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IAF MD 22:2019

Documento obligatorio de IAF


APLICACION DE LA NORMA ISO/IEC 17021-1 PARA LA
CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE SALUD Y SEGURIDAD DE
OCUPACIONAL (OH&SMS)

Este documento es una traducción al español preparada y endosada por IAAC, del
documento “IAF Mandatory Document
“Application of ISO/IEC 17021-1 for the Certification of Occupational Health and Safety
Management Systems (OH&SMS)"

CLASIFICACIÓN
Este documento está clasificado como un Documento Obligatorio de IAAC.

AUTORIZACIÓN
Publicación No. 01
Traducción preparada por: Subcomité de Documentación
Revisión No. 01
Fecha de Publicación: 07 de mayo, 2019
Fecha de Aplicación: 07 de mayo, 2020
Número del Documento: IAAC MD 050/19 (IAF MD 22:2019)
Enviar preguntas a: Secretariado de IAAC
Teléfono: +52 (55) 9148-4300
e-mail: secretariat@iaac.org.mx

DISPONIBILIDAD:
Hay copias disponibles de este documento en español y en inglés, en el sitio web de IAAC y
en el Secretariado de IAAC.
Documento obligatorio de la IAF

APLICACION DE LA NORMA ISO/IEC


17021-1 PARA LA CERTIFICACIÓN DE
SISTEMAS DE SALUD Y SEGURIDAD
DE OCUPACIONAL (OH&SMS)

Edición 2

(IAF MD 22:2019)

Emitido: 07 de mayo de 2019 Fecha de aplicación: 07 de mayo 2020


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SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

El Foro Internacional de Acreditación, Inc. (IAF) facilita el comercio y apoya a los


reguladores mediante la operación de un acuerdo mundial de reconocimiento
mutuo entre los Organismos de Acreditación (AB) con el fin de que los resultados
emitidos por los Organismos de Evaluación de la Conformidad (CAB) acreditados
por los miembros de la IAF sean aceptados a nivel mundial.

La acreditación reduce el riesgo para las empresas y sus clientes asegurándoles


que los CAB acreditados son competentes para llevar a cabo el trabajo que realizan
dentro de su ámbito acreditación. Los AB que son miembros de la IAF y de los CAB
que acreditan están obligadas a cumplir con las normas internacionales apropiadas
y los documentos de solicitud de IAF aplicables para la aplicación coherente de
esas normas.

Los AB que son signatarios del Acuerdo Multilateral de Reconocimiento (MLA) de


la IAF son evaluados regularmente por un equipo designado de pares para
proporcionar confianza en el funcionamiento de sus programas de acreditación. La
estructura y el alcance del MLA de la IAF se detallan en IAF PR 4 – Estructura del
MLA de la IAF y Documentos Normativos Aprobados.

El MLA de la IAF se estructura en cinco niveles: el Nivel 1 especifica los criterios


obligatorios que se aplican a todos los AB, ISO/IEC 17011. La combinación de una
actividad(es) de Nivel 2 y los documentos normativos correspondientes de Nivel 3
se denomina el alcance principal del MLA, y la combinación de los documentos
normativos pertinentes de Nivel 4 (si corresponde) y Nivel 5 se denomina un sub-
alcance del MLA.

• El principal ámbito de aplicación del MLA incluye actividades como la


certificación de productos y documentos obligatorios asociados, por
ejemplo, ISO/IEC 17065. Las certificaciones realizadas por los CAB en el
nivel de alcance principal se consideran igualmente fiables.

• El sub-alcance del MLA incluye los requisitos de evaluación de la


conformidad
por ejemplo, ISO 9001 y requisitos específicos del esquema, cuando
proceda, por ejemplo, ISO TS 22003. Las certificaciones realizadas por los
CAB en el nivel de sub-alcance se consideran equivalentes.

El MLA de la IAF ofrece la confianza necesaria para la aceptación en el mercado de


los resultados de la evaluación de la conformidad. Una certificación emitida, dentro
del ámbito del MLA de la IAF, por un organismo acreditado por un AB signatario

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de MLA de la IAF puede ser reconocida en todo el mundo, facilitando así el


comercio internacional.

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TABLA DE CONTENIDOS

0. INTRODUCCIÓN .............................................................................................. 7
1. ALCANCE ......................................................................................................... 8
2. REFERENCIAS NORMATIVAS .......................................................................... 8
3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES ........................................................................... 8
4. PRINCIPIOS....................................................................................................... 8
5. REQUISITOS GENERALES ................................................................................ 9
6. REQUISITOS ESTRUCTURALES ........................................................................ 9
7. REQUISITOS DE RECURSOS ............................................................................ 9
8. REQUISITOS DE INFORMACIÓN ..................................................................... 9
9. REQUISITOS DEL PROCESO ............................................................................ 9
9.1 Actividades de precertificación ................................................................. 9
9.2 Planificación de auditorías....................................................................... 11
9.3 Certificación inicial .................................................................................. 11
9.4 Realización de auditorías ......................................................................... 11
9.5 Decisión de Certificación ........................................................................ 12
9.6 Mantenimiento de la certificación ........................................................... 12
9.7 Apelaciones ............................................................................................. 12
9.8 Quejas ..................................................................................................... 13
9.9 Registros de clientes ............................................................................... 13
10. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN PARA LOS ORGANISMOS DE
CERTIFICACIÓN ............................................................................................. 13
APÉNDICE A (normativo) - CUMPLIMIENTO LEGAL COMO PARTE DE LA
CERTIFICACIÓN ACREDITADA OH&SMS ..................................................... 14
APÉNDICE B (normativo) - ALCANCE DE LA ACREDITACIÓN ............................. 19

