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EL USO LEGÍTIMO DE LA FUERZA

EN LA SEGURIDAD PUBLICA Y PRIVADA.
• USO DE LA FUERZA
• PRINCIPIOS PARA HACER CUMPLIR LA LEY POR LAS POLICIAS FEDERALES,
ESTATALES Y/O MUNICIPALES Y LA SEGURIDAD PRIVADA.
• TIPOS DE FUERZA
• ESCALA DE FUERZA
• EMPLEO DE LA FUERZA
• USO DE LA FUERZA
• NIVELES DE RESISTENCIA
• NORMAS DE LA BUENA INTERVENCIÓN
• CIRCUSTANCIAS ESPECIALES EN LAS QUE EL OFICIAL DEBERÁ DE
CONSIDERAR PARA USAR LA FUERZA
• PRINCIPIOS BÁSICOS PARA EL EMPLEO DE LA FUERZA MORTAL
• CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER
CUMPLIR LA LEY
• USO DE LA FUERZA y LAS ARMAS DE FUEGO
• PRINCIPIOS ESENCIALES EN EL USO DE LA FUERZA.
• RESPONSABILIDAD POR EL USO DE LA FUERZA y LAS ARMAS DE FUEGO
• CIRCUNSTANCIAS ADMISIBLES PARA EL USO DE LAS ARMAS DE FUEGO
• PROCEDIMIENTO PARA EL USO DE LAS ARMAS DE FUEGO
• DESPUES DEL USO DE LAS ARMAS DE FUEGO
• JUSTIFICACION PARA ACTUAR
• COMBATE ARMADO

“USO DE LA FUERZA Y LEGÍTIMA DEFENSA

(ARMONIZACIÓN DE CRITERIOS DE ACTUACIÓN DE LA POLICÍA)”

¿QUÉ ES LA LEGÍTIMA DEFENSA?

ES UNA CAUSA DE JUSTIFICACIÓN QUE EXCLUYE DE RESPONSABILIDAD PENAL A QUIEN

CUMPLE CON TODOS Y CADA UNO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL CÓDIGO PENAL:

Art. 15. IV del Código Penal Federal

Art. 29. IV del Código Penal del Distrito Federal

¿LOS FUNDAMENTO DE LA LEGÍTIMA DEFENSA SON:?

1. EL INSTINTO DE SOBREVIVENCIA
2. LA FALTA DE PROTECCIÓN ESTATAL
3. LOS FUNDAMENTOS DUALES DE LA LEGÍTIMA DEFENSA:

a. Fundamento individual.
“Protección de un bien jurídico”
b. Fundamento supra-individual.
Prevalecimiento del ordenamiento jurídico.

¿QUÉ ES UN BIEN JURÍDICO?

ES UN INTERÉS SOCIAL, INDISPENSABLE PARA LA VIDA EN COMUNIDAD Y DIGNO DE

PROTECCIÓN MEDIANTE EL SISTEMA PENAL.
CUALQUIER BIEN JURÍDICO ES DEFENDIBLE MEDIANTE LA DEFENSA NECESARIA. NO
SOLAMENTE LA VIDA, EL PATRIMONIO O LA LIBERTAD, SINO TAMBIÉN AQUELLOS BIENES
JURÍDICOS QUE NO SON PROTEGIDOS POR EL DERECHO PENAL.

Elaborado para el
2/o. CONGRESO INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN EJECUTIVA 2007
Por el Lic. Paulino Rogelio Jiménez Hidalgo
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¿LOS REQUISITOS PARA ACTUAR EN LEGÍTIMA DEFENSA? SON:

1. AGRESIÓN-
2. REAL
3. ACTUAL O INMINENTE
4. NECESIDAD RACIONAL
5. FALTA DE PROVOCACIÓN SUFICIENTE

El primer elemento:

AGRESIÓN
Definición:
ES LA PUESTA EN PELIGRO DE UN BIEN JURÍDICO.
Esto significa que:
NO ES NECESARIO ESPERAR A QUE SE LESIONE EL BIEN JURÍDICO PARA REACCIONAR.
BASTA QUE EL BIEN JURÍDICO SE PONGA EN PELIGRO PARA JUSTIFICAR LA REACCIÓN
DEFENSIVA.

Sin agresión:
NO PUEDE EXISTIR LEGÍTIMA DEFENSA.

El segundo elemento:

REAL
NO CABE LA LEGÍTIMA DEFENSA ANTE AGRESIONES INEXISTENTES, IMAGINADAS, PASADAS
O FUTURAS. ÉSTAS, NO SON AGRESIONES REALES.

LA ÚNICA POSIBILIDAD DE “JUSTIFICAR” REACCIONES DEFENSIVAS ANTE AGRESIONES

INEXISTENTES ES EN LOS CASOS DE LEGÍTIMA DEFENSA PUTATIVA, EN LOS CUALES EL DEFENSOR
SE ENCUENTRA EN UN ERROR QUE PUEDE SER VENCIBLE (PUNIBLE) O INVENCIBLE (IMPUNE).

El tercer elemento:
ACTUAL O INMINENTE
Una AGRESION es ACTUAL cuando: ÉSTA HA DADO INICIO EN GRADO DE TENTATIVA.

Fórmula:
Una agresión es actual cuando de no hacer algo,
EL BIEN JURÍDICO SERÍA LESIONADO,
Es decir: EL TIEMPO DE LA DEFENSA ES AHORA.

El cuarto elemento:

NECESIDAD RACIONAL.
El requisito de necesidad se divide en dos:

1. Necesidad ABSTRACTA.
Surge ante la existencia de una agresión y faculta al agredido a defenderse.
A partir de ahí cabe preguntarse
¿CÓMO ME PUEDO DEFENDER? esta pregunta la resuelve la necesidad concreta.

2. Necesidad CONCRETA:
Esta necesidad exige que la respuesta defensiva SEA RACIONAL.

¿CUÁNDO ES UNA DEFENSA RACIONAL?

CUANDO RESULTA SUFICIENTE PARA ELIMINAR EL PELIGRO AL QUE HA SIDO EXPUESTO EL
BIEN JURÍDICO, DE LA FORMA MENOS LESIVA PARA EL AGRESOR.
(DIGNIDAD HUMANA DE TODA PERSONA).

RESTRICCIONES ÉTICO SOCIALES AL DERECHO DE LEGÍTIMA DEFENSA

1. Agresiones provenientes de personas menores de edad,

2. Agresiones mínimas,
3. Agresiones provenientes de personas con quien se guarda una posición de garantía.

1. USO DE LA FUERZA

Elaborado para el
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Por el Lic. Paulino Rogelio Jiménez Hidalgo
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El uso de la fuerza policial en principio esta basada en la norma constitucional vigente en el artículo
número 21, que en su párrafo penúltimo indica:

La seguridad Pública es una función a cargo de la federación, del Distrito Federal, los Estados y los
Municipios en las respectivas competencias que esta constitución señala. La actuación de las Instituciones
Policiales se regirá por los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.

En conclusión los principios de actuación de los elementos pertenecientes a las Instituciones de

Seguridad Publica son: legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.

