CURSO DE PREPARACION PARA EL ACCESO A

LA FUNCION NOTARIAL

DERECHO NOTARIAL 1
 SUB TEMA 1

CONCEPTO DE DERECHO NOTARIAL

Giménez – Arnau.- El Derecho Notarial es el conjunto de doctrinas o de normas jurídicas que regulan la organización de la

función notarial y la teoría formal del instrumento publico.

Unión internacional del Notariado (Tercer Congreso, Paris 1954).- El conjunto de normas legislativas, reglamentaria, usos,

decisiones jurisprudenciales y doctrinas que rigen la función notarial y el instrumento publico notarial constituye el

Derecho Notarial.

CARACTERISTICAS
Según Rafael Núñez Lagos, el derecho Notarial tiene como característica ser un Derecho formal, adjetivo,

excepcionalmente sustantivo, interrelacionado, autónomo y objetivo.

CONTENIDO FINES

De acuerdo a la UIN el contenido del Derecho Notarial está compuesto por:

- El Notario y la función que desempeña

- Los instrumentos públicos notariales

- La organización del notariado

Y su finalidad es la seguridad del documento notarial.

UBICACIÓN DENTRO DEL DERECHO

El Notario actúa en representación del Estado para dar fe pública de actos y contratos otorgando seguridad jurídica, por lo que su ubicación dentro del

ordenamiento jurídico se encuentra dentro del Derecho Público.

 SISTEMA DE ORGANIZACIÓN NOTARIAL

SISTEMA DEL NOTARIADO LATINO

Tiene como base el sistema legal codificado, el Civil law o sistema romano germánico, la ley es la principal fuente de Derecho.
En este sistema codificado, el instrumento público notarial contiene actos jurídicos con presunción de veracidad que otorgan
seguridad jurídica.
- El protagonista principal es el Notario, quien es un profesional del Derecho, que de manera imparcial e independiente ejerce
función pública.

SISTEMA ANGLOSAJON
Tiene como base la jurisprudencia y la costumbre, conocido como el Common law.

- No se generan instrumentos públicos que se incorporen a un protocolo o registro, no generan matricidad.

- La actividad del Notary se limita a la certificación de firmas en asuntos de menor importancia, no requiere ser abogado.

SISTEMAS NOTARIALES ADMINISTRATIVOS

- Con vigencia en países socialistas, el Notario tiene formación jurídica, pero es un funcionario público, por eso se le denomina
también Notario del Estado y se encuentra dentro de la carrera administrativa.
- El instrumento notarial se presume auténtico ”en el ámbito de las relaciones jurídicas privadas disponibles” señalan los
tratadistas.
 SUB TEMA 2

EL NOTARIO, CONCEPTO
- Es el profesional del Derecho que está autorizado por ley a dar fe de los actos jurídicos que ante él se celebran.

- Formaliza la voluntad de los otorgantes del acto jurídico confiriéndole autenticidad al instrumento.

- Su función también comprende la comprobación de hechos y la tramitación de asuntos no contenciosos previstos en leyes especiales.

ALCANCES DE SU FUNCION
- Función formalizadora, el Notario formaliza la voluntad de los otorgantes de un ato jurídico.

- Función de autenticación, el Notario con su intervención reviste de certeza, de presunción de veracidad al instrumento público notarial.

- Función de conservación, relacionado al principio de matricidad, el Notario conserva los originales de los instrumentos públicos que formaliza.

- Función de reproducción, el Notario reproduce por cualquier medio idóneo los instrumentos públicos que facciona, la ley utiliza la fórmula de

expedir los traslados correspondientes.

COMPETENCIA TERRITORIAL Y LOCALIZACION DISTRITAL

- El ámbito territorial del ejercicio de la función notarial es provincial. Art.4 D. Leg.1049.

- No obstante, la localización distrital que esta ley determina. Art.4 D. Leg.1049.

CARACTERES DEL EJERCICIO DE LA FUNCION NOTARIAL

EL Notario ejerce su función de manera:

- Personal

- Autónoma

- Exclusiva

- Imparcial

NUMERO
El número de notarios se establece, conforme al art. 5 del D. Leg.1049 con los siguientes criterios:

- a) Una provincia que cuente con al menos cincuenta mil habitantes deberá contar con no menos de dos Notarios.

