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IAF  MD  7:2023 Foro  Internacional  de  Acreditación,  Inc.

Documento  Obligatorio  IAF

Documento  Obligatorio  de  la  IAF  para  la
Armonización  de  Sanciones  y
Lidiando  con  el  Comportamiento  Fraudulento

Número  2

(IAF  MD  7:2023)

Emitido:  21  de  febrero  de  2023 Fecha  de  solicitud:  21  de  febrero  de  2024 IAF  MD  7:2023,  Edición  2

©  Foro  Internacional  de  Acreditación,  Inc.  2023
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Número  2 Documento  Obligatorio  de  la  IAF  para  la  Armonización  de  Sanciones  Página  2  de  10
y  Manejo  del  Comportamiento  Fraudulento

El  Foro  Internacional  de  Acreditación,  Inc.  (IAF)  facilita  el  comercio  y  apoya  a  la  industria  y  los  
reguladores  mediante  la  operación  de  un  acuerdo  mundial  de  reconocimiento  mutuo  entre  los  
Organismos  de  Acreditación  (AB)  para  que  los  resultados  emitidos  por  los  Organismos  de  
Evaluación  de  la  Conformidad  (CAB)  acreditados  por  los  miembros  de  IAF  puedan  ser  aceptados.  globalmente.

La  acreditación  reduce  el  riesgo  para  las  empresas  y  sus  clientes  al  garantizarles  que  los  CAB  
acreditados  son  competentes  para  realizar  el  trabajo  que  realizan  dentro  de  su  alcance  de  
acreditación.  Los  AB  que  son  miembros  de  IAF  y  sus  CAB  acreditados  deben  cumplir  con  los  
estándares  internacionales  apropiados  y  los  documentos  obligatorios  de  IAF  para  la  aplicación  
consistente  de  esos  estándares.

Los  AB  que  son  signatarios  del  Acuerdo  de  Reconocimiento  Multilateral  (MLA)  de  la  IAF  son  
evaluados  regularmente  por  un  equipo  designado  de  pares  para  brindar  confianza  en  la  
operación  de  sus  programas  de  acreditación.  La  estructura  del  IAF  MLA  se  detalla  en  IAF  PL  3  ­  
Políticas  y  procedimientos  sobre  la  estructura  del  IAF  MLA  y  para  la  expansión  del  alcance  del  IAF  
MLA.  El  alcance  del  IAF  MLA  se  detalla  en  el  documento  de  Estado  del  IAF  MLA.

El  IAF  MLA  está  estructurado  en  cinco  niveles:  El  Nivel  1  especifica  los  criterios  obligatorios  que  
se  aplican  a  todos  los  AB,  ISO/IEC  17011.  La  combinación  de  una  actividad  de  Nivel  2  y  los  
documentos  normativos  correspondientes  de  Nivel  3  se  denomina  alcance  principal.  del  MLA,  y  la  
combinación  de  documentos  normativos  relevantes  de  Nivel  4  (si  corresponde)  y  Nivel  5  se  
denomina  subámbito  del  MLA.

•  El  alcance  principal  del  MLA  incluye  actividades,  por  ejemplo,  certificación  de  productos  y
normas  obligatorias  asociadas,  por  ejemplo,  ISO/IEC  17065.  Las  certificaciones  realizadas  por  
los  CAB  en  el  nivel  de  alcance  principal  se  consideran  igualmente  confiables.

•  El  subalcance  del  MLA  incluye  requisitos  de  evaluación  de  la  conformidad,  p.
ISO  9001  y  requisitos  específicos  del  esquema,  cuando  corresponda,  p.  ej.,  ISO  22003­1.  Las  
atestaciones  realizadas  por  los  CAB  en  el  nivel  de  subalcance  se  consideran  equivalentes.

El  IAF  MLA  brinda  la  confianza  necesaria  para  la  aceptación  en  el  mercado  de  los  resultados  de  la  
evaluación  de  la  conformidad.  Una  atestación  emitida,  dentro  del  alcance  de  IAF  MLA,  por  un  
organismo  acreditado  por  un  AB  signatario  de  IAF  MLA  puede  ser  reconocida  en  todo  el  mundo,  lo  
que  facilita  el  comercio  internacional.

