Identificar en el texto cuales podrían ser las características de los
organismos de cooperación internacional involucrados en la CIT de
Colombia y que herramientas de gestión se utilizaron.
Identificar en el texto cuales
podrían ser las características de los organismos de Cooperación Internacional involucrados en la CIT de Colombia y que herramientas de gestión se utilizaron. A finales de los años noventa, el estado Colombiano ha venido adelantando algunos cambios para integrar dentro de la estrategia de desarrollo del país. Dichos cambios se encuentran reflejados en la formulación de leyes, políticas, y planes nacionales de desarrollo. Entre estos se encuentra la Ley 1286 de 2009 que se basó en tres aspectos: 1. Transformación del Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología “Francisco José Caldas” – Colciencias-, en el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación – Colciencias. Como departamento administrativo, la conformación de Colciencias adquirió entre sus funciones la de propiciar una nueva cultura basada en la generación, la apropiación, la divulgación del conocimiento, la innovación y el aprendizaje permanente. Para esto Colciencias gestionó un crédito de 500 millones de dólares al Banco Interamericano de desarrollo y el Banco Mundial, dicho crédito sería utilizado para la consolidación de capacidades tanto de Colciencias como del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. (Colciencias, 2009). Los recursos económicos fueron conseguidos, ahora bien, falta conocer los resultados de esa gestión. 2. Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología, incluyendo el componente de Innovación. Para su fortalecimiento, fue necesario transformar el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, por el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. El cambió tuvo como propósito cumplir lo estipulado en el artículo 16 “con el fin de integrar las actividades científicas, tecnológicas y de innovación bajo un marco donde empresas, Estado y academia interactúen en función de los fines de la presente ley” (Colombia, 1990. P.4). De igual forma el nuevo sistema promueve consolidar una visión a largo plazo en materia de CTI, así como generar mecanismos de inversión pública y privada y propiciar la articulación entre los actores en el sistema, en especial la tríada -empresa-estado- universidad. Es de destacar que el tema de innovación es considerada una de las locomotoras del crecimiento económico presente en el Plan Nacional de desarrollo 2010 014. 3. Consolidar una política de estado en materia de ciencia, tecnología e innovación. Para Consolidar esta política de estado, la ley 1286 de 2009 establece que ello será posible si se logra: Incrementar la capacidad científica, tecnológica, de innovación y competitividad del país para dar valor agregado a los productos y servicios de origen nacional y elevar el bienestar de la población en todas sus dimensiones. (Numeral 1, artículo 3, p.1). Tal como fue indicado en el apartado anterior, el componente de innovación va de la mano con otro componente: la competitividad, que a su vez va alineada dentro la lógica de libre mercado y con los Planes de Desarrollo de Colombia de los últimos años. Después se produjeron algunos ajustes en los planes y políticas del país estos son los más significativos en la CIT de Colombia Identificar en el texto cuales podrían ser las características de los organismos de Cooperación Internacional involucrados en la CIT de Colombia y que herramientas de gestión se utilizaron. A finales de los años noventa, el estado Colombiano ha venido adelantando algunos cambios para integrar dentro de la estrategia de desarrollo del país. Dichos cambios se encuentran reflejados en la formulación de leyes, políticas, y planes nacionales de desarrollo. Entre estos se encuentra la Ley 1286 de 2009 que se basó en tres aspectos: 1. Transformación del Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología “Francisco José Caldas” – Colciencias-, en el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación – Colciencias. Como departamento administrativo, la conformación de Colciencias adquirió entre sus funciones la de propiciar una nueva cultura basada en la generación, la apropiación, la divulgación del conocimiento, la innovación y el aprendizaje permanente. Para esto Colciencias gestionó un crédito de 500 millones de dólares al Banco Interamericano de desarrollo y el Banco Mundial, dicho crédito sería utilizado para la consolidación de capacidades tanto de Colciencias como del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. (Colciencias, 2009). Los recursos económicos fueron conseguidos, ahora bien, falta conocer los resultados de esa gestión. 2. Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología, incluyendo el componente de Innovación. Para su fortalecimiento, fue necesario transformar el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, por el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. El cambió tuvo como propósito cumplir lo estipulado en el artículo 16 “con el fin de integrar las actividades científicas, tecnológicas y de innovación bajo un marco donde empresas, Estado y academia interactúen en función de los fines de la presente ley” (Colombia, 1990. P.4). De igual forma el nuevo sistema promueve consolidar una visión a largo plazo en materia de CTI, así como generar mecanismos de inversión pública y privada y propiciar la articulación entre los actores en el sistema, en especial la tríada -empresa-estado- universidad. Es de destacar que el tema de innovación es considerada una de las locomotoras del crecimiento económico presente en el Plan Nacional de desarrollo 2010 014. 