2. PRINCIPIOS PARA HACER CUMPLIR LA LEY POR LAS POLICIAS

FEDERALES, ESTATALES Y/O MUNICIPALES.
 La misión básica de la existencia de la policía es impedir la delincuencia y los disturbios, en lugar de
que sean reprimidos por la fuerza policial y la severidad del castigo legal.
 La capacidad de la policía para efectuar su tarea depende de que su existencia, sus acciones y su
comportamiento reciban la aprobación pública, y de la habilidad para procurar el respeto del
público y conservarlo
 La policía debe procurar y conservar el respeto y la aprobación del público, así como su cooperación
para observarlas leyes y reglamentos.
 Debe de reconocerse que en la medida que se obtenga la cooperación de la ciudadanía disminuirá
proporcionalmente la necesidad de emplear la fuerza física y la coacción para lograr los objetivos
de la policial.
 Buscar y conservar el favor del público, no complaciendo a la opinión pública sino demostrando
constantemente que se sirve con absoluta imparcialidad a la ley, con completa independencia de
la política y sin considerar la justicia o injusticia de la sustancia de las leyes aislada; ofrecer sin
demora servicio y amistad personal a todos los miembros del público, sin tomar en cuenta su
posición social o económica. sacrificarse sin demora para proteger y conservar la vida.
 Empleará la fuerza física solo cuando el ejercicio de la persuasión el consejo y las advertencias sean
insuficientes para lograr la cooperación pública en la medida necesaria para garantizar la
observancia de la ley o para reinstalar el orden; y emplear solo el menor grado de fuerza física
necesario en cualquier momento para lograr los objetivos de la policía.
 Conservará en todo momento una relación con el público, que haga realidad la tradición histórica de
que la policía es el público y el público es la policía
 Reconocer siempre que la prueba de la eficiencia policial es la ausencia de delitos y desordenes, y no
la evidencia visible de la acción policial para enfrentarlos.

3. TIPOS DE FUERZA POLICIAL.

Existen dos tipos de Fuerza:

 LA FUERZA AUTORIZADA,
Para ser considerada como tal, en su aplicación debe reunir los siguientes puntos:
 Que se ajuste a la moral.
 Que sea aplicada legalmente.
 Que sea Justa en su aplicación.

 LA FUERZA MORTAL.

Para ser considerada como tal debe considerar los siguientes puntos:
 Que tenga los medios.
 Que tenga la intención.
 Que no exista otro medio.
 Que este disponible para realizarlo.

FUERZA AUTORIZADA.

La fuerza autorizada como principio deberá tener una legalidad, es decir, un motivo por el cual el oficial
de policía detiene o arresta al sujeto.
En ningún momento el oficial deberá provocar la agresividad del individuo, expresándose de una manera
correcta, sin insulta humillar o sobajar a la persona, por lo que al sufrir un intento de agresión o ser agredido el
oficial únicamente empleara la fuerza necesaria para controlar la situación.

FUERZA MORTAL.

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Existen herramientas dentro del equipo policial que pueden llegar a ocasionar la muerte en circunstancias
y situaciones difíciles para el oficial, sin embargo la intención del oficial en ningún momento será la de causar la
muerte sino controlar la situación.
Los principios para poder utilizar una herramienta que puede considerarse mortal es que el agresor:

 Tenga y emplee los medios necesarios para agredir con intención de causar daños, lesiones o
matar al oficial o a otra persona.
 Que tenga la intención de utilizar esos medios.
 Que no exista otro medio disponible para solucionar el problema.

4. ESCALA DE FUERZA.

 Presencia
 Control verbal
 Control corporal
 Herramientas Químicas
 Herramientas Eléctricas (TASSER).
 Herramientas improvisadas
 Herramientas contundentes o de impacto.
 Armas de Fuego

5. EMPLEO DE LA FUERZA POLICIAL.

CONTROL VERBAL.- Se conoce así al conjunto de habilidades verbales para controlar conversar,
persuadir, negociar u obligar a una persona a respetar la Ley.
“Todo lo que tenemos que hablar lo hablaremos” George Thompson.
Sin embargo en ocasiones el control verbal puede fracasar, en ese momento deberá ser necesario una
transición aunadas por alternativas físicas y verbales llamado Técnicas de control suave.
Para que el oficial de policía pueda utilizar alguna herramienta policial que ha sido dotada y
autorizada por su Dirección se debe considerar los siguientes factores subjetivos:

1. Edad.
2. Sexo.
3. Complexión.
4. Nivel de conocimientos.
5. Número de agentes inmiscuidos en el control.
6. Número de personas.
7. Estatura.
8. Estado anímico.
9. Armas u objetos que tiene el sujeto.

INCREMENTO DE LA FUERZA POLICIAL EN SU ACTUACION.

Es al aumento deL nivel de la fuerza a emplear por el agente de la ley dependiendo del grado de
resistencia que oponga el sujeto.
DISMINUCION DEL NIVEL DE LA FUERZA POLICIAL DESPUES DE SU ACTUACION
Una vez que el oficial a escalado a un nivel de fuerza por la resistencia del presunto y que este es
controlado se deberá de bajar de nivel de fuerza mas no la guardia .

6. USO DE LA FUERZA.
Para empezar a aplicar una sofisticación similar en encuentros más rutinarios de la policía es esencial
entender la distinción entre brutalidad policíaca y fuerza innecesaria.
LA BRUTALIDAD, o violencia extralegal de la policía, es “el voluntarioso e ilegal uso de fuerza por los
oficiales que con conocimiento de causa se exceden en sus funciones”.

LA FUERZA INNECESARIA, es el resultado del descuido o ineptitud.

“Ocurre cuando los oficiales bien intencionados demuestran su incapacidad de manejar las situaciones
que se presentan sin recurrir a la fuerza innecesaria y demasiado apresuradamente”.
Como los oficiales brutales tratan de mantener sus actividades en secreto, es difícil conocer la frecuencia
con que ocurre tal conducta.
La experiencia sugiere, sin embargo, que esa brutalidad raramente es letal y que por lo general incluye
golpizas en callejones y en los separos de las estaciones de policía.
En contraste, a la fuerza innecesaria suele ocurrir en lugares públicos y puede abarcar desde la simple
restricción innecesaria hasta disparos que pudieron evitarse con el uso de tácticas apropiadas.

Elaborado para el
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FUERZA MORTAL:

Es la fuerza capaz de o con probabilidad de causar la muerte o lesiones físicas serias. La fuerza mortal
por lo general implica armas de fuego y deben emplearse con el fin de proteger a los oficiales o a otras
personas de la muerte inminente o de lesiones físicas serias o, en lagunas jurisdicciones, para aprehender a
felones violentos cuya conducta indica que plantearán un gran peligro a la comunidad si no son aprehendidos
de inmediato.
Instrumentos y técnicas de impacto. Cachiporras, técnicas de artes marciales usando puños y pies.

7. NIVELES DE RESISTENCIA.

I NIVEL:
Cuando el sujeto tiene ausencia de resistencia Presencia policial
Instrucciones verbales

II NIVEL:
Cuando del sujeto presenta resistencia psicológica, no Reafirmar las instrucciones, cuidando que estas sean claras
obedece instrucciones verbales y fundadas

III NIVEL:
El sujeto presenta resistencia pasiva, no obedece, se Utilizar técnica de control suave, con presión física que cause
resiste sin agredir. dolor leve sin lesionar.

