TDR #004 - Saneamiento Paño y Cochas

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHACCHO
Ley 15187 del 26 de octubre de 1964
Provincia Antonio Raimondi– Región Ancash

“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
TÉRMINOS DE REFERENCIA N° 004-2023- MDCH/SMOV-UF
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA FORMULACIÓN DEL

ESTUDIO DE PRE - INVERSIÓN EN EL MARCO DE INVIERTE.PE
1. ENTIDAD QUE CONVOCA

Nombre : Municipalidad Distrital de Chaccho
R.U.C N° : 20209443156
Domicilio Legal : Plaza de Armas S/N de Chaccho
2. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO

Consultoría de una Persona Natural o Jurídica Profesional que preste el servicio en la elaboración del Estudio
de Pre Inversión a nivel de Ficha Técnica Simplificada o Estándar del proyecto según la normativa vigente del
INVIERTE.PE, denominado: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS
DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LOS CENTROS POBLADOS DE PAÑO Y
COCHAS DISTRITO DE CHACCHO DE LA PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI DEL
DEPARTAMENTO DE ANCASH”.
3. UBICACIÓN
Departamento : Ancash
Provincia : Antonio Raymondi
Distrito : Chaccho
Centros Poblados : Paño y Cochas
4. BASE LEGAL
4.1. DECRETO SUPREMO N°242-2018-EF, QUE APRUEBA EL TEXTO ÚNICO ORDENADO DEL
DECRETO LEGISLATIVO N°1252, Publicado el 01 diciembre 2016, Decreto Legislativo que crea el
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley
del Sistema Nacional de Inversión Pública.
4.2. DECRETO LEGISLATIVO N° 1432, Publicado el 16 septiembre 2018, Decreto Legislativo que
modifica el Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional
de Inversión Pública.
4.3. Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, el 09 de
diciembre de 2018), aprobado por el Decreto Supremo N° 284-2018-EF.
4.4. RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 001-2019-EF/63.0, Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
4.5. Directiva N° 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones:
Artículo 24. Proceso de formulación y evaluación de proyectos de inversión del numeral;
- 24.4 Previo a la formulación y evaluación de un proyecto de inversión, la UF debe verificar que en el
Banco de Inversiones no exista un proyecto de inversión registrado que tenga los mismos objetivos,
beneficiarios directos, localización geográfica o componentes del que pretende formular, a efectos de
evitar la duplicación de proyectos. En ningún caso puede registrarse nuevamente un proyecto de
inversión, asimismo la UF no puede volver a formular un proyecto que ha sido rechazado.
- 24.5 Cuando la UF es informada o, de oficio, detecta la existencia de proyectos de inversión
duplicados bajo su ámbito institucional, desactiva aquel que constituya la solución menos eficiente al
problema identificado. Si los proyectos de inversión duplicados han sido formulados por UF de
distintos ámbitos institucionales, cada UF coordina la desactivación del proyecto de inversión menos
eficiente, correspondiendo a la UF respectiva la desactivación de su proyecto.
Artículo 27. Vigencia de la declaración de viabilidad
La declaración de viabilidad de los proyectos de inversión tiene una vigencia de tres (03) años contados
desde su registro en el Banco de Inversiones. Transcurrido dicho plazo sin haberse iniciado la elaboración
del expediente técnico o documento equivalente, se debe actualizar la ficha técnica o el estudio de Pre
inversión que fundamentó su declaratoria de viabilidad y registrar dicha actualización en el Banco de
Inversiones, bajo responsabilidad de la UF que formuló el proyecto de inversión, o de la UEI según
corresponda.
4.6. Directiva N° 002-2017-EF/63.01, Directiva para la Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
Plaza de Armas de Chaccho s/n Chaccho - Provincia Antonio Raimondi Ancash

Municipalidad Distrital de Chaccho
munichaccho2023@gmail.com
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4.7. RESOLUCIÓN DIRECTORAL N°004-2019-EF/63.0 Y SU ANEXO, Directiva General del Sistema

Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
4.8. TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY N°2744, Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado Mediante DECRETO SUPREMO N°004-2019-JUS.
4.9. Directiva para la Programación Multianual que regula y articula la fase de Programación Multianual del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y la Fase de Programación del
Sistema Nacional de Presupuesto, aprobada por Resolución Ministerial N°035-2018-EF/15.
4.10. Ley N° 27444, Ley del procedimiento administrativo general.
4.11. Decreto Supremo N° 250-2020-EF, establecen disposiciones en el Marco del Texto Único ordenado de la
Ley N° 30225 Ley de Contrataciones del Estado y modifican el Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.
4.12. Decreto Supremo Nº 344-2018-EF: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, modificado por
el Decreto Supremo N° 377-2019-EF y el Decreto Supremo N° 168-2020-EF.
4.13. Decreto Supremo N° 082-2019-EF: Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, ley de Contrataciones del
Estado.
4.14. Decreto Supremo N° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30225 (vigente desde el 30
de enero de 2019). Ver fe de erratas. Modificado por Decreto Supremo N° 377-2019-EF y Decreto
Supremo N° 168-2020-EF (ver fe de erratas publicada el 10/07/2020).
4.15. Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado. Aprobado mediante
Decreto Supremo N° 082-2019-EF y publicado en el Diario Oficial el Peruano el 13 de marzo de 2019.
Fe de erratas.
4.16. Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972, aprobada 06.05.2003.
4.17. Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
4.18. Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental: Ley N° 27446.
4.19. Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental.
4.20. Ley N° 31638: Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023.
4.21. Ley N° 31639 - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2023.
4.22. Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
4.23. Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública, D.S N° 043-2003-PCM.
4.24. Directivas, Comunicados y Pronunciamiento del OSCE.
4.25. Reglamento Nacional de Edificaciones.
5. GENERALIDADES
La Municipalidad distrital de Chaccho, ha venido y viene realizando esfuerzos para desarrollar un conjunto de
acciones orientadas a mejorar el progreso e integración de la zona rural con la zona urbana.
La Municipalidad distrital de Chaccho goza de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos
de su competencia y su visión es ser un distrito ordenado y saludable, en cumplimiento de la normatividad del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (INVIERTE.PE), por lo que se
requiere la formulación de la ficha técnica y/o del estudio de Pre - inversión del proyecto para la obtención de la
declaratoria de viabilidad y proceder con su ejecución.
6. PROBLEMÁTICA Y JUSTIFICACIÓN
La Municipalidad Distrital de Chaccho, es la entidad orientada a promover el desarrollo local sostenible en el
marco de los alcances del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
(INVIERTE.PE).
La Municipalidad Distrital de Chaccho, de acuerdo a sus planes de desarrollo ha visto por conveniente la
necesidad de ejecutar un proyecto denominado: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO
DE AGUA POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS
FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LOS CENTROS POBLADOS DE
PAÑO Y COCHAS DISTRITO DE CHACCHO DE LA PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI
DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH”, proyecto que se enmarca dentro de la política de desarrollo, en la
que, la Municipalidad Distrital de Chaccho, cuyo compromiso es buscar la accesibilidad al servicio básico de
saneamiento (agua potable y alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas), con la finalidad
primordial de mejorar la calidad de vida de la población.

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El proyecto consiste en la construcción de un sistema de saneamiento rural (agua potable y alcantarillado u

otras formas de disposición sanitaria de excretas captación de agua) que contiene captación, reservorio, cámaras
de rompe presión, válvulas de aire, purga y control, cajas de agua, línea de conducción para agua, línea de
conducción (desagüe y/o UBS), buzones y cajas de desagüe.
- Explicación de por qué es competencia del estado resolver dicha situación.

El Estado mediante, sus órganos descentralizados (Gobiernos Regionales y Locales), tiene el deber de velar
por el bienestar público.
Como consecuencia de la situación existente, la Municipalidad Distrital de Chaccho, en cumplimiento a sus
funciones establecidas en la Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades y acorde a lo establecido en el
Plan de Desarrollo Concertado 2014 – 2021, ha determinado como una de sus prioridades la elaboración de
la ficha técnica y/o estudio de pre inversión del proyecto de inversión en mención, al constituir la necesidad
de una iniciativa de inversión de naturaleza estrictamente social y cumple la finalidad pública.
Los recursos con que cuenta la Municipalidad Distrital de Chaccho, para la elaboración de la ficha técnica
en el presente año, son fondos de la fuente de financiamiento de Recursos Determinados, en el rubro de
Canon.
7. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
La fuente de financiamiento son Recursos Determinados, asignados a la Municipalidad Distrital de Chaccho.
8. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
Contratar los servicios profesionales de una consultoría externa de servicios con experiencia en la elaboración
de Perfiles y/o Fichas Técnicas, que viene a ser una persona natural o jurídica para elaborar el estudio de pre -
inversión del proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
RURAL Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE
DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LOS CENTROS POBLADOS DE PAÑO Y COCHAS
DISTRITO DE CHACCHO DE LA PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI DEL
DEPARTAMENTO DE ANCASH”.
9. OBJETO DEL SERVICIO

Formulación del estudio de pre - inversión a nivel de Ficha Técnica del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y CREACIÓN DEL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LOS
CENTROS POBLADOS DE PAÑO Y COCHAS DISTRITO DE CHACCHO DE LA PROVINCIA DE
ANTONIO RAYMONDI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH” para satisfacer la demanda no satisfecha
del servicio de agua potable rural y alcantarillado u otras formas de disposición de excretas, que se presentan en
los Centro Poblados de Paño y cochas, del distrito de Chaccho.
10. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

Descripción de los Servicios a Ejecutar
El consultor seleccionado deberá cumplir con la Elaboración del estudio de pre inversión a nivel de Ficha
Técnica del Proyecto de Inversión:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y CREACIÓN

DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE
EXCRETAS EN LOS CENTROS POBLADOS DE PAÑO Y COCHAS DISTRITO DE CHACCHO DE
LA PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH”.
10.1. Cumplimiento de la Normatividad para el Desarrollo del Proceso Formulación

El Consultor a cargo de la elaboración de la ficha técnica y/o del estudio de Pre - inversión
correspondiente, será el responsable de cumplir con los requerimientos mínimos establecidos en el
marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (INVIERTE.PE), en
base a los parámetros, normas técnicas, metodologías, y lineamientos establecidos por el sector al cual
se encuentra adscrito el proyecto de inversión, según su naturaleza y tipología.
A continuación, se indican algunos aspectos que mínimamente deberá tener en cuenta el consultor del
proyecto para cumplir durante el proceso de formulación de del estudio de Pre - inversión a nivel de
Ficha Técnica correspondiente:
- Cumplimiento de los aspectos normativos y técnicos establecidos por el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones (INVIERTE.PE) y sus correspondientes
directivas y modificatorias vigentes. Asimismo, se deberá tomar en cuenta la guía sectorial
pertinente.