3. Consolidar una política de estado en materia de ciencia, tecnología e innovación. Para Consolidar esta política de estado, la ley 1286 de 2009 establece que ello será posible si se logra: Incrementar la capacidad científica, tecnológica, de innovación y competitividad del país para dar valor agregado a los productos y servicios de origen nacional y elevar el bienestar de la población en todas sus dimensiones. (Numeral 1, artículo 3, p.1). Tal como fue indicado en el apartado anterior, el componente de innovación va de la mano con otro componente: la competitividad, que a su vez va alineada dentro la lógica de libre mercado y con los Planes de Desarrollo de Colombia de los últimos años. Después se produjeron algunos ajustes en los planes y políticas del país estos son los más significativos en la CIT de Colombia A finales de los años noventa, el estado colombiano ha venido adelantando algunos cambios para integrar dentro de la estrategia de desarrollo del país. Dichos cambios se encuentran reflejados en la formulación de leyes, políticas, y planes nacionales de desarrollo. La conformación de Colciencias cuya función es propiciar una nueva cultura basada en la generación, la apropiación, la divulgación del conocimiento, la innovación y el aprendizaje permanente. Para esto Colciencias gestiono un crédito de 500 millones de dólares al banco interamericano de desarrollo y el banco mundial. El fortalecimiento del sistema nacional de ciencias, tecnología y se incluyó el componente de innovación. Consolidar una política de estado en materia de ciencias, tecnología e innovación. Años después se produjeron algunos ajustes en los planes y políticas del país estos son los más significativos en la CIT de Colombia: Política nacional de competitividad y productividad sustentada en el conpes 3527 de 2008 que dio las bases para la creación de un sistema de investigación e innovación para lograr que el conocimiento sea base del desarrollo. Política nacional de fomento a la investigación y la innovación del 2008, en esta se resalta la importancia de la relación entre la academia y las empresas, también resalta la importancia de la cultura científica. Estrategia nacional de apropiación social de la CIT 2010, surgió como resultado de la ley 1286 de 2009, proporciona las directrices para orientar y estimular la creación y consolidación de espacios en los cuales pueda haber reflexiones y debates de soluciones a los diferentes problemas que se presentan en el país en los que el conocimiento científico y tecnológico juegan un papel, muy importante. Estrategia nacional de cooperación internacional 2012-2014, en esta ya se reconoce a Colombia como oferente de cooperación gracias al buen impacto que ha tenido los anteriores planes. Sin embargo, esta se encuentra sin financiación ya que este tema ofrece resultados a largo plazo y los inversionistas buscan más a mediano o corto plazo. (Rangel, 2013).
Realizar un análisis crítico fundamentado de los beneficios que se han
obtenido a lo largo de los años en materia de CIT en Colombia desde una óptica sociocultural teniendo en cuenta una línea histórica de los últimos 15 años. Actualmente la ciencia, la tecnología y la innovación forman parte del desarrollo de un país, por lo que desde hace algunos años este es un tema de gran importancia dentro del plan de desarrollo; desde finales de los años noventa se han incorporado una serie de leyes y políticas con el fin de que Colombia avance en este aspecto. Se logró que Colombia fuera reconocida en la estrategia nacional de cooperación internacional 2012-2014 como oferente de cooperación y ya no simplemente como demandante. Este tema se ha vuelto tan importante y competitivo en todas partes que si comparamos a Colombia con el resto del mundo encontraremos que se encuentra muy atrás de otros países de Latinoamérica y el resto del planeta. En el reporte Mundial de la ciencia publicado por la UNESCO en el 2015 se muestra la explicación de uno de sus gráficos, diciendo: En el eje horizontal se muestra el porcentaje de inversión del Estado con respecto al PIB, en el vertical presenta el número de investigadores por millón de habitantes, y el tamaño de los círculos es proporcional a la inversión en investigación y desarrollo por habitante. Con estas cifras podemos notar que Colombia invierte menos como porcentaje del PIB, tiene un número de investigadores muy pequeños para su población y su inversión por habitante es una de las más bajas reportadas. Por lo que a pesar de las políticas y leyes que se han implementado desde hace varios años, no funcionara si de verdad Colombia no realiza una inversión considerable en este tema. Dada la situación actual del país dudo mucho que esto vaya a ocurrir en los próximos años. Fuente: (WASSERMAN, 2017). De acuerdo a las palabras del autor, las políticas en materia de cooperación internacional resultan provechosas y beneficiosas para el conjunto de la población, pero se mantiene el enigma del “como”. De acuerdo a la siguiente frase y en concordancia a lo estudiado en la asignatura, desarrollar brevemente de qué manera y con qué herramientas cuenta para llevar a cabo dicho programa. “Es interesante encontrar que entre las líneas prioritarias de cooperación se encuentre el fomento a la apropiación social de la CTI en la sociedad colombiana. Lo que indica que es, además de ser un tema de interés en la estrategia nacional de cooperación internacional, está alineado con los planes y estrategias anteriormente señalados. Pero al igual que los otros, presenta la misma falencia, tampoco plantea el cómo”
En mi opinión Colombia tiene que tomar como referencia las políticas y
estrategias en materia de cooperación internacional de otros países que estén mucho más desarrollados, debe ver cómo éstas se ajustaron en dichos países y que falencias se presentaron; con esta información Colombia ya puede realizar un plan de ajuste de estas políticas a la sociedad de su país. El adquirir conocimiento de otros países hermanos constituye la herramienta más importante en este momento para Colombia, ya que se encuentra entre los países de más bajo desarrollo en este tema. Por otra parte, también deben destinar más recursos del estado a las CIT tal como lo hacen las grandes potencias del mundo. Bibliografía. Rangel, I. (2013). LA APROPIACIÓN SOCIAL DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGÍA Y LA INNOVACIÓN Y LOS ORGANISMOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL. Wasserman, M. (06 de Junio de 2017). Ciencia, tecnología e innovación en Colombia hoy.