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MEMORANDUM N° 013-2023/VMCS/PNSR/UPP/GERI
Me dirijo a usted, en atención a los documentos de las referencias b) y c), a través de las cuales,
la Unidad Técnica de Proyectos otorga conformidad técnica de la Ficha Técnica Simplificada del
proyecto indicado en el asunto.
Atentamente,
Firmado digitalmente
por: PUCHURI BELLIDO
Mabel FAU
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Motivo: Soy el autor
del documento
Fecha: 2023/03/13
18:20:03-0500
Sobre la evaluación de la Ficha Técnica Simplificada (FTS): “CREACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE
DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA COMUNIDAD NATIVA DE BETANIA, DISTRITO
DE TIGRE, DE LA PROVINCIA DE LORETO DEL DEPARTAMENTO DE LORETO”.
I. DATOS GENERALES:
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3.3. Que, mediante Decreto Legislativo1 N° 1252, de fecha 01 de diciembre de 2016, que
crea el “Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones –
Invierte.pe” y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública;
1
Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 01 de diciembre de 2016, modificado por el Decreto Legislativo N° 1432, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 16 de septiembre de 2018.
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2
Modificado por el Decreto Supremo N° 179-2022-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 07 de julio de 2020, modificado por el Decreto
Supremo N° 231-2022-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 04 de octubre de 2022.
3
Publicada en el diario oficial El Peruano el 23 de enero de 2019, modificada por la Resolución Directoral N° 006-2020-EF/63.01, publicada en el diario
oficial El Peruano el 19 de julio de 2020; por la Resolución Directoral N° 008-2020-EF/63.01, publicada en el diario oficial El Peruano el 28 de octubre
de 2020.
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V. EL PROYECTO:
5.1. Localización:
El Ámbito de estudio comprende a la comunidad nativa Betania, ubicado en la
jurisdicción política del distrito de Tigre, provincia de Loreto, departamento de Loreto;
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Coordenadas UTM
Este : 394859.00 m
Norte : 9749534.00 m
Elevación : 164.00 m.s.n.m.
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b) ALTERNATIVA N° 02:
Para dotar de agua potable a la población de la comunidad nativa de
Betania se ha planteado el abastecimiento mediante Sistema por Bombeo
sin Tratamiento de fuente subterráneo.
c) ALTERNATIVA N° 03:
Para dotar de agua potable a la población de la comunidad nativa de
Betania se ha planteado el abastecimiento mediante Sistema por Bombeo
con Tratamiento de fuente superficial (Río Tigre).
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c.1. Construcción de (01) una captación del tipo balsa flotante de alta
calidad en el río tigre, en el cual estará ubicada la bomba
sumergible para la impulsión del agua hacia la planta de tratamiento
de agua potable;
c.2. Construcción de (01) un tanque elevado (V=5m3) para regular el
caudal de bombeo previo al tratamiento en la Planta de Tratamiento
de Agua Potable (PTAP);
c.3. Construcción de (01) una Planta de Tratamiento de Agua Potable
con procesos de desarenado, sedimentación, pre filtro y filtración
por lecho de arena y carbón activado;
c.4. Construcción de (01) una caseta de bombeo, el cual durante 8
horas bombeará agua desde el pozo tubular proyectado hasta el
tanque de regulación proyectado (V=5m3);
c.5. Instalación de (01) un sistema fotovoltaico que incluye paneles
solares y banco de baterías con inversor para proporcionar fluido
eléctrico a las electrobombas del Tipo AC;
c.6. Construcción de (01) una cisterna de V= 5m3;
c.7. Suministro e instalación de una línea de impulsión N° 01 desde la
captación hasta la PTAP, de tubería HDPE Ø 1 1/2” PN 20-PE 100
en una longitud de 90.46 m; asimismo, se proyecta una línea de
impulsión N° 02 desde la PTAP hasta el tanque elevado (V=5m3),
será de tubería HDPE Ø 1 1/2” PN 20-PE 100 en una longitud de
23.84 m;
c.8. Construcción de un tanque elevado de concreto armado el cual
tendrá un volumen de 5 m3 y una altura de fuste 10 m;
c.9. Desinfección por aplicación de hipoclorito de calcio al 65%, se
colocará en el tanque elevado (V=5 m3), siendo el sistema de
cloración por goteo de carga constante;
c.10. Suministro e instalación de 79.57m de tubería de PVC-SP, C-7.5 de
DN 1", de aducción;
c.11. Suministro e instalación de 300.00m de tubería de PVC-SP, C-7.5
de DN 1", de red de distribución;
c.12. Suministro e Instalación de 10 conexiones de agua;
c.13. Construcción de 10 lavaderos multiusos.