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- Cumplimiento de los aspectos normativos y técnicos establecidos por el sector al cual se encuentra
adscrito el proyecto, considerando la tipología y naturaleza del mismo, para ello se deberá revisar
toda la información disponible asociada al proyecto.
- Revisión de las políticas y metas globales, nacionales, regionales y locales en los cuales se enmarca
el proyecto con la finalidad de contribuir a alcanzar los objetivos propuestos en cada escala, para
contribuir a mejorar los niveles de desarrollo macro.
La elaboración del estudio de pre inversión a nivel de Ficha Técnica deberá contener los
siguientes anexos que sustentan la información presentada en el proyecto de inversión:
- El área de intervención del PI no debe ser de dominio privado, lo cual se deberá demostrar a través
de la documentación necesaria o de arreglos institucionales sea convenios, actas de cesión en uso,
resoluciones, contrato de compra - venta, título de propiedad, según corresponda, etc. que garantice
el saneamiento físico del terreno.
- Debe incluir al estudio los documentos de trabajo de campo (fotografías que muestren la
problemática, o fichas técnicas que describan la situación actual, etc.)
- Padrón de usuarios beneficiarios, con número de DNI, firma y/o huella digital.
- Acta de compromiso para la operación y mantenimiento que sustente la sostenibilidad del proyecto
emitido por las autoridades de la junta.
- Acta de constatación de visita de campo firmada por los representantes y/o autoridades del lugar.
- Acta de Aceptación y Conformidad del Proyecto.
- Acta de libre Disponibilidad del Terreno a intervenir
- Panel fotográfico (trabajos realizados en campo, terreno, área de localización, ubicación,
levantamiento topográfico, etc.).
- Estudio topográfico.
- Estudio de mecánica de suelos, incluye calicatas.
- Análisis de agua (para consumo humano).
- Licencia de disponibilidad hídrica (tramite)
- Informe de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto, precisando los costos de mitigación ambiental
de ser necesario.
- Adjuntar cotizaciones de acuerdo a los insumos, equipos y herramientas de mayor incidencia.
- Planilla de metrados de las alternativas planteadas.
- Presupuesto por partidas, análisis de costos unitarios, relación de insumos, cálculo de gastos
generales, flete terrestre para las alternativas consideradas.
- Planos de ubicación y localización del proyecto.
- Planos topográficos: planta y perfil, planos clave.
- Cronograma de ejecución de obra con MS Project (Diagramas de GANTT y PERT CPM) y/u otros.
- Otros documentos adicionales que el formulador presente como sustento.
10.2. Alcance del Servicio

El Consultor a cargo de la formulación del estudio de Pre inversión a Nivel de Ficha Técnica
correspondiente, deberá garantizar la calidad de los servicios prestados, así como del cumplimiento de
la programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el
fiel cumplimiento del Contrato. Por ende, los servicios que preste el Consultor no son limitante, por
cuanto podrá, cuando considere necesario, ampliar o profundizar los alcances del servicio, siendo
responsable de los trabajos y estudios que realice.
a. Recopilación de Información
El Consultor, recopilará toda la información mediante fuentes primarias obtenidas de:
levantamiento topográfico.
b. Reconocimiento de Campo
El Consultor visitara la zona y área del Proyecto, contando con la presencia del equipo técnico y sus
especialistas, a fin de reconocer el estado y las características de la ubicación del Proyecto de
Inversión y su área de influencia.
c. Aspectos Técnicos
La formulación de la ficha técnica correspondiente incluye el análisis con un nivel de profundidad y
uso de información de mayor confiabilidad, considerando aspectos relevantes que permitan una
adecuada implementación del proyecto.
Tiene por objetivo establecer definitivamente los aspectos técnicos y económicos fundamentales del
Proyecto de Inversión: La localización, el tamaño, la tecnología, el plan de implementación, la
puesta en marcha, la organización y gestión, la sostenibilidad, considerando un menor rango de
variación en los costos y beneficios de las alternativas propuestas.

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d. Aspectos Ambientales
Para la evaluación del estudio de impacto ambiental el consultor deberá tener en cuenta las normas
del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), para todas las fases del
proyecto.
11. CONTENIDO DEL ESTUDIO