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Número 2
Preparado por: Comité Técnico de la IAF
Aprobado por: Miembros de la IAF Fecha: 18 de marzo de 2019
Fecha de emisión: 07 mayo 2019 Fecha de solicitud: 07 mayo
2020 Nombre para consultas: Elva Nilsen
secretario corporativo de la IAF
Teléfono: +1 613 454-8159
Correo electrónico: secretary@iaf.nu

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INTRODUCCIÓN A LOS DOCUMENTOS OBLIGATORIOS DE LA IAF

El término "debería" se utiliza en este documento para indicar los medios


reconocidos para cumplir los requisitos de la norma. Un Organismo de Evaluación
de la Conformidad (CAB) puede cumplirlos de una manera de equivalente siempre
que esto pueda demostrarse a un Organismo de Acreditación (AB).
El término "deberá" se utiliza en este documento para indicar aquellas
disposiciones que, reflejando los requisitos de la norma pertinente, son
obligatorias.

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SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

APLICACIÓN DE LA NORMA ISO/IEC 17021-1 PARA LA


CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SALUD Y
SEGURIDAD DE OCUPACIONAL (OH&SMS)
0. INTRODUCCIÓN

Este documento es obligatorio para la aplicación coherente de la norma ISO/IEC


17021-1:2015 para la acreditación de los organismos de certificación que
proporcionan la certificación de Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional (OH&SMS). Todas las cláusulas y anexos de iso/IEC 17021-1:2015
siguen aplicándose y este documento no sustituye a ninguno de los requisitos de
dicha norma. Este documento no sólo se aplica para la certificación a OHSAS
18001, sino que también se utilizará para la certificación a otros OH&SMS como
ISO 45001 y otras normas. La legislación nacional prevalecerá en caso de conflicto
con este documento.

Este documento en su número 1 incluía cinco apéndices obligatorios que


introducían requisitos específicos de OH&SMS. Uno de ellos ha sido eliminado y
totalmente reemplazado por ISO/IEC TS 17021-10:2018. Dos de ellos han sido
eliminados y todos los requisitos incluidos en el versions de IAF MD5:2019 y IAF
MD17:2019 respectivamente.

Este número 2 incluye dos apéndices obligatorios que introducen requisitos


específicos de OH&SMS en los siguientes documentos IAF y EA:

Apéndices Documento fuente/referencia


Apéndice A - Cumplimiento Legal como EA-7/04 M:2017
parte de la certificación acreditada de la
OH&SMS
Apéndice B - Alcance de la acreditación IAF-ID1:2014

Este documento sigue la estructura de ISO/IEC 17021-1:2015.

Los criterios específicos se identifican mediante la letra "G"seguida de un número


de referencia que incorpora la cláusula de requisitos relacionados en ISO/IEC
17021-1:2015.

En todos los casos, la referencia en el texto de este documento a la "cláusula XX"

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se refiere a una cláusula en ISO/IEC 17021-1:2015 a menos que se especifique lo


contrario.

Para organizaciones con múltiples se aplica IAF MD1:2018. Este documento


proporciona requisitos adicionales en relación con OH&SMS.

1. ALCANCE

No hay ningún requisito adicional.

2. REFERENCIAS NORMATIVAS

No hay ningún requisito adicional.

3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES

G 3.3 Además de la norma ISO/IEC 17021-1, los servicios adicionales


prestados en la esfera de la salud y seguridad ocupacional se consideran también
como consultoría de sistemas de gestión. Estos incluyen, pero no se limitan a:
i) desempeñando la función de coordinador de Salud y Seguridad
Ocupacional,
ii) informes de seguridad,
iii) realizando evaluaciones de riesgos,
iv) comunicación con las autoridades reguladoras en nombre del cliente, e
v) investigación de accidentes e incidentes.
4. PRINCIPIOS

G 4.1.2 Además de los trabajadores permanentes y temporales, tanto


directivos como no directivos, y sus representantes, las partes que tienen interés
en una certificación OH&SMS incluyen, pero no se limitan a:

i) autoridades legales y reglamentarias (locales, regionales, nacionales o


internacionales),
ii) organizaciones de padres,
iii) proveedores, contratistas y subcontratistas,
iv) organizaciones de trabajadores (sindicatos) y organizaciones de
empleadores,

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v) propietarios, accionistas, clientes, visitantes, familiares de los trabajadores,


comunidad local y vecinos de la organización y del público en general,
vi) servicios médicos y otros servicios comunitarios, medios de comunicación,
el mundo académico, asociaciones empresariales y organizaciones no
gubernamentales (ONG), y
vii) organizaciones de salud y seguridad en el trabajo y profesionales de la
salud y seguridad ocupacional (por ejemplo, médicos y enfermeros).