IV NIVEL:
El sujeto presenta resistencia defensiva, no arremete o Utilizar técnica de control suave, con presión física que causo
agrede pero se resiste con cierta fuerza a ser controlado dolor leve sin lesionar

V NIVEL: Utilizar técnica de control dura con presión física que cause
El sujeto presenta resistencia agresiva, es decir se opone dolor intenso, mas no lesiones y si las circunstancias lo
terminantemente a obedecer e intenta agredir al policía requieren hacer uso de la fuerzo no montar como agentes
químicos, armas contundentes.

VI NIVEL:
El sujeto presenta resistencia agresiva o agravada,
arremete al policía de tal manera que puede causarle
lesiones o la muerte, poniendo en peligro a terceras
personas
Utilizar técnica de control dura con presión física que cause
dolor intenso, mas no lesiones y si las circunstancias lo
requieres hacer uso de la fuerza no mortal como agentes
químicos, armas contundentes. Agotados estos medios utilizar
el arma de fuego

8. NORMAS DE LA BUENA INTERVENCION.

Son fundamentales que garantizan las no agresiones los oficiales de policía:

 Saludar (Buenas noches, días, tarde, etc.)

 Presentarse (Nombre del elemento policíaco y número de la unidad)
 Indicar y justificar el motivo de su presencia
 Pedir las cosas por favor

9. CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES EN LAS QUE EL OFICIAL DEBERA

CONSIDERAR PARA USAR LA FUERZA POLICIAL.
 Proximidad del arma
 Conocimientos especiales
 Heridas o Agotamientos del oficial
 Posición en el suelo
 Peligro inminente
 Clima
 Iluminación

10. PRINCIPIOS BASICOS PARA EL EMPLEO DE LA FUERZA MORTAL.

Los principios básicos que regulan el uso diferenciado de la fuerza son:
La LEGALIDAD, la NECESIDAD y la PROPORCIONALIDAD.

 LEGALIDAD:

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Solo se puede emplear la fuerza con motivo del cumplimiento de los deberes que impone la ley.

 NECESIDAD:

Si la situación lo permite son agotar todos los medios pacíficos disponibles, siendo estas los
siguientes:

 El policía deberá identificarse como tal.

 Expresar lo que el quiere.
 Advertir al sujeto, que en caso de no obedecer se empleara la fuerza.
 Emplear la fuerza estrictamente necesaria.

 PROPORCIONALIDAD:

Para la aplicación del uso diferenciado de la proporcionalidad, es necesario:

 Valorar la gravedad del delito.

 La oposición que presente el sospechoso (nivel de resistencia).
 Peligro que presente para el oficial o terceras personas.

 TÉCNICAS DE CONTROL Y USO DIFERENCIADO DE LA FUERZA:

Para emplearlas es necesario.

 Identificar la clase y magnitud del delito.

 tomado en cuenta la capacidad física del oficial.
 El control emocional del oficial.
 El dominio de los tipos de herramientas, armas y municiones con las que cuenta, lo
que le permitirá elegir lo mas conveniente para controlar la situación que se le
presente y evitar incurrir en excesos.

 PRESERVACIÓN DE LA VIDA E INTEGRIDAD FÍSICA:

La fuerza mortal podrá ser empleada cuando el más alto valor tutelado este en inminente peligro (la vida)

 USO EXCEPCIONAL Y EXTREMO DE LAS ARMAS DE FUEGO:

Su uso ha de ser excepcional y extremo cuando:

 SE hayan agotado los medios específicos disponibles, o que estos sean descartados por ser
inadecuados e inútiles.
 S se deben agotar las técnicas de control no mortal.

 Solo entonces si la gravedad del caso lo requiere y resulta inaplazable el uso de las armas, se
utilizará la fuerza mortal

 AUXILIO INMEDIATO A QUIEN RESULTE LESIONADO:

Si la persona a la que se aplicó la fuerza resulta lesionada, el policía actuará lo más pronto posible
para que reciba la atención médica necesaria.

 INFORMACIÓN INMEDIATA AL SUPERIOR:

Se debe informar inmediatamente que sea posible, por escrito a la superioridad en una forma
completa y clara, con los siguientes elementos:

 La forma en que sucedieron los hechos,

 Las características que enfrento en el evento,
 La oposición de la persona,
 Los factores subjetivos,
 Las circunstancias especiales,
 El procedimiento o niveles de fuerza utilizados para controlar , neutralizar o poner fuera de
combate al sujeto,
 Las medidas que se tomaron par que recibiera la atención médica necesaria,
 DEBE SER UN INFORME DETALLADO E IMPECABLE.

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11. CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER

CUMPLIR LA LEY.
Proclamado por DERECHOS HUMANOS: Asamblea General en su resolución 34/169. Fecha de
adopción: 17 de diciembre de 1979

ARTICULO 1/o.

Los funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley cumplirán en todo momento los deberes que
les impone la Ley, sirviendo a su comunidad y protegido a todas las personas contra actos ilegales, en
consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesión.

A. La expresión “FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY” incluye a todos

lo agentes de la Ley, ya sean nombrados o elegidos, que ejercen funciones de policía
especialmente las facultades de arresto o detención.
B. En los países en que ejercen las funciones de policía autoridades militares, ya sean
uniformadas o no, o fuerzas de seguridad del Estado, se considerará que la definición de
funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley comprende a los funcionarios de esos
servicios.
C. En el servicio a la comunidad se procura incluir especialmente la prestación de servicios de
asistencia a los miembros de la comunidad que, por razones personales, económicas,
sociales o emergencias de otra índole, necesitan ayuda inmediata.
D. Esta disposición obedece al propósito de abarcar no solamente todos los actos violentos, de
depredación y nocivos, sino también toda la gama de prohibiciones previstas en la
legislación penal. Se extiende, además a la conducta de personas que no pueden incurrir
en responsabilidad penal.

ARTICULO 2/o.
En el desempeño de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley respetarán y
protegerán la dignidad humana y mantendrán y defenderán los derechos humanos de todas las
personas.
A.Los derechos humanos de que se tratan están determinados y protegidos por el derecho
nacional y el internacional. Entre los instrumentos internacionales pertinentes están la
Declaración Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, la Declaración sobre la Protección de todas las personas contra la Tortura y Otros
Tratos por penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, la Declaración de las Naciones Unidas
sobre la eliminación de todas las formas de Discriminación Racial, la Convención
Internacional sobre la Represión y el Castigo del Crimen de Apartheid, la Convención para
la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio, las Reglas Mínimas para el tratamiento
de los Reclusos y la Convención de Viena sobre relaciones consulares.

B.En los comentarios de los distintos países sobre la disposición deben indicarse las disposiciones
regionales o nacionales que determinen y protejan esos derechos.

ARTICULO 3/o.

LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY PODRÁN USAR LA FUERZA

SÓLO CUANDO SEA ESTRICTAMENTE NECESARIO Y EN LA MEDIDA QUE LO REQUIERA EL
DESEMPEÑO DE SUS TAREAS.