Para la formulación de la ficha técnica y/o de Estudio de Pre Inversión correspondiente se tendrá como base el
Decreto legislativo N° 1252, que se crea el sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
inversiones y deroga la Ley N° 27293 ley que aprueba el Sistema Nacional de Inversión Pública y la Directiva
N° 002 – 2017 – EF/63.01, directiva para la formulación y evaluación en el Marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones. Específicamente, se formulará el estudio de Pre Inversión
Correspondiente, según lo siguiente:
- Anexo N° 07: Contenido Mínimo del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil para proyectos de
Inversión.
- Anexo N° 11: Parámetros de Evaluación Social.
- Anexo N° 02: Clasificador de Responsabilidad Funcional del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
- Lineamientos del Sector.
- Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Riesgo a nivel
de Perfil.
- Las publicaciones en la página Web del MEF, como son: La Ficha Técnica del Sector, Guías, Anexos,
Lineamientos, Etc.
El contenido del Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil se Regina al (Anexo N° 07 Vigente) según la
normativa vigente del INVIERTE.PE.
I. RESUMEN EJECUTIVO
Un Resumen Ejecutivo debe ser un documento que refleje, de manera concisa, las principales
características del proyecto y los resultados del proyecto de inversión. El contenido será el siguiente:
A. Información general del proyecto

B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
D. Análisis técnico del Proyecto
E. Gestión del Proyecto
F. Costos del proyecto
G. Evaluación Social
H. Sostenibilidad del Proyecto
I. Marco Lógico
II. IDENTIFICACIÓN
2.1. Diagnóstico
2.1.1. La población afectada
2.1.2. El territorio
2.1.3. La Unidad Productora de bienes y/o servicios (UP)
2.1.4. Otros agentes involucrados
2.2. Definición del problema central, sus causas y efectos

2.3. Planteamiento del proyecto
2.3.1. Objetivo del proyecto
2.3.2. Planteamiento de alternativas de solución
III. FORMULACIÓN
3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
3.2. Análisis del mercado del servicio
3.2.1. Análisis de la demanda del servicio
3.2.2. Determinación de la brecha oferta - demanda
3.3. Análisis técnico

3.3.1. Aspectos técnicos
a) Tamaño
b) Localización
c) Tecnología

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d) Análisis ambiental
e) Análisis de la gestión del riesgo (GdR)
3.3.2. Diseño preliminar

3.3.3. Metas físicas
3.4. Gestión del Proyecto

3.4.1. Gestión en la fase de ejecución
3.4.2. Gestión en la fase de funcionamiento
3.5. Costos del proyecto a precios de mercado

3.5.1. Estimación de los costos de inversión
3.5.2. Estimación de los Costos de inversión en la fase de Funcionamiento
3.5.3. Estimación de los costos de Operación y Mantenimiento incrementales
IV. EVALUACIÓN
4.1. Evaluación Social
4.1.1. Beneficios sociales
4.1.2. Costos sociales
4.1.3. Criterios de decisión
4.1.4. Análisis de incertidumbre
4.2. Evaluación privada
4.3. Análisis de Sostenibilidad
4.4. Financiamiento de la inversión del proyecto
4.5. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
V. CONCLUSIONES
VI. RECOMENDACIONES
VII. ANEXOS
Independientemente del documento técnico según el monto de inversión, será de carácter obligatorio la
presentación de un capítulo de anexos.
En este punto se adjuntará al estudio toda la documentación pertinente que sustente tanto la veracidad de
los datos utilizados para los cálculos del estudio (fichas, formatos, estadísticas de población. Etc.) como la
sostenibilidad del mismo tal como:
- Debe incluir al estudio los documentos de trabajo de campo (fotografías que muestren la
problemática, o fichas técnicas que describan la situación actual, etc.)
- Documentos de factibilidad
- Padrón de usuarios beneficiarios, con número de DNI, firma y/o huella digital.
- Acta de compromiso para la operación y mantenimiento que sustente la sostenibilidad del proyecto
emitido por las autoridades de la junta.
- Acta de constatación de visita de campo firmada por los representantes y/o autoridades del lugar.
- Acta de Aceptación y Conformidad del Proyecto.
- Acta de libre Disponibilidad del Terreno a intervenir
- Panel fotográfico (trabajos realizados en campo, terreno, área de localización, ubicación,
levantamiento topográfico, etc.).
- Estudio topográfico.
- Estudio de mecánica de suelos, incluye calicatas.
- Análisis de agua (para consumo humano).
- Licencia de disponibilidad hídrica (como mínimo en trámite)
- Informe de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto, precisando los costos de mitigación ambiental
de ser necesario.
- Informe de vulnerabilidad de riesgos.
- Adjuntar cotizaciones de acuerdo a los insumos, equipos y herramientas de mayor incidencia.
- Planilla de metrados de las alternativas planteadas.
- Presupuesto por partidas, análisis de costos unitarios, relación de insumos, cálculo de gastos
generales, flete terrestre para las alternativas consideradas.
- Planos de ubicación y localización del proyecto.
- Planos topográficos: planta y perfil, planos clave y plano de detalles de estructuras planteadas lo.
- Cronograma de ejecución de obra con MS Project (Diagramas de GANTT y PERT CPM) y/u otros.
- Otros documentos adicionales que el formulador presente como sustento.