- b) Por cada cincuenta mil habitantes adicionales, se debe contar con un Notario adicional.

- c) En función de la magnitud de la actividad económica o tráfico comercial de la provincia.

La localización de las plazas notariales es atribución del Consejo del Notariado y no es posible reducir el número de

plazas existentes.
 INGRESO AL NOTARIADO, SISTEMA ADOPTADO POR LA
LEGISLACION PERUANA (2)

En el Perú el sistema de ingreso a la función notarial es mediante concurso público de méritos ante jurado calificador

Las etapas del concurso son: calificación del curriculum vitae, examen escrito y examen oral, cada etapa es eliminatoria e irrevisable.

El art. 7 del D. Leg. 1049 hace énfasis en que los concursos son abiertos.

El art. 10 establece los requisitos que deben cumplir los postulantes:

- Peruano de nacimiento

- Abogado con antigüedad no menor a cinco años

- Tener capacidad de ejercicio de sus derechos civiles

- Conducirse y orientar su conducta personal y profesional hacia los principios y deberes éticos de respeto, probidad, veracidad, transparencia,

honestidad, responsabilidad, autenticidad, respeto a las personas y al ordenamiento jurídico.

- No haber sido destituido de la función pública por resolución administrativa firme.

- No haber sido condenado por delito doloso.

- Estar física y mentalmente apto para el cargo.

- Acreditar haber aprobado examen psicológico.

- Si en el proceso del concurso el jurado advierte la pérdida de alguno de los requisitos, eliminará al postulante mediante acuerdo irrecurrible.
El art. 11 señala la composición del jurado calificador, lo conforman:

- El presidente del Consejo del Notariado o su representante, quien lo presidirá.

- Representante del Ministro de Justicia y Derechos Humanos.

- Decano del Colegio de Notarios del Distrito Notarial para el que se convoca a concurso.

- Presidente de la Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Perú o su representante.

- Decano del Colegio de Abogados de la localidad donde se ubica la plaza notarial o su representante, quienes no podrán

ostentar el título de Notario, si hay más de un Colegio de Abogados corresponderá al Colegio más antiguo.

- El quorum de instalación es de tres miembros.

 DEBERES DERECHOS Y PROHIBICIONES, CESE DEL NOTARIADO

DEBERES

- El Notario deberá incorporarse al Colegio de Notarios dentro de los 30 días de expedido el título, a solicitud del Notario el

plazo podrá ser prorrogado por igual término. Art.13

- El Notario deberá iniciar su función dentro de los 30 días siguientes a su incorporación, plazo prorrogable a su solicitud por

igual término y por única vez. Art.15

- El Notario deberá registrar en el Colegio de Notarios su firma, rúbrica, signo, sellos, y otras medidas de seguridad que juzgue

conveniente o el Colegio determine.

- La firma debe contener un cierto grado de dificultad, cualquier cambio deberá ser comunicado.Art.14
OBLIGACIONES (2)

a.- Abrir su oficina obligatoriamente en el Distrito en el que ha sido localizado y mantener la atención al público no menos de

siete horas diarias, de lunes a viernes.

b.- Asistir a su oficina, observando el horario señalado, salvo por razón de su función.

c.- Prestar sus servicios profesionales a quienes lo requieran, salvo las excepciones establecidas en la ley, reglamento y código

de ética.

d.- Requerir a los intervinientes la presentación del DNI y los documentos de identidad o de viaje determinados para la

identificación de extranjeros en el territorio nacional, además de la respectiva calidad migratoria vigente conforme a la

normativa sobre la materia, además solicitar constancia de presentación de la declaración jurada informativa sobre

beneficiario final ante la SUNAT.

e.- Guardar el secreto profesional.

f.- Cumplir con la ley, reglamento, directivas, comisiones u otros que el Consejo del Notariado o el Colegio de Notarios le asignen.

g.- Acreditar ante su colegio una capacitación permanente acorde con la función que desempeña.

h.- Contar con una infraestructura física mínima.