A. En esta disposición se subraya que el uso de la fuerza pro los funcionarios encargados de
hacer cumplir la Ley debe ser excepcional; si bien implica que los funcionarios encargados
de hacer cumplir la Ley pueden ser autorizados a usar la fuerza, en la medida en que
razonablemente sea necesario, según las circunstancias para la prevención de un delito,
para efectuar la detención legal de los delincuentes o de presuntos delincuentes o para
ayudar a efectuarla, NO PODRÁ USARSE LA FUERZA EN LA MEDIDA EN QUE EXCEDA
ESTOS LÍMITES.
B. El derecho nacional restringe ordinariamente el uso de la fuerza por los funcionarios encargados
de hacer cumplir la Ley, de conformidad con un principio de PROPORCIONALIDAD han de
ser respetados en al interpretación de esta disposición. En ningún caso debe interpretarse que
esta disposición autoriza el uso de un grado de fuerza desproporcionado, al objeto legítimo que se
ha de lograr.
C. EL USO DE ARMAS DE FUEGO SE CONSIDERA UNA MEDIDA EXTREMA. Deberá hacerse
todo lo posible por excluir el uso de las armas de fuego EXCEPTO CUANDO UN PRESUNTO
DELINCUENTE OFREZCA RESISTENCIA ARMADA O PONGA EN PELIGRO, DE ALGÚN
OTRO MODO, LA VIDA DE OTRAS PERSONAS Y no pueda reducirse o detenerse al presunto
delincuente aplicando medidas menos extremas. EN TODO CASO EN QUE SE DISPARE UN
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Por el Lic. Paulino Rogelio Jiménez Hidalgo
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ARMA DE FUEGO, DEBERÁ INFORMARSE INMEDIATAMENTE A LAS AUTORIDADES

COMPETENTES.

ARTICULO 4/o

Las cuestiones de carácter confidenciales de que tengan conocimiento los funcionarios encargados de
hacer cumplir la Ley se mantendrán en secreto, a menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la
justicia exijan estrictamente lo contrario.
Por la naturaleza de sus funciones, los funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley obtienen
información que puede referirse a la vida privada de las personas o redundar en perjuicio de los intereses,
especialmente la reputación de otros. Se tendrá gran cuidado en la protección y el uso de tal información, que
sólo debe revelarse en cumplimiento del deber o para atender las necesidades de la justicia. Toda revelación de
tal información con toros fines es totalmente impropia.
ARTICULO 5/o.

Ningún funcionario encargado de hacer cumplir la Ley podrá infligir, instigar o tolerar ningún acto
de tortura u otros o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o
circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad
política interna, o cualquier otra emergencia pública, como justificación de la tortura u otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes.

A. Esta prohibición dimana de la DECLARACIÓN SOBRE LA PROTECCIÓN DE TODAS LAS

PERSONAS CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O
DEGRADANTES, aprobada por la Asamblea General, y en la que se estipula que: “Todo acto de esa
naturaleza, constituye una ofensa a la dignidad humana y será condenado como violación de los
propósitos de la Carta de las Naciones Unidas y de los derechos humanos y libertades fundamentales
proclamados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales de
derechos humanos.”
B. En la declaración se define la tortura de la siguiente manera: “.... SE ENTENDERÁ POR TORTURA
TODO ACTO POR EL CUAL EL FUNCIONARIO PÚBLICO, U OTRA PERSONA A INSTIGACIÓN SUYA,
INFLIJA INTENCIONALMENTE A UNA PERSONA PENAS O SUFRIMIENTOS GRAVES, YA SEAN FÍSICOS
O MENTALES, CON EL FIN DE OBTENER DE ELLA O DE UN TERCERO INFORMACIÓN O UNA
CONFESIÓN, DE CASTIGARLA POR UN ACTO QUE HAYA COMETIDO O SE SOSPECHE QUE HAYA
COMETIDO, O DE INTIMIDARA A ESA PERSONA O A OTRAS. No se considerarán torturas las penas o
sufrimientos que sean consecuencia únicamente de la privación legitima de la libertad, o sean inherentes o
incidentales a ésta, en la medida en que estén en consonancias con las Reglas Mínimas para el Tratamiento de
los Reclusos”

C. El término “TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES” no ha sido definido por

la Asamblea General, pero deberá interpretarse que extiende la protección más amplia posible contra todo
abuso, sea físico o mental.

ARTICULO 6.

Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarán la plena protección de la salud de
las personas bajo su custodia y, en particular, tomarán medidas inmediatas par proporcionar atención
médica cuando se precise.

A. La “atención médica”, que se refiere a los servicios que presta cualquier tipo de personal médico,
incluidos los médicos en ejercicios inscritos en el colegio respectivo y el personal paramédico, se proporcionará
cuando se necesite o solicite.
B. Si bien es probable que el personal médico esté adscrito a los órganos de cumplimiento de la Ley,
los funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley debe tener en cuenta la opinión de ese personal
cuando recomiendo que se dé a la persona en custodia el tratamiento apropiado por medio de personal
médico no adscrito a los órganos de cumplimiento de la Ley o en consulta con él.
C. Se entiende que los funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley proporcionarán
también atención médica a las víctimas de una violación de la ley o de un accidente ocurrido en el curso
de una violación de la ley.

ARTICULO 7/o.

Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley NO COMETERÁN NINGÚN ACTO DE

CORRUPCIÓN. TAMBIÉN SE OPONDRÁN RIGUROSAMENTE A TODOS LOS ACTOS DE ESA ÍNDOLE Y
LOS COMBATIRÁN.

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Por el Lic. Paulino Rogelio Jiménez Hidalgo
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A. Cualquier acto de corrupción, lo mismo que cualquier otro abuso de autoridad, es

incompatible con la profesión de funcionario encargado de hacer cumplir la ley. Debe aplicarse la ley con
todo rigor a cualquier funcionario encargado de hacer cumplir que cometa un acto de corrupción, ya que los
gobiernos no pueden pretender hacer cumplir la ley a los ciudadanos si no pueden, o no quieren, aplicarla
contra sus propios agentes y en sus propios organismos.
B. Si bien la definición de corrupción deberá estar sujeta al derecho nacional, debe entenderse que:
abarca tanto la comisión u omisión de un acto por parte del responsable, en el desempeño de sus
funciones o con motivo de éstas, en virtud de dádivas, promesas o estímulos, exigidos o aceptados,
como la recepción indebida de éstos una vez realizado u omitido el acto.
C. Debe entenderse que la expresión “acto e corrupción “anteriormente mencionada abarca la
tentativa de corrupción.

Articulo 8.