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- Versión digital del estudio en la cual debe tener los documentos, hojas de cálculo, archivos del S10,
mapas en versión CAD y otros que hayan sido necesarios para la realización del estudio (formato
original).
5. PLAN DE TRABAJO
El plan de trabajo contendrá un cronograma de las actividades y los plazos para la entrega de los productos de
la consultoría.
Para los efectos del Plazo de la elaboración del estudio de pre – inversión del proyecto, el Consultor cuenta con
un Plazo máximo de treinta (30) días Calendarios. El contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la
suscripción del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepción de la orden de servicio.
En el transcurso de la elaboración del estudio, el consultor deberá coordinar las actividades con el responsable
de la Unidad Formuladora de la municipalidad distrital de Chaccho.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
MES
FORMULACIÓN DE PROYECTO DE DIA SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA
INVERSIÓN 1 2 3 4
Revisión y evaluación de información existente 2
Visita de Campo 3
Estudio Topográfico 3
Identificación 7
Formulación 8
Evaluación y Producto Final 7
TOTAL 30
El Consultor podrá realizar la elaboración de la ficha técnica, en un plazo menor al pactado para el desarrollo de
cada etapa. Sin embargo, queda plenamente establecido que los días no empleados en dicha etapa, no se
acumularán para el desarrollo de las otras etapas, o para cubrir el atraso en que haya incurrido en etapas previas.
Tampoco podrá adicionar dichos días al plazo para subsanar observaciones. La entrega anticipada genera
automáticamente el recorte del Plazo de Ejecución. En tal sentido, El Consultor deberá cerciorarse que la
entrega que efectúe cumpla con todos los servicios, documentos y requisitos establecidos, así como con la
calidad técnica exigida en los plazos previstos.
- Requerimientos del consultor y su personal.

Para el desarrollo del estudio se requiere los servicios de una empresa consultora (persona jurídica) o de un
profesional independiente (persona natural).
El Consultor deberá contar con registro nacional de proveedor (servicios), siendo responsabilidad de la
entidad realizar la verificación respectiva.
a) Jefe de Proyecto o jefe de Estudio (Personal Clave)

Formación Académica Ingeniero Civil, colegiado y habilitado.
Experiencia Profesional mínima de haber participado en 02 estudios en la

Experiencia Laboral
elaboración de perfiles y/o expedientes técnicos
Funciones 1. Conducir el equipo de trabajo.
2. Gestión de los documentos de operación y mantenimiento del PI.
3. Coordinar con el área usuaria – UF.
4. Revisar los contenidos del estudio en todos los aspectos:
- Coordinar con las instituciones que tienen relación con el proyecto para
agilizar su elaboración.
- Coordinar con el equipo técnico a fin de obtener los documentos
necesarios y entregar el proyecto de inversión dentro de los plazos
establecidos, así mismo, cada ítem del proyecto debe ser firmado por el
profesional responsable, dentro de sus competencias.
- Coordinar con el equipo técnico para absolver las consultar que haga la
UF, dentro de los plazos establecidos.
- Proponer alternativas de solución viables.
- Dimensionar las metas por componentes de la (las) alternativas
propuestas.
- Coordinar con el equipo multidisciplinario para compatibilizar el
planteamiento técnico del PI.
- Presentará la memoria de pre diseño de los elementos estructurales.

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- Presentar los planos de planta y diseño estructural necesarios para el PI.

- Dirigir el levantamiento topográfico.
- Realizar el detalle de los costos y presupuesto por cada una de las metas,
componentes y alternativas de solución que el estudio determine.
- Otras labores concernientes a su especialidad, necesaria para el PI.
b) Especialista
Formación Académica Economista colegiado y habilitado.
Experiencia Profesional con un mínimo de 02 estudios como especialista en la
Experiencia Laboral formulación y/o evaluación de proyectos y/o anteproyectos y/o proyectos a nivel
de perfil y/o ficha técnica.
- Realizar la recopilación, sistematización e interpretación de la información
económica, social, demográfica, geográfica, tanto primaria como secundaria
de la zona y población beneficiaria del Py.
- Elaborar el proyecto de acuerdo a los contenidos mínimos establecidos en el
marco del Invierte.pe.
- Formulara el estudio con los demás especialistas o profesionales que son
parte del proyecto en forma coordinada.
Funciones
- Elaboración de la Ficha Técnica del Sector.
- Participación en la formulación del estudio.
- Participación en la elaboración del formato N° 07-A de registro de proyecto
de inversión.
- Participación en la evaluación técnica del proyecto.
- Así mismo intervendrá con respecto a las labores de campo y gabinete.
- Otras labores concernientes a su especialidad, necesaria para el PI.
IMPORTANTE: La Ficha Técnica del proveedor se evaluará con la presentación de los siguientes
documentos; Copia simple del título, colegiatura y habilitación, evidenciar experiencia laboral con
copia de certificados, Constancias, contratos, órdenes de servicio y/o conformidades.
ENTIDAD AUTORIZADA EMISIÓN DE DESCRIPCIÓN DEL CERTIFICADO O

CERTIFICADO O RESOLUCIÓN RESOLUCIÓN
01 Organismo Supervisor de las contrataciones Registro Nacional de proveedores (RNP) en el capítulo
del Estado – OSCE. servicios (prestar servicios mayores a una UIT).
02 Superintendencia nacional de Aduanas y de Registro Único de contribuyentes (RUC) habilitado
Administración Tributaria - SUNAT.
03 Entidad bancaria Código de cuenta Interbancario (CCI) registrado y
vinculado a su número de RUC.
6. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR EL CONSULTOR.