5. REQUISITOS GENERALES

G 5.2.3 (En la nota 2)

Los intereses clave pueden incluir a las partes adicionales mencionadas en la


cláusula G.4.1.2.

6. REQUISITOS ESTRUCTURALES

No hay ningún requisito adicional.

7. REQUISITOS DE RECURSOS
G 7.1.2 (en la nota)

En el caso de los sistemas de gestión de la salud y la seguridad en el trabajo, el


término “área técnica” se refiere a los aspectos comunes de los procesos o servicios
y sus peligros conexos que pueden exponer a los trabajadores a riesgos de salud
y seguridad en el trabajo.

8. REQUISITOS DE INFORMACIÓN

G 8.5.3 Las disposiciones legalmente exigibles también exigirán que el


cliente certificado informe al Organismo de Certificación, sin demora, de la
ocurrencia de un incidente grave o incumplimiento de la normativa que requiera
la participación de la autoridad reguladora competente.

9. REQUISITOS DEL PROCESO

9.1 Actividades de precertificación

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G 9.1.1 La información proporcionada al Organismo de Certificación por el


representante autorizado de la organización solicitante sobre sus procesos y
actividades incluirá también la identificación de los peligros clave y los riesgos de
OH&S asociados con los procesos, los principales materiales peligrosos utilizados
en los procesos y cualquier obligación legal pertinente derivada de la legislación
aplicable de OH&S.

La solicitud contendrá detalles del personal que trabaje en los locales de la


organización y fuera de ellos.

G 9.1.4 El tiempo de auditoría de las auditorías de OH&SMS se determinará


de acuerdo con el IAF MD5.

Si el cliente presta servicios en las instalaciones de una otra organización, el CAB


verificará que el OH&SMS del cliente cubra estas actividades fuera del sitio (a pesar
de las obligaciones OH&SMS de la otra organización). Al determinar el tiempo que
se dedicará a la auditoría, el CAB considerará auditar periódicamente a cualquier
sitio de la organización donde trabajen estos empleados. El hecho de que todos
los sitios sean auditados dependerá de diversos factores, como los riesgos de salud
y seguridad ocupacional asociados a las actividades realizadas en los mismos, los
acuerdos contractuales, el hecho de que estén certificados por otro CAB
acreditado, el sistema de auditoría interna, las estadísticas sobre accidentes y faltas
cercanas. Deberá registrarse la justificación de dicha decisión.

G 9.1.5 En el caso de sistemas de gestión de la salud y la seguridad en el


trabajo que se apliquen en múltiples sitios es necesario establecer si se permite o
no el muestreo basado en la evaluación del nivel de riesgos OH&S asociados a la
naturaleza de las actividades y procesos llevados a cabo en cada uno de los lugares
incluidos en el ámbito de la certificación. La justificación de tales decisiones, el
cálculo del tiempo de auditoría y la frecuencia de visita a cada sitio deberán ser
consistentes con los requisitos de la cláusula 10 de IAF MD5, y se documentarán
para cada cliente.

Cuando hay múltiples sitios que no cubren las mismas actividades, procesos y
riesgos de OH&S, el muestreo no es apropiado.

Aunque un emplazamiento realiza procesos similares o fabrica productos similares


a otros sitios, el CAB tendrá en cuenta las diferencias entre las operaciones de cada
uno de ellos (tecnología, equipos, cantidades de materiales peligrosos utilizados y
almacenados, entorno de trabajo, locales, etc.).

Cuando se permita el muestreo, el organismo de certificación se asegurará de que

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la muestra de los lugares a auditar sea representativa de los procesos, actividades


y riesgos de OH&S que existen en la organización que se va a auditar.

Los sitios temporales cubiertos por el OH&SMS de la organización están sujetos a


una auditoría por muestreo para proporcionar pruebas del funcionamiento y la
eficacia del sistema de gestión (véase la cláusula 9 de la IAF MD5).

9.2 Planificación de auditorías

G 9.2.1.2 b) Para determinar la capacidad del sistema de gestión para garantizar


que el cliente cumple con los requisitos legales, reglamentarios y contractuales
aplicables, se aplicará el enfoque descrito en el Apéndice A.

G.9.2.1.3 El OH&SMS debe incluir actividades, productos y servicios dentro del


control o influencia de la organización que puedan impactar el rendimiento de
OH&SMS de la organización.

Los sitios temporales, por ejemplo, los sitios de construcción estarán cubiertos por
el OH&SMS de la organización que tenga el control de estos sitios,
independientemente de dónde se encuentren.