Emitido:  21  de  febrero  de  2023 Fecha  de  solicitud:  21  de  febrero  de  2024 IAF  MD  7:2023,  Número  2

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y  Manejo  del  Comportamiento  Fraudulento

TABLA  DE  CONTENIDO

0  INTRODUCCIÓN 5

1.  REFERENCIAS  NORMATIVAS 5

2.  INICIO  DE  SANCIONES 6

3.  SANCIONES  DISPONIBLES 6

4.  SANCIONES  ESPECÍFICAS  ARMONIZADAS 7

5.  COMUNICACIÓN 8

Anexo  A  (normativo): 9

Anexo  B  (informativo): 10

Número  2  
Preparado  por  el  Comité  Técnico  de  la  IAF  
Aprobado  por  los  miembros  de  la   Fecha:  30  de  diciembre  de  2022
IAF  Fecha  de  publicación:  21  de   Fecha  de  solicitud:  21  de  febrero  de  2024
febrero  de  2023  Nombre  para  consultas:  
Elva  Nilsen  Secretaria  
Corporativa  de  la  IAF  Teléfono  de  contacto:  
+1  613  454­8159  Correo  electrónico:  secretaria@iaf.nu

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y  Manejo  del  Comportamiento  Fraudulento

INTRODUCCIÓN  A  LOS  DOCUMENTOS  OBLIGATORIOS  DE  LA  IAF

El  término  “debería”  se  usa  en  este  documento  para  indicar  medios  reconocidos  para  cumplir  
con  los  requisitos  de  la  norma.  Un  Organismo  de  Evaluación  de  la  Conformidad  (CAB)  puede  
cumplir  con  estos  de  manera  equivalente,  siempre  que  esto  se  pueda  demostrar  a  un  
Organismo  de  Acreditación  (AB).  El  término  “deberá”  se  utiliza  en  este  documento  para  
indicar  aquellas  disposiciones  que,  reflejando  los  requisitos  de  la  norma  pertinente,  son  obligatorias.

Emitido:  21  de  febrero  de  2023 Fecha  de  solicitud:  21  de  febrero  de  2024 IAF  MD  7:2023,  Número  2

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Número  2 Documento  Obligatorio  de  la  IAF  para  la  Armonización  de  Sanciones  Página  5  de  10
y  Manejo  del  Comportamiento  Fraudulento

Documento  Obligatorio  de  la  IAF  para  la  Armonización  de  Sanciones  y
Lidiando  con  el  Comportamiento  Fraudulento

Este  documento  es  obligatorio  para  la  aplicación  coherente  de  las  cláusulas  7.2  y  7.11  de  ISO/IEC  
17011:2017  en  las  circunstancias  específicas  descritas  en  este  documento.  Este  documento  no  reemplaza  
ninguno  de  los  requisitos  de  esa  norma.

0  INTRODUCCIÓN

0.1  Según  la  norma  ISO/IEC  17011,  los  organismos  de  acreditación  (OA)  deben  contar  con  
procedimientos  para  la  suspensión,  el  retiro  o  la  reducción  del  alcance  de  la  acreditación  y  para  iniciar  el  
proceso  de  retiro  de  la  acreditación  en  determinadas  circunstancias  (consulte  las  cláusulas  7.11  de  la  
norma  ISO/IEC  17011:2017).  .1  y  7.11.2).

0.2  La  intención  de  este  documento  es  aclarar  las  situaciones  en  las  que  se  aplicarán  sanciones  a  los  
organismos  de  evaluación  de  la  conformidad  (CAB)  solicitantes  o  acreditados  y  la  subsiguiente  
comunicación  necesaria  que  deberán  realizar  los  OA.

0.3  Este  documento  se  aplica  no  solo  al  alcance  del  MLA  de  IAF,  sino  también  a  cualquier  otra  actividad  
de  IAF  relacionada  con  la  acreditación.  También  se  puede  aplicar  para  otras  situaciones  (con  las  
modificaciones  apropiadas)  a  discreción  de  los  AB,  CAB,  terceros,  reguladores,  propietarios  de  esquemas,  
autoridades  públicas  u  otros.

0.4  La  Cláusula  2  describe  algunas  situaciones  específicas  que  deberían  dar  lugar  a  sanciones  por  parte  
de  un  OA  y  la  Cláusula  3  describe  sanciones  que  normalmente  son  aplicadas  progresivamente  por  un  
OA.

0.5  Las  cláusulas  4  y  5  describen  instancias  específicas  en  las  que  habrá  un  enfoque  
armonizado  por  parte  de  todos  los  OA.

