DERECHO NOTARIAL, EL NOTARIO Y LA

FUNCIÓN NOTARIAL

 PONENTE:
ABOG. YONI R. CONDORI ANCCO
DERECHO NOTARIAL
 ¿Por qué existe el Notario? ¿Por qué la sociedad necesita que
existan Notarios?

 Existe para brindar u otorgar “seguridad jurídica” a los actos y

contratos en los que él intervenga. Esta seguridad jurídica
permitirá a las partes contratantes, obtener confianza en el
ámbito de la contratación, disminuyendo a su vez las posible
causas de conflicto y litigios. Joaquín Costa: “Notaría abierta,
Juzgado Cerrado”. Ejm: Contrato de mutuo con firmas legalizadas.
 La función notarial cumple por lo tanto una importante misión en
la sociedad que es cautelar o prevenir los conflictos, a través de
la intervención de un tercero imparcial, el Notario, quien
interviene dotando de autenticidad al negocio jurídico.
CONCEPTO DE DERECHO NOTARIAL

 Es el conjunto de principios y normas que regulan la función

notarial y la organización del notariado.
 Se ha dicho que el Derecho Notarial se sustenta en el
“DOCUMENTO”, que es el objeto esencial, principal y final del
Derecho Notarial.
 Así si el Derecho Civil regula la forma de los actos y contratos,
el Derecho Notarial regula la “forma de esa forma”, es por ello
que se dice que el Derecho notarial es eminentemente formal.
 En el Derecho Notarial se basa en el objeto (Documento) y en
el agente (Notario), se dice que este derecho goza de
autonomía científica, pues tiene sus propios principios,
contenido y doctrina.
 DERECHO NOTARIAL
EL NOTARIO
 El Notario es un profesional del Derecho, dotado de la potestad de DAR
FE, quien ejerce su función de forma personal, autónoma, exclusiva e
imparcial. Es un tercero imparcial debidamente calificado, que certifica
la autenticidad y legalidad de los derechos adquiridos.

 Decreto Legislativo Nro 1049 Ley del Notariado: art.2 : El notario es

el profesional del derecho que está autorizado para dar fe de los actos y
contratos que ante él se celebran. Para ello formaliza la voluntad de los
otorgantes, redactando los instrumentos a los que confiere
autenticidad, conserva los originales y expide los traslados
correspondientes.
Su función también comprende la comprobación de hechos y la
tramitación de asuntos no contenciosos previstos en las leyes de la
materia.
DERECHO NOTARIAL

EL NOTARIO
 Ahora si bien el Notario no es un funcionario
público, sí ejerce una actividad pública por
delegación del Estado, pues la fe pública de la
que está investido lo coloca en una situación
de supremacía sobre los demás, ya que sus
afirmaciones se reputan ciertas, lo cual sólo
se justifica tratándose de una función estatal.
 Requisitos para ser
Notario:
 a) Ser peruano de nacimiento.
 b) Ser abogado, con una antigüedad no menor de cinco años.
 c) Tener capacidad de ejercicio de sus derechos civiles.
 d) Tener conducta moral intachable.
 e) No haber sido condenado por delito doloso.
 f) Estar física y mentalmente apto para el cargo.
 g) Acreditar haber aprobado examen psicológico ante
institución designada por el Consejo del Notariado. Dicho
examen evaluará los rasgos de personalidad, valores del
postulante y funciones intelectuales requeridos para la
función notarial.
 DERECHO NOTARIAL
FUNCION NOTARIAL

 La función Notarial se centra principalmente

en los siguientes ámbitos:
1. Dar fe de los actos y contratos que ante él se
celebren.
2. Comprobar hechos.
3. Tramitar los asuntos no contenciosos
previstos en la ley.
DERECHO NOTARIAL
FUNCION NOTARIAL

