para el
ámbito urbano y rural en los tres niveles de gobierno, en el marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

3.8. Que, mediante Resolución Directoral N° 252-2018-VIVIENDA, de fecha 11 de julio


2018, se aprueban las Lineamientos de Intervención Social en proyectos de
saneamiento formulados y ejecutados por el PNSR en el marco de Invierte. Pe;

3.9. Que, mediante Decreto Supremo N° 242-2018-EF, de fecha 30 de octubre de 2018;


que aprueba el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto
Legislativo N° 1252, que crea el “Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones”; estableciendo en su Segunda Disposición Complementaria
Transitoria, que toda referencia normativa que se realice al Sistema Nacional de
Inversión Pública, se entiende realizada al Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, y que las disposiciones del Decreto Legislativo
N° 1252 no interfieren en la continuidad de los proyectos que se encuentren en
formulación, evaluación y ejecución a la fecha de entrada en vigencia de la norma;

3.10. Que, mediante Decreto Supremo2 N° 284-2018-EF, de fecha 09 de diciembre de


2018, que modifica el D.S N° 027-2017-EF, que aprobó el Reglamento del Decreto
Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones – Invierte. Pe;

3.11. Que, mediante Resolución Directoral3 N° 001-2019-EF/63.01, de fecha 23 de enero


de 2019, que “Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones – Invierte.pe” (en adelante DIRECTIVA GENERAL del
Invierte.pe);

2
Modificado por el Decreto Supremo N° 179-2022-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 07 de julio de 2020, modificado por el Decreto
Supremo N° 231-2022-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 04 de octubre de 2022.
3
Publicada en el diario oficial El Peruano el 23 de enero de 2019, modificada por la Resolución Directoral N° 006-2020-EF/63.01, publicada en el diario
oficial El Peruano el 19 de julio de 2020; por la Resolución Directoral N° 008-2020-EF/63.01, publicada en el diario oficial El Peruano el 28 de octubre
de 2020.

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3.12. Que, mediante Resolución Directoral N° 004-2019-EF/63.01, de fecha 24 de


septiembre de 2019, que aprueba la Guía General para la Identificación, Formulación
y Evaluación de Proyectos de Inversión y Lineamientos para la Identificación y
registro de las Inversiones de Optimización, de Ampliación Marginal, de
Rehabilitación y de Reposición, en el marco de Invierte.pe;

3.13. Que, mediante Resolución Directoral N° 006-2021-EF/63.01, de fecha 30 de julio de


2021, que aprueba la “Nota Técnica para la Identificación y Estimación de los Costos
de Mantenimiento de Inversiones”, “Nota Técnica para el uso de los Precios Sociales
en la Evaluación Social de los Proyectos de Inversión” y “Nota Técnica para el uso
del Precio Social de Carbono en la Evaluación Social de Proyectos de Inversión”;

3.14. Que, mediante Resolución Ministerial Nº 396-2021-VIVIENDA, de fecha 22 de


diciembre de 2021, se aprueba los indicadores de brechas del Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento, para su aplicación en la fase de Programación
Multianual de Inversiones de los tres niveles de gobierno (…);

3.15. Con Informe Técnico Nº 224-2022/VIVIENDA-OGPP-OI de fecha 10 de mayo de


2022, la Especialista de la Oficina de Inversiones concluye que la Sra. MABEL
PUCHURI BELLIDO cumple con el perfil para asumir la función del responsable de
la UF del PNSR y recomienda su registro en el aplicativo informático del Banco de
Inversiones;

3.16. Con Memorándum Nº 463-2022/VIVIENDA-OGPP-OI de fecha 10 de mayo de 2022,


el director de la Oficina de Inversiones de la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto, remite al PNSR el registro en el aplicativo informático del Banco de
Inversiones del MEF, del nuevo responsable de la UF del PNSR a la Sra. MABEL
PUCHURI BELLIDO;

3.17. Con Resolución Directoral N° 184-2022/VIVIENDA/VMCS/PNSR, de fecha 06 de junio


de 2022, que conforma temporalmente el Equipo de Trabajo denominado “GRUPO
DE EVALUACIÓN Y REGISTRO DE INVERSIONES – GERI”, que depende de la
Unidad de Planeamiento y Presupuesto, para que desarrollen las funciones
establecidas en el Manual de Operaciones del PNSR, correspondientes a las
actividades del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, en lo que respecta al cumplimiento de los actos derivados de las
funciones previstas a la UF y a la Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) del PNSR.

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IV. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN:

4.1. Con fecha 08 de febrero de 2016, se suscribe el Convenio N° 004-


2016/VIVIENDA/VMCS/PNSR “Convenio para la Ejecución de Proyectos de Inversión
Pública de Competencia Municipal exclusiva entre el Programa Nacional de
Saneamiento Rural y la Municipalidad Distrital de Tigre, Provincia de Loreto y Región
Loreto;

4.2. Con fecha 06 de diciembre de 2022 se suscribe la PRIMERA ADENDA al Convenio N°


004-2016/VIVIENDA/VMCS/PNSR “Convenio para la Ejecución de Proyectos de
Inversión Pública de Competencia Municipal exclusiva entre el Programa Nacional de
Saneamiento Rural y la Municipalidad Distrital de Tigre, Provincia de Loreto y Región
Loreto;

4.3. Con Informe N° 017-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE/LEIR, de fecha 06 de


febrero de 2023, modificado con OTROS N° 0001/VMCS/PNSR/UTP/AE-lingr, de fecha
10 de marzo de 2023; la Ing. Lourdes Esperanza Inga Rengifo emite conformidad
técnica en el marco de la “Norma Técnica de Diseño: Opciones Tecnológicas para
Sistema de Saneamiento en el Ámbito Rural”, aprobada con Resolución Ministerial N°
192-2018-VIVIENDA de la FTS de la comunidad nativa Betania y solicita su registro de
declaratoria de viabilidad en el aplicativo informático del Banco de Inversiones del
MEF;

4.4. Con Memorándum N° 0412-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE, el Coordinador del


Área de Estudios de la Unidad Técnica de Proyectos (UTP), otorga conformidad a la
FTS de la comunidad nativa Betania, y lo remite a la Jefatura de la UTP, para su trámite
correspondiente;

4.5. Con Memorándum N° 1250-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP, de fecha 09 de marzo


de 2023 la Jefatura de la UTP, remite a la Jefatura de la Unidad de Planeamiento y
Presupuesto la FTS de la comunidad nativa Betania y solicita su registro de
declaratoria de viabilidad en el aplicativo informático del Banco de Inversiones del
MEF;

V. EL PROYECTO:

5.1. Localización:
El Ámbito de estudio comprende a la comunidad nativa Betania, ubicado en la
jurisdicción política del distrito de Tigre, provincia de Loreto, departamento de Loreto;

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Comunidad Nativa : Betania.