i.- Contar con una infraestructura tecnológica mínima.

j.- Orientar su accionar profesional y personal de acuerdo a los principios de veracidad, honorabilidad, objetividad, imparcialidad, diligencia,

respeto a la dignidad y los derechos de las personas.

k.- Guardar moderación en sus intervenciones verbales o escritas.

l.- Proporcionar información que le soliciten su colegio, el Consejo del Notariado, asimismo suministrar información que los diferentes

poderes del Estado pudieran requerir, siempre que no se encuentren prohibidos por ley.

m.- Otorgar facilidades a la inversión nacional y extranjera.

n.- Cumplir con las funciones en caso de asumir cargos directivos institucionales.

ñ.- Aceptar y dar facilidades para las visitas de inspección.

o.- Aceptar y dar facilidades para visitas de inspección y de la Unidad de Inteligencia Financiera.

p.- Cumplir las normas pertinentes en materia de prevención de lavado de activos y financiamiento de terrorismo, como la identificación del

beneficiario final.

q.- Brindar las medidas de accesibilidad necesarias, los ajustes razonables y salvaguardias que la persona requiera.
PROHIBICIONES (02)

a.- Autorizar instrumentos públicos en los que se concedan derechos o imponga obligaciones a él, su cónyuge, ascendientes,
descendientes o parientes consanguíneos o afines dentro del cuarto y segundo grado, respectivamente.
b.- Autorizar instrumentos públicos de personas jurídicas en las que él, su cónyuge, o los parientes indicados en el inciso anterior
participen en la capital o patrimonio, salvo en aquellos casos de sociedades que se cotizan en la bolsa de valores; así como de aquellas
personas jurídicas en las que tengan la calidad de administradores, director, gerente, apoderados o representación alguna.
c.- Ser administrador, director, gerente, apoderado o tener representación de personas jurídicas de derecho privado o público en las que
el Estado, gobiernos regionales o locales, tengan participación.
d.- Desempeñar labores o cargos dentro de la organización de los poderes públicos y del gobierno nacional, regional o local; con
excepción de aquellos para los cuales ha sido elegido mediante consulta popular o ejercer el cargo de ministro y viceministro de Estado,
en cuyos casos deberá solicitar la licencia correspondiente. También podrá ejercer la docencia a tiempo parcial y desempeñar las
labores o los cargos otorgados en su condición de notario. Asimismo, podrá ejercer los cargos públicos de regidor y consejero regional
sin necesidad de solicitar licencia.
e.- El ejercicio de la abogacía, excepto en causa propia, de su cónyuge o de los parientes indicados en el inciso

a) del presente artículo.

f.- Tener más de una oficina notarial.

g.- Ejercer la función fuera de los límites de la provincia para la cual ha sido nombrado, con excepción de lo dispuesto en el inciso k)

del artículo 130º de la presente ley y el artículo 29 de la Ley Nº26662; y,

h.- El uso de publicidad que contravenga lo dispuesto en el Código de Ética del notariado peruano.

i.- La delegación parcial o total de sus funciones.

Se prohíbe al notario autorizar minuta, salvo el caso a que se refiera el inciso e) del artículo que precede; la autorización estará a

cargo de abogado, con expresa mención de su número de colegiación.

No está prohibido al notario, en su calidad de letrado, el autorizar recursos de impugnación que la ley y reglamentos registrales

franquean en caso de denegatoria de inscripción.

 DERECHOS

a.- La inmovilidad en el ejercicio de la función.

b.- Ser incorporado en la planilla de su oficio notarial.

c.- Gozar de vacaciones, licencias por enfermedad, asistencia a certámenes nacionales e internacionales y razones debidamente justificadas.

d.- Negarse a extender instrumentos públicos contrarios a la ley, a la moral o a las buenas costumbres; cuando se le cause agravio personal o

profesional y abstenerse de emitir traslados de instrumentos autorizados cuando no se le sufrague los honorarios profesionales y gastos en la

oportunidad y forma convenidos.

e.- El reconocimiento y respeto de las autoridades por la importante función que cumple en la sociedad, quienes deberán brindarle

prioritariamente las facilidades para el ejercicio de su función; y,

f.- El acceso a la información con que cuenten las entidades de la administración pública y que sean requeridos para el adecuado cumplimiento

de su función, salvo las excepciones q señala la ley.