El consultor realizará todos los estudios utilizando sus propios recursos y deberá proveerse del personal, equipo
y materiales necesarios para poder cumplir con la entrega en el plazo fijado según contrato. El consultor
presentará a la Unidad Formuladora, (01) un estudio de proyecto de inversión como resultado de la prestación
del servicio.
Los documentos a ser entregados por el Consultor al finalizar la formulación de la ficha técnica son los
siguientes:
 Presentar la ficha técnica y/o el estudio de pre inversión, de acuerdo con los contenidos mínimos exigidos y
los anexos solicitados, de la misma que se deben adjuntar los siguientes documentos:
 El Formato N° 07-A: Registro de proyecto de inversión, según sea el caso, debidamente llenado y
firmado, por el CONSULTOR (Físico y magnético).
 Formato Estándar del sector Saneamiento - FTE
 Un (01) ejemplar de la ficha técnica, impresa debidamente foliado, sellada y firmado por el Profesional
Responsable (CONSULTOR) y especialistas.

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 Resumen ejecutivo, Identificación, Formulación, Evaluación, Conclusiones y Recomendaciones del

estudio de pre - inversión.
 Anexos detallados en el presente documento.
 01 ejemplar (primer informe) de la ficha técnica en formato impreso (presentadas en archivador, en hojas
tamaño A4 75gr, debidamente selladas y visadas por el jefe de proyecto, especialistas y en digital.
 A la aprobación de la ficha técnica, el CONSULTOR entregara a la Unidad formuladora dos (02)
ejemplares impresos (01 original y 01 copia) e información magnética del proyecto.
 Presentar la ficha técnica con carta en hoja membretada consignado los datos (Dirección física, teléfono y
correo electrónico) del CONSULTOR.
7. REVISIÓN Y EVALUACIÓN DE LA FICHA TÉCNICA Y/O ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A

NIVEL DE FICHA TÉCNICA
a. Una vez concluido la elaboración del Estudio de Pre - inversión a nivel de Ficha Técnica, en el plazo
determinado, el Consultor, entregara el informe Final de acuerdo a lo estipulado en los TÉRMINOS DE
REFERENCIA.
b. Si la (UF), observara la ficha técnica resultado de la revisión preliminar de la documentación que contenga
y los contenidos mínimos, el consultor deberá subsanar dichas observaciones en un plazo máximo de 05
días calendarios, caso contrario se dará por no presentado y se tomara las medidas que correspondan.
c. Luego de su revisión de los contenidos mínimos y la Inscripción de la ficha técnica respectiva al Banco de
Inversiones, la (UF) de la entidad, procederá con la evaluación respectiva.
d. Si la (UF) observará la ficha técnica, el consultor deberá subsanar dichas observaciones en un plazo
máximo de 07 días calendarios, a partir del cual se procederá a penalizarlo por la demora.
e. La ficha técnica y/o el estudio deberá tener como máximo tres evaluaciones con resultado observado como
máximo.
f. En caso de una tercera evaluación llegue a ser nuevamente observado se anulará el vínculo contractual con
el consultor con la Entidad.
g. La vigencia del contrato se extenderá solamente en casos fortuitos y de emergencias no atribuibles a la
Entidad ni al Consultor.
8. VALOR REFERENCIAL
El monto del valor referencial objeto del presente contrato asciende a la suma S/. 30,000.00 (veinte siete mil
con 00/100 soles), dichos montos incluyen los impuestos de ley; comprende el personal profesional y técnico
calificado, personal de apoyo, materiales, equipos y todo cuanto de hecho y de derecho es necesario para el
cabal cumplimiento del objeto del contrato, incluyendo leyes y beneficios laborales del personal a cargo del
consultor, e imprevistos de cualquier naturaleza, impuestos transportes, seguros directos y contra terceros.