Distrito : Tigre.
Provincia : Loreto.
Departamento : Loreto

Coordenadas UTM
Este : 394859.00 m
Norte : 9749534.00 m
Elevación : 164.00 m.s.n.m.

5.2. Población beneficiaria:


Población actual, según el empadronamiento realizado en la comunidad nativa es de
10 viviendas con un total 26 habitantes; las mismas que cuentan con una densidad
poblacional de 2.60 hab/viv;

5.3. Objetivo del proyecto:


El objetivo del presente proyecto es: "LA POBLACIÓN DE LA COMUNIDAD NATIVA
DE BETANIA ACCEDE A LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN
SANITARIA DE EXCRETAS DE CALIDAD”;

5.4. Descripción del proyecto:


Para la elección de la solución técnica apropiada se consideró lo indicado en la Norma
Técnica de Diseño: Opciones Tecnológicas para Sistemas Saneamiento en el Ámbito
Rural, aprobada mediante Resolución Ministerial Nº 192-2018-VIVIENDA, tal como se
detalla:

5.4.1. Sistema de Agua Potable:

 Alternativa N° 01: Sistema de captación de agua de lluvia (Fuente


atmosférica).
 Alternativa N° 02: Sistema por bombeo sin tratamiento (Fuente
subterráneo).
 Alternativa N° 03: Sistema por bombeo con tratamiento (Fuente superficial).

a) ALTERNATIVA N° 01 (Alternativa seleccionada):


Para dotar de agua potable a la población de la comunidad nativa de
Betania se ha planteado el abastecimiento mediante un Sistema de
Captación de Agua de Lluvia de fuente atmosférica.

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a.1. Se contempla la instalación de 10 sistemas de recolección de agua


de lluvia en los techos que incluyen tanque de almacenamiento de
5,000 L;
a.2. Instalación de 10 lavaderos multiusos. (Para 10 viviendas).

b) ALTERNATIVA N° 02:
Para dotar de agua potable a la población de la comunidad nativa de
Betania se ha planteado el abastecimiento mediante Sistema por Bombeo
sin Tratamiento de fuente subterráneo.

b.1. Construcción de un pozo tubular a una profundidad aproximada de


H=30.0 m;
b.2. Construcción de una caseta de bombeo, el cual durante 8 horas
bombeará agua desde el pozo tubular proyectado hasta el tanque
de regulación proyectado (V=5m3);
b.3. Instalación de un sistema fotovoltaico que incluye paneles solares
y banco de baterías con inversor para proporcionar fluido eléctrico
a las electrobombas del Tipo AC;
b.4. Suministro e instalación de una línea de impulsión desde el pozo
tubular hasta el tanque elevado (V=5m3), de tubería HDPE Ø 1 1/2”
PN 20-PE 100 en una longitud de 30.0 m;
b.5. Construcción de un tanque elevado de concreto armado el cual
tendrá un volumen de 5 m3 y una altura de fuste 15 m;
b.6. Desinfección por aplicación de hipoclorito de calcio al 65%, se
colocará en el tanque elevado (V=5 m3), siendo el sistema de
cloración por goteo de carga constante;
b.7. Suministro e instalación de 79.57m de tubería de PVC-SP, C-7.5 de
DN 1", de aducción;
b.8. Suministro e instalación de 300.00m de tubería de PVC-SP, C-7.5
de DN 1", de red de distribución;
b.9. Suministro e Instalación de 10 conexiones de agua;
b.10. Construcción de 10 lavaderos multiusos.

c) ALTERNATIVA N° 03:
Para dotar de agua potable a la población de la comunidad nativa de
Betania se ha planteado el abastecimiento mediante Sistema por Bombeo
con Tratamiento de fuente superficial (Río Tigre).

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c.1. Construcción de (01) una captación del tipo balsa flotante de alta
calidad en el río tigre, en el cual estará ubicada la bomba
sumergible para la impulsión del agua hacia la planta de tratamiento
de agua potable;
c.2. Construcción de (01) un tanque elevado (V=5m3) para regular el
caudal de bombeo previo al tratamiento en la Planta de Tratamiento
de Agua Potable (PTAP);
c.3. Construcción de (01) una Planta de Tratamiento de Agua Potable
con procesos de desarenado, sedimentación, pre filtro y filtración
por lecho de arena y carbón activado;
c.4. Construcción de (01) una caseta de bombeo, el cual durante 8
horas bombeará agua desde el pozo tubular proyectado hasta el
tanque de regulación proyectado (V=5m3);
c.5. Instalación de (01) un sistema fotovoltaico que incluye paneles
solares y banco de baterías con inversor para proporcionar fluido
eléctrico a las electrobombas del Tipo AC;
c.6. Construcción de (01) una cisterna de V= 5m3;
c.7. Suministro e instalación de una línea de impulsión N° 01 desde la
captación hasta la PTAP, de tubería HDPE Ø 1 1/2” PN 20-PE 100
en una longitud de 90.46 m; asimismo, se proyecta una línea de
impulsión N° 02 desde la PTAP hasta el tanque elevado (V=5m3),
será de tubería HDPE Ø 1 1/2” PN 20-PE 100 en una longitud de
23.84 m;
c.8. Construcción de un tanque elevado de concreto armado el cual
tendrá un volumen de 5 m3 y una altura de fuste 10 m;
c.9. Desinfección por aplicación de hipoclorito de calcio al 65%, se
colocará en el tanque elevado (V=5 m3), siendo el sistema de
cloración por goteo de carga constante;
c.10. Suministro e instalación de 79.57m de tubería de PVC-SP, C-7.5 de
DN 1", de aducción;
c.11. Suministro e instalación de 300.00m de tubería de PVC-SP, C-7.5
de DN 1", de red de distribución;
c.12. Suministro e Instalación de 10 conexiones de agua;
c.13. Construcción de 10 lavaderos multiusos.