 Dar fe: significa confiar o creer en lo que el notario narra en el

documento. Para dicho efecto, el notario tendrá que:
i. Recibir o indagar la voluntad de las partes: No sólo escucha y
verbaliza lo que las partes indiquen, sino debe asegurarse que
la voluntad de las partes se encuentre libre de vicios.
ii. Dar forma jurídica a esa voluntad.
iii. Autorizar el documento público con el que se formaliza el
acto o el negocio, dotándole de fe, es decir admitiendo la ley
que los hechos narrados por el notario son ciertos.
iv. Conservar el documento a fin de que en cualquier momento
pueda conocerse su contenido.
v. Expedir copias del documento.
DERECHO NOTARIAL
FUNCION NOTARIAL

 Comprobación de hechos: El Notario se limita a

constatar un hecho que ve, oye y presencia por
sus propios sentidos.
Ejemplo: Un concurso, sorteo, etc.
 Tramite de asuntos no contenciosos: El Notario
declara un derecho en vía extrajudicial, una vez
que se comprueba la notoriedad o evidencia del
hecho que da origen al derecho.
Ejemplo: rectificación de partidas, declaración de
una unión de hecho.
 Características de la Función Notarial:

 Esta se inicia a instancia de parte: es decir que son los

interesados quienes dan inicio al procedimiento cuando
lo consideran conveniente a sus intereses, no existe
actuación de oficio del Notario.
 Ausencia de litis: quiere decir que las partes acuden al
Notario porque tiene intereses coincidentes, no existe
conflicto entre ellos.
 Función ejercida en el ámbito privado: porque la
función notarial se ejerce al servicio de intereses
privados, el ámbito natural de la actuación notarial es la
contratación, las relaciones negociables de particulares.
 FUNCION NOTARIAL

Ejercicio de la Función Notarial

 Art. 3 . Decreto Legislativo Nro Ley del Notariado: “El

notario ejerce su función en forma personal, autónoma,
exclusiva e imparcial”.
 Ejercicio personal: El Notario no puede delegar sus
funciones, es una función intuito persona, es indelegable.
En caso de enfermedad, vacaciones, o licencia, el Notario es
reemplazado por otro de igual condición dentro de la
misma provincia, El Colegio de Notarios es quien designa al
sustituto a solicitud del interesado, quien es propuesto por
el notario a reemplazar (art. 20 D.Leg ) .
  Ejercicio de la Función Notarial

 Ejercicio autónomo: El Notario no está sujeto a jerarquías, ni a

instancias revisoras respecto de las decisiones que tome, la decisión
asumida por el Notario no está sujeta a revisión, esto no libra al
Notario de responsabilidad.
 Ejercicio exclusivo: El Notario está dedicado con exclusividad a la
función notarial. No puede ejercer labores como abogado
patrocinante, salvo que se trate de causa propia, de su cónyuge o de
parientes consanguíneos o afines dentro del cuarto y segundo
grado respectivamente. Sin embargo, sí podrá ejercer la docencia
universitaria. El Notario tampoco está impedido de ser arbitro.
 Ejercicio imparcial: el Notario ejerce su función estando al margen
de las partes, no defiende a una sobre la otra, pero sí es un defensor
de la legalidad, pues debe ajustar el negocio al derecho.
DERECHO NOTARIAL

Ámbito territorial de la Función Notarial

 El ámbito territorial del ejercicio del ejercicio de la función notarial es
provincial.

Creación de las Plazas Notariales

 Una provincia que cuente con al menos cincuenta mil habitantes deberá
contar con no menos de dos Notarios. Por cada cincuenta mil habitantes
adicionales, se debe contar con un Notario adicional.