0.6  El  Anexo  A  (normativo)  proporciona  requisitos  con  respecto  al  enfoque  que  deben  adoptar  los  OA  
cuando  se  identifica  un  comportamiento  fraudulento  de  los  OEC  solicitantes,  los  OEC  
acreditados  y/o  sus  clientes.

0.7  El  Anexo  B  (informativo)  proporciona  antecedentes  y  contexto  a  los  requisitos  de  la  Cláusula  4.2  de  este  
Documento  Obligatorio.

1.  REFERENCIAS  NORMATIVAS

1.1.  Evaluación  de  la  conformidad  ISO/IEC  17011 :  requisitos  para  los  organismos  de  acreditación  
que  acreditan  a  los  organismos  de  evaluación  de  la  conformidad

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1.2.  ISO/IEC  17030  ­  Evaluación  de  la  conformidad  ­  Requisitos  generales  para  las  marcas  
de  conformidad  de  terceros

1.3.  Según  corresponda  al  alcance  de  la  acreditación:

1.3.1.  ISO/IEC  17021­1  Evaluación  de  la  conformidad.  Requisitos  para  los  organismos  
que  brindan  auditoría  y  certificación  de  sistemas  de  gestión.  Parte  1:  Requisitos.

1.3.2.  ISO/IEC  17024  Evaluación  de  la  conformidad  —  Requisitos  generales  para  los  organismos  
que  operan  la  certificación  de  personas

1.3.3.  ISO/IEC  17065  Evaluación  de  la  conformidad  —  Requisitos  para  los  organismos  que  
certifican  productos,  procesos  y  servicios

1.3.4.  ISO/IEC  17029  Evaluación  de  la  conformidad  —  Principios  y  requisitos  
generales  para  los  organismos  de  validación  y  verificación

2. INICIO  DE  SANCIONES

2.1.  Las  situaciones  que  conducen  a  la  aplicación  de  sanciones  a  los  CAB  solicitantes  o  
acreditados  incluyen,  entre  otras,  las  siguientes:

• No  resolver  las  no  conformidades  de  acuerdo  con  los  procedimientos  
de  un  AB.
• Resultado  negativo  de  la  investigación  de  una  denuncia.
• Uso  indebido/tergiversación  de  un  símbolo  de  acreditación  (ver  ISO/IEC  
17011:2017  cláusula  4.3.5  y  NOTA).
• Incumplimiento  de  las  leyes,  reglamentos,  decretos  o  directivas  pertinentes,  
según  corresponda  al  alcance  de  la  acreditación.
• Situaciones  descritas  en  la  Cláusula  4  de  este  documento,  incluyendo  evidencia  
de  comportamiento  fraudulento  (ver  4.1).

• Impago  de  tasas  a  la  AB.

3.  SANCIONES  DISPONIBLES

3.1.  Las  sanciones  disponibles  incluyen,  pero  no  se  limitan  a:

• Intensificación  de  la  vigilancia  e  investigaciones  específicas  (incluida  la  
revisión  de  documentos  y/o  evaluaciones  de  oficinas  o  testigos).

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• Reducción  del  alcance  de  la  acreditación  (incluidas  las  ubicaciones  cubiertas  en  el  
alcance).
• Suspensión  de  la  acreditación.
• Retiro  de  la  acreditación.
• Suspender  o  dar  por  terminado  el  proceso  de  acreditación  inicial  o  
prórroga  de  acreditación.
• Aviso  público  de  reducción  de  alcance,  suspensión,  retiro  o  
tergiversación  de  la  acreditación.

• Acciones  legales.

NOTAS:

1)  Nada  en  este  documento  obligatorio  anula  el  derecho  de  los  CAB  a  apelar  contra  una  decisión  como
descrito  en  ISO/IEC  17011:2017  cláusula  7.13.

2)  La  aplicación  de  las  sanciones  descritas  en  este  documento  no  excluye  acciones  legales  por  parte  de  
terceros,  reguladores,  propietarios  de  esquemas,  autoridades  públicas  o  cualquier  otra  parte  interesada.