5.4.2. Sistema de Disposición Sanitaría de Excretas:

 ALTERNATIVA UNICA:

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Para la elección de la solución técnica apropiada se consideró lo indicado


en la Norma Técnica de Diseño: Opciones Tecnológicas para Sistemas
Saneamiento en el Ámbito Rural, aprobada mediante Resolución Ministerial
Nº 192-2018-VIVIENDA, tal como se detalla:

La comunidad nativa de Betania se encuentra en una zona inundable de


acuerdo con las autoridades de la comunidad (APU) y la evidencia
encontrada en campo; por lo que, se planteado la construcción de 10
Unidades Básicas de Saneamiento de tipo Compostera (UBS–COM ZIN).

5.4.3. Componente Social:

 ALTERNATIVA UNICA:
Comprende acciones orientadas a la Educación Sanitaria a las Familias y
operadores comunales sobre administración, operación y mantenimiento
del Sistema; y fortalecimiento de capacidades a la Junta Administradora
del Servicio de Saneamiento.

5.5. Montos de Inversión a Precios de Mercado:

A continuación, se detalla el monto de inversión a precios de mercado de cada una


de las alternativas de solución planteadas en el proyecto de inversión:
C u a dr o R e s u me n de l C os t o de l a Alt e r n a ti va N ° 0 1
S is t e ma de C a pta ci ón de Agua de Llu vi a (Fue nt e at mosf é r i ca ) .

D e scr i pci ón C os to ( S/)


Inf r a e s t r u ct u r a : 5 1 8 , 3 9 2 .4 9
Agua Potable. 226,680.60
Disposición Sanitaría de Excretas. 291,711.89
C ompon e nt e Soci a l: 9 3 ,3 9 1 .0 0
Educación Sanitaria (EDUSA). 27,981.50
Gestión del Servicio. 35,354.50
Supervisión Social (Inc, Asistencia Técnica en O&M). 30,055.00
Int a n gi bl e s : 2 8 9 , 1 2 2 .2 1
Expediente Técnico (Inc. Pozo Exploratorio). 90,554.21
Supervisión de Expediente Técnico. 11,880.00
Plan de Monitorea Arqueológico. 26,548.00
Supervisión de Obra. 93,170.00
Gestión del Proyecto. 45,845.00
Liquidación. 21,125.00
C O ST O T O T AL D E L P R O YE T O : 9 0 0 , 9 0 5 .7 0

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C ua dr o R e sume n de l C osto de l a Alte r na ti va N ° 0 2


Siste ma de B ombe o si n T r a ta mie n to ( Fue nte Su bter r á nea ) .

D e scr ipci ón C osto ( S/)


Inf r a e str u ctur a : 1 ,1 27 , 58 1 .1 8
Agua Potable. 778,520.92
Disposición Sanitaría de Excretas. 349,060.26
C ompone nte Socia l: 10 3 ,2 6 6 . 00
Educación Sanitaria (EDUSA). 27,981.50
Gestión del Servicio. 38,854.50
Supervisión Social (Inc, Asistencia Técnica en O&M). 36,430.00
Intan gible s: 47 6 ,6 1 4 . 94
Expediente Técnico (Inc. Pozo Exploratorio). 154,940.28
Supervisión de Expediente Técnico. 12,080.00
Plan de Monitorea Arqueológico. 26,548.00
Supervisión de Obra. 127,470.00
Gestión del Proyecto. 129,743.33
Liquidación. 25,833.33
C O ST O T O TAL D EL PR OYET O : 1 ,7 07 , 46 2 .1 2

C ua dr o R e sume n de l Costo de la Alte r na ti va N ° 0 3


Siste ma de B ombe o con T r a tamie n to ( Fue n te Su pe rf icia l) .

D e scripción C osto (S/)


Inf rae str uctur a : 1 ,1 1 9 ,5 7 7. 6 9
Agua Potable. 770,517.43
Disposición Sanitaría de Excretas. 349,060.26
C omponente Socia l : 10 3 ,2 6 6 .0 0
Educación Sanitaria (EDUSA). 27,981.50
Gestión del Servicio. 38,854.50
Supervisión Social (Inc, Asistencia Técnica en O&M). 36,430.00
Inta ngi bl e s: 62 0 ,7 3 5 .6 7
Expediente Técnico (Inc. Pozo Exploratorio). 312,076.84
Supervisión de Expediente Técnico. 12,080.00
Plan de Monitorea Arqueológico. 26,548.00
Supervisión de Obra. 127,470.00
Gestión del Proyecto. 117,455.00
Liquidación. 25,105.83
C OST O T OT AL D EL PRO YETO: 1 ,8 4 3 ,5 7 9. 3 6

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5.6. Indicadores de Rentabilidad Social:

El Proyecto presenta los siguientes indicadores de rentabilidad.