En caso de vacaciones o licencia, el colegio de notarios, a solicitud del interesado, designará otro notario de la misma provincia para que se

encargue del oficio del titular. Para estos efectos, el colegio de notarios designará al notario propuesto por el notario a reemplazar.
 CESE

a.- Muerte

b.- Renuncia

c.-Haber sido condenado por delito doloso mediante sentencia firme, independientemente de la naturaleza del fallo o la clase de pena que haya impuesto el órgano

jurisdiccional.

d.- No incorporarse al colegio de notarios por causa imputable a él, dentro del plazo establecido por el artículo 13 de la presente ley.

e.- Abandono del cargo, por no haber iniciado sus funciones dentro del plazo a que se refiere el artículo 15 de ella presente ley, declarada por la junta directiva del

colegio respectivo.

f.- Abandono del cargo en caso de ser notario en ejercicio, por un plazo de treinta (30) días calendario de inasistencia injustificada al oficio notarial, declarada por la

junta directiva del colegio respectivo.

g.- Sanción de destitución impuesta en procedimiento disciplinario.

h.- Perder algunas de las calidades señaladas en el artículo 10 de la presente ley, declarada por la Junta Directiva del colegio respectivo, dentro de los sesenta (60) días

calendario siguientes de conocida la causal.

i.- Negarse a cumplir con el requerimiento del Consejo del Notariado a fin de acreditar su capacidad física y/o mental ante la institución pública que este designe. Esta

causal será declarada mediante resolución del Consejo del Notariado, contra la cual procede recurso de reconsideración; y,

j.- Inhabilitación para el ejercicio de la función pública impuesta por el Consejo de la Republica de conformidad con los artículos 99 y 100 de la Constitución Política.

En caso de cese de un notario en ejercicio, el Colegio de Notarios, en el plazo de treinta (30) días, se encargará del cierre de sus registros, de solicitar la cancelación del

título, de nombrar al notario administrador del acervo y de comunicar al Consejo del Notariado.

Así mismo, luego de transcurridos dos (02) años del cese, el colegio de notarios entregara al Archivo General de la Nación el acervo documentario del notario cesado.
 SUB TEMA 3
LA FUNCION NOTARIAL

CONCEPTO
La función del Notario es aquella que desempeña en cumplimiento de las atribuciones que le señala la ley y satisface

las necesidades sociales de autenticidad, certeza y seguridad jurídica, en sus diferentes etapas consiste en:

- Recibir o indagar la voluntad de las partes.

- Solemnizar, formalizar el documento que contiene uno o más actos jurídicos.

- Conservar el protocolo.

- Expedir los traslados.

CARACTERES, RELACION JURIDICO NOTARIAL
El ejercicio de la función notarial debe realizarse de manera personal, autónoma, exclusiva e imparcial.

Toda la actividad del Notario esta revestida de legalidad, es una actividad intrínsecamente jurídica que debe

desarrollarse siempre a solicitud de parte y concluirse mediante la expresión voluntaria de los intervinientes del acto

jurídico.

LIMITACIONES A LA FUNCION NOTARIAL

- Interviene siempre a solicitud de parte.

- Debe existir manifestación de voluntad de los intervinientes en el acto notarial.

- No está autorizado a resolver conflictos.

EJERCICIO DE LA FUNCION NOTARIAL POR OTROS FUNCIONARIOS
Pueden ejercer función notarial:

a) Jueces de Paz no Letrados. - Conforme al Art.58 del TUO de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

b) Cónsules de Perú.

CONCEPTOS DE FORMACION, CONSERVACION, REPRODUCCION Y AUTENTICACION DEL

INSTRUMENTO NOTARIAL

FORMACION. - El Notario guía a las partes en el proceso de elaboración del instrumento público notarial.

AUTENTICACION. - El Notario con su intervención reviste de autenticidad, de presunción de veracidad al instrumento público notarial.