Ingreso a la Función Notarial

 El ingreso a la función notarial se efectúa mediante concurso público de
méritos ante jurado calificador. Las etapas del concurso son: calificación
de currículum vitae, examen escrito y examen oral. Cada etapa es
eliminatoria e irrevisable.
 DERECHO NOTARIAL
El Jurado calificador
 a) La persona que designe el Consejo del Notariado, quien lo preside

 b) El Decano del colegio de notarios o quien haga sus veces.

 c) El Decano del colegio de abogados o quien haga sus veces.

 d) Un miembro del colegio de notarios designado por su Junta

Directiva.

 e) Un miembro del colegio de abogados designado por su Junta

Directiva.
Incorporación al Colegio de Notarios

 Concluido el concurso público de méritos de ingreso a

la función notarial, el jurado comunicará el resultado
al Consejo del Notariado, para la expedición
simultánea de las resoluciones ministeriales a todos
los postulantes aprobados y la expedición de títulos
por el Ministro de Justicia.
 El notario deberá incorporarse al colegio de notarios
dentro de los treinta (30) días de expedido el título,
previo juramento o promesa de honor, ante la Junta
Directiva. A solicitud del notario dicho plazo podrá ser
prorrogado por igual término.
DERECHO NOTARIAL

Medidas de seguridad
 El notario registrará en el colegio de notarios su firma,
rúbrica, signo, sellos y otras medidas de seguridad que
juzgue conveniente o el colegio determine, y que el
notario utilizará en el ejercicio de la función. La firma,
para ser registrada deberá ofrecer un cierto grado de
dificultad.
Inicio de la función notarial
 El notario iniciará su función dentro de los treinta (30)
días, siguientes a su incorporación, prorrogables a su
solicitud por única vez, por igual término.
 Prohibiciones del Notario (art. 17 D.Leg.
1049)
 a) Autorizar instrumentos públicos en los que se concedan derechos o impongan obligaciones a él,
su cónyuge, ascendientes, descendientes o parientes consanguíneos o afines dentro del cuarto y
segundo grado, respectivamente.

 b) Autorizar instrumentos públicos de personas jurídicas en las que él, su cónyuge, o los parientes
indicados en el inciso anterior participen en el capital o patrimonio, salvo en aquellos casos de
sociedades que se cotizan en la bolsa de valores; así como de aquellas personas jurídicas en las
que tengan la calidad de administradores, director, gerente, apoderados o representación alguna.

 c) Ser administrador, director, gerente, apoderado o tener representación de personas jurídicas de

derecho privado o público en las que el Estado, gobiernos regionales o locales, tengan
participación.

 d) Desempeñar labores o cargos dentro de la organización de los poderes públicos y del gobierno
nacional, regional o local; con excepción de aquellos para los cuales ha sido elegido mediante
consulta popular o ejercer el cargo de ministro y viceministro de Estado, en cuyos casos deberá
solicitar la licencia correspondiente. También podrá ejercer la docencia a tiempo parcial y
desempeñar las labores o los cargos otorgados en su condición de notario. Asimismo, podrá
ejercer los cargos públicos de regidor y consejero regional sin necesidad de solicitar licencia.
 Prohibiciones del Notario
 e) El ejercicio de la abogacía, excepto en causa propia, de su cónyuge o de los
parientes indicados en el inciso a) del presente artículo.

 f) Tener más de una oficina notarial.

 g) Ejercer la función fuera de los límites de la provincia para la cual ha sido nombrado,
con excepción de lo dispuesto en el inciso k) del artículo 130 de la presente ley y el
artículo 29 de la Ley Nº 26662; y,

 h) El uso de publicidad que contravenga lo dispuesto en el Código de Ética del

notariado peruano.

 i) La delegación parcial o total de sus funciones

No está prohibido al notario, en su calidad de letrado, el autorizar recursos de

impugnación que la ley y reglamentos registrales franquean en caso de denegatoria
de inscripción.
Derechos del Notario (art. 19 d. Leg. 1049)

 a) La inamovilidad en el ejercicio de su función.