ALTERNATIVA N° 01
TIPO CRITERIO DE ELECCIÓN. ALTERNATIVA N° 02. ALTERNATIVA N° 03.
(Recomendada).
A Precios de Mercado (S/) 900,905.70 1,707,462.12 1,843,579.36
MONTO DE INVERSIÓN TOTAL.
A Precios Sociales (S/) 757,386.22 1,446,523.31 1,557,759.27
Valor Actual de los Costos (VAC). 441,936.09 1,137,404.78 1,144,582.41
AGUA POTABLE. Índice de Costo Efectividad (ICE). 15,239.18 39,220.85 39,468.36
Costo / Beneficio* Costo por beneficiario directo (costo
y costo percápita** 14,155.43 39,511.43 39,796.40
percápita).
Línea de corte*** 7,707.00 7,707.00
Valor Actual de los Costos (VAC). 390,816.45 468,271.44 573,111.09
DISP. SANIT. DE EXCRETAS (DSE). Índice de Costo Efectividad (ICE). 15,031.40 18,010.44 22,042.73
Costo / Eficiencia* Costo por beneficiario directo (costo
y costo percápita** 14,654.39 17,259.49 22,176.92
percápita).
Línea de corte*** 9,227.00 9,227.00 9,227.00
Valor Actual de los Costos (VAC). 832,752.54 1,605,676.22 1,717,693.50
AGUA + DSE. Índice de Costo Efectividad (ICE). 30,270.58 57,231.29 61,511.09
Costo / Eficiencia* Costo por beneficiario directo (costo
y costo percápita** 28,809.82 56,770.92 61,973.32
percápita).
Línea de corte*** 16,934.00 9,227.00 16,934.00

Nota: (*) A precios sociales;


(**) A precios de mercado;

(***) Aprobado con Resolución Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA.

VI. ANÁLISIS:

6.1. Evaluación de las características generales de la intervención:


La intervención planteada en el presente proyecto, nace en respuesta, de que, a la
fecha la población de la comunidad nativa de Betania no cuenta con sistema de agua
potable, actualmente la población se abastece de las aguas del río tigre y
excepcionalmente de agua de lluvia.

De acuerdo al diagnóstico el agua consumida produce enfermedades de origen


hídrico, así como enfermedades de desnutrición, infección intestinal y a la piel,
enfermedades infecciosas y parasitarias, así como diarreas que son reflejo de la mala
calidad del agua que no está tratada adecuadamente.

El proyecto se enmarca en el objetivo central del Sector Vivienda, Construcción y


Saneamiento; asimismo se alinea a los lineamientos de políticas del Acuerdo
Nacional, del Plan Bicentenario del Perú hacia el 2021 al Plan Estratégico Sectorial
Multianual (PESEM); y es compatible con los lineamientos del Sector Saneamiento,
específicamente con la Resolución Ministerial N° 192-2018-VIVIENDA, que aprueba
“La Norma Técnica de Diseño: Opciones Tecnológicas para Sistemas de
Saneamiento del Ámbito Rural”, y está orientado a la reducción de brechas.
El proyecto se enmarca en las funciones del sector vivienda, construcción y
saneamiento, que según el clasificador funcional pragmático se encuentra en la

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función 18: Saneamiento, división funcional 040: Saneamiento, grupo funcional 0089:
Saneamiento Rural, que “comprende las acciones orientadas al planeamiento,
construcción, operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua
potable, instalaciones para disposición de excretas, alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua y control de focos
de contaminación ambiental, en las zonas rurales”.

6.2. Integralidad del proyecto:


El análisis muestra que:

6.2.1. En el proyecto se ha identificado que la problemática relacionada con el


consumo de agua es deficiente por no contar con un sistema de agua potable,
así como, un sistema de disposición sanitaria de excretas adecuada que
cumpla con todos los criterios técnicos establecidos, por lo que, la población
de la comunidad nativa de Betania se aqueja. El mismo que favorece la
proliferación de enfermedades infecciosas, constituyendo un problema de
salud pública para la población;

6.2.2. El objetivo de la Ficha Técnica Estándar es: "LA POBLACIÓN DE LA


COMUNDAD NATIVA DE BETANIA ACCEDE A LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS DE CALIDAD";

6.2.3. La intervención del proyecto comprende la creación del servicio de agua


potable y creación del servicio de Disposición Sanitaría de Excretas en la
comunidad nativa Betania;

6.2.4. Para asegurar la sostenibilidad se implementarán planes de capacitación a las


familias y operadores comunales, planes de educación sanitaria ambiental
dirigida a las familias y todos los arreglos institucionales necesarios para su
implementación, operación y mantenimiento de los sistemas instalados. De
acuerdo al acta de compromiso la población de la comunidad nativa se
comprometió a asumir los costos de operación y mantenimiento del sistema
aportando una cuota mensual firmada el 21 de julio de 2022 por un monto de
S/ 10.00, para a asumir la operación y mantenimiento y administración de los
sistemas de agua potable y disposición sanitaria de excretas del Proyecto de
Inversión.

Se puede concluir que el proyecto tiene un enfoque de integralidad en la solución de


la problemática y por lo tanto no se encuentra fraccionado.

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6.3. Duplicidad del proyecto:


De acuerdo a la información del Banco de Inversiones del MEF, al realizar la búsqueda
correspondiente, no se ha identificado otros PI de agua y/o disposición sanitaria de
excretas que involucren a la comunidad nativa de Betania dentro del distrito en
intervención, por lo que no existe duplicidad de proyectos.

6.4. Evaluación de Pertinencia del Proyecto de Inversión Pública:


El área de influencia del proyecto comprende a la comunidad nativa Betania, ubicado
en la jurisdicción política del distrito de Tigre de la provincia de Loreto del
departamento de Loreto.

La solución planteada, permitirá que los pobladores que actualmente no cuentan con
los servicios, puedan acceder a un servicio de Agua Potable y Saneamiento Básico
en óptimas condiciones.

6.5. Evaluación de la Rentabilidad Social del PIP:


El horizonte de evaluación del proyecto es de 20 años, el cual se considera pertinente
para los tipos de infraestructuras que se proponen con el proyecto.

Para la evaluación económica del proyecto se ha realizado a través de la metodología


Costo/Efectividad, considerando una tasa social de descuento de 8% y factores de
corrección señalados por el MEF en el Anexo Nº 11 – Parámetros de evaluación social
de la DIRECTIVA GENERAL del Invierte.pe.

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través de la Resolución


Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA del 10 de julio de 2017, publica los costos per
capitas referenciales para la formulación de proyectos de saneamiento por regiones
naturales y tipos de sistema.