Los funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley respetarán la ley y el presente Código.
También harán cuanto esté a su alcance por impedir toda violación de ellos y por oponerse rigurosamente a tal
violación.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos para creer que se ha
producido o va a producirse una violación al presente Código informarán de la cuestión a sus
superiores y, si fuere necesario, a cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga
atribuciones de control o correctivas.

a. El presente Código se aplicará en todos los casos en que se haya incorporado a la legislación o la
práctica nacionales. Si la legislación o la práctica contienen disposiciones más estrictas que
las del presente Código, se aplicarán esas disposiciones más estrictas.
b. El articulo tiene por objeto mantener el equilibrio entre la necesidad d que haya disciplina interna
en el organismo del que dependa principalmente la seguridad publica, por un parte, y la de hacer
frente a las violaciones de los derechos humanos básicos, por otra. Los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley informaran de las violaciones a sus superiores
inmediatos y sólo adoptarán otras medidas legitimas sin respetar la escala jerárquica si no
se dispone de otras posibilidades de rectificación o si éstas no son eficaces. Se entiende
que no se aplicarán sanciones administrativas ni de otro tipo a los funcionarios encargados de
hacer cumplir la Ley por haber informado de que ha ocurrido o va a ocurrir una violación al
presente Código.
c. EL TERMINO “AUTORIDAD” U ORGANISMO APROPIADO QUE TENGA ATRIBUCIONES DE
CONTROL O CORRECTIVAS” se refiere a toda autoridad o todo organismo existente con arreglo
la legislación nacional, ya forme parte del órgano de cumplimiento de la ley o sea independiente de
éste, que tenga facultades estatutarias, consuetudinarias o de otra índole para examinar
reclamaciones y denuncias de violaciones dentro del ámbito del presente Código.

d. En algunos países puede considerarse que los medios de información para las masas cumplen
funciones de control analogías a las descritas en el inciso c. En consecuencia, podría estar
justificado que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, como último recurso y con
arreglo a las leyes y costumbres de su país y las disposiciones del artículo 4 del presente Código,
señalaran las violaciones a la atención de la opinión pública a través de los medios de información
para las masas.
e. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que observen las disposiciones del presente
Código merecen el respeto, el apoyo total y la colaboración de la comunidad y del organismo de
ejecución de la ley en que prestan sus servicios, así como de los demás funcionarios encargados
de hacer cumplir la ley.

1NORMATIVA Y PRÁCTICA DE LOS DERECHOS HUMANOS PARA LA POLICÍA

(NACIONES UNIDAS Nueva York y Ginebra, 2003)

12. USO DE LA FUERZA y LAS ARMAS DE FUEGO

OBJETIVO

Dar directrices a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, sobre el uso de la fuerza y de las
armas de fuego, sus efectos en la vida y la seguridad de la persona y las normas internacionales relativas al uso
apropiado de la fuerza y las armas de fuego con fines policiales legítimos.
Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley deben adoptar, aplicar y revisar
continuamente las normas que regulan el uso de la fuerza y de las armas de fuego. Con miras a restringir la
aplicación de medios capaces de provocar la muerte o heridas a personas, deben de poner a disposición de los
agentes una gama de medios que permitan un uso diferenciado de la fuerza, entre ellos figuran armas
incapacitantes no letales y equipo protector, como escudo y cascos.

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13. PRINCIPIOS ESENCIALES EN EL USO D E LA FUERZA

 SE DEBE RECURRIRSE A MEDIOS NO VIOLENTOS (MEDIOS PACÍFICOS).
 SE UTILIZARA LA FUERZA SOLO CUANDO SEA ESTRICTAMENTE NECESARIO.
 SE UTILIZARA LA FUERZA SOLO CON FINES LICITOS DE APLICACIÓN DE LA LEY.
 NO SE ADMITIRAN EXCEPCIONES NI EXCUSAS PARA LOS USOS ILEGITIMOS DE LA
FUERZA.
 LA FUERZA SE UTILIZARA SIEMPRE CON MODERACIÓN SE REDUCIRAN AL MINIMO LOS
DAÑOS y LAS LESIONES.
 SE DISPONDRAN DE MEDIOS QUE PERMITAN UN USO DIFERENCIADO DE LA FUERZA.
 TODOS LOS AGENTES DE POLICIA RECIBIRAN ADIESTRAMIENTO EN EL USO DE LOS
DISTINTOS MEDIOS PARA EL USO DIFERENCIADO DE LA FUERZA.
 TODOS LOS AGENTES DE POLICIA RECIBIRAN ADIESTRAMIENTO EN EL USO DE MEDIOS
NO VIOLENTOS.

14. RESPONSABILIDAD POR EL USO DE LA FUERZA Y LAS ARMAS DE

FUEGO
 TODO INCIDENTE DE USO DE FUERZA DE LAS ARMAS DE FUEGO SE NOTIFICARA A LOS
SUPERIORES QUIENES LOS EXAMINARAN.
 LOS FUNCIONARIOS SUPERIORES ASUMIRAN LA DEBIDA RESPONSABILIDAD CUANDO
TENGAN CONOCIMIENTO, O DEBIERAN HABERLO TENIDO, DE QUE EL PERSONAL A SU
CARGO RECURRE AL USO ILICITO DE LA FUERZA O DE LAS ARMAS DE FUEGO Y NO
ADOPTAN TODAS LAS MEDIDAS CORRECTIVAS A SU DISPOSICIÓN.
 LOS FUNCIONARIOS O ELEMENTOS QUE SE NIEGUEN A OBEDECER UNA ORDEN ILICITA
DE USO DE FUERZA O DE ARMAS DE FUEGO NO SERAN OBJETO DE NINGUNA SANCION
PENAL O DISCIPLINARIA.
 NO PODRÁ ALEGARSE OBEDIENCIA DE ORDEN SUPERIOR PARA ELUDIR
RESPONSABILIDAD EN CASO DE USO ILÍCITO DE LA FUERZA O DE ARMAS DE FUEGO.

15. CIRCUNSTANCIAS ADMISIBLES PARA EL USO DE LA FUEZA MORTAL

 La fuerza mortal se utilizarán únicamente en circunstancias extremas.
 Las armas de fuego se utilizarán solo en defensa propia o en defensa de otros en caso de
amenaza inminente de muerte o de lesiones graves.
 Para evitar un delito particularmente grave que entrañe un serio peligro para la vida.
 En todos los casos, solo cuando las medidas menos extremas resulten ser insuficientes.
 El uso de la fuerza mortal se permitirá solo cuando sea estrictamente inevitable a fin de proteger
una vida humana.

16. PROCEDIMIENTO PARA EL USO DE LAS ARMAS DE FUEGO

 El funcionario debe de identificarse como agente de policía
 Advertir claramente de su intención de usar armas de fuego
 Dar tiempo suficiente para que se tenga en cuenta la advertencia, pero esto no será necesario si la
demora pudiera dar lugar a la muerte o heridas graves en el agente u otras personas.

17. DESPUES DEL USO DE LAS ARMAS DE FUEGO

 Se prestará asistencia médica a todas las personas heridas.
 Acordonar el área si es que hubo muertes
 Permitir la investigación del incidente cuando se solicite
 Efectuar un informe completo y detallado del incidente

18. JUSTIFICACIÓN PARA ACTUAR

Deben de existir tres elementos para que estemos justificados para actuar, estos son: INTENCIÓN,
MEDIOS y EJECUCIÓN.

El derecho de defensa propia esta implícito en la mayoría de las constituciones del mundo, con
esto en mente y además que no hay una ley escrita por el hombre que niegue el derecho a la defensa propia,
este es un derecho humano.
Estos tres elementos con más detalle significan:

Elaborado para el
2/o. CONGRESO INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN EJECUTIVA 2007
Por el Lic. Paulino Rogelio Jiménez Hidalgo
 11

 INTENCIÓN:
Deseo de hacer, deseo de lastimar, querer hacer algo a alguien.

 MEDIOS:
Ya sean habilidades físicas, armas u objetos usados como instrumentos de destrucción o agresión.