9.3 Certificación inicial

No hay ningún requisito adicional.

9.4 Realización de auditorías

G 9.4.4.2 El equipo de auditoría entrevistará al siguiente personal:

i) la dirección con responsabilidad jurídica en materia de salud y seguridad


en el trabajo,
ii) representante(s) de los empleados con responsabilidad sobre de la salud
y la seguridad en el trabajo,
iii) el personal responsable de supervisar la salud de los empleados, por
ejemplo, médicos y enfermeras. Las justificaciones en caso de
entrevistas realizadas a distancia se registrarán,
iv) gerentes y empleados permanentes y temporales.

Otro personal que debe ser considerado para la entrevista es:

i) los directores y empleados que realizan actividades relacionadas con la

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prevención de riesgos de salud y seguridad en el trabajo, y


ii) los gerentes y empleados de los contratistas.

G 9.4.5.3 El Organismo de Certificación dispondrá de procedimientos que


detallen las medidas que deban adoptarse en caso de que descubra un
incumplimiento de los requisitos reglamentarios pertinentes. Estos procedimientos
incluirán el requisito de que dichos incumplimientos sean inmediatamente
comunicados a la organización objeto de la auditoría.

G 9.4.7.1 Se solicitará al representante de la organización que invite a la


dirección legalmente responsable de la salud y seguridad en el trabajo, al personal
responsable de supervisar la salud de los empleados y a los representantes de los
empleados responsables de la salud y la seguridad en el trabajo a asistir a la
reunión de clausura.
Se registrará la justificación en caso de ausencia.

9.5 Decisión de Certificación

No hay ningún requisito adicional.

9.6 Mantenimiento de la certificación

G 9.6.4.2 Independientemente de la participación de la autoridad reguladora


competente, puede ser necesaria una auditoría especial en caso de que el
Organismo de Certificación tenga conocimiento de que ha habido un incidente
grave relacionado con la salud y la seguridad en el trabajo, por ejemplo, un
accidente grave, o una infracción grave de la normativa, con el fin de investigar si
el sistema de gestión no se ha visto comprometido y funcionó eficazmente. El
Organismo de Certificación documentará el resultado de su investigación.

G 9.6.5.2 Información sobre incidentes tales como un accidente grave o una


violación grave de la reglamentación que requiera la participación de la autoridad
reguladora competente, proporcionado por el cliente certificado (véase G 8.5.3) o
recogido directamente por el equipo de auditoría durante la auditoría especial, (G
9.6.4.2) debe proporcionar motivos para que el Organismo de Certificación decida
sobre las acciones a tomar, incluida una suspensión o retiro de la certificación, en
los casos en que se pueda demostrar que el sistema falló gravemente en el
cumplimiento de los requisitos de certificación de OH&S. Dichos requisitos
formarán parte de los acuerdos contractuales entre la CAB y la organización.
9.7 Apelaciones

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No hay ningún requisito adicional.

9.8 Quejas

No hay ningún requisito adicional.

9.9 Registros de clientes

No hay ningún requisito adicional.

10. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN PARA LOS ORGANISMOS DE


CERTIFICACIÓN

No hay ningún requisito adicional.

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APÉNDICE A (normativo) - CUMPLIMIENTO LEGAL COMO PARTE DE LA


CERTIFICACIÓN ACREDITADA OH&SMS

A.0 Introducción

A.0.1 Teniendo en cuenta los diversos puntos de vista, se utiliza la siguiente


definición de "cumplimiento legal": "Conformidad con la ley, de tal manera que se
realiza el resultado previsto."

Si bien la certificación de un OH&SMS contra los requisitos de la norma OH&SMS


aplicable no es una garantía de cumplimiento jurídico (tampoco lo es ningún otro
medio de control, incluyendo el gobierno u otro tipo de control y / o inspecciones
de cumplimiento legal u otras formas de certificación o verificación), es una
herramienta probada y eficiente para lograr y mantener dicho cumplimiento legal.

Se reconoce que la certificación OH&SMS acreditada demostrará que un tercero


independiente (Organismo de Certificación) ha evaluado y confirmado que la
organización tiene una OH&SMS demostrablemente eficaz para garantizar el
cumplimiento de sus compromisos políticos, incluido el cumplimiento legal.

Los incumplimientos continuos o potenciales de los requisitos legales aplicables


podrían mostrar una falta de control de gestión dentro de la organización y su
OH&SMS y la conformidad con la norma debe ser revisada cuidadosamente.

A.0.2 Este Apéndice tiene como objeto ampliar a la OH&SMS la aplicabilidad de


determinados requisitos del documento EA-7/04 M: 2017 " Cumplimiento Legal
como parte de la certificación acreditada ISO 14001:2015”, rev.03 de mayo de
2017. Estos requisitos describen la relación entre la certificación OH&SMS
acreditada de una organización y el grado de cumplimiento de esa organización
con los requisitos legales aplicables de OH&S.