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ALTERNATIVA N° 01
TIPO CRITERIO DE ELECCIÓN. ALTERNATIVA N° 02. ALTERNATIVA N° 03.
(Recomendada).
Valor Actual de los Costos (VAC). 441,936.09 1,137,404.78 1,144,582.41
AGUA POTABLE. Índice de Costo Efectividad (ICE). 15,239.18 39,220.85 39,468.36
Costo / Beneficio* Costo por beneficiario directo (costo
y costo percápita** 14,155.43 39,511.43 39,796.40
percápita).
Línea de corte*** 7,707.00 7,707.00
Valor Actual de los Costos (VAC). 390,816.45 468,271.44 573,111.09
DISP. SANIT. DE EXCRETAS (DSE). Índice de Costo Efectividad (ICE). 15,031.40 18,010.44 22,042.73
Costo / Eficiencia* Costo por beneficiario directo (costo
y costo percápita** 14,654.39 17,259.49 22,176.92
percápita).
Línea de corte*** 9,227.00 9,227.00 9,227.00
Valor Actual de los Costos (VAC). 832,752.54 1,605,676.22 1,717,693.50
AGUA + DSE. Índice de Costo Efectividad (ICE). 30,270.58 57,231.29 61,511.09
Costo / Eficiencia* Costo por beneficiario directo (costo
y costo percápita** 28,809.82 56,770.92 61,973.32
percápita).
Línea de corte*** 16,934.00 9,227.00 16,934.00

Nota: (*) A precios sociales;


(**) A precios de mercado;

(***) Aprobado con Resolución Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA.

Respecto, a la alternativa N° 01 (Recomendada) de Agua Potable, su evaluación se


ha realizado mediante la metodología Costo/Eficiencia, obteniendo como resultado,
un Valor Actual de los Costos (VAC) de S/ 441,936,09; un Índice Costo Efectividad
(ICE) de S/ 15,239.18, y un costo per cápita de S/ 14,155.43; Por otro lado,
observamos que el costo per cápita se encuentra por encima de la línea de corte
permitida, debido a la escasa población beneficiaría y además a la lejanía de la
comunidad nativa generando grandes montos de flete terrestre.

Respecto, a la alternativa única (Recomendada) de Saneamiento Básico, su


evaluación se ha realizado mediante la metodología Costo/Eficiencia, obteniendo
como resultado, un Valor Actual de los Costos (VAC) de S/ 390,816.45; un Índice
Costo Efectividad (ICE) de S/ 15,031.40, y un costo per cápita de S/ 14,654.39; Por
otro lado, observamos que el costo per cápita se encuentra por encima de la línea de
corte permitida, debido a la escasa población beneficiaría y además a la lejanía de la
comunidad nativa generando grandes montos de flete terrestre.

6.6. Evaluación de la Sostenibilidad del PIP:


La sostenibilidad del proyecto estará garantizada con las acciones de operación y
mantenimiento que serán asumidos por los mismos pobladores de la comunidad
nativa Betania según Acta de Asamblea General de Aprobación de la cuota familiar
suscrita el 21 de julio de 2022, la población se compromete en aportar mensualmente
la suma S/ 10.00 (Diez con 00/100 soles) por familia para asumir los costos de
administración, operación, mantenimiento y reposición del sistema el cual estará a
cargo de la Organización Comunal.

6.7. Impacto Ambiental del PIP:


Teniendo en consideración el anexo 02 de la Resolución Ministerial N° 036-2017-
VIVIENDA, el cual aprueban la Ficha Técnica Ambiental (FTA) para los proyectos de

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inversión del Subsector Saneamiento, no comprendidos en el Sistema Nacional de


Evaluación de Impacto Ambiental:

Alcances de la Ficha Técnica Ambiental (FTA)

6.7.1. Las FTA se aplican para proyectos de saneamiento que contemplen las
siguientes características:

6.7.1.1. Proyectos de inversión del Subsector saneamiento, que no originan


impactos ambientales significativos, los mismos que no se encuentran
dentro del alcance de la Resolución Ministerial N° 383-2016-MINAM,
que modificó el Listado de Inclusión en lo relativo al Subsector
Saneamiento;

6.7.1.2. También es aplicable a aquellos proyectos de inversión del Subsector


saneamiento que no se enmarcan dentro del alcance de la Resolución
Ministerial N° 383-2016-MINAM, que se encuentren paralizados y en
ejecución que no hayan iniciado operación o funcionamiento, toda vez
que los mismos no generan impactos ambientales significativos.

6.7.2. Los proyectos de inversión del Subsector Saneamiento que se prevé que no
generarían impactos ambientales significativos deben enmarcarse en la
siguiente tipología:

6.7.2.1. Proyectos Integrales de Agua y Saneamiento para poblaciones


menores a 15,000 habitantes;

6.7.2.2. Sistemas de Tratamiento y Disposición Final de aguas residuales


domesticas o municipales para poblaciones menores a 15,000
habitantes;

6.7.2.3. Construcción de un componente o componentes de manera aislada;

6.7.2.4. Drenaje pluvial.

6.7.3. Además, se debe tener en consideración los siguientes puntos:

6.7.3.1. Es importante destacar que la FTA, también será aplicable a los


proyectos de inversión que se encuentren PARALIZADOS Y EN
EJECUCIÓN QUE NO HAYAN INICIADO OPERACIÓN O
FUNCIONAMIENTO;

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6.7.3.2. El proyecto no debe ejecutarse dentro de un Área de Interés Ambiental,


de nivel Local o Regional; limites, o zonas de amortiguamiento de un
Área Natural Protegida correspondiente al SINANPE;

6.7.3.3. El proyecto no debe ejecutarse en zonas donde se haya comprobado


la presencia de restos arqueológicos.

Por lo tanto, el proyecto cumple con las condiciones para ser considerado en el
marco de la Resolución Ministerial N° 036-2017-VIVIENDA, el cual aprueban la
Ficha Técnica Ambiental (FTA), de acuerdo a la FTS e informe de Evaluación
Ambiental preliminar (SERNANP), precisa que la zona de intervención del
proyecto NO se no superpone con ninguna Área Natural Protegida, Zona de
Amortiguamiento o Áreas de Conservación Regional, por lo que no se requiere
elaborar el Estudio de Evaluación Ambiental Preliminar.

