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República
Una república es la forma de gobierno en la que el jefe del estado no es un monarca, sino un cargo público cuyo ocupante no
tiene derecho por sí mismo a ejercerlo, sino que lo ha obtenido mediante un procedimiento de elección pública directa o indirecta
(nominado por un parlamento) y está sometido al escrutinio público –ambas cosas en teoría–, y su denominación es compatible con
sistemas democráticos, unipartidistas, dictatoriales y totalitarios. Aunque el republicanismo identifica como valores republicanos
los de la Revolución francesa ( libertad, igualdad y fraternidad ), no es posible identificar históricamente república con
democracia o igualdad ante la ley o con la elección de todos los cargos de forma democrática. Desde el propio nacimiento del
concepto en la Edad Antigua, con la República romana .
Las listas siguientes incluyen a todas las repúblicas según su régimen interno constitucional independientemente de que se hayan
elegido democráticamente o no.
Una república parlamentaria es un sistema en el cual un primer ministro es el jefe activo del poder ejecutivo de gobierno y
también el líder de la legislatura; por este motivo el presidente de la república solo tiene funciones representativas y ceremoniales.
Los siguientes Estados son repúblicas parlamentarias:
Repúblicas unipartidistas Editar Artículo principal: Unipartidismo Artículo principal: Democracia sin partidos
Las repúblicas unipartidistas son estados en los que un partido único tiene todo el poder en el gobierno o estados en que la
estructura del partido es a la vez la estructura del gobierno y que no permiten la creación de otros partidos (o si existen otros
partidos, tienen una representación muy limitada). En los estados apartidistas no se permite la creación de ningún partido político.
Las siguientes son repúblicas unipartidistas:
Monarquías Editar Artículo principal: Monarquía
Las monarquías son sistemas de gobierno en que la jefatura del estado es personal, vitalicia y designada según un orden hereditario
( monarquía hereditaria ), aunque en algunos casos se elige, bien por cooptación del propio monarca, bien por un grupo selecto
( monarquía electiva -las monarquías de los pueblos germánicos o la primitiva monarquía romana -).
Las formas de monarquía, tal como se sucedieron históricamente en Europa Occidental entre la Edad Media y la Edad Moderna,
fueron la monarquía feudal (durante la Plena Edad Media ), la monarquía autoritaria (desde la crisis bajomedieval ) y la
monarquía absoluta (desde el siglo XVII). La crisis del Antiguo Régimen significó, en su aspecto político, su sustitución por
repúblicas o por formas de monarquía con poderes limitados: la monarquía parlamentaria que se desarrolló con la Revolución
inglesa y las monarquías constitucionales que se desarrollaron en el continente europeo. La diferencia inicial consistía en que
mientras la monarquía parlamentaria inglesa –cuya tradición consuetudinaria determinó que no hubiera un único documento que
pudiera denominarse constitución escrita– ponía el poder esencial en manos del parlamento, en la monarquía constitucional los
textos constitucionales determinaban más o menos explícitamente la cuestión de la soberanía , pudiendo atribuirla sin más a la
nación ( soberanía nacional ) o al pueblo ( soberanía popular ) o establecer un cierto grado de soberanía compartida entre el
rey y el parlamento. En cuanto a la institución parlamentaria, tanto en las monarquías parlamentarias como en las constitucionales,
era elegida inicialmente mediante sufragio censitario por un cuerpo electoral de definición cada vez más amplia, hasta llegar al
sufragio universal masculino a finales del siglo XX. El fortalecimiento del control parlamentario de la actividad del gobierno e
incluso de su mismo nombramiento fue haciéndose indistinguible en ambas monarquías, de modo que desde el siglo XX no hay
diferencias significativas entre ellas; al tiempo que se han reducido en importancia las diferencias existentes con los sistemas
republicanos democráticos.
En las monarquías constitucionales el monarca que ejerce el cargo de jefe de estado ocupa también el cargo de jefe de
gobierno reteniendo el poder ejecutivo mientras el parlamento o congreso retiene el poder legislativo .
En las monarquías parlamentarias , el monarca, aun manteniendo su posición como el jefe de estado, tiene poderes muy limitados o
meramente simbólicos o ceremoniales. El poder ejecutivo es ejercido en su nombre por el gobierno , dirigido por un jefe de
gobierno , primer ministro o presidente del gobierno . Este es nombrado a través de procedimientos fijados por la ley o la
costumbre, que en la práctica significan el nombramiento del líder del partido o coalición con mayor representación en un
parlamento o cuerpo legislativo electo.
En las monarquías constitucionales el monarca que ejerce el cargo de jefe de estado ocupa también el cargo de jefe de
gobierno reteniendo el poder ejecutivo mientras el parlamento o congreso retiene el poder legislativo .
En las monarquías parlamentarias , el monarca, aun manteniendo su posición como el jefe de estado, tiene poderes muy limitados o
meramente simbólicos o ceremoniales. El poder ejecutivo es ejercido en su nombre por el gobierno , dirigido por un jefe de
gobierno , primer ministro o presidente del gobierno . Este es nombrado a través de procedimientos fijados por la ley o la
costumbre, que en la práctica significan el nombramiento del líder del partido o coalición con mayor representación en un
parlamento o cuerpo legislativo electo.
No existe Jefatura de Estado, la Asamblea Federal designa cada año, de entre los miembros
del Consejo Federal, un Presidente.
Con una consulta electoral o con la dimisión del Presidente del Gobierno, el Jefe del Estado
puede encargar la formación de un nuevo Gobierno al líder de la formación mayoritaria de la
Cámara o persona capaz de obtener el apoyo de una coalición. Articulado un equipo de
gobierno es propuesto al Jefe del Estado para su nombramiento. El Gobierno entra en
funciones de inmediato sin necesidad de recibir explícitamente el respaldo de la Cámara. Ej.
Francia, la monarquía inglesa, noruega y holandesa.
El Jefe del Estado abre un periodo de consultas. En España las consultas las hace el Rey con la
mediación y el refrendo no escrito del Presidente del Congreso de los Diputados. Terminadas
las consultas, el Rey propone al Congreso un candidato a la presidencia del Gobierno, el cual
solicita la investidura de esta Cámara. Después será nombrado por el Rey y propone a éste el
nombramiento de los demás integrantes del Gobierno. ¿Existe un contrato de legislatura? La
Constitución portuguesa obliga al Gobierno a solicitar la investidura sobre un programa en el
que figuren medidas políticas y donde los miembros queden vinculados a tal programa.
No existe en los demás regímenes demoliberales norma parecida. En Portugal lo más que
puede hacer el Parlamento en caso de incumplimiento del programa es remover al Gobierno
mediante una moción de censura. Pero esto es algo que puede hacer siempre aunque el
cumplimiento programático haya sido exquisito.
Tiene dos centros de impulsión política de igual o similar legitimidad electoral: El Presidente y
el Parlamento, lo cual avala igualdad de poderes, aunque la Constitución de Estados Unidos se
inclinó por una separación neta de ambos. El poder ejecutivo corresponde al Presidente, no al
Gobierno. En realidad, no existe Gobierno sino secretarios del Presidente. El Presidente
designa a los secretarios entre personas no pertenecientes a las Cámaras. La separación de
poderes, sin embargo, no es tan radical que no haya relación alguna entre ellos:
El Presidente tiene derecho de veto sobre las leyes aprobadas por el Congreso, que éste no
puede superar sino con una mayoría de dos tercios, realmente difícil de alcanzar.
El Presidente no puede disolver el Congreso, ni una de sus Cámaras, y éstas no pueden exigir
responsabilidad política a aquél ni a los secretarios.