 b) Ser incorporado en la planilla de su oficio notarial, con una remuneración no
mayor al doble del trabajador mejor pagado (STC PI/TC, PI/TC y PI/TC, se declaró
inconstitucional este párrafo), y los derechos derivados propios del régimen
laboral de la actividad privada.
 c) Gozar de vacaciones, licencias por enfermedad, asistencia a certámenes
nacionales o internacionales y razones debidamente justificadas.
 d) Negarse a extender instrumentos públicos contrarios a la ley, a la moral o a las
buenas costumbres; cuando se le cause agravio personal o profesional y
abstenerse de emitir traslados de instrumentos autorizados cuando no se le
sufrague los honorarios profesionales y gastos en la oportunidad y forma
convenidos.
 e) El reconocimiento y respeto de las autoridades por la importante función que
cumple en la sociedad, quienes deberán brindarle prioritariamente las
facilidades para el ejercicio de su función; y,
 f) El acceso a la información con que cuenten las entidades de la administración
pública y que sean requeridos para el adecuado cumplimiento de su función,
salvo las excepciones que señala la ley.
Cese de la función notarial (art. 21 D.
Leg. 1049)

 a) Muerte.
 b) Al cumplir setenta y cinco (75) años de edad (inciso declarado
inconstitucional, STC PI/TC, PI/TC y PI/TC).
 c) Renuncia
 d) Haber sido condenado por delito doloso mediante sentencia firme.
 e) No incorporarse al colegio de notarios por causa imputable a él,
dentro del plazo establecido por el artículo 13 de la presente ley.
 f) Abandono del cargo, por no haber iniciado sus funciones dentro del
plazo a que se refiere el artículo 15 de la presente ley, declarada por la
junta directiva del colegio respectivo.
 g) Abandono del cargo en caso de ser notario en ejercicio, por un
plazo de treinta (30) días calendario de inasistencia injustificada al
oficio notarial, declarada por la junta directiva del colegio respectivo.
 Cese de la función notarial (art. 21 D.
Leg. 1049)
 h) Sanción de destitución impuesta en procedimiento disciplinario.
 i) Perder alguna de las calidades señaladas en el artículo 10 de la
presente ley (requisitos para ser notario), declarada por la Junta
Directiva del colegio respectivo, dentro de los sesenta (60) días
calendario siguientes de conocida la causal.
 j) Negarse a cumplir con el requerimiento del Consejo del
Notariado a fin de acreditar su capacidad física y/o mental ante la
institución pública que éste designe. Esta causal será declarada
mediante Resolución del Consejo del Notariado, contra la cual
procede recurso de reconsideración; y,
 k) Inhabilitación para el ejercicio de la función pública impuesta por
el Congreso de la República de conformidad con los artículos 99 y
100 de la Constitución Política.
LA FE PÚBLICA
LA FE PÚBLICA
 “dar fe” significa que “afirmar, con obligación de todos de creer en tal
afirmación”, que se ha celebrado un contrato, que se realizado un
hecho, en los términos que se narran.
 Por la propia naturaleza de su función, el Notario es un típico dador de
fe de los actos, negocios jurídicos y/o contratos que se celebren ante
él.
 La fe pública implica que la narración hecha por el notario se impone
como verdad, implica que lo constatado se constituye como cierto.
 Vallet De Goytisolo: “Ante el hecho, el notario tiene como misión la
autenticación, es decir, dar fe de lo que ve, oye o percibe con sus
sentidos”.
 Ahora cuando se dice que el Notario actúa principalmente en el ámbito
del derecho privado, se entiende que carece de fe pública fuera del
ámbito privado.
  Documento público-Documento privado.
LA FE PÚBLICA

 Documento público-Documento privado.Documento público-

art. 235 CPC: “Es documento público:1. El otorgado por
funcionario público en ejercicio de sus atribuciones; y2. La
escritura pública y demás documentos otorgados ante o por
notario público, según la ley de la materia.La copia del
documento público tiene el mismo valor que el original, si está
certificada por Auxiliar jurisdiccional respectivo, notario
público o fedatario, según corresponda.
 Documento privado-art. 236 CPC: “Es el que no tiene las
características del documento público. La legalizacion o
certificación de un documento privado no lo convierte en
público”.
LOS INSTRUMENTOS NOTARIALES
LOS INSTRUMENTOS NOTARIALES
Definición de instrumentos Notariales

 Art 233 CPC-Documento: “Es todo escrito u objeto que sirve

para acreditar un hecho”.