6.8. Plan de Implementación:


El tiempo de ejecución del proyecto es de aproximadamente doce (12) meses, de los
cuales (03) tres meses para la elaboración y aprobación del expediente técnico; (01)
mes para proceso de contratación de ejecución de obra; siete (07) meses para el
desarrollo del componente social que incluye (03) meses de ejecución de obra; y (01)
un mes para la liquidación y cierre de proyecto.

VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

7.1. Conclusiones:

7.1.1. La Ficha Técnica Simplificada de la comunidad nativa Betania, tiene como


objetivo principal que: “LA POBLACIÓN DE LA COMUNIDAD NATIVA BETANIA
ACCEDE A LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN SANITARIA
DE EXCRETAS”; lo cual se enmarca en el objetivo estratégico del sector y a la
reducción de las principales brechas de servicios;

7.1.2. Con Informe N° 017-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE/LEIR, de fecha 06


de febrero de 2023, modificado con OTROS N° 0001/VMCS/PNSR/UTP/AE-
lingr, de fecha 10 de marzo de 2023; la Ing. Lourdes Esperanza Inga Rengifo
emite conformidad técnica en el marco de la “Norma Técnica de Diseño:
Opciones Tecnológicas para Sistema de Saneamiento en el Ámbito Rural”,
aprobada con Resolución Ministerial N° 192-2018-VIVIENDA de la FTS de la

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comunidad nativa Betania y solicita su registro de declaratoria de viabilidad en


el aplicativo informático del Banco de Inversiones del MEF;

7.1.3. La Alternativa N° 01(Recomendada) de la FTS consiste en el abastecimiento


mediante un sistema de captación de agua de lluvia y eliminación de
disposición sanitaria de excretas a través de unidades básicas de
saneamiento tipo Compostera para zona inundable (UBS-COM ZIN); cuyo
monto de inversión asciende a S/ 900,905.70 (Novecientos mil novecientos
cinco con 70/100 soles);

7.1.4. Este proyecto permitirá brindar servicios de agua potable y disposición


sanitaria de excretas en el año uno (1) a 27 habitantes distribuidos en 10
viviendas; contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida y las
condiciones sanitarias de los pobladores de la comunidad nativa de Betania;

7.1.5. De acuerdo al monto total del proyecto, se ha identificado que los costos
percápitas para cada componente (Agua Potable y UBS) en cada una de las
alternativas propuestas estas por encima de los Costos Percápitas
establecidas en la Resolución Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA del 10 de julio
de 2017, debido a la escasa población beneficiaría y además a la lejanía de la
comunidad nativa generando grandes montos de flete terrestre.

7.1.6. De acuerdo al Artículo 22, numeral 22.1 de la DIRECTIVA GENERAL del


Invierte.pe (Niveles de documentos técnicos), y el monto de inversión del
proyecto (S/ 900,905.70 a precios de mercado), corresponde a una Ficha
Técnica Simplificada;

7.1.7. Posterior a la ejecución de las obras civiles, la sostenibilidad del proyecto


estará a cargo de la población de la comunidad nativa a través del aporte
mensual según la capacidad de pago que asumirá cada poblador, aportando
una cuota mensual firmada el 21 de julio de 2022 por un monto de S/ 10.00
(Diez con 00/100 soles), para a asumir la operación y mantenimiento y
administración de los sistemas de agua potable y disposición sanitaria de
excretas del Proyecto de Inversión;

7.1.8. La Ficha Técnica Simplificada (FTS): “CREACION DEL SERVICIO DE AGUA


POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U
OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARÍA DE EXCRETAS EN LA
COMUNIDAD NATIVA BETANIA DEL DISTRITO DE TIGRE DE LA PROVINCIA
DE LORETO DEL DEPARTAMENTO DE LORETO”; es socialmente rentable,
sostenible y compatible con los lineamientos de la política sectorial tal como
se muestra a continuación:

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7.1.8.1. Socialmente rentable:


De la Alternativa N° 01, se precisa que, los componente de Agua
Potable y Disposición Sanitaria de Excretas (DSE), se han evaluado
mediante la metodología Costo/Eficiencia, obteniendo como resultado
indicadores de Índice Costo - Efectividad (ICE) positivos (ICE Agua =
S/ 15,239.18 y ICE DSE = S/ 15,031.40), a través de los cuales se
demuestra que con dicha intervención los beneficios sociales que se
generan con el proyecto superan los costos atribuidos a éste,
generando un impacto positivo al bienestar de la población en la zona
de intervención.

7.1.8.2. Sostenible:
La sostenibilidad del proyecto estará garantizada con las acciones de
operación y mantenimiento que serán asumidos por los mismos
pobladores de la comunidad nativa de Betania según Acta de
Asamblea General de Aprobación de la cuota familiar suscrita el 22 de
julio de 2022, la población se compromete en aportar mensualmente
la suma S/ 10.00 (Diez con 00/100 soles) por familia para asumir los
costos de administración, operación, mantenimiento y reposición del
sistema el cual estará a cargo de la Organización Comunal;

7.1.8.3. Compatible:
El proyecto se enmarca en el objetivo central del Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento; asimismo se alinea a los lineamientos de
políticas del Acuerdo Nacional, del Plan Bicentenario del Perú hacia el
2021 al Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM); asimismo es
compatible con los lineamientos del Sector Saneamiento,
específicamente con la Resolución Ministerial N° 192-2018-VIVIENDA,
que aprueba “La Norma Técnica de Diseño: Opciones Tecnológicas
para Sistemas de Saneamiento del Ámbito Rural”.