pág. 9

ES TRUCTURA DE COS TO REFERENCIAL PARA LA ELABORACIÓN DE LA FICHA

TÉCNICA
COD. DES CRIPCIÓN UNID. CANT. C.U. (S /.) TOTAL (S /.)
1 PROFES IONALES S / 12,500.00
1.01 JEFE DE PROYECTO mes 1 S/ 6,500.00 S/ 6,500.00
1.02 ECONOM ISTA mes 1 S/ 4,500.00 S/ 4,500.00
1.04 ASISTENTE mes 1 S/ 1,500.00 S/ 1,500.00
2 EQUIPOS S / 2,900.00
2.01 Camioneta Pick Up + chofer día 5 S/ 300.00 S/ 1,500.00
2.02 Alquiler de estación Total + 03 prisma día 4 S/ 350.00 S/ 1,400.00
3 MANO DE OBRA S / 2,300.00
3.01 dibujante de gabinete glb 1 S/ 1,500.00 S/ 1,500.00
3.02 Chofer día 5 S/ 50.00 S/ 250.00
3.03 peones und 10 S/ 55.00 S/ 550.00
4 HERRAMIENTAS S / 50.00
4.01 Alquiler de Barreta, pico y Lampa glb 1 S/ 50.00 S/ 50.00
5 MATERIALES S / 2,630.00
5.01 Papel bond A4 millar 3 S/ 35.00 S/ 105.00
5.02 Tinta de impresiones glb 4 S/ 100.00 S/ 400.00
5.03 Compra de pintura spray und 10 S/ 10.00 S/ 100.00
5.04 Compra de yeso kg 5 S/ 5.00 S/ 25.00
5.05 Combustible para camioneta gln 100 S/ 20.00 S/ 2,000.00
6 ES TUDIOS , IMPRES IONES Y COPIAS S / 7,120.00
6.01 Impresiones de Planos glb 1 S/ 600.00 S/ 600.00
6.02 Impresiones en A4 glb 1 S/ 500.00 S/ 500.00
6.03 Copias glb 1 S/ 420.00 S/ 420.00
6.04 Estudio topografico und 1 S/ 1,800.00 S/ 1,800.00
6.05 Estudio de suelos und 1 S/ 1,800.00 S/ 1,800.00
6.06 Analisis de agua und 1 S/ 2,000.00 S/ 2,000.00
7 OTROS S / 2,500.00
7.01 Permisos y documentaciones glb 1 S/ 1,500.00 S/ 1,500.00
7.02 Viáticos + otros glb 1 S/ 1,000.00 S/ 1,000.00
TOTAL DE PRES UPUES TO S / 30,000.00
9. FORMA DE PAGO
La conformidad de pago se efectuará de acuerdo con el siguiente detalle:
El 100% se cancelará previo al informe de aprobación y viabilidad, emitida por la (UF), de la Municipalidad
Distrital de Chaccho.
Nota: En los casos, que el proyecto sea rechazado, se tendrá en cuenta el motivo del mismo para determinar el
porcentaje del monto contractual a reconocerse por la elaboración de la ficha técnica del proyecto de inversión.
Para ello, se tendrá en cuenta lo siguiente:
- Se reconocerá el 100% cuando el rechazo esté sustentado en motivos ajenos a la elaboración de la ficha
técnica simplificada del proyecto de inversión, tales como: que no justifique la brecha de oferta-demanda en
el estudio, por un tema de saneamiento físico - legal de terreno o duplicidad; donde la responsabilidad no
recae en el consultor.
- No se reconocerá el pago del monto contractual cuando el rechazo esté sustentado en motivos que surgieran
de la responsabilidad del consultor como deficiencias técnicas o metodológicas en su formulación o una
insuficiente información de trabajo de campo.
10. CONFORMIDAD DE SERVICIO

La conformidad de servicio se dará con: Solicitud de pago dirigida a la Unidad formuladora (UF), la cual
llevara adjunto el sustento de la entrega del producto (carta de ingreso por mesa de partes), declaratoria de
Viabilidad del PI por parte de Unidad formuladora (UF), con el informe técnico de aprobación debidamente
refrendado por los responsables, recibo por honorarios (y/o factura según corresponda), su ficha RNP, copia del
certificado de Habilidad profesional, copia del contrato entre otros documentos sustentatorios.
11. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

pág. 10

El Consultor no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el contrato, producto del
presente proceso de selección, siendo de su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
- Medidas de control durante la ejecución contractual.

La revisión de los informes por la Municipalidad distrital de Chaccho puede dar lugar a observaciones, que
necesariamente deben ser absueltas en forma satisfactoria por el proveedor, no procediendo reclamo alguno
por concepto de pagos pendientes en tanto no se absuelva apropiadamente dichas observaciones.
El proveedor deberá apoyar a la Municipalidad Distrital de Chaccho, en el trámite de evaluación y
aprobación del proyecto de inversión por parte de las autoridades de Invierte.pe, y levantar las
observaciones que sean planteadas por ese sistema en el proceso de aprobación.
Por otro lado el proveedor asumirá la responsabilidad total por los servicios profesionales prestados para la
elaboración del proyecto de inversión, así como de todos los trabajos y estudios que realizara, precisándose
que las recomendaciones que se den, en los términos de referencia no lo eximen al proveedor de la
responsabilidad de todos los trabajos y estudios que realice, el mismo que responderá por el trabajo
realizado por tres años, desde la fecha de aprobación por la Unidad Formuladora por lo que en caso de ser
requerido para cualquier aclaración o corrección, no podrá negarse a concurrir a levantar las observaciones
que fueran planteadas.
12. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