 EJECUCIÓN:
Realizar la acción, efectuar la intención con los medios.
Esto es muy simple, si un sujeto tiene la intención de matar o causar daño, cuenta con los medios para
ejecutar su intención y comienza a ejecutar, estamos justificados p ara usar la fuerza hasta que el individuo deje
de ofrecer resistencia y se someta a nuestras órdenes.
Entonces es importante conocer cuales son nuestros derechos, asií como los parámetros con los que
mediremos la fuerza necesaria para poder actuar. Dentro del derecho siempre usaremos la fuerza mínima
necesaria para actuar, escogiendo el parámetro mas bajo de medición el constitucional.

19. COMBATE ARMADO

Cuando un individuo no es cooperante y además se encuentra armado ya sea con un instrumento
contundente, punzo-cortante o arma de fuego, es razonable pensar que puede consumar un acto delictivo o
inhabilitar, estamos justificados para usar la fuerza, aquí hay algo muy importante, la justificación radica en la
intención, los medios y el potencial del intento (peligro inminente), de causar lesiones serias o la muerte.
El policía actuando en esta situación, esta autorizado a defender la vida del peligro que le amenaza.

MITO: “SE DEBE ESPERAR A QUE UN INDIVIDUO LE DISPARE O LE DE EL PRIMER GOLPE

PARA DEFENDERSE.”
Falso, el primer golpe puede ser mortal, no es posible enseñar técnicas de sometimiento para ser
utilizadas en contra de un individuo cuya intención no es otra que la destrucción.
Se justifica desenfundar y apuntar nuestra arma en dirección del sujeto adoptando una posición
de entrevista que nos permita mantener el control de la situación

MITO: " LAS ARMAS SON PARA USARLAS NO PARA ESPANTAR”.

Falso, Desenfundar un arma muestra decisión para usar la fuerza necesaria si un individuo no coopera
con nosotros. debe de estar convencido de que el individuo esta poniendo en peligro su vida y/o
la de los demás,
Este individuo esta provocando miedo que lo pueden llevar a consumar un acto delictivo, el
temor por la vida misma es la causa justificada para actuar

MITO: " LOS POLICÍAS NO DEBEN SENTIR TEMOR”

Falso nada esta mas lejos de la verdad; estar frente a un sujeto armado con un cuchillo o arma
de fuego y que su intención sea la de matar, caminando en nuestra dirección puede asustar a
cualquiera, quizás sea una de las experiencias mas desagradables que usted pueda imaginar.
El ministerio público, juez o ministro, que no tome en consideración el elemento tan importante
en la carrera policial, como lo es el encuentro armado, necesita estudiar este fenómeno mucho
más a fondo

PRINCIPIOS BÁSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE FUEGO

POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY
Adoptados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y
Tratamiento del Delincuente, celebrado en La Habana (Cuba) del 27 de agosto al 7 de septiembre de
1990.

Considerando que la labor de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley* constituye un servicio
social de gran importancia y, en consecuencia, es preciso mantener y, siempre que sea necesario, mejorar las
condiciones de trabajo y la situación de estos funcionarios,
Considerando que la amenaza a la vida y a la seguridad de los funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley debe considerarse como una amenaza a la estabilidad de toda la sociedad,
Considerando que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley desempeñan un papel
fundamental en la protección del derecho a la vida, la libertad y la seguridad de las personas, tal como se
garantiza en la Declaración Universal de Derechos Humanos y se reafirma en el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos,
Teniendo presente que las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos prevén las circunstancias
en las que los funcionarios de establecimientos penitenciarios podrán recurrir a la fuerza en el ejercicio de sus
funciones,

Elaborado para el
2/o. CONGRESO INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN EJECUTIVA 2007
Por el Lic. Paulino Rogelio Jiménez Hidalgo
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Teniendo presente que el artículo 3 del Código de Conducta para Funcionarios Encargados de
Hacer Cumplir la Ley estipula que esos funcionarios podrán usar la fuerza sólo cuando sea
estrictamente necesario y en la medida que lo requiere el desempeño de sus tareas,
Teniendo presente que en la reunión preparatoria del Séptimo Congreso de las Naciones Unidas sobre la
Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrada en Varenna, Italia, se convino en los elementos
que debían tenerse en cuenta en la continuación de los trabajos sobre las limitaciones en el uso de la fuerza y
de las armas de fuego por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley,
Teniendo presente que el Séptimo Congreso, en su resolución 14, entre otras cosas, subraya que el
empleo de la fuerza y las armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley debe
conciliarse con el debido respeto de los derechos humanos,
Teniendo presente que el Consejo Económico y Social, en su resolución 1986/10, sección IX, de 21 de
mayo de 1986, invitó a los Estados Miembros a que prestaran especial atención en la aplicación del Código a la
cuestión del uso de la fuerza y armas de fuego por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley,
y que la Asamblea General, en su resolución 41/149, de 4 de diciembre de 1986, entre otras cosas, acogió con
satisfacción esta recomendación formulada por el Consejo,
Considerando que es oportuno, teniendo debidamente en cuenta su seguridad personal, atender al papel
de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley en relación con la administración de justicia y la
protección del derecho a la vida, la libertad y la seguridad de las personas, a su responsabilidad de mantener la
seguridad pública y la paz social, y a la importancia de sus calificaciones, capacitación y conducta,
Los Principios Básicos que se enuncian a continuación, formulados para asistir a los Estados Miembros
en sus actividades destinadas a asegurar y fomentar el papel que corresponde a los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley, deben ser tenidos en cuenta y respetados por los gobiernos en el marco de sus respectivas
legislaciones y prácticas nacionales, y deben señalarse a la atención de los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley, así como de otras personas como jueces, fiscales, abogados y miembros del poder ejecutivo y
legislativo, y del público en general.

DISPOSICIONES GENERALES

1. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley adoptarán y aplicarán normas y
reglamentaciones sobre el empleo de la fuerza y armas de fuego contra personas por parte de
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Al establecer esas normas y disposiciones, los
gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley examinarán continuamente las
cuestiones éticas relacionadas con el empleo de la fuerza y de armas de fuego.
2. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley establecerán una serie de métodos lo
más amplia posible y dotarán a los funcionarios correspondientes de distintos tipos de armas y
municiones de modo que puedan hacer un uso diferenciado de la fuerza y de las armas de fuego. Entre
estas armas deberían figurar armas incapacitantes no letales para emplearlas cuando fuera
apropiado, con miras a restringir cada vez más el empleo de medios que puedan ocasionar
lesiones o muertes. Con el mismo objetivo, también debería permitirse que los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley cuenten con equipo auto protector, por ejemplo, escudos,
cascos, chalecos a prueba de balas y medios de transporte a prueba de balas a fin de disminuir la
necesidad de armas de cualquier tipo.
3. Se hará una cuidadosa evaluación de la fabricación y distribución de armas no letales
incapacitantes a fin de reducir al mínimo el riesgo de causar lesiones a personas ajenas a los hechos y
se controlará con todo cuidado el uso de tales armas.
4. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, en el desempeño de sus funciones, utilizarán en
la medida de lo posible medios no violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza y de armas de
fuego. PODRÁN UTILIZAR LA FUERZA Y ARMAS DE FUEGO SOLAMENTE CUANDO OTROS
MEDIOS RESULTEN INEFICACES O NO GARANTICEN DE NINGUNA MANERA EL LOGRO DEL
RESULTADO PREVISTO.
5. CUANDO EL EMPLEO DE LAS ARMAS DE FUEGO SEA INEVITABLE, LOS FUNCIONARIOS
ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY:
a. Ejercerán moderación y actuarán en proporción a la gravedad del delito y al objetivo
legítimo que se persiga;
b. Reducirán al mínimo los daños y lesiones y respetarán y protegerán la vida humana;
c. Procederán de modo que se presten lo antes posible asistencia y servicios médicos a las
personas heridas o afectadas;
d. Procurarán notificar lo sucedido, a la menor brevedad posible, a los parientes o amigos
íntimos de las personas heridas o afectadas.
6. Cuando al emplear la fuerza o armas de fuego los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
ocasionen lesiones o muerte, comunicarán el hecho inmediatamente a sus superiores de
conformidad con el principio 22.
7. Los gobiernos adoptarán las medidas necesarias para que en la legislación se castigue como
delito el empleo arbitrario o abusivo de la fuerza o de armas de fuego por parte de los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.