7.1.9. Por lo anteriormente señalado, la Ficha Técnica Simplificada (FTS):


“CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL
SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN
SANITARÍA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA BETANIA DEL
DISTRITO DE TIGRE DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO
DE LORETO”; cumple con los contenidos, las metodologías y los parámetros
de formulación, así como las metodologías aprobadas por el sector en cuanto
a la formulación y evaluación de la FTS, por lo que, se recomienda al
responsable de la Unidad Formuladora del PNSR su APROBACIÓN, así como

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documento y la autoría de la(s) firma(s) pueden ser verificadas en: https://apps.firmaperu.gob.pe/web/validador.xhtml

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“Decenio de la igualdad de Oportunidad para Mujeres y Hombre”
Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

su registro y de declaratoria de viabilidad en el aplicativo informático del Banco


de Inversiones del MEF;

7.1.10. El presente Informe se elabora en el marco de las normas que regulan el


Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, cuyo
ente rector es el Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Dirección
General de Programación Multianual de Inversiones, cuyos resultados se
registran en el aplicativo informativo del Banco de Inversiones.

7.2. Recomendaciones:

7.2.1. Conforme, al análisis realizado a la Ficha Técnica Estándar (FTE): “CREACION


DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARÍA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA BETANIA DEL DISTRITO DE TIGRE
DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO DE LORETO”, se
precisa que, cumple con los contenidos, las metodologías y los parámetros
de formulación, así como las metodologías aprobadas por el sector en cuanto
a la formulación y evaluación por lo que, se recomienda al responsable de la
Unidad Formuladora del PNSR APROBAR la FTS y registro del Formato N° 07-
A, (Registro de Proyectos de Inversión), así como su declaratoria de viabilidad
en el aplicativo informático del Banco de Inversiones del MEF, en el marco de
lo establecido en el literal 3), del numeral 12.3 del Articulo 12° del Decreto
Supremo N° 284-2018-EF.

7.2.2. Se recomienda a la Unidad Ejecutora de Inversiones, elaborar el expediente


técnico sujetándose en la concepción técnica, económica y el
dimensionamiento contenidos en la FTS declarado viable; asimismo también
debe enmarcarse a la normativa sectorial vigente, así como el reglamento
nacional de edificaciones, entre otras;

7.2.3. En la etapa del expediente técnico, se recomienda incrementar el nivel de los


estudios básicos (Estudios de mecánicas de suelos, estudios de prospección
geofísica, análisis de calidad de agua, etc) para asegurar los parámetros de
diseño, adecuado dimensionamiento y estimación de costos en función a la
concepción técnica del proyecto declarado viable;

7.2.4. En la etapa de la elaboración del expediente técnico deberán aplicar la


Resolución Directoral N° 252-2018/VIVIENDA/VMCS/PNSR con el que se
aprueba los Lineamientos de Intervención Social en proyectos de saneamiento
formulados y ejecutados por el PNSR en el marco del invierte.pe,

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específicamente deberán utilizar las herramientas que corresponden a nivel


del expediente técnico (elaboración y aprobación del padrón definitivo de
asociados, aprobación de la opción técnica en agua y saneamiento; cuota
familiar y aceptación de la libre disponibilidad de los terrenos, elaboración de
planes y presupuestos del componente social, entre otros), a fin de garantizar
la sostenibilidad y el uso adecuado de los servicios de agua y saneamiento en
el ámbito de intervención, una vez ejecutado el proyecto;

7.2.5. A nivel de expediente técnico, se deberá contar con los documentos de


disponibilidad de terrenos definitivos con las firmas de todos los involucrados
correspondientes a fin de que la ejecución del proyecto se realice de acuerdo
a lo programado;

7.2.6. Se debe realizar un nuevo análisis de sostenibilidad, para lo cual realizar una
nueva estimación de costos de operación y mantenimiento, así como de
reposición, a fin de recalcular la cuota familiar; también, debe asegurar dicha
sostenibilidad recabando toda la documentación necesaria de compromisos
de las distintas entidades vinculadas al proyecto. Para la estimación de los
costos de operación, mantenimiento y reposición deberá realzarse de acuerdo
a lo establecido por SUNASS (Resolución de Consejo Directivo N° 028-2018-
SUNASS-CD), con el que se aprueba la Metodología para la fijación del valor
de la cuota familiar por la prestación de los servicios de saneamiento
brindados por organizaciones comunales, la metodología permitirá que las
organizaciones comunales fijen una cuota familiar que cubra como mínimo los
costos de administración, operación y mantenimiento de los servicios de
saneamiento, así como la reposición de equipos y rehabilitaciones menores;

7.2.7. A nivel de expediente técnico debe asegurar dicha sostenibilidad recabando


toda la documentación necesaria de compromisos de las distintas entidades
vinculadas al proyecto (Reconocimiento de la Organización Comunal,
Creación del área Técnica Municipal, entre otros);

7.2.8. Se debe realizar un nuevo análisis de sostenibilidad, para lo cual realizar una
nueva estimación de costos de operación y mantenimiento, así como de
reposición, a fin de recalcular la cuota familiar; también, debe asegurar dicha
sostenibilidad recabando toda la documentación necesaria de compromisos
de las distintas entidades vinculadas al proyecto;

7.2.9. Considerando que el proyecto de agua y saneamiento es creación y el ciclo de


inversión del Invierte.pe (Programación Multianual de Inversiones; formulación
y evaluación (formulación y viabilidad del PI); Ejecución (elaboración del
expediente técnico y ejecución de obra) y Funcionamiento (operación y

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mantenimiento de los activos generados con la ejecución de la inversión);


Lineamiento de la intervención social en proyectos de saneamiento formulados
y ejecutados por el PNSR en el marco del Invierte.pe, se recomienda considerar
los tiempos de post ejecución del componente social, de acuerdo a los
lineamientos del PNSR;

7.2.10. En relación a los estudios básicos para el estudio definitivo, se recomienda


tener en cuenta, los siguientes aspectos:

7.2.10.1. En la elaboración del estudio hidrológico de la(s) fuente(s) de agua


superficiales, se recomienda tener en cuenta la estructura detallada
en el Formato N°06 de la Resolución Jefatural N°007-2015-ANA.
Asimismo, en lo referente a la data histórica de las precipitaciones,
puede descargar información en el siguiente link del SENAMHI:
https://senamhi.gob.pe/?p=descarga-datos-hidrometeorologicos;

7.2.10.2. Para los métodos de aforo de las fuentes de agua, tener en cuenta la
Resolución Jefatural N°251-2013-ANA;

7.2.10.3. el análisis de las medidas de reducción de riesgo de desastres, debe


considerarse los peligros identificados en la zona del proyecto,
precisando su peligro y vulnerabilidad; así como las medidas de
reducción de riesgo de desastres, costos de inversión asociados a
las medidas de reducción de riesgos de desastres;

7.2.10.4. En el estudio de vulnerabilidad y riesgos debe contemplar las zonas


de riesgos a causa de deslizamientos, inundaciones, etc., que
pudieran provocar problemas operativos en los sistemas de agua
potable como de disposición de excretas. Asimismo, debe
considerar medidas preventivas y de contingencias.