 La Ficha Técnica, deberá presentarse en hojas debidamente foliadas, en papel bond, tamaño A4 80 gr. Los
documentos se presentarán encuadernados tipo espiral o similar.
 La Ficha Técnica, será presentado a través de la mesa de partes de la Municipalidad Distrital de Chaccho a
la misma que se deben adjuntar los siguientes documentos:
- Carta dirigida al Titular de la Entidad, con atención a la (UF).
- El Formato N° 07-A: Registro de proyecto de inversión, según sea el caso, debidamente llenado y
firmado, por el CONSULTOR (Físico y magnético).
- La Ficha Técnica de Saneamiento Rural según sea el caso, debidamente llenado y firmado, por el
CONSULTOR (Físico y magnético).
- Estudio de Pre inversiones (módulos completos)
- Anexos detallados en el presente documento.
- Copia simple del Contrato de Locación de Servicio, suscrito por las Partes (Municipalidad Distrital de
Chaccho y el CONSULTOR)
- Un (01) ejemplar de la Ficha Técnica, impresa debidamente foliado, sellada y firmado por el
Profesional Responsable (CONSULTOR) y especialistas.
Además, el consultor presentará toda la información magnética (en formato digital - CD), que definan la
elaboración de la ficha técnica; cabe indicar que el Consultor presentará toda la base de datos.
 Hecho las observaciones documentadas por la UF al CONSULTOR, esté último, deberá levantar las
observaciones planteadas por la Sub Gerencia de Proyectos (UF); absuelto las observaciones el
CONSULTOR, presentará dos (02) ejemplares impresos de la ficha técnica, uno en original y en copia;
teniendo en cuenta todas consideraciones indicadas en las disposiciones complementarias, que se indican en
los ítems precedentes; seguidamente para su respectiva VIABILIDAD.
13. PENALIDAD
El Consultor que incurra en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones, sea de la entrega del
producto o el levantamiento de observaciones al mismo, será penalizado por día hasta por un monto máximo
equivalente al 10% del monto del contrato vigente, conforme a lo dispuesto en el Artículo 132º y 133º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (ley N°30225). El pago de la penalidad incurrida será
deducido de los pagos a cuenta o pago final.
En caso la penalidad alcance el monto máximo, la Municipalidad resolverá el contrato en concordancia con el
Artículo 136º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (ley N° 30225), aplicándose también las
penalidades que establecen la Ley y su Reglamento.
Para ello, se realiza un cálculo aplicando la siguiente formula:
Penalidad diaria = 0.10 x monto vigente / (F x plazo vigente en días)
Donde (F) tiene los siguientes valores:

 Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días: F=0.40
 Para plazos mayores a 60 días:

pág. 11

 En bienes, servicios en general, consultorías y ejecución de obras: F=0.25

 En obras, F=0.15

pág. 12

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHACCHO

Ley 15187 del 26 de octubre de 1964

Provincia Antonio Raimondi– Región Ancash

TÉRMINOS DE REFERENCIA N° 004-2023- MDCH/SMOV-UF

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA FORMULACIÓN DEL

1. ENTIDAD QUE CONVOCA

2. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO

Plaza de Armas de Chaccho s/n Chaccho - Provincia Antonio Raimondi Ancash

Provincia Antonio Raimondi– Región Ancash

4.7. RESOLUCIÓN DIRECTORAL N°004-2019-EF/63.0 Y SU ANEXO, Directiva General del Sistema

Plaza de Armas de Chaccho s/n Chaccho - Provincia Antonio Raimondi Ancash

Provincia Antonio Raimondi– Región Ancash

El proyecto consiste en la construcción de un sistema de saneamiento rural (agua potable y alcantarillado u

- Explicación de por qué es competencia del estado resolver dicha situación.

9. OBJETO DEL SERVICIO

10. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y CREACIÓN

10.1. Cumplimiento de la Normatividad para el Desarrollo del Proceso Formulación

Plaza de Armas de Chaccho s/n Chaccho - Provincia Antonio Raimondi Ancash

Provincia Antonio Raimondi– Región Ancash

10.2. Alcance del Servicio

Plaza de Armas de Chaccho s/n Chaccho - Provincia Antonio Raimondi Ancash

Provincia Antonio Raimondi– Región Ancash

11. CONTENIDO DEL ESTUDIO

A. Información general del proyecto

2.2. Definición del problema central, sus causas y efectos

3.3. Análisis técnico

Plaza de Armas de Chaccho s/n Chaccho - Provincia Antonio Raimondi Ancash

Provincia Antonio Raimondi– Región Ancash

3.3.2. Diseño preliminar

3.4. Gestión del Proyecto

3.5. Costos del proyecto a precios de mercado

Plaza de Armas de Chaccho s/n Chaccho - Provincia Antonio Raimondi Ancash

Provincia Antonio Raimondi– Región Ancash

- Requerimientos del consultor y su personal.

a) Jefe de Proyecto o jefe de Estudio (Personal Clave)

Experiencia Profesional mínima de haber participado en 02 estudios en la

Plaza de Armas de Chaccho s/n Chaccho - Provincia Antonio Raimondi Ancash

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- Presentar los planos de planta y diseño estructural necesarios para el PI.

ENTIDAD AUTORIZADA EMISIÓN DE DESCRIPCIÓN DEL CERTIFICADO O

6. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR EL CONSULTOR.

Plaza de Armas de Chaccho s/n Chaccho - Provincia Antonio Raimondi Ancash

Provincia Antonio Raimondi– Región Ancash

 Resumen ejecutivo, Identificación, Formulación, Evaluación, Conclusiones y Recomendaciones del

7. REVISIÓN Y EVALUACIÓN DE LA FICHA TÉCNICA Y/O ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A

Plaza de Armas de Chaccho s/n Chaccho - Provincia Antonio Raimondi Ancash

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ES TRUCTURA DE COS TO REFERENCIAL PARA LA ELABORACIÓN DE LA FICHA

10. CONFORMIDAD DE SERVICIO

11. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

Plaza de Armas de Chaccho s/n Chaccho - Provincia Antonio Raimondi Ancash

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- Medidas de control durante la ejecución contractual.

12. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Para ello, se realiza un cálculo aplicando la siguiente formula:

Penalidad diaria = 0.10 x monto vigente / (F x plazo vigente en días)

Donde (F) tiene los siguientes valores:

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 En bienes, servicios en general, consultorías y ejecución de obras: F=0.25

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