4.  SANCIONES  ESPECÍFICAS  ARMONIZADAS

Las  siguientes  son  situaciones  que  requieren  sanciones  específicas  por  parte  del  AB:

4.1.  Como  se  describe  en  la  cláusula  7.11.2  de  la  norma  ISO/IEC  17011:2017,  cuando  exista  
evidencia  de  comportamiento  fraudulento,  o  el  CAB  proporcione  información  falsa  u  oculte  
información  intencionalmente  o,  además,  si  el  CAB  viola  deliberadamente  las  reglas  de  
acreditación,  el  AB  deberá  iniciar  su  proceso  de  retiro  de  acreditación  o  terminación  de  la  
solicitud  o  renovación  del  CAB  (según  corresponda).  Consulte  el  Anexo  A.

4.2.  Cuando  un  CAB  proporcione  una  evaluación  de  conformidad  de  terceros  con  los  
estándares  IAF  MLA  o  ILAC  MRA  de  nivel  1  a  4  utilizados  como  base  para  la  acreditación  de  
los  CAB  (p.  ej.,  ISO/IEC  17025,  ISO/IEC  17020,  ISO  15189),  el  AB  suspenderá  la  
solicitud  del  CAB.  tramitar  o  iniciar  su  trámite  de  suspensión  de  acreditación  (según  
corresponda).  Consulte  el  Anexo  B.

•  Las  decisiones  adicionales  se  basarán  en  las  acciones  tomadas  por  el  CAB.
•  Los  OA  incluirán  una  disposición  adecuada  sobre  tal  posibilidad  en  sus
arreglos  contractuales  con  los  CAB.

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5.  COMUNICACIÓN

5.1   En  caso  de  suspensión  o  retiro  de  la  acreditación,  el  aviso  público  es
obligatorio  (ver  ISO/IEC  17011:2017  Cláusula  8.2.2).

NOTA:  Es  importante  mantener  la  información  actualizada  en  cualquier  base  de  datos  IAF  relevante  (por  ejemplo,  IAF  CertSearch  como  
se  requiere  para  las  certificaciones  del  Sistema  de  Gestión),  incluida  la  información  sobre  acreditaciones  suspendidas/
retiradas  y  certificaciones  de  conformidad  asociadas.

5.2   En  cada  una  de  las  situaciones  mencionadas  en  las  cláusulas  4.1  y  4.2  que  den  lugar  a
suspensión  o  retiro  de  la  acreditación  y  después  de  cualquier  decisión  de  apelación  de  
acuerdo  con  los  procedimientos  de  apelación  del  AB,  el  AB  notificará  a  la  Secretaría  de  la  IAF  sobre  esta  
decisión  y  los  motivos.  El  Secretario  de  la  IAF  luego  comunicará  la  decisión  y  el  estado  a  todos  los  
AB  miembros  de  la  IAF  en  el  siguiente  formato:

“[Nombre  del  AB]  [indicar  la  acción  como  'retirada'  o  'suspendida']  acreditación  de  [Nombre  del  CAB]  el  
[fecha]  de  conformidad  con  [IAF  MD  7  Cláusula  4.1  o  Cláusula  4.2]”  ” .

Fin  del  Documento  Obligatorio  IAF  para  la  Armonización  de  Sanciones  a  aplicar  a  los  Organismos  
de  Evaluación  de  la  Conformidad.

Más  información:

Para  obtener  más  información  sobre  este  documento  u  otros  documentos  de  la  IAF,  comuníquese  con  cualquier  miembro  
de  la  IAF  o  con  la  Secretaría  de  la  IAF.

Para  obtener  información  de  contacto  de  los  miembros  de  la  IAF,  consulte  el  sitio  web  de  la  IAF:  http://www.iaf.nu.

Secretaría:

Elva  Nilsen  
Secretaria  Corporativa  de  la  
IAF  Teléfono  +  1  (613)  454­8159  
Correo  electrónico:  secretaria@iaf.nu

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Anexo  A  (normativo):

Proceso  para  hacer  frente  a  las  denuncias  de  comportamiento  fraudulento

NOTA:  IAF  ID  15:2023  proporciona  información  sobre  los  enfoques  que  un  AB  puede  optar  por  adoptar  para  lograr  los  
resultados  A1  ­  A6.  Son  los  resultados  los  que  son  obligatorios,  no  el  enfoque  adoptado  para  lograrlos.

El  AB  deberá:

A1)  Desarrollar  y  publicar  una  declaración  sobre  cómo  el  AB  propone  tratar  el  comportamiento  
fraudulento  de  los  CAB  acreditados  y/o  sus  clientes.