Elaborado para el
2/o. CONGRESO INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN EJECUTIVA 2007
Por el Lic. Paulino Rogelio Jiménez Hidalgo
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8. No se podrán invocar circunstancias excepcionales tales como la inestabilidad política interna o

cualquier otra situación pública de emergencia para justificar el quebrantamiento de estos Principios
Básicos.

DISPOSICIONES ESPECIALES

9. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no emplearán armas de fuego contra las
personas salvo en defensa propia o de otras personas, en caso de peligro inminente de muerte o
lesiones graves, o con el propósito de evitar la comisión de un delito particularmente grave que
entrañe una seria amenaza para la vida, o con el objeto de detener a una persona que represente
ese peligro y oponga resistencia a su autoridad, o para impedir su fuga, y sólo en caso de que
resulten insuficientes medidas menos extremas para lograr dichos objetivos. En cualquier caso,
sólo se podrá hacer uso intencional de armas letales cuando sea estrictamente inevitable para proteger
una vida.
10. En las circunstancias previstas en el principio 9, Los Funcionarios Encargados De Hacer Cumplir La
Ley SE IDENTIFICARÁN COMO TALES Y DARÁN UNA CLARA ADVERTENCIA DE SU INTENCIÓN
DE EMPLEAR ARMAS DE FUEGO, CON TIEMPO SUFICIENTE PARA QUE SE TOME EN CUENTA,
salvo que al dar esa advertencia se pusiera indebidamente en peligro a los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley, se creara un riesgo de muerte o daños graves a otras personas, o resultara
evidentemente inadecuada o inútil dadas las circunstancias del caso.
11. Las normas y reglamentaciones sobre el empleo de armas de fuego por los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley deben contener directrices que:
a. Especifiquen las circunstancias en que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
estarían autorizados a portar armas de fuego y prescriban los tipos de armas de fuego o
municiones autorizados;
b. Aseguren que las armas de fuego se utilicen solamente en circunstancias apropiadas y de
manera tal que disminuya el riesgo de daños innecesarios;
c. Prohíban el empleo de armas de fuego y municiones que puedan provocar lesiones no
deseadas o signifiquen un riesgo injustificado;
d. Reglamenten el control, almacenamiento y distribución de armas de fuego, así como los
procedimientos para asegurar que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
respondan de las armas de fuego o municiones que se les hayan entregado;
e. Señalen los avisos de advertencia que deberán darse, siempre que proceda, cuando se
vaya a hacer uso de un arma de fuego;
f. ESTABLEZCAN UN SISTEMA DE PRESENTACIÓN DE INFORMES SIEMPRE QUE LOS
FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY RECURRAN AL EMPLEO DE
ARMAS DE FUEGO EN EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES.

ACTUACIÓN EN CASO DE REUNIONES ILÍCITAS

12. Dado que todas las personas están autorizadas a participar en reuniones lícitas y pacíficas, de
conformidad con los principios consagrados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, los gobiernos y los organismos y funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley reconocerán que la fuerza y las armas de fuego pueden utilizarse
solamente de conformidad con los principios 13 y 14.
13. Al dispersar reuniones ilícitas pero no violentas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley evitarán el empleo de la fuerza o, si no es posible, lo limitarán al mínimo necesario.
14. Al dispersar reuniones violentas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán
utilizar armas de fuego cuando no se puedan utilizar medios menos peligrosos y únicamente en la
mínima medida necesaria. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se abstendrán de
emplear las armas de fuego en esos casos, salvo en las circunstancias previstas en el principio 9. que
dice lo siguiente:
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no emplearán armas de fuego contra las
personas salvo en defensa propia o de otras personas, en caso de peligro inminente de muerte o
lesiones graves, o con el propósito de evitar la comisión de un delito particularmente grave que
entrañe una seria amenaza para la vida, o con el objeto de detener a una persona que represente
ese peligro y oponga resistencia a su autoridad, o para impedir su fuga, y sólo en caso de que
resulten insuficientes medidas menos extremas para lograr dichos objetivos. En cualquier caso,
sólo se podrá hacer uso intencional de armas letales cuando sea estrictamente inevitable para proteger
una vida.

VIGILANCIA DE PERSONAS BAJO CUSTODIA O DETENIDAS

15. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, en sus relaciones con las personas BAJO
CUSTODIA O DETENIDAS, no emplearán la fuerza, salvo cuando sea estrictamente necesario para
mantener la seguridad y el orden en los establecimientos o cuando corra peligro la integridad
física de las personas.
Elaborado para el
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Por el Lic. Paulino Rogelio Jiménez Hidalgo
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16. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, en sus relaciones con las personas BAJO
CUSTODIA O DETENIDAS, no emplearán armas de fuego, salvo en defensa propia o en defensa de
terceros cuando haya peligro inminente de muerte o lesiones graves, o cuando sea estrictamente
necesario para impedir la fuga de una persona sometida a custodia o detención que presente el peligro a
que se refiere el principio 9. que dice lo siguiente:
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no emplearán armas de fuego contra las
personas salvo en defensa propia o de otras personas, en caso de peligro inminente de muerte o
lesiones graves, o con el propósito de evitar la comisión de un delito particularmente grave que
entrañe una seria amenaza para la vida, o con el objeto de detener a una persona que represente
ese peligro y oponga resistencia a su autoridad, o para impedir su fuga, y sólo en caso de que
resulten insuficientes medidas menos extremas para lograr dichos objetivos. En cualquier caso,
sólo se podrá hacer uso intencional de armas letales cuando sea estrictamente inevitable para proteger
una vida.
17. Los principios precedentes se aplicarán sin perjuicio de los derechos, obligaciones y responsabilidades
de los funcionarios de establecimientos penitenciarios, tal como se enuncian en las Reglas Mínimas para
el Tratamiento de los Reclusos, sobre todo las reglas 33, 34 y 54.