 Ley del Notariado (D. Leg. 1049) no utiliza el vocablo

documento, sino instrumento, citando en su art. 23 que: “Son
instrumentos públicos notariales los que el notario, por mandato
de la ley o a solicitud de parte, extienda o autorice en ejercicio de
su función, dentro de los límites de su competencia y con las
formalidades de ley”. El Notario solamente autoriza
documentos escritos, es decir, aquellos donde se ha plasmado
pensamiento a través de la palabra graficada mediante signos
lingüísticos.
¿Por qué no se considera
documento público a un documento
con firmas legalizadas por
 Un documento que se lleva al notario para que este legalice las firmas de los
notario?
contratantes, es un documento privado, porque su redacción y autoría
proviene de los mismos particulares que lo otorgan, no del notario, el
notario es un extraño en cuanto al contenido u origen del documento, por
eso aun cuando el notario legaliza las firmas, el documento no se convierte
en documento público, esto en vista que la fe pública no recae en todo el
documento, sino únicamente en la afirmación de verdad respecto a que las
firmas corresponden a los contratantes.
 Pedro Ávila Álvarez ha citado que: “Dicho documento tiene fecha y firma
auténticas; pero como cabe que haya sido firmado sin leer o enterarse de su
contenido, podrá, cuando se reclame su cumplimiento, alegarse ignorancia
del documento, a diferencia de lo que ocurre en el instrumento público, en
que, por la manifestación del notario de haber sido leído el documento , sólo
cabe la impugnación por falsedad”.
LOS INSTRUMENTOS NOTARIALES

Concepto de Instrumento Notarial

 Los instrumentos notariales son aquellos en que el
notario, a solicitud de parte requiriente o por
mandato legal, extiende o autoriza en ejercicio de
su función, dentro de los límites de su competencia
y con las formalidades de ley.

Clasificación de los instrumentos notariales

 Instrumentos Públicos protocolares.
 Instrumentos Públicos extraprotocolares.
 Clasificación de los instrumentos notariales
Instrumentos Públicos Protocolares

 Artículo 25 D.L Instrumentos Públicos Protocolares

Son instrumentos públicos protocolares las escrituras públicas,
instrumentos y demás actas que el notario incorpora al protocolo
notarial; que debe conservar y expedir los traslados que la ley
determina.
 Son aquellos que se documentan en el protocolo del notario, esto es,
en su archivo cronológico, numerado y foliado, estos instrumentos
son objeto de conservación y custodia por parte del notario. Éstos son
propiamente los instrumentos públicos, pues están dotados de fe
pública.
 Art. 51 Ley del notariado española: Escritura pública es todo
instrumento notarial protocolar que contiene uno o más actos
jurídicos.
INSTRUMENTOS NOTARIALES
Clasificación de los instrumentos notariales
Instrumentos Públicos Protocolares

 Artículo 27 DL Efectos
El notario cumplirá con advertir a los interesados
sobre los efectos legales de los instrumentos
públicos notariales que autoriza. En el caso de los
instrumentos protocolares dejará constancia de
este hecho.
 Artículo 28 DL Idioma
Los instrumentos públicos notariales se extenderán
en castellano o en el idioma que la ley permita.
 INSTRUMENTOS NOTARIALES
Clasificación de los instrumentos
notariales
Instrumentos Públicos Protocolares
 Artículo 31 DL Forma de Extender un Instrumento
Público
Los instrumentos públicos notariales deberán extenderse
con caracteres legibles, en forma manuscrita, o usando
cualquier medio de impresión que asegure su permanencia.