ALTERNATIVA UNICA:
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ALTERNATIVA UNICA:
Comprende acciones orientadas a la Educación Sanitaria a las Familias y
operadores comunales sobre administración, operación y mantenimiento
del Sistema; y fortalecimiento de capacidades a la Junta Administradora
del Servicio de Saneamiento.
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VI. ANÁLISIS:
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función 18: Saneamiento, división funcional 040: Saneamiento, grupo funcional 0089:
Saneamiento Rural, que “comprende las acciones orientadas al planeamiento,
construcción, operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua
potable, instalaciones para disposición de excretas, alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua y control de focos
de contaminación ambiental, en las zonas rurales”.
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La solución planteada, permitirá que los pobladores que actualmente no cuentan con
los servicios, puedan acceder a un servicio de Agua Potable y Saneamiento Básico
en óptimas condiciones.
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ALTERNATIVA N° 01
TIPO CRITERIO DE ELECCIÓN. ALTERNATIVA N° 02. ALTERNATIVA N° 03.
(Recomendada).
Valor Actual de los Costos (VAC). 441,936.09 1,137,404.78 1,144,582.41
AGUA POTABLE. Índice de Costo Efectividad (ICE). 15,239.18 39,220.85 39,468.36
Costo / Beneficio* Costo por beneficiario directo (costo
y costo percápita** 14,155.43 39,511.43 39,796.40
percápita).
Línea de corte*** 7,707.00 7,707.00
Valor Actual de los Costos (VAC). 390,816.45 468,271.44 573,111.09
DISP. SANIT. DE EXCRETAS (DSE). Índice de Costo Efectividad (ICE). 15,031.40 18,010.44 22,042.73
Costo / Eficiencia* Costo por beneficiario directo (costo
y costo percápita** 14,654.39 17,259.49 22,176.92
percápita).
Línea de corte*** 9,227.00 9,227.00 9,227.00
Valor Actual de los Costos (VAC). 832,752.54 1,605,676.22 1,717,693.50
AGUA + DSE. Índice de Costo Efectividad (ICE). 30,270.58 57,231.29 61,511.09
Costo / Eficiencia* Costo por beneficiario directo (costo
y costo percápita** 28,809.82 56,770.92 61,973.32
percápita).
Línea de corte*** 16,934.00 9,227.00 16,934.00
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6.7.1. Las FTA se aplican para proyectos de saneamiento que contemplen las
siguientes características:
6.7.2. Los proyectos de inversión del Subsector Saneamiento que se prevé que no
generarían impactos ambientales significativos deben enmarcarse en la
siguiente tipología:
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Por lo tanto, el proyecto cumple con las condiciones para ser considerado en el
marco de la Resolución Ministerial N° 036-2017-VIVIENDA, el cual aprueban la
Ficha Técnica Ambiental (FTA), de acuerdo a la FTS e informe de Evaluación
Ambiental preliminar (SERNANP), precisa que la zona de intervención del
proyecto NO se no superpone con ninguna Área Natural Protegida, Zona de
Amortiguamiento o Áreas de Conservación Regional, por lo que no se requiere
elaborar el Estudio de Evaluación Ambiental Preliminar.