CALIFICACIONES, CAPACITACIÓN Y ASESORAMIENTO

18. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley procurarán que todos los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley sean seleccionados mediante procedimientos
adecuados, posean APTITUDES ÉTICAS, PSICOLÓGICAS Y FÍSICAS APROPIADAS PARA EL
EJERCICIO EFICAZ DE SUS FUNCIONES Y RECIBAN CAPACITACIÓN PROFESIONAL CONTINUA Y
COMPLETA. Tales aptitudes para el ejercicio de esas funciones serán objeto de examen periódico.
19. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley procurarán que todos los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley reciban capacitación en el empleo de la fuerza y
sean examinados de conformidad con normas de evaluación adecuadas. Los funcionarios que
deban portar armas de fuego deben estar autorizados para hacerlo sólo tras haber finalizado la
capacitación especializada en su empleo.
20. En la capacitación de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, los gobiernos y los organismos
correspondientes PRESTARÁN ESPECIAL ATENCIÓN A LAS CUESTIONES DE ÉTICA POLICIAL Y
DERECHOS HUMANOS, especialmente en el proceso de indagación, a los medios que puedan
sustituir el empleo de la fuerza y de armas de fuego, por ejemplo, la Solución Pacífica De Los
Conflictos, el ESTUDIO DEL COMPORTAMIENTO DE LAS MULTITUDES y las TÉCNICAS DE
PERSUASIÓN, NEGOCIACIÓN Y MEDIACIÓN, así como a LOS MEDIOS TÉCNICOS, CON MIRAS A
LIMITAR EL EMPLEO DE LA FUERZA Y ARMAS DE FUEGO. Los organismos encargados de hacer
cumplir la ley deben examinar sus programas de capacitación y procedimientos operativos a la luz de
casos concretos.
21. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley proporcionarán orientación a
los funcionarios que intervengan en situaciones en las que se empleen la fuerza o armas de fuego
para sobrellevar las tensiones propias de esas situaciones.

**** Nota personal (Ojo se debe incluir en los programas de preparación el ASPECTO PSICO
FISIOLOGICO, entre otros puntos la escala del Miedo y sus reacciones en el servidor publico)

PROCEDIMIENTOS DE PRESENTACIÓN DE INFORMES Y RECURSOS

22. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley establecerán procedimientos
eficaces para la presentación de informes y recursos en relación con todos los casos
mencionados en los principios 6 y 11 f). Para los casos con respecto a los cuales se informe de
conformidad con esos principios, los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley
asegurarán que se establezca un procedimiento de revisión eficaz y que autoridades administrativas o
judiciales independientes estén dotadas de competencia en circunstancias apropiadas. En caso de
muerte y lesiones graves u otras consecuencias de importancia, se enviará rápidamente un
informe detallado a las autoridades competentes para la revisión administrativa y la supervisión
judicial.
23. Las personas afectadas por el empleo de la fuerza y de armas de fuego o sus representantes legales
tendrán acceso a un proceso independiente, incluido un proceso judicial. En caso de muerte de esas
personas, esta disposición se aplicará a sus herederos.
24. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley adoptarán las medidas
necesarias para que los funcionarios superiores asuman la debida responsabilidad cuando
tengan conocimiento, o debieran haberlo tenido, de que los funcionarios a sus órdenes recurren,
o han recurrido, al uso ilícito de la fuerza y de armas de fuego, y no adopten todas las medidas a su
disposición para impedir, eliminar o denunciar ese uso.
25. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley adoptarán las medidas necesarias
para que no se imponga ninguna sanción penal o disciplinaria contra los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley que, en cumplimiento del Código de conducta pertinente y de estos Principios

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Básicos, se nieguen a ejecutar una orden de emplear la fuerza o armas de fuego o denuncien ese
empleo por otros funcionarios.
26. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no podrán alegar obediencia de órdenes
superiores si tenían conocimiento de que la orden de emplear la fuerza o armas de fuego, a raíz de
la cual se ha ocasionado la muerte o heridas graves a una persona, era manifiestamente ilícita y
tuvieron una oportunidad razonable de negarse a cumplirla.
De cualquier modo, también serán responsables los superiores que dieron las órdenes ilícitas.

* De conformidad con el comentario al artículo 1 del Código de conducta para funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley, la expresión

"FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY" INCLUYE A TODOS LOS

AGENTES DE LA LEY, YA SEAN NOMBRADOS O ELEGIDOS, QUE EJERCEN FUNCIONES DE POLICÍA,
ESPECIALMENTE LAS FACULTADES DE ARRESTO O DETENCIÓN.
En los países en que ejercen las funciones de policía autoridades militares, ya sean uniformadas o no, o
fuerzas de seguridad del Estado, SE CONSIDERARÁ QUE LA DEFINICIÓN DE FUNCIONARIOS
ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY COMPRENDE LOS FUNCIONARIOS DE ESOS SERVICIOS.

ARMAS DE FUEGO

Frecuentemente se pregunta ¿cual es la mejor arma? ¿Cual se recomienda para uso policial?
La respuesta puede ser "La Que Tengo Cuando La Necesito Y Se Como Usarla" no hay armas malas,
hay malos tiradores y malos policías que no saben usar su arma mucho menos le dan limpieza y
mantenimiento.
Cuando entramos en combate, nuestra arma debe de esta lista para ser utilizada sin seguros y lista para
disparar. Esto hace que muchos modelos de armas semiautomáticas no sean tan buenos como otros, sin
embargo es posible acondicionar nuestro entrenamiento para trabajar con el problema.
También se recomienda que su arma este sujeta con una funda que tenga seguro de pulgar.

MITO: "los revólveres nunca fallan siempre disparan"

Mentira, esto lo dicen para justificar el no usar semiautomáticas.

¿CUAL ES LA MEJOR ARMA DE FUEGO PARA USO POLICIAL?

Se recomiendan las armas SEMI-AUTOMÁTICAS del tipo de DOBLE ACCIÓN de las denominadas de
primera generación por lo siguientes motivos:

 DE DOBLE ACCIÓN,
 Con su funcionamiento Por que activan el primer Disparo como un revolver accionando el
disparador con una mayor presión del dedo sobre el disparador y con una menor presión el
segundo disparo, al quedar el martillo del arma hacia atrás por la acción del carro del arma
semi-automática.
 Con posibilidad de disparar cuando el cargador se encuentra afuera del arma y con el
cartucho en la recamara.
 Con sistemas para tirador Ambidiestro, es decir doble sistema de seguro y retenida del
carro a izquierda y derecha del carro y el armazón.
 Con cargadores que cuenten con la máxima capacidad de cartuchos, preferentemente de
15 cartuchos o más.
 Con sistemas de funcionamiento y disparo sencillos,
 La capacidad de funcionar con poca limpieza.
 Seguridad en su funcionamiento con poco adiestramiento que reciben los policías
mexicanos.

Marca de Arma Modelo. Capacidad Seguros Dispara sin cargador

Ceska Zbrosowzca Police 75 y 85 15 carts. 3 Si
P. Bereta 82 15 carts. 2 Si
Glock. 17 y 19 17 carts. 1 Si
Sig Zauer 13 17 carts. 2 Si
H. K. 13 13 carts. 2 Si
Walter p-99 p-99 13 Carts. 1| Si
Brownning 13 13 carts. 2 No.
Smith and Wesson 13 13 carts. 2 No.

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