A.1 CÓMO DEBERÍA UN ORGANISMO DE CERTIFICACIÓN AUDITAR UN


OH&SMS CON RESPECTO AL CUMPLIMIENTO LEGAL

A.1.1 Mediante el proceso de evaluación de la certificación, un organismo de


certificación evaluará la conformidad de una organización con los requisitos de una
norma OH&SMS, yaque se refiere al cumplimiento legal y no concederá la
certificación hasta que se pueda demostrar la conformidad con estosrequisitos.

Después de la certificación, las auditorías de vigilancia y reevaluación posteriores

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realizadas por el Organismo de Certificación deberán ser coherentes con la


metodología de auditoría anterior.

A.1.2 Con respecto al equilibrio entre la revisión de documentos y registros y la


evaluación de la implementación de OH&SMS durante las actividades
operacionales (por ejemplo, recorrido por instalaciones y otros sitios de trabajo), el
Organismo de Certificación se asegurará de que se lleve a cabouna auditoría
adecuada de la eficacia de la OH&SMS.

A.1.3 No hay ninguna fórmula para definir cuáles deben ser las proporciones
relativas, ya que la situación es diferente en cada organización. Sin embargo, hay
algunos indicios de que el dedicar demasiado tiempo de auditoría a una revisión
basada en la oficina es un problema que se produce con ciertafrecuencia. Esto
podría conducir a una evaluación inadecuada de la eficacia de la OH&SMS con
respecto a las cuestiones de cumplimiento legal, y potencialmente a que se pase
por alto el bajo desempeño, lo que llevaría a una pérdida de confianza de los
propietarios en el proceso de certificación.

El Organismo de Certificación, a través de un programa de vigilancia adecuado,


garantizará que la conformidad se mantenga durante el ciclo de certificación,
normalmente tres años. Los auditores del Organismo de Certificación verificarán la
gestión del cumplimiento legal sobre la base de la implementación demostrada
del sistema y no se basarán únicamente en los resultados previstos o esperados.

A.1.4 Cualquier organización que no demuestre su compromiso inicial o continuo


con el cumplimiento legal, no será certificada o seguirá siendo certificada por el
Organismo de Certificación como que cumple los requisitos de la norma OH&SMS.

A.1.5 El incumplimiento deliberado o consistente se considerará una falta grave de


apoyo al compromiso de la política de lograr el cumplimiento legal e impedirá la
certificación o hará que un certificado estándar OH&SMS existente sea suspendido
o retirado.

A.1.6 Si las instalaciones y áreas de trabajo están sujetas al cierre, los riesgos
OH&SMS cambian, ya que puede que ya no existan los mismos riesgos para los
empleados, pero puede haber nuevos riesgos aplicables a los miembros del
público (por ejemplo, en caso de falta de mantenimiento adecuado y actividades
de vigilancia). El Organismo de Certificación verificará que el sistema de gestión
sigue cumpliendo con la norma OH&SMS y que debe aplicarse eficazmente con
respecto a las instalaciones cerradas y las áreas de trabajo y, en caso contrario,
suspender el certificado.

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A.2 CRITERIOS DE CUMPLIMIENTO PARA LA DECISIÓN DE CERTIFICACIÓN

A.2.1 Los interesados y las partes interesadas de una organización que afirma estar
en conformidad con una norma OH&SMS esperan el pleno cumplimiento legal. El
valor percibido de la certificación acreditada en este campo está estrechamente
relacionado con la satisfacción lograda de las partes interesadas en relación con el
cumplimiento jurídico.

A.2.2 La organización debe demostrar que ha logrado el cumplimiento de los


requisitos legales de OH&S que le son aplicables a través de su propia evaluación
del cumplimiento antes de que el organismo de certificación le conceda la
certificación.

A.2.3 Cuando la organización no pueda estar en cumplimiento legal, podrá


demostrar que ha activado un plan de aplicación para lograr el pleno cumplimiento
dentro de una fecha declarada, respaldado por un acuerdo documentado con
regulador, siempre que posible para las diferentes condiciones nacionales. La
implementación exitosa de este plan se considerará como una prioridad dentro de
la OH&SMS.

A.2.4 Excepcionalmente, el organismo de certificación podrá seguir otorgando la


certificación, pero deberá buscar pruebas objetivas que confirmen que el OH&SMS
de la organización:
a. es capaz de lograr el cumplimiento requerido mediante la plena
aplicación del plan de aplicación mencionado en el plazo previsto,
b. ha abordado todos los peligros y riesgos de OH&S para los
trabajadores y otro personal expuesto y que no hay actividades,
procesos o situaciones que conduzcan o puedan conducir a una lesión
grave y/o una enfermedad, y
c. durante el período de transición ha puesto en marcha las medidas
necesarias para garantizar que el riesgo de OH&S se reduzca y controle.