CONSERVACION. - Es obligación del Notario conservar los originales de los instrumentos públicos notariales que ante él se otorguen.

REPRODUCCION. - EL Notario tiene la facultad-obligación de expedir copias de sus instrumentos archivados, con valor legal de originales.
 SUB TEMA 4
FE PUBLICA
CONCEPTO
- La escribana Argentina Adriana Abella señala que ”La Fe Pública es la potestad legal atribuida a ciertos funcionarios que tienen por objeto

presenciar y representar en los documentos, hechos evidentes que en la expresión documental se presumen como verdaderos o

auténticos”.

- Según Giménez Arnau “la Fe Pública supone la existencia de una verdad oficial cuya creencia se impone en el sentido de que no se llega a

ella por un proceso espontáneo cuya resolución queda a nuestro libre albedrío, sino por virtud de un imperativo jurídico.”

CLASES DE FE PUBLICA
- Fe Pública administrativa, Tiene por objeto dar valor de hechos auténticos a los actos realizados por el Estado, se ejerce a través de

documentos expedidos por las autoridades que ejercen gestión administrativa.

- Fe pública judicial, se materializa en las resoluciones judiciales, cualquiera que fuese su clase, expedidas por los auxiliares jurisdiccionales.
PLENA FE

Es la presunción de veracidad erga omnes que se otorga a determinados documentos, que los convierte en inobjetables.

CONCEPTO DE VERDAD

El concepto de verdad relacionado a la Fe Pública significa que todo documento revestido con la intervención del funcionario que corresponda,

se presume cierto, verdadero.

CARACTERES DE LA FE PUBLICA
- Es una verdad oficial, se presume su autenticidad.

- Produce eficacia probatoria.

- Se ejerce sólo por personas autorizadas por ley.

- Es imperativa.

- Permanente en el tiempo.
FE DE CONOCIMIENTO Y FE DE IDENTIFICACION
Ambos conceptos se refieren al ejercicio de la función notarial en la identificación de los intervinientes en un acto jurídico.

- La fe de identificación es aquella declaración que hace el Notario de haber identificado a los intervinientes de un acto jurídico

mediante los documentos exigidos por ley.

- La fe de conocimiento también tiene por objeto identificar a una persona, pero se realiza excepcionalmente cuando por razón

justificada no se puede realizar la identificación siguiendo el procedimiento regular, en este caso el Notario asume plena

responsabilidad en caso exista suplantación de identidad.

RELACIONES CON LA IDENTIDAD Y EL NOMBRE DE LA PERSONA

La fe de identificación o de conocimiento tiene como finalidad identificar a una persona, y la identificación queda establecida por

sus datos oficiales, su nombre.

DOCUMENTOS DE IDENTIDAD QUE EXIGE NUESTRA LEGISLACION PARA IDENTIFICAR A UN
OTORGANTE Y A UN INTERVINIENTE

Debemos diferenciar al otorgante del interviniente.

En ambos casos, La ley del Notariado establece que los peruanos necesariamente deben ser identificados con su DNI, y además se debe
verificar su identidad utilizando la comparación biométrica de huellas dactilares.
Tratándose de extranjeros, residentes o no en el País, el Notario exigiráel documento oficial de identidad, y accederá a la base de datos del
registro de carnés de extranjería, pasaportes y control migratorio.

Los extranjeros pueden ser identificados con su pasaporte si están en tránsito, pero para poder contratar deberán tener visa de negocios o
carné de extranjería.
EXTREMOS O REALIDADES DE QUE DA FE EL NOTARIO EN UNA ESCRITURA PUBLICA
Y OTROS INSTRUMENTOS PROTOCOLARES, EN ACTAS Y CERTIFICACIONES.

- En instrumentos protocolares El Notario dará fe de la capacidad, libertad y conocimiento con el que actúan los
intervinientes del acto.
- En certificaciones de firma la actuación notarial se circunscribe a la veracidad de la suscripción del documento por la
persona, sin asumir responsabilidad sobre el contenido del mismo.
- En actas, cuando corresponde certificar firmas, el Notario circunscribe su actuación a la suscripción, sin pronunciarse
sobre el contenido del acta.