7.1. Conclusiones:
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7.1.5. De acuerdo al monto total del proyecto, se ha identificado que los costos
percápitas para cada componente (Agua Potable y UBS) en cada una de las
alternativas propuestas estas por encima de los Costos Percápitas
establecidas en la Resolución Ministerial N° 263-2017-VIVIENDA del 10 de julio
de 2017, debido a la escasa población beneficiaría y además a la lejanía de la
comunidad nativa generando grandes montos de flete terrestre.
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7.1.8.2. Sostenible:
La sostenibilidad del proyecto estará garantizada con las acciones de
operación y mantenimiento que serán asumidos por los mismos
pobladores de la comunidad nativa de Betania según Acta de
Asamblea General de Aprobación de la cuota familiar suscrita el 22 de
julio de 2022, la población se compromete en aportar mensualmente
la suma S/ 10.00 (Diez con 00/100 soles) por familia para asumir los
costos de administración, operación, mantenimiento y reposición del
sistema el cual estará a cargo de la Organización Comunal;
7.1.8.3. Compatible:
El proyecto se enmarca en el objetivo central del Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento; asimismo se alinea a los lineamientos de
políticas del Acuerdo Nacional, del Plan Bicentenario del Perú hacia el
2021 al Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM); asimismo es
compatible con los lineamientos del Sector Saneamiento,
específicamente con la Resolución Ministerial N° 192-2018-VIVIENDA,
que aprueba “La Norma Técnica de Diseño: Opciones Tecnológicas
para Sistemas de Saneamiento del Ámbito Rural”.
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7.2. Recomendaciones:
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7.2.6. Se debe realizar un nuevo análisis de sostenibilidad, para lo cual realizar una
nueva estimación de costos de operación y mantenimiento, así como de
reposición, a fin de recalcular la cuota familiar; también, debe asegurar dicha
sostenibilidad recabando toda la documentación necesaria de compromisos
de las distintas entidades vinculadas al proyecto. Para la estimación de los
costos de operación, mantenimiento y reposición deberá realzarse de acuerdo
a lo establecido por SUNASS (Resolución de Consejo Directivo N° 028-2018-
SUNASS-CD), con el que se aprueba la Metodología para la fijación del valor
de la cuota familiar por la prestación de los servicios de saneamiento
brindados por organizaciones comunales, la metodología permitirá que las
organizaciones comunales fijen una cuota familiar que cubra como mínimo los
costos de administración, operación y mantenimiento de los servicios de
saneamiento, así como la reposición de equipos y rehabilitaciones menores;
7.2.8. Se debe realizar un nuevo análisis de sostenibilidad, para lo cual realizar una
nueva estimación de costos de operación y mantenimiento, así como de
reposición, a fin de recalcular la cuota familiar; también, debe asegurar dicha
sostenibilidad recabando toda la documentación necesaria de compromisos
de las distintas entidades vinculadas al proyecto;
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7.2.10.2. Para los métodos de aforo de las fuentes de agua, tener en cuenta la
Resolución Jefatural N°251-2013-ANA;
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7.2.14. A nivel de expediente técnico tener en cuenta que los costos o presupuestos
deben ser acorde a la zona de estudio y se recomienda considerar
cotizaciones o proformas de los costos de servicios, materiales, equipos, entre
otros;
Atentamente,
Firmado digitalmente por: NOE
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Motivo: Soy el autor del documento
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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
HT: 107835-2022
A : JORGE LUIS CHIGNE INFANTES
Jefe de Unidad de la Unidad de Planificación y Presupuesto
Me dirijo a usted, con relación a los documentos de la referencia a) y b), mediante los
cuales, el Área de Estudios emite conformidad técnica, y a la vez solicita el registro en
el Banco de Inversiones de la Ficha Técnica Estándar (FTE) de la Comunidad Nativa de
Betania, ubicada en el distrito de El Tigre, provincia de Loreto, Departamento Loreto.
https://drive.google.com/drive/folders/1ViyuSGazPRwmlRtjo5_jCRl5vU3MYnit?usp=share_link
Atentamente,
INFORME Nº 0412-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSR/UTP/AE
Atentamente,