A.2.5 Mediante los requisitos de la norma ISO/IEC 17021-1, la cláusula 9.4.8.3 a) y


los resultados previstos que se indican explícitamente en la norma OH&SMS
aplicable, el Organismo de Certificación se asegurará de que sus informes de
auditoría contengan una declaración sobre la conformidad y la eficacia de
OH&SMS de la organización, junto con un resumen de las pruebas relativas a la
capacidad de la OH&SMS para cumplir sus obligaciones de cumplimiento.

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A.3 RESUMEN

A.3.1 La certificación acreditada de OH&SMS de una organización indica la


conformidad con los requisitos del estándar OH&SMS aplicable e incluye un
compromiso demostrado y efectivo con el cumplimiento de los requisitos legales
aplicables.

A.3.2 El control del cumplimiento legal por parte de la organización es un


componente importante de la evaluación OH&SMS y sigue siendo responsabilidad
de la organización.

A.3.3 Cabe destacar que los auditores del Organismo de Certificación no son
inspectores del regulador OH&S. No debe proporcionar "afirmaciones" o
"declaraciones" de cumplimiento legal. No obstante, pueden "verificar la
evaluación del cumplimiento legal" a fin de evaluar la conformidad con la norma
aplicable de OH&SMS.

A.3.4 La certificación acreditada de que un OH&SMS cumple los requisitos de una


norma de OH&SMS no puede ser una garantía absoluta y continua de
cumplimiento legal, pero tampoco puede cualquier certificación o esquema legal
garantizar el cumplimiento legal continuo. Sin embargo, un OH&SMS es una
herramienta probada y eficaz para lograr y mantener el cumplimiento legal y
proporciona a la alta dirección información relevante y oportuna sobre el estado
de cumplimiento de la organización.
A.3.5 Un estándar OH&SMS requiere un compromiso para cumplir con los
requisitos legales. La organización deberá ser capaz de demostrar que ha
alcanzado el cumplimiento de sus requisitos legales aplicables mediante su propia
evaluación del cumplimiento antes de que el organismo de certificación otorgue la
certificación.

A.3.6 La certificación de un OH&SMS como el cumplimiento de los requisitos de


un estándar OH&SMS confirma que el OH&SMS ha demostrado ser eficaz en el
cumplimiento de sus compromisos de política, incluido la observancia de las
obligaciones legales de cumplimiento, y proporciona la base y el apoyo para el
cumplimiento legal continuo de una organización.

A.3.7 Con el fin de mantener la confianza de los interesados y las partes


interesadas en los atributos anteriores de la certificación acreditada de una
OH&SMS, el Organismo de Certificación se asegurará de que el sistema haya
demostrado eficacia antes de conceder, mantener o continuar la certificación.

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A.3.8 El OH&SMS puede actuar como una herramienta de diálogo entre la


organización y sus reguladores de la OH&S y formar la base para una asociación
de confianza, reemplazando las relaciones adversarias históricas "ellos y nosotros".
Los reguladores de OH&S y el público deben tener confianza en las organizaciones
con un certificado acreditado de la norma OH&SMS y ser capaces de percibirlas
como capaces de administrar constante y consistentemente su cumplimiento legal.

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APÉNDICE B (normativo) - ALCANCE DE LA ACREDITACIÓN

B.1 El alcance acreditado de un organismo de certificación OH&S se expresará en


términos de uno o más elementos de la lista de actividades económicas que figura
en el anexo del documento IAF-ID1:2014, como se modificaparaOH&SMS en el
cuadro siguiente.

Modelo para los alcances de acreditación OH&SMS

Alcance de la acreditación OH&SMS


No Descripción del sector NACE – Ejemplos de riesgos comunes
económico/actividad División de OH&S (1)
/Grupo/Clase
(rev.2)
Exposición a pesticidas, peligros
biológicos y químicos, vehículos y
equipos móviles agrícolas,
Agricultura, silvicultura y maquinaria, trabajo en altura,
1 01, 02, 03
pesca manipulación manual,
enfermedades respiratorias,
zoonosis, ruido, estrés repetitivo,
etc.
Caída de rocas, incendio,
explosión, vehículos móviles,
maquinaria, caídas desde altura,
atrapamiento y electrocución,
05, 06, 07, 08, ruido, vibración, exposición al
2 Minería y canteras
09 radón, exposición a sílice
cristalina, polvo de carbón,
productos químicos peligrosos,
trabajo en espacios confinados,
etc.
Exposición a pesticidas, riesgos
biológicos y químicos, vehículos y
Productos alimenticios, equipos móviles, herramientas,
3 10, 11, 12
bebidas y tabaco maquinaria, zonas frías
(congelador), medios calientes,
estrés repetitivo, etc.