 Artículo 32 DL Espacios en Blanco

Los instrumentos públicos notariales no tendrán espacios
en blanco. Éstos deberán ser llenados con una línea doble
que no permita agregado alguno.
INSTRUMENTOS NOTARIALES
Clasificación de los instrumentos notariales
Instrumentos Públicos Protocolares

 Artículo 26 DL Instrumentos Públicos Extraprotocolares.-

Son instrumentos públicos extraprotocolares las actas y demás
certificaciones notariales que se refieren a actos, hechos o
circunstancias que presencie o le conste al notario por razón de su
función.
 Son documentos redactados por particulares (instrumentos
privados), sobre los que se atesta una certificación notarial
determinada
(Ejm: copias legalizadas notarialmente, la legalización de firmas).
 Por ser de autoría de particulares, estos instrumentos no forman
parte del protocolo del notario, ni éste los custodia, ni conserva.
 LOS INSTRUMENTOS NOTARIALES

EL PROTOCOLO NOTARIAL
 Es la colección cronológica y ordenada de registros, en
los que el notario extiende los instrumentos públicos
protocolares.

 Artículo 36 DL Definición
El protocolo notarial es la colección ordenada de
registros sobre la misma materia en los que el notario
extiende los instrumentos públicos protocolares con
arreglo a ley.
 EL PROTOCOLO NOTARIAL
 El registro: es un conjunto numerado de cincuenta fojas
ordenadas correlativamente, el cual debe ser autorizado antes
de su utilización mediante un sello y firma puesto en la primera
foja del registro por parte de un notario especialmente
designado para este efecto (Artículo 39.- Autorización de los
Registros DL 1049) .- Cada registro será autorizado antes de su
utilización, bajo responsabilidad del notario por el Colegio de
Notarios al que pertenece, bajo el procedimiento y medidas de
seguridad que éste fije).
 Por cada diez registros, es decir por cada 500 fojas se forma un
tomo, el que debe encuadernarse y empastarse en el semestre
siguiente a su utilización y que son numerados en orden
correlativo.
EL PROTOCOLO NOTARIAL

Conformación del Protocolo Notarial

El protocolo notarial está conformado por los siguientes registros
(art. 37 DL 1049):

 a) De escrituras públicas
 b) De testamentos.
 c) De actas de protesto.
 d) De actas de transferencia de bienes muebles registrables.
 e) De actas y escrituras de procedimientos no contenciosos.
 f) De instrumentos protocolares denominados de constitución de
garantía mobiliaria y otras afectaciones sobre bienes muebles; y,
 g) Otros que señale la ley.
LOS INSTRUMENTOS NOTARIALES

VALOR PROBATORIO DE LOS INSTRUMENTOS

NOTARIALES

 Artículo 197 CPC.- Valoración de la prueba.-“Todos los

medios probatorios son valorados por el Juez en forma
conjunta, utilizando su apreciación razonada. Sin
embargo, en la resolución sólo serán expresadas las
valoraciones esenciales y determinantes que sustentan
su decisión”.
 Principio de sana crítica o apreciación razonada
descarta el principio de tarifa legal o de prueba tasada.
 LOS INSTRUMENTOS NOTARIALES
VALOR PROBATORIO DE LOS INSTRUMENTOS
NOTARIALES

 El Juez al momento de dictar sentencia tiene amplia libertad para

apreciar del valor de la prueba, sin embargo, debe tener en cuenta
que los instrumentos notariales tiene un específico fundado en la
atribución de fe pública conferida al autor de este documento.
 El juez debe tener en consideración que el notario otorga escritura
pública ante un hecho que ha presenciado, el notario da fe que las
declaraciones de la voluntad se han producido, el notario ha
presenciado el hecho físico de la prestación de consentimiento de
las partes, pero no da fe de la sinceridad de las declaraciones.
GRACIAS…!!!