A2)  Disponer  de  políticas,  procedimientos  y  acuerdos  legalmente  exigibles  que  permitan  al  OA  responder  
a  dicho  comportamiento  fraudulento.

A3)  Contar  con  los  arreglos  necesarios  para  recibir,  validar,  actuar  y  transmitir  información  sobre  
denuncias  de  comportamiento  fraudulento  (incluido  el  resultado  de  cualquier  acción  que  tome  para  
gestionar  el  comportamiento  fraudulento)  a  las  partes  interesadas  relevantes  (incluidos,  entre  otros,  
los  AB  miembros  de  la  IAF).

A4)  Contar  con  los  procesos  necesarios  para  establecer  la  validez  de  cualquier  alegación  de  
comportamiento  fraudulento  contra  un  solicitante  o  CAB  acreditado,  y  la  incapacidad  del  CAB  para  tratar  
adecuadamente  las  alegaciones  de  comportamiento  fraudulento  de  sus  clientes.

A5)  Disponer  de  medidas  para  responder  de  forma  eficaz  y  proporcionada  a  las  conductas  fraudulentas.

A6)  Respetar  y  apoyar  cualquier  acción  legítima  tomada  por  otro  AB  miembro  de  IAF  para  gestionar  el  
comportamiento  fraudulento.

NOTA:  Esto  no  requiere  necesariamente  que  un  AB  imponga  sanciones  que  sean  idénticas  a  las  impuestas  por  otro  AB  
miembro  de  la  IAF.

Emitido:  21  de  febrero  de  2023 Fecha  de  solicitud:  21  de  febrero  de  2024 IAF  MD  7:2023,  Número  2

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Anexo  B  (informativo):

Los  CAB  que  brindan  evaluación  de  la  conformidad  con  cualquier  estándar  utilizado  como  base  
para  la  acreditación

La  cláusula  4.2  de  este  documento  obligatorio  se  basa  en  la  Resolución  7  de  Sídney  de  IAF­ILAC  
JGA  2007,  actualizada  para  incluir  actividades  de  evaluación  de  la  conformidad  distintas  de  
la  certificación  (por  ejemplo,  Verificación  y  Validación).

“La  Asamblea  General  Conjunta  de  IAF  e  ILAC,  actuando  por  recomendación  del  JCCC,  resuelve  
que  cuando  un  Organismo  de  Evaluación  de  la  Conformidad  (CAB),  acreditado  por  un  Organismo  
de  Acreditación  (AB),  está  proporcionando  certificación1  a  cualquier  estándar  utilizado  como  base  para  
la  acreditación  de  los  CAB  (ej.  ISO/IEC  17025  o  ISO  15189),  el  AB  deberá  iniciar  su  proceso  de  
suspensión  de  acreditación,  ya  que  esta  conducta  del  CAB  pondrá  al  AB,  en  contra  de  su  voluntad,  
en  la  condición  de  prestar  el  mismo  servicio  que  realiza  un  CAB,  en  violación  de  la  cláusula  
4.3.6  de  ISO/IEC  17011.  Las  decisiones  posteriores  se  basarán  en  las  acciones  tomadas  por  el  CAB.

Todos  los  miembros  de  IAF  e  ILAC  AB  deberán  incluir  una  disposición  adecuada  sobre  tal  posibilidad  
en  sus  contratos  con  los  CAB.

Nota:  Se  acepta  que  un  CAB  puede  tener  que  evaluar  a  los  subcontratistas  para  confirmar  que  
cumplen  con  los  requisitos  de  los  CAB,  que  pueden  incluir  estándares  de  acreditación,  por  ejemplo
ISO/IEC  17025.  Documentación  emitida  a  subcontratistas  como  resultado  de  una  exitosa
la  evaluación  debe  indicar  claramente  que  esto  es  solo  para  los  fines  del  subcontrato  y  no  es  una  
certificación  o  acreditación  de  acuerdo  con  ISO/IEC  17011”.

1  Este  es  el  texto  original  de  la  IAF­ILAC  JGA  2007  Sydney  Resolution  7;  ahora  extendido  a  otras  formas  de  evaluación  de  
la  conformidad  (incluyendo  validación  y  verificación)

Emitido:  21  de  febrero  de  2023 Fecha  de  solicitud:  21  de  febrero  de  2024 IAF  MD  7:2023,  Número  2

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