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Alcance de la acreditación OH&SMS


No Descripción del sector NACE – Ejemplos de riesgos comunes
económico/actividad División de OH&S (1)
/Grupo/Clase
(rev.2)
Maquinaria y equipo, exposición a
tintes y productos químicos, polvo
Textiles y productos
4 13, 14 de lana y rebaño, fuego,
textiles
explosión, carga y descarga de
peso, ruido, etc.
Exposición al cromo y otros
productos químicos peligrosos,
Cuero y productos de
5 15 equipos a presión, lugares de
cuero
trabajo inseguros, carga y
descarga de peso, ruido, etc.
Exposición a productos químicos
Madera y productos de peligrosos, polvo de madera,
6 16
madera diversas máquinas y herramientas,
incendio, explosión, etc.
Exposición a productos químicos
peligrosos, equipos de planta y
Pulpa, papel y productos de presión, maquinaria, incendio,
7 17
de papel explosión, lugar de trabajo
inseguro (radiación térmica,
polvo), ruido, etc.
Terminal de visualización de vídeo
8 Empresas editoriales 58.1, 59.2 (VDT), postura corporal,
iluminación, estrés repetitivo, etc.
Exposición a sustancias químicas
9 Empresas de impresión 18
peligrosas, maquinaria, ruido
Exposición a sustancias químicas
peligrosas, maquinaria, planta y
Fabricación de coque y equipo, equipos a presión,
10 productos refinados del 19 incendios, explosiones, trabajo en
petróleo espacios confinados, trabajo en
altura, ruido, explosión, polvo de
carbón, etc.

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Alcance de la acreditación OH&SMS


No Descripción del sector NACE – Ejemplos de riesgos comunes
económico/actividad División de OH&S (1)
/Grupo/Clase
(rev.2)
24.46, 20.13 Exposición a
(sólo en el radiación/radiactividad,
11 Combustible nuclear ámbito del exposición a sustancias químicas
material peligrosas, plantas y equipos, etc.
radiactivo)
20 (excepto el Exposición a la radiación /
Químicos, Productos alcance del radioactividad, exposición a
12
químicos y fibras material sustancias químicas peligrosas,
radiactivo) planta y equipo, etc.
Exposición a riesgos biológicos y
químicos, exposición a
radiaciones, equipos de plantas y
13 Productos farmacéuticos 21
presión, incendios, explosiones,
trabajo en espacios confinados,
etc.
Maquinaria, equipos de planta y
Productos de caucho y presión, exposición a riesgos
14 22
plástico químicos, fuego, explosión, ruido,
etc.
Maquinaria, equipos de planta y
presión, electricidad, incendio,
Productos minerales no 23, excepto 23,5
15 explosión, productos químicos
metálicos y 23,6
peligrosos, ruido, pintura y
recubrimientos, etc.
Trabajos de tierra y excavaciones
en altura, planta móvil y
Hormigón, cemento, cal, maquinaria, manipulación
16 23.5, 23.6
yeso, etc. manual, ruido, vibración, polvo,
electricidad, incendio, explosión,
etc.

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Alcance de la acreditación OH&SMS


No Descripción del sector NACE – Ejemplos de riesgos comunes
económico/actividad División de OH&S (1)
/Grupo/Clase
(rev.2)
24 excepto Maquinaria, planta y equipo,
24.46, equipos a presión, incendios,
Metales básicos y
explosiones, productos químicos
17 productos metálicos 25 excepto 25.4,
peligrosos, trabajo en altura,
fabricados
ruido, pintura y recubrimientos,
33.11 radiación, etc.
Maquinaria, planta y equipo,
equipos a presión, productos
25.4, 28, 30.4, químicos peligrosos, pintura y
18 Maquinaria y equipo
33.12, 33.2 recubrimientos, ruido, vibración,
manipulación manual, incendio,
explosión, etc.
Maquinaria, planta y equipo,
equipos a presión, electricidad,
Equipos eléctricos y 26, 27, 33.13,
19 radiación, productos químicos
ópticos 33.14, 95.1
peligrosos, ruido, vibración,
manipulación manual, etc.
Maquinaria, planta y equipo,
equipos a presión, productos
químicos peligrosos, ruido,
vibración, manipulación manual,
20 Construcción naval 30.1, 33.15
trabajo en altura, trabajo en
espacios confinados, incendio,
explosión, radiación, pintura y
revestimientos, etc.
Maquinaria, planta y equipo,
equipos a presión, productos
químicos peligrosos, pintura y
21 Aeroespacial 30.3, 33.16
recubrimientos, ruido, vibración,
radiación, manejo manual,
incendio, explosión, etc.

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SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Alcance de la acreditación OH&SMS


No Descripción del sector NACE – Ejemplos de riesgos comunes
económico/actividad División de OH&S (1)
/Grupo/Clase
(rev.2)
Maquinaria, planta y equipo,
equipos a presión, productos
Otros equipos de 29, 30.2, 30.9, químicos peligrosos, pintura y
22
transporte 33.17 recubrimientos, pintura y
recubrimientos, ruido, vibración,
manipulación manual, etc.
Maquinaria, planta y equipo,
equipos a presión, productos
Fabricación no clasificada
23 31, 32, 33.19 químicos peligrosos, ruido,
en otra parte
vibración, manipulación manual,
pintura y recubrimientos, etc.
Tráfico, maquinaria, exposición a
peligros químicos y biológicos,
24 Reciclaje 38.3 resbalones, tropiezos, caídas,
radiación, estrés repetitivo, ruido,
incendio, explosión, etc.
Planta y equipo, electricidad,
exposición a campos
electromagnéticos, maquinaria,
25 Suministro de electricidad 35.1 productos químicos peligrosos,
ruido, vibración, trabajo en altura,
etc.