7.2.11. En la etapa de elaboración del expediente técnico, tener en cuenta que el


proyecto de agua y saneamiento es integral y multidimensional que involucra la
continuidad del recurso natural (agua), de la calidad y la operación del servicio
entregado (infraestructura), además de la valoración e importancia que le
otorga la población para mantenerla, operarla y reponerla en el horizonte del
proyecto;

7.2.12. Se recomienda que a nivel del expediente técnico se garantice la


disponibilidad hídrica de fuente de la fuente de agua;

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7.2.13. Las conexiones intradomiciliarias en locales que no son viviendas, se


ejecutarán siempre que exista un marco sectorial que lo faculte;

7.2.14. A nivel de expediente técnico tener en cuenta que los costos o presupuestos
deben ser acorde a la zona de estudio y se recomienda considerar
cotizaciones o proformas de los costos de servicios, materiales, equipos, entre
otros;

7.2.15. A nivel de expediente técnico considerar los costos de gestión de proyecto


para la etapa de ejecución, de tal modo que asegure la participación de
evaluadores especialistas en los diferentes componentes del proyecto, para
un efectivo monitoreo, seguimiento y cierre de proyecto.

Atentamente,
Firmado digitalmente por: NOE
YAPAPASCA Walter Agusto FAU
20504743307 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 2023/03/13 17:00:42-0500

Documento Firmado Digitalmente


Ing. WALTER A. NOÉ YAPAPASCA
Especialista en Evaluación de Proyectos
Grupo de Evaluación y Registro de Inversiones (GERI)
Unidad de Planeamiento y Presupuesto
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL

Miraflores, 06 de marzo de 2023.

Documento electrónico firmado digitalmente en el marco de la Ley N°27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, su Reglamento y modificatorias. La integridad del
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documento y la autoría de la(s) firma(s) pueden ser verificadas en: https://apps.firmaperu.gob.pe/web/validador.xhtml

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Por: NOE YAPAPASCA Walter Agusto FAU
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2023/03/13 16:56:31-0500
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MEMORANDUM Nº 1250 - 2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP

HT: 107835-2022
A : JORGE LUIS CHIGNE INFANTES
Jefe de Unidad de la Unidad de Planificación y Presupuesto

DE : PAULA ISSELLA OLARTE AGUILAR


Jefa de la Unidad Técnica de Proyectos
ASUNTO : Conformidad técnica y solicitud de registro en el Banco de
Inversiones de la Ficha Técnica Estándar (FTE) de la Comunidad
Nativa de Betania, ubicada en el distrito de El Tigre, provincia de
Loreto, Departamento Loreto.
REFERENCIA : a) Memorándum N° 089-2023/MVCS/VMCS/PNSR/UPP
b) Informe Nº 412- 2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/ UTP/AE
c) Informe Nº 017-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/ UTP/AE/LEIR
d) https://drive.google.com/drive/folders/1ViyuSGazPRwmlRtjo5_jCRl
5vU3MYnit?usp=share_link

FECHA : Miraflores, 09 marzo 2023

Me dirijo a usted, con relación a los documentos de la referencia a) y b), mediante los
cuales, el Área de Estudios emite conformidad técnica, y a la vez solicita el registro en
el Banco de Inversiones de la Ficha Técnica Estándar (FTE) de la Comunidad Nativa de
Betania, ubicada en el distrito de El Tigre, provincia de Loreto, Departamento Loreto.

Al respecto, el Área de Estudios remite los documentos citados en el párrafo


precedentes, dando respuesta a las observaciones remitidas por la Unidad Formuladora
del PNSR, mediante el documento de la referencia a). Los documentos de la FTE de la
comunidad nativa de Betania, a nivel de detalle, se encuentra en el siguiente enlace
indicado en la referencia e):

https://drive.google.com/drive/folders/1ViyuSGazPRwmlRtjo5_jCRl5vU3MYnit?usp=share_link

Atentamente,

DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE


-------------------------------------------------------------------
ING. PAULA ISELLA OLARTE AGUILAR
Jefa de Unidad de la Unidad Técnica de Proyectos
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
HT: 107835-2022

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”


“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

INFORME Nº 0412-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE

A : ING. PAOLA ISSELA OLARTE AGUILAR


Jefa de la Unidad Técnica de Proyectos

DE : ING. JUAN JOSÉ QUISPE LLANCACURO


Coordinador de Área del Área de Estudios

ASUNTO : Conformidad técnica y solicitud de registro en el Banco de


Inversiones de la Ficha Técnica Estándar (FTE) de la Comunidad
Nativa de Betania, ubicada en el distrito de El Tigre, provincia de
Loreto, Departamento Loreto

REFERENCIA : Informe Nº 017-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE/ LEIR

FECHA : Miraflores, 08 de marzo del 2023.

Me dirijo a usted, en atención al documento de la referencia, al que se adjunta sus


antecedentes, el mismo que elevo a su despacho con la conformidad de la Coordinación
del Área de Estudios, para continuar con el trámite correspondiente.

Atentamente,

DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE


_____________________________________________________
ING. JUAN JOSÉ QUISPE LLANCACURO
Coordinador de Área del Área de Estudios de la UTP
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL

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