equipos a presión, maquinaria,


incendio y explosión asociados
con pérdida de contención de
26 Suministro de gas 35.2
gas, toxicidad, ruido, vibración,
trabajo en espacios reducidos,
trabajo en altura, etc.
Planta y equipo, maquinaria,
exposición a riesgos químicos,
27 Suministro de agua 35.3, 36 ruido, vibración, trabajo en altura,
trabajo en espacios confinados,
legionela, etc.

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Alcance de la acreditación OH&SMS


No Descripción del sector NACE – Ejemplos de riesgos comunes
económico/actividad División de OH&S (1)
/Grupo/Clase
(rev.2)
Trabajos y excavaciones en tierra,
trabajos en altura, accidentes de
equipos móviles, caídas desde
altura, grúas torre, planta móvil y
maquinaria, trabajos temporales,
28 Construcción 41, 42, 43
manipulación manual, ruido,
vibración, polvo, pintura y
revestimientos, electricidad
(líneas eléctricas aéreas y cables
subterráneos), incendio, etc.
Comercio al por mayor y Maquinaria, herramientas,
al por menor; Reparación
productos químicos peligrosos,
29 de vehículos de motor, 45, 46, 47, 95.2
ruido, vibración, manipulación
motocicletas y artículos
manual, productos químicos, etc.
personales y domésticos
Resbalones y tropiezos, objetos
calientes, zonas frías
30 Hoteles y restaurantes 55, 56 (congeladores), objetos afilados,
químicos, residuos biológicos,
legionela, etc.
Tráfico, velocidad, vuelco,
Transporte, 49, 50, 51, 52, colisión, ser atropellado por un
31 almacenamiento y 53, vehículo en movimiento, caídas
comunicación 61 de vehículos, manejo manual,
resbalones y viajes
Intermediación financiera; 64, 65, 66, 68, VDT, postura corporal,
32
bienes raíces; Alquilar 77 iluminación, estrés repetitivo, etc.
Tecnología de la VDT, postura corporal,
33 58.2, 62, 63.1
información iluminación, estrés repetitivo, etc.
71, 72, 74
VDT, amplia variación en la
34 Servicios de ingeniería excepto
función del servicio específico.
74.2 y 74.3

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económico/actividad División de OH&S (1)
/Grupo/Clase
(rev.2)
69, 70, 73, 74.2,
Amplia variación en la función del
35 Otros servicios 74.3, 78, 80, 81, servicio específico.
82
VDT, postura corporal,
36 Administración pública 84 iluminación, ergonomía, amplia
variación, etc.
VDT, iluminación, ergonomía,
37 Educación 85
estrés, ruido, etc.
Exposición a riesgos biológicos,
radiactividad, contaminación de
38 Salud y trabajo social 75, 86, 87, 88
enfermedades, manipulación de
pesos, etc.
Maquinaria, exposición a peligros
37, 38.1, 38.2, químicos y biológicos,
39, 59.1, 60, resbalones, tropiezos, caídas,
39 Otros servicios sociales
63.9, 79, 90, 91, estrés repetitivo, ruido, amplia
92, 93, 94, 96 variación en función del servicio
específico.

Nota 1: Los ejemplos de los riesgos comunes no se supone que se incluyan en el alcance
de la acreditación.

Nota 2: No se ha asignado ningún nivel de riesgo para cada código IAF. Cada AB sería
responsable de definir el nivel de riesgo de cada ámbito teniendo en cuenta la legislación
local, los peligros de OH&S y los requisitos definidos en IAF MD5.

Nota 3: Las secciones T y U de NACE Rev 2, incluidos los códigos NACE 97, 98 y 99, no
están incluidas en la tabla.

Nota 4: El uso de los alcances de OH&S para describir “áreas técnicas” para un OH&SMS,
como se menciona en ISO/IEC 17021-1:2015, cláusula 7.1.2., es limitado. Si bien el ámbito
11 "Combustible nuclear" podría constituir un descriptor legítimo para un área técnica,
algunas pocas de las demás rúbricas lo harían.

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SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Fin del Documento Obligatorio de la Aplicación de la Norma IAF de ISO/IEC


17021-1 para la Certificación de Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional (OH&SMS)

Más información:

Para más información sobre este documento u otros documentos de la IAF,


póngase en contacto con cualquier miembro de la IAF o la Secretaría de la IAF.

Para obtener información de contacto de los miembros de IAF, consulte el sitio


web de IAF: http://www.iaf.nu

Secretaría:

Teléfono de la Secretaría Corporativa de la IAF: +1 613 454-8159


Email: secretary